城管執(zhí)法管理辦法

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城管執(zhí)法管理辦法范文第1篇

1.加強市容管控力度。堅持專項整治和日常管理相結(jié)合，定期開展市容環(huán)境整治，對城區(qū)關(guān)鍵路口、重要路段進行嚴格治理，確保主要街道無店外經(jīng)營、流動攤販、亂貼亂畫。半年來，組織專項整治行動20余次，有力維護了城市市容秩序。

2.抓好早晚市管理。針對西關(guān)菜市場外溢、東關(guān)農(nóng)貿(mào)市場外溢，政府廣場周邊、康樂南路占道經(jīng)營嚴重等問題，市容市貌執(zhí)法大隊調(diào)整工作時間，采取了凌晨突擊整治、早晚駐守、機動巡查等多種執(zhí)法形式相結(jié)合的方式進行管控，防止市場外溢，占道經(jīng)營影響交通、妨礙出行。

3.加強學(xué)校周邊治理。一是配合縣食藥監(jiān)局，開展學(xué)校周邊食品安全工作專項整治行動。行動中將執(zhí)法人員分成兩組全天巡回檢查，中小學(xué)、幼兒園周邊100米范圍內(nèi)嚴禁擺攤設(shè)點，學(xué)校上(放)學(xué)高峰期間安排專人值守；二是認真做好中、高考期間的市容環(huán)境整治工作。中、高考期間，制定多項措施，加強市容管控，給考生營造了良好的考試環(huán)境。

4.開展小廣告治理。利用數(shù)字化城管和執(zhí)法人員巡查，對城區(qū)小廣告進行動態(tài)監(jiān)管，對政通道、民安路、人和路、豐利北路小廣告進行集中整治。并抽調(diào)5名執(zhí)法人員，加強了夜間巡查，對非法張貼噴涂人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即查扣，力爭從源頭上堵截治理。

5.實行錯時管理機制。按照“堵疏結(jié)合，以疏為主，管罰并舉”的工作思路，加強對無證攤點、店外經(jīng)營、占道經(jīng)營等違章現(xiàn)象進行整治。針對下班時間流動攤販集中出現(xiàn)的特點，市容市貌執(zhí)法大隊實行彈性錯時工作，提前上班、延時下班，定人定點強化巡查，確保市容管理全覆蓋。今年以來，共清理店外經(jīng)營2130家（次），清理亂擺攤點800余處（次），清除亂貼亂畫、舊春聯(lián)1500余處，清理有礙觀瞻懸掛物52條。

1.提高清掃標準，全面改善衛(wèi)生質(zhì)量。一是增加機械化清掃街道，提高機械化清掃率。每天早5點清掃車進行一次普掃作業(yè)；二是主干道中午、晚間進行保潔，確保全天達到九個小時保潔時間；三是主要街道進行掃水降塵。從4月份開始城區(qū)主要街道進行灑水降塵，每天灑水8次以上，縣城區(qū)濕式機械化清掃率已達到52.5%。

2.擴大清掃保潔范圍。在原有基礎(chǔ)上新增__街、武裝部西街、__堤口往西等3條街道，現(xiàn)城區(qū)清掃保潔街道達到66條街道，總清掃保潔面積達到177萬平方米。同時，做到城區(qū)生活垃圾密閉化收集運輸，日產(chǎn)日清。今年上半年共清理生活垃圾10570噸。

3.定期開展集中整治活動。以小街小巷、出入城口、菜市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部列為工作重點，在加強日常清掃保潔的同時，定期進行整治。1至6月份累計開展12次集中整治撿拾垃圾雜物活動，清理亂倒垃圾百余噸，有力的促進環(huán)境衛(wèi)生凈化水平整體的提升。

4.增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施。為加強城區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城區(qū)品味，改善城區(qū)形象，將城區(qū)民安路、興文道、豐利南路舊式果皮箱更換安裝了230個立式果皮箱，新安裝的立式果皮箱美觀新穎，兩側(cè)設(shè)有垃圾分類投放口，方便行人投放垃圾。同時，在人和路（工商銀行北側(cè)）、日新東街北側(cè)增設(shè)了2座智能垃圾房。啟動運行鹽店北路、崇文西街、二中對過、__四座公廁，解決了困擾居民的如廁難、垃圾傾倒難、收集難和運輸難等問題，進一步改善了城區(qū)環(huán)境，提升了環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。

強化聯(lián)動責(zé)任機制，堅持源頭治理、動態(tài)管控，強化建筑工地出入口硬化、車輛沖洗、密閉改裝、GPS定位等渣土運輸監(jiān)管措施。對違法建設(shè)采取“打早”與“打小”相結(jié)合、“打新”與“打舊”相結(jié)合，做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間控制、第一時間查處。今年來共查處私搭亂建4處，擅自施工建設(shè)2處，更換建筑工地圍擋1095平方米。

嚴格按照《__縣戶外廣告管理辦法》及其他相關(guān)法律法規(guī)，抓好戶外廣告牌匾審批管理工作。同時，加強巡查，對私自安裝戶外廣告牌匾的行為進行嚴厲查處，督導(dǎo)業(yè)主對破損、掉字、有礙觀瞻的廣告牌匾進行更換和維修，對城區(qū)道路兩側(cè)的建筑工地和空地圍擋進行管理和維護，城區(qū)環(huán)境保持了整體美觀的效果。今年1至6月份，共審批廣告牌匾58塊，清理落地牌匾125塊，整改破舊牌匾17塊，整頓改造建筑及景觀圍擋廣告2000余平方米。

加強對數(shù)字化監(jiān)督指揮中心信息受理員和監(jiān)督巡視員的培訓(xùn)力度，確保做到信息采集和案件派遣“雙準確、雙及時”。利用數(shù)字化城管系統(tǒng)加強巡查、監(jiān)控大氣污染治理、網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管中涉及的焚燒垃圾、車輛漏灑、道路揚塵、露天燒烤等事項，督導(dǎo)城管監(jiān)督員、巡查員在相應(yīng)網(wǎng)格巡查中予以監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時制止并上報、立案、派遣，督導(dǎo)相關(guān)部門及時處置。1至6月份，數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心共受理立案5689件，派遣5689件，應(yīng)結(jié)案5672件，已結(jié)案5662件，結(jié)案率99.82%。

今年我縣實施的節(jié)日亮化工程本著節(jié)儉、美觀的原則，以“

生態(tài)__”為主題，根據(jù)不同的路段、不同的地理位置和特點，分別用不同的彩燈進行裝點，使市域特色和扮靚城市環(huán)境有機結(jié)合，集藝術(shù)性、實用性和觀賞性為一體。主要對縣政府廣場、政通道及豐利北路兩側(cè)、世紀大道路口、四季春飯店路口、豐利北路大堤口等處進行了亮化,為全縣人民營造了文明、喜慶、祥和的節(jié)日氛圍。縣城管局在2015年“十八項重點工程、十八件惠民實事”中，共承擔(dān)垃圾處理場建設(shè)工程、縣城居住環(huán)境提升兩項建設(shè)提升任務(wù)。截止目前，左各莊垃圾處理場附屬工程建設(shè)進展順利，地泵建設(shè)、圍場道路綠化、硬化，雨污分流管道、辦公樓圍墻粉刷已經(jīng)完成。院內(nèi)東側(cè)大坑填土完畢，防飛散、鐵藝圍墻安裝完成。滲瀝液處理站正在建設(shè)中；董村管區(qū)垃圾處理場工程，已確定投資模式，采取社會投資的方式運作。已與中華環(huán)保基金會進行2次對接，提出了具體建設(shè)方案，并對董村管區(qū)王各莊村廢棄坑塘、董村管區(qū)磚廠、董村管區(qū)高村廢棄坑塘、辛莊管區(qū)磚廠、孫氏磚廠、龍街磚廠等8個選址進行實地勘探，現(xiàn)正處在論證階段；完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，目前已完成灑水車加水點建設(shè)。保潔車、垃圾桶、中轉(zhuǎn)箱、公廁、皮卡采購已經(jīng)完成；房式垃圾車、灑水車、小型清掃車于6月9日開標，因參標的公司不符合招標要求，已重新掛網(wǎng)招標，于7月7日開標。

在2015年大氣污染防治重點攻堅行動中，城管局主要承擔(dān)外埠重卡車輛實行繞行管控、全面取締露天燒烤、渣土物料運輸揚塵管控、城區(qū)衛(wèi)生保潔四項治理任務(wù)。按照《__縣2015年大氣污染防治重點攻堅行動方案》并結(jié)合本局工作實際，制定了《城管局2015年大氣污染防治攻堅行動方案》、《城區(qū)露天燒烤專項治理實施方案》、《城區(qū)渣土運輸車污染治理實施方案》、《城區(qū)衛(wèi)生保潔實施方案》。按照任務(wù)分工，迅速開展整治，攻堅行動取得階段成效。

一、繼續(xù)抓好市容秩序管理工作。鞏固上半年的治理成果，并繼續(xù)保持和加強市容管理和執(zhí)法力度，認真督導(dǎo)落實“門前十包”責(zé)任制，加強對店外經(jīng)營、擺攤設(shè)點、侵街占道、游商攤販、打場曬糧、非法張貼噴涂等行為的管理，確保年終市容市貌治理效果更有成效，執(zhí)法水平有新的提升。

二、繼續(xù)提高數(shù)字城管平臺運行效率。深入推進數(shù)字化城管工作開展，建立健全各項制度，規(guī)范工作流程，提升其發(fā)現(xiàn)問題、處置問題的效率。進一步整合資源，形成城市管理合力，調(diào)動廣大市民參與和監(jiān)督城市管理的積極性，形成公眾參與城市管理的互動機制，實現(xiàn)人民城市人民管。

三、繼續(xù)提高城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔水平。開拓進取，扎實工作，全面促進環(huán)衛(wèi)工作規(guī)范化、精細化、常態(tài)化。提高精細化作業(yè)標準，確保清掃保潔的質(zhì)量和標準達到“六無六凈”（即無果皮紙屑、無塵土、無雜物、無碎石、無袋裝垃圾、無人畜糞；路面凈、人行道凈、雨水口凈、樹坑凈、墻腳凈、果皮箱凈）。

四、加大對違法建設(shè)的執(zhí)法力度。創(chuàng)新工作方法，加大巡查密度和執(zhí)法力度，及時查處違法建設(shè)。努力實現(xiàn)新違建“零容忍”，努力規(guī)范建筑市場秩序，確保全年無違法開發(fā)建設(shè)工地動工。

五、繼續(xù)加強戶外廣告牌匾管理。加強對全縣范圍內(nèi)戶外廣告的管理，嚴格按照一店一招牌的要求，規(guī)范提升戶外廣告的設(shè)置檔次和水平；嚴格管理戶外廣告牌匾設(shè)置審批程序，確保做到“零審批、零落地”。

六、持續(xù)開展大氣污染防治、網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作。繼續(xù)開展露天燒烤、渣土物料運輸揚塵、城區(qū)衛(wèi)生保潔以及重卡車輛繞行等治理工作，進一步改善我縣空氣質(zhì)量，切實保障居民的生活質(zhì)量和身心健康。

城管執(zhí)法管理辦法范文第2篇

一、多措并舉，優(yōu)化街道環(huán)境

圍繞提升街道環(huán)境質(zhì)量，一是集中開展了“城市美容活動”。對城區(qū)所有主干街道立面環(huán)境實施了集中治理。在積極宣傳的基礎(chǔ)上，落實責(zé)任，嚴格考核，通過責(zé)任單位自行整改，專業(yè)人員清洗粉刷和縣直單位干部職工義務(wù)勞動等方式，共清除沿街墻體、門窗上的附著物、張貼畫、廣告語5800余處，沖洗或粉刷陳舊污損的墻體72000余平方米。繼續(xù)采取執(zhí)法人員巡邏、專業(yè)隊清洗等綜合措施，增強治理辦假證野廣告的時效性，基本維持了城區(qū)主干道兩側(cè)可視范圍內(nèi)無亂涂亂畫現(xiàn)象。二是對照省級文明縣考核驗收標準，集中力量對城區(qū)主要大街和重點地區(qū)面貌實施了集中整治。逐街道清理整頓沿街兩側(cè)亂貼亂畫、亂扯亂掛、占道攤點和店外經(jīng)營。設(shè)置高檔次圍擋板300余米，清理影響市容的墻體廣告600余平方米。在重點路段兩側(cè)施劃自行車、摩托車停車位6376米，規(guī)范了門前車輛停放秩序。

二、狠抓落實，治理店外經(jīng)營

一是嚴格攤點設(shè)置審批管理，壓縮城區(qū)臨時攤點數(shù)量，實行了臨時攤點“四不設(shè)”和“三定一簽”制度。即主干道兩側(cè)沒有固定門頭的攤點不再設(shè)置；博城五路、樂安大街兩條“示范路”兩側(cè)不再新設(shè)臨時攤點；學(xué)校門前、城市出入口不再設(shè)置攤點；對多次違反城市管理規(guī)定的攤點一律取締，不再設(shè)置。對必須設(shè)置的早點、饅頭等便民臨時攤點，與其簽訂以定點、定時、定衛(wèi)生管理責(zé)任為主要內(nèi)容的《規(guī)范經(jīng)營責(zé)任書》。二是進一步完善措施，采取高峰控點，低峰巡線，延時、錯時管理辦法，對商業(yè)集中區(qū)、學(xué)校門口和集貿(mào)市場周邊店外經(jīng)營實行重點管理和控制，實行全時段無縫隙管理，改善了城區(qū)沿街經(jīng)營秩序。三是6月份，我局會同縣市政部門重新與城區(qū)沿街單位、商戶簽訂了以包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化美化、包立面整潔、包公共秩序、包設(shè)施安全為主要內(nèi)容的“門前五包”責(zé)任書。同時，逐商戶發(fā)放了以“做文明市民，建文明城市”為主題的《致城區(qū)沿街經(jīng)商業(yè)戶的一封信》，努力建立社會共同參與的城市環(huán)境管理長效機制。

三、突出重點，實施城市噪聲污染整治

為強化城市污染防控，我局立足職能，在加強日常生產(chǎn)、經(jīng)營性噪聲污染治理的基礎(chǔ)上，重點對建筑工地違規(guī)夜間施工噪聲擾民行為進行了查處。尤其5月下旬至6月中旬，實施了高中考期間噪聲污染管控，通過向社會公布監(jiān)督舉報電話，安排執(zhí)法人員實施夜間值班管理，今年已查處夜間噪聲擾民行為11起，查處商業(yè)宣傳高音喇叭噪聲污染26起。為控制煙塵污染，通過采取中隊包片、隊員包店的方式，對城區(qū)主干道路兩側(cè)露天燒烤業(yè)進行了集中整治，依法取締露天燒烤點，鼓勵經(jīng)營戶換上了無煙烤爐入室經(jīng)營，減少了環(huán)境污染。

四、堵疏結(jié)合，實施禁止占道打場曬糧專項整治

今年麥季，我局及早動手抓好禁止在城區(qū)道路打場曬糧工作。在廣泛宣傳縣政府關(guān)于禁止在城區(qū)打場曬糧《通告》、積極協(xié)調(diào)解決城區(qū)周圍各村農(nóng)民打場曬糧場地的基礎(chǔ)上，嚴格落實各中隊管理責(zé)任，按照責(zé)任分工，從早到晚，全天時上路值班巡查，做到發(fā)現(xiàn)一戶，清理一戶。重點路段安排執(zhí)法人員全天輪流盯人盯路，基本杜絕了在城區(qū)道路上打場曬糧問題，保證了道路整潔暢通。

五、重點突破，整治商務(wù)中心區(qū)環(huán)境

為優(yōu)化市民購物環(huán)境，我局對縣城百貨大樓周邊商業(yè)中心區(qū)域的亂停亂放、亂擺亂占、亂貼亂畫行為進行了集中整治。取締了占道流動攤點，外遷飲食、修理等臨時攤點23個；清理占用商業(yè)網(wǎng)點停車場地的出租貨車21輛，并督促各商業(yè)網(wǎng)點施劃了停車位，規(guī)范了機動車和自行車停放秩序；集中清除了墻體、地面和公用設(shè)施上的亂貼亂畫，規(guī)范了戶外廣告牌匾設(shè)置，清理了各類違規(guī)廣告條幅；進一步強化各商業(yè)網(wǎng)點的門前環(huán)境屬地管理責(zé)任，落實了門前環(huán)境專管人員和長效措施。通過整治，該區(qū)域環(huán)境秩序明顯改觀。

六、配套聯(lián)動，優(yōu)化道路交通環(huán)境

城管執(zhí)法管理辦法范文第3篇

項目管理辦公室（projectmanagementoffice，PMO)就是在這樣的現(xiàn)實背景下誕生的。在最近的十幾年間，許多組織設(shè)置了一個或多個項目管理辦公室。它作為項目管理結(jié)構(gòu)中的一個組織部門，既可以扮演操作性角色，也可以扮演戰(zhàn)略性角色[]:前者主要是指項目管理辦公室可以負責(zé)不同項目間資源分配的具體執(zhí)行工作，協(xié)助項目經(jīng)理實現(xiàn)項目目標；后者主要是指項目辦公室可以利用其特殊優(yōu)勢，充分掌握組織所執(zhí)行項目的大量信息，協(xié)助制定公司戰(zhàn)略計劃，甚至獨立做出戰(zhàn)略性決策。

1  項目管理辦公室的概念

美國項目管理協(xié)會（ProjectManagementInsti-tute，PMI)在《項目管理知識體系指南》（2008年版）中對項目管理辦公室下了一個簡單的定義：項目管理辦公室是一個負責(zé)對所轄項目進行集中協(xié)調(diào)管理的組織部門，其職責(zé)可涵蓋從提供項目管理支持到直接管理項目。從這一定義看，項目管理辦公室主要是一個操作性機構(gòu)，其職責(zé)是對組織內(nèi)的多個項目進行整體協(xié)調(diào)管理，它本身并不具有戰(zhàn)略性地位。美國PMI的《項目集管理標準（第2版）》中提到，項目集管理辦公室（programmanagementof-f1Ce，PMO)是項目集基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)中十分重要的一部分，它支持項目集經(jīng)理進行多個項目的管理。此定義同樣比較寬泛。盡管如此，對于當(dāng)前日新月異的PMO實踐，寬泛的定義仍然具有啟發(fā)意義。實際上，在不同的組織中，PMO的結(jié)構(gòu)、角色定位和認知價值都具有很大的不同，在一些組織中，PMO甚至成為組織收集、分發(fā)和更新項目管理類智力資產(chǎn)的首選執(zhí)行部門。

Hobbs和Aubry發(fā)現(xiàn)，在大部分組織中，PMO的設(shè)立時間都不長，超過一半（3%)的PMO的設(shè)立時間不超過2年。他們將PMO的特點總結(jié)為如下4點:①多樣化有價值，存在經(jīng)濟附加效應(yīng)；③通常會歷經(jīng)成立、解體以及再成立的過程需要在變革中發(fā)展。第一個特點是指，在不同的組織中，PMO的定位和職能是不同的，它不具有跨組織的相似性或統(tǒng)一性;第二個特點是指，PMO通常都是為了實現(xiàn)某一特定目標而設(shè)立的，因此在建立之初就被寄希望于實現(xiàn)經(jīng)濟附加效應(yīng)；第三個特點是指，PMO在組織實踐過程中可能會經(jīng)歷一個過程；第四個特點是指，PMO必須經(jīng)過一些變革才能得到發(fā)展、完善——這也是目前所呈現(xiàn)出的PMO的發(fā)展趨勢。具體來說，項目管理辦公室的“成立-解體-再成立”的過程是：組織高層認為項目管理辦公室具有重要作用，并成立了該部門；之后，企業(yè)的項目管理文化形成，組織中的每個成員都接受了項目管理，此時PMO失去了存在的價值，于是可能被解體；再經(jīng)過一段時間后，當(dāng)組織面臨的問題從項目管理向項目集和項目組合管理轉(zhuǎn)變時，組織又遇到了新的困難，此時可能會考慮重建PMO。當(dāng)然，不排除接下來PMO再次被解體的可能，特別是在項PMO的職能和文化精髓巳經(jīng)融人企業(yè)的項目、項目集和項目組合管理的情況下。

PMO的常用或類似叫法包括項目管理辦公室、項目集管理辦公室、項目集辦公室（programof-fice)、產(chǎn)品管理辦公室（productmanagementof-fice)、項目集支持辦公室（programmanagementof-fice)、項目支持辦公室(projectsupportoffice)、產(chǎn)品支持辦公室（productsupportoffice)、項目支持工作組（projectsupportgroup)、項目管理支持辦公室(projectmanagementsupportoffice)、組織支持項目辦公室(organizationsupportprojectoffice)、項目管理中心(projectmanagementcenterofexcel?lence)、項目管理能力中心（projectmanagementcompetencycenter)。

對于“PMO的概念不統(tǒng)一、形式具有多樣性”這一現(xiàn)象，學(xué)者和企業(yè)管理者認為，設(shè)立PMO是組織對其自身需求和所處環(huán)境的響應(yīng)，PMO是為了實現(xiàn)組織的特定目的而設(shè)立的獨一無二的結(jié)構(gòu)性實體，因此不同組織的PMO具有的共同點較少[9]。

為了研究方便，本文提出，PMO是組織給予項目經(jīng)理在管理和知識平臺方面的有力支持，是推動組織高層進行資源配置和戰(zhàn)略對應(yīng)（strategyalign-ment)的組織部門。該定義不僅強調(diào)了PMO的操作性角色，而且明確了PMO的戰(zhàn)略性角色。

2項目管理辦公室的發(fā)展歷程

在總結(jié)現(xiàn)有資料的基礎(chǔ)上，我們認為，從服務(wù)對象的角度，可將PMO的發(fā)展歷史劃分為如下三個階段：

(1)第一階段（1950—1990年）客戶群PMO。在約40年的時間里，PMO的核心功能是客戶群PMO。PMO由分派了具體項目（經(jīng)常是大型項目）的一些項目管理專職人員組成，即通過建立一個直接面向客戶的組織來更好地貼近客戶。只有在項目管理方面訓(xùn)練有素并真正理解它的人才能成為PMO的成員。PMO可能與組織內(nèi)的其他所有部門聯(lián)系，并被視為利潤中心。而傳統(tǒng)的層級結(jié)構(gòu)下的職能部門則被視為成本中心。此外，還存在為多個項目服務(wù)的客戶群PMO，即通過集合多個項目以便更好地與客戶溝通、管理客戶關(guān)系、服務(wù)客戶需求。對應(yīng)筆者在前文所下的定義，可以說，客戶群PMO與現(xiàn)在人們經(jīng)常定義的PMO存在較大的概念差異。

(2)第二階段（1990—2000年）職能型PMO。隨著IT等技術(shù)的飛速發(fā)展，人們開始關(guān)注非傳統(tǒng)的管理技術(shù)，如項目管理。管理層意識到項目管理對公司經(jīng)營產(chǎn)生的沖擊，意識到專業(yè)化的項目管理才是提升績效的根本，并考慮將項目管理的所有關(guān)鍵活動在PMO的監(jiān)督下進行。此時PMO的主要職責(zé)包括：項目管理的資源配置；項目管理的指導(dǎo)和問題解決；項目管理方法和標準的制定和執(zhí)行；項目管理培訓(xùn)和教育；項目管理的持續(xù)改進和標桿基準設(shè)置。在這一階段，大多數(shù)企業(yè)通常在組織的一個職能領(lǐng)域或部門成立PMO，其最核心的職責(zé)是管理核心資源池——管理組織擁有的各種資源，此時PMO扮演的是操作性角色。

(3)第三階段（2001年至今）公司級PMO。進人21世紀，PMO成為很多企業(yè)的管理體系中的必備機構(gòu)。盡管分派給PMO的主要活動并沒有改變，但企業(yè)賦予了PMO一些新的使命：PMO要收集關(guān)于項目管理的所有智力財產(chǎn)，要積極支持公司的戰(zhàn)略規(guī)劃。在這一階段，PMO主要為公司自身服務(wù)，其職責(zé)聚焦于公司的戰(zhàn)略問題，而不是單純的職能問題，PMO轉(zhuǎn)變成一個控制公司的項目管理智力資產(chǎn)的中心。

除此之外，很多學(xué)者將PMO的建立和使用與企業(yè)化項目管理（enterpriseprojectmanagement，EPM)相結(jié)合，提出建立以項目管理為核心競爭力的、由組織內(nèi)致力于項目管理實踐的團隊組成的PMO，以提高組織績效、為組織增加價值[1°]。企業(yè)化項目管理是一個涉及整個組織的管理理念。它基于這樣一種思想：通過同時實施一系列項目（如公司戰(zhàn)略項目、業(yè)務(wù)改善和組織改革項目、新產(chǎn)品或新服務(wù)開發(fā)項目等）實現(xiàn)公司目標，并采取系統(tǒng)的方法支持這些項目。在項目管理理念的指導(dǎo)下，每件事情

都可以按照項目方式進行處理。組織績效的提高可以通過運作項目和制定項目管理標準流程來實現(xiàn)，從而使組織朝著企業(yè)化項目管理的理念前進。PMO成為組織內(nèi)實施和維持項目的關(guān)鍵，也成為組織實現(xiàn)企業(yè)化項目管理的平臺。

與以上總結(jié)相類似，Aubry、Hobbs和Thuillier對4個公司的PMO發(fā)展歷史進行了實證研究和分析，具體見表1。

通過對比分析這4家公司的PMO發(fā)展歷程，我們發(fā)現(xiàn)：

第一，組織內(nèi)的PMO有多種類型，小至為單一項目服務(wù)（甚至一個人也可以組成一個PMO)，大至為整個組織服務(wù)。PMO可以從屬于某個部門（如IX部門），也可能高于任何一個部門（如工程部門或IT部門），屬于公司級別的PMO。

第二，可將PMO的發(fā)展歷程視作是公司的組織變革和價值創(chuàng)新重塑的過程，如公司級別的PMO的目標經(jīng)常是在公司范圍內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)項目管理持續(xù)改進、推進組織變革，使組織更有成效地進行項目管理。

第三，PMO的不斷變革也是其所在組織在不同發(fā)展階段轉(zhuǎn)型的表現(xiàn)。PMO通過傳播項目管理方法、構(gòu)建相關(guān)的標準體系以及運用管理工具等而成為組織項目管理文化變革的推動者。從這個意義上說，探究一個組織的MPO的發(fā)展進程是非常有意義的。

3項目管理辦公室的職能

作為組織內(nèi)具有特殊功能的部門，項目管理辦公室有多種職能，可以支持、協(xié)調(diào)以及控制項目以及與項目相關(guān)的活動，實現(xiàn)組織價值的最大化。

一般來說，PMO肩負著維系組織內(nèi)部和外部的項目管理與項目組合管理的重要職責(zé)。具體而言，PMO的主要作用應(yīng)當(dāng)包括：建立一套組織的項目管理標準及流程，包括開發(fā)出各種輔助工具；開發(fā)項目管理的各種模板、表格和文檔，改進項目的計劃工作和溝通；是供或組織開發(fā)項目管理培訓(xùn)，提供項目管理咨詢；開展項目評審，確保項目管理標準及流程被很好地貫徹；收集和總結(jié)項目管理的經(jīng)驗和教訓(xùn)，改進和維護項目管理標準及流程；為項目管理專業(yè)人員提供一個平臺，建立項目管理專業(yè)人才資源庫，并為在項目管理中實現(xiàn)更好的溝通提供服務(wù)支持；收集和整理項目信息，對內(nèi)更好地協(xié)調(diào)部門之間、項目干系人之間的關(guān)系；對外提供便于與客戶溝通的窗口，提高客戶滿意度；對項目組合實施組合管理，包括項目組合計劃、優(yōu)化、監(jiān)控和資源調(diào)配；從組織戰(zhàn)略的角度對項目組合進行分析評估，確保組織戰(zhàn)略被貫徹實施。

在對現(xiàn)有的學(xué)術(shù)文獻進行綜述的基礎(chǔ)上，本文提出，pmo的職能包括5大類——開發(fā)、支持、監(jiān)控、培訓(xùn)和組合。

(1)“開發(fā)”強調(diào)PMO需要開發(fā)一些標準流程、信息系統(tǒng)以及項目工具，以協(xié)助組織內(nèi)的項目管理。具體職責(zé)包括：開發(fā)、實施以及維護項目管理的標準、流程與方法論；開發(fā)項目管理信息系統(tǒng)，推動項目管理的信息化；提供一系列標準化的工具；建立和管理具有潛在風(fēng)險的數(shù)據(jù)庫；持續(xù)改進和完善企業(yè)的《項目管理手冊》確認、記錄項目管理的最佳實踐。

(2)“支持”指PMO要為項目經(jīng)理們提供行政支持，使他們受益于組織積累的經(jīng)驗以及PMO的規(guī)模經(jīng)濟，以減少其工作量。具體職責(zé)包括：向組織高層匯報項目狀態(tài)，并提出相關(guān)的改進建議；招聘、選拔與培養(yǎng)項目經(jīng)理，相其提供有關(guān)項目管理的咨詢服務(wù)和工作指導(dǎo)；整合項目管理組織過程資產(chǎn)，提供項目管理平臺和工具，共享項目的經(jīng)驗和教訓(xùn)；支持客戶關(guān)系管理，協(xié)調(diào)供應(yīng)方與合同方的關(guān)系；衡量顧客滿意度，并跟蹤顧客需求。

(3)“監(jiān)控”指PMO需要收集報告、審計項目、進行項目后評估以及為不同的項目分配資源。具體職責(zé)包括■為項目經(jīng)理設(shè)定明確的項目管理目標；要求、督促、檢查項目部制定完備的項目計劃并切實付諸實施；組織項目各階段的評審；跟蹤記錄項目的重大變更；執(zhí)行項目審計;協(xié)調(diào)項目部門與職能部門以及項目部門之間的沖突；進行項目資源特別是人力資源的調(diào)配與平衡；規(guī)范項目收尾工作，積累項目管理組織過程資產(chǎn)；發(fā)展、完善項目評分制度。

(4)“培訓(xùn)”指PMO需要發(fā)展組織中的項目管理文化，培訓(xùn)項目管理員工，并提供咨詢服務(wù)。具體職責(zé)包括：通過開展培訓(xùn)等提高項目團隊成員的個人工作能力和整體協(xié)同工作能力；為項目經(jīng)理獲取和傳播知識提供指導(dǎo)；為項目團隊成員提供職業(yè)發(fā)展咨詢；組織提高組織項目管理成熟度、豐富團隊成員個人知識、提高其能力的各類認證考試。

(5)“組合”指PMO組合所有與多項目管理相關(guān)的方法。具體職責(zé)包括'參與戰(zhàn)略計劃的制訂;分析項目的成本和收益，管理一個或多個投資組合；確認、挑選新項目，并確定其優(yōu)先級；對不同的項目進行資源協(xié)調(diào)；管理一個或多個項目計劃；評估組織的競爭力、能力以及成熟度；為項目的啟動提供支持。

總之，PMO的職責(zé)有很多，它可以提供與項目相關(guān)的專業(yè)化服務(wù)，以滿足企業(yè)的業(yè)務(wù)需求，并將項目經(jīng)理從日常的瑣碎事務(wù)中解放出來，如PMO可為相關(guān)部門收集信息并將之格式化，以便對項目的進展情況有統(tǒng)一認識。PMO將項目管理的多項職能加以整合，可以提高項目工作效率，更好地支援項目。也有一些研究者認為，PMO的職責(zé)還包括制定公司的項目管理發(fā)展戰(zhàn)略、確定項目管理的激勵機制以及加強組織項目管理的信息溝通等。

4案例分析

國家應(yīng)用軟件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（以下簡稱為NAST)是我國質(zhì)檢系統(tǒng)中第一個國家級軟件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心，是經(jīng)中國國家實驗室認可和國家計量認證的第三方軟件產(chǎn)品質(zhì)量評測機構(gòu)。

經(jīng)過近10年的運轉(zhuǎn)，NAST的檢測業(yè)務(wù)范圍不斷擴大，傳統(tǒng)的單項目管理巳經(jīng)不適應(yīng)其實際情況，NAST對PMO的需求逐步顯現(xiàn)。2011年，NAST成立了項目質(zhì)量管理部，建立此部門的目標是使之成為中心技術(shù)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務(wù)的中樞。

項目質(zhì)量管理部的主要職責(zé)如下：負責(zé)實施管理體系的建立、完善、貫徹和推行；協(xié)助中心主任組織管理體系管理評審；負責(zé)組織軟件檢測過程的質(zhì)量監(jiān)督;負責(zé)用戶投訴的處理;負責(zé)中心管理體系文件的管理、發(fā)放和更改控制；負責(zé)組織質(zhì)量文件、技術(shù)文件和記錄的歸檔、保存、管理、銷毀和作廢；負責(zé)標準查新，跟蹤國際先進軟件檢測質(zhì)量標準、管理規(guī)范；組織管理體系的內(nèi)部審核業(yè)務(wù)；組織實施相應(yīng)的糾正/預(yù)防措施，驗證責(zé)任部門的糾正/預(yù)防措施及實施情況;負責(zé)中心所有項目的分配工作；負責(zé)測試環(huán)境的搭建及維護；負責(zé)中心信息系統(tǒng)的管理和維護；負責(zé)中心設(shè)備的調(diào)度、管理和維護；負責(zé)中心網(wǎng)絡(luò)維護、網(wǎng)絡(luò)接人和托管服務(wù)。

由此可見，NAST的項目質(zhì)量管理部的主要職責(zé)完全對應(yīng)前述的開發(fā)、支持、監(jiān)控、培訓(xùn)和組合五大職能，尤以開發(fā)、支持和監(jiān)控為重點。不但如此，在一年的運行過程中，項目質(zhì)量管理部在項目早期決策、項目完成后的評估及組織過程資產(chǎn)建設(shè)和中心項目管理認證等工作中起到了重大作用，也就是說，培訓(xùn)和組合同樣也是NAST的項目質(zhì)量管理部的重要工作內(nèi)容。通過構(gòu)建這樣的管理體系，項目質(zhì)量管理部可以更好地行使整體的監(jiān)督協(xié)調(diào)職能，避免各部門各自為戰(zhàn)而造成的資源浪費。

5結(jié)論

PMO作為一個為項目提供集中服務(wù)的部門，在工程、建筑和石油等特定行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)巳經(jīng)有幾十年的發(fā)展歷史，它一般由規(guī)劃師、造價工程師和評估人員組成。20世紀90年代中期，隨著項目管理文化在其他行業(yè)得到使用與發(fā)展，PMO的概念也得到推廣和普及，受到從業(yè)人員和咨詢師的鼎力支持，PMO的數(shù)量開始急速上升。雖然目前PMO作為組織的一個結(jié)構(gòu)性實體巳被很多大型公司所接受，但是，正如Hobbs和Aubry所總結(jié)的[7]：PMO的形式和內(nèi)容在不同的組織中具有多樣化，較缺乏典型的共享特征。

城管執(zhí)法管理辦法范文第4篇

一、巷道工程質(zhì)量驗收方法

實行班組自檢和驗收員檢查驗收的方法

班組自檢即班組在施工過程中，由班長對每一道工序進行監(jiān)督檢查，把好質(zhì)量關(guān)，確保每道工序質(zhì)量合格，以工序質(zhì)量保工程質(zhì)量，杜絕不合格工程。

兩生產(chǎn)班驗收員對本班組的施工進尺、工程質(zhì)量、文明衛(wèi)生施工全面負責(zé)，為第一責(zé)任人。

嚴格執(zhí)行“三級驗收”制度，即：班長、跟班隊長、驗收員。

二、巷道工程質(zhì)量標準及允許偏差

1.巷道掘進管理規(guī)定

按巷道中心線施工，確保規(guī)格斷面符合設(shè)計要求。

巷道設(shè)計尺寸：總寬度：5.2m，左幫：2.6m，右?guī)停?.6m 高為2.6m。

⑴寬度：檢查時按中心線向兩幫檢測寬度，每個檢查點

取6個測點，上寬、中寬、下寬各兩個測點。

規(guī)格偏差：0—+100mm

⑵高度：測量巷道頂?shù)装迦撸總€檢查點取1個測點。

規(guī)格偏差：0—+100mm

2.錨桿安裝及鋪聯(lián)網(wǎng)管理規(guī)定

⑴錨桿檢查方式：拉線繩逐排檢驗。

規(guī)定：頂板錨桿要安裝到掌子面，空頂距不得大于400mm。安裝牢固，托板密貼壁面，不松動，螺母緊固到位。幫部錨桿支護滯后工作面不超過15m。

⑵錨桿抗拔力：用錨桿拉力計做抗拔力實驗，每50m拉三根。

規(guī)定：錨固力最小值不小于設(shè)計的90%，設(shè)計值150KN，不低于135KN。

⑶錨桿間距、排距：偏差±50mm。

⑷錨桿角度：頂板支護中間五根錨桿與頂板垂直，兩邊兩根錨桿與頂板成75°夾角，幫部支護錨桿與壁面垂直。

⑸錨桿外露長度：20mm≤露出托板≤40mm

⑹鋪聯(lián)網(wǎng)：頂板鋼筋網(wǎng)長邊垂直巷道中心線鋪設(shè)，相互壓茬寬度100mm，沿壓茬外沿“一字”綁扎，每隔200mm用14＃鐵絲雙股綁扎牢固。幫部塑鋼網(wǎng)長邊平行巷道鋪設(shè)，與頂板鋼筋網(wǎng)相互壓茬寬度100mm，每隔200mm用14＃鐵絲雙股綁扎牢固。幫部塑鋼網(wǎng)之間聯(lián)網(wǎng)用尼龍繩綁扎，綁扎間距200mm。

3.錨索安裝管理規(guī)定

⑴錨索檢查方式：拉線繩逐排檢驗。

規(guī)定：錨索支護滯后臨時支護不超過10m。

⑵錨索錨固力230KN。

⑶錨索間距、排距：偏差±100mm。

⑷錨索角度：錨索必須垂直頂板。

⑸錨索外露長度：錨索外露從露出鎖具外150—200mm。

⑹在允許偏差范圍內(nèi)錨索布置于頂板平整處，頂板不平時用木托板或板皮墊平支實。

三、文明生產(chǎn)管理規(guī)定

⑴巷道底板（包括人行側(cè)和皮帶下）無積水、淤泥。

⑵10m巷道長度內(nèi)直徑為50mm以上的矸塊、煤塊不超過2塊，5m巷道長度內(nèi)20mm以上矸塊、煤塊不超過4塊，距巷道正頭30m范圍外浮煤清理干凈。

⑶管線吊掛符合《作業(yè)規(guī)程》要求，成線型管理。

⑷巷道從開口至工作面底板及兩幫不得有雜物、廢棄物等。

⑸滅火器安裝符合《作業(yè)規(guī)程》要求，并掛牌管理。

⑹風(fēng)筒吊掛做到逢環(huán)必掛，做到平直無彎曲、無破口，對接口不嚴等現(xiàn)象。

⑺巷道出渣及時，堆渣高度不得超過巷道高度1/5，綜掘堆渣長度不得超過2m。

⑻巷道頂板無懸吊物（如吊鏈、吊環(huán)、鐵絲、鋼筋頭等）。

⑼巷道頂板、兩幫報廢錨桿須當(dāng)班清除（距失效錨桿正前方100mm處補打）。

⑽工裝須吊掛在專用的掛鉤上，且統(tǒng)一地點,懸掛整齊。

⑾巷道頂板或網(wǎng)內(nèi)有活矸（脫離頂板100mm及以上）時應(yīng)及時處理凈活矸。

⑿支護材料要定置定量碼放整齊，分類堆放，并且編碼、上架管理，錨桿頭尾方向一致，出頭差錯不超過50mm，錨固劑存放在包裝箱內(nèi)且包裝箱堆放整齊，沿巷道順長方向擺放，錨桿托盤、錨索鋼帶15個一組用鐵絲捆扎且碼放整齊，網(wǎng)片成捆，軸線平行于巷道中心，分層碼放，出頭錯差不超過50mm，同類材料最多分兩堆堆放，堆間距不超過150mm；

⒀工器具、工具箱堆放點定置，現(xiàn)場有定置說明牌板，各類工器具、工具箱必須編號，且放置在距工作面不超過150m處。

四、機電設(shè)備管理規(guī)定

⑴各供電纜線懸掛平直，纜線無破損。

⑵開關(guān)的各類保護器齊全，且動作正常，無短接現(xiàn)象。

⑶各類開關(guān)主接地絕緣值符合規(guī)定，饋電開關(guān)、綜保均打輔助接地且絕緣值符合規(guī)定，纜線頭要掛錫處理。

⑷各類開關(guān)必須達到防爆要求，防爆面保持清潔、平滑。要做到開關(guān)上架，掛牌齊全。

⑸綜掘機、除塵風(fēng)機、錨索機、邁步支架保持機器運轉(zhuǎn)正常且達到煤礦的防爆要求，各機器要保持清潔。

五、處罰辦法

⑴對不合格的項目當(dāng)班及時處理，未處理的交由下一班處理，直到質(zhì)量合格為止，對驗收員、隊干驗收出的工程質(zhì)量問題，班組要無條件進行整改，并扣分處理，對無正當(dāng)理由未整改的對班長扣除20分。

⑵巷道寬度、高度在驗收時，對超出允許范圍值的，超挖100mm—200mm，扣除當(dāng)班30分；超挖200mm—300mm，扣除當(dāng)班50分；超挖300mm—400mm，扣除當(dāng)班100分；超挖400mm及以上，當(dāng)班班長、驗收員、綜掘機司機無工。

⑶錨桿（索）施工，安裝不緊固，托盤不緊貼壁面，角度不符合規(guī)定。錨桿每出現(xiàn)一根不合格的扣10分，錨索每出現(xiàn)一根不合格的扣15分。

⑷錨桿（索）間排距超過偏差，不符合規(guī)定的。每出現(xiàn)一根不合格的扣10分。

⑸錨桿（索）施工，錨固力達不到設(shè)計值。每出現(xiàn)一根不合格的扣20分。

⑹錨桿、錨索外漏長度不符合規(guī)定的，每出現(xiàn)一根不合格的扣10分。

⑺鋪聯(lián)網(wǎng)不平展，網(wǎng)不緊貼壁面，壓茬寬度和綁扎距離不符合規(guī)定的，每出現(xiàn)一處不合格的扣10分。

⑻錨桿、錨索施工不成排成行，每出現(xiàn)一根不合格的扣10分。

⑼對管路吊掛，出現(xiàn)漏水一處，扣除班組30分。

⑽對管路吊掛，不平直的，出現(xiàn)一處，扣除班組30分，并重新吊掛，對不整改的，另外扣除班長20分。

⑾文明生產(chǎn)不合格的對相關(guān)責(zé)任人按情節(jié)給予20—50分處罰。

⑿對在施工過程中，出現(xiàn)的其他方面的問題，由驗收員根據(jù)隱患的危害程度，自行考慮扣分。

六、要求及說明

⑴跟班隊長、驗收員、各班長要嚴格遵守本制度，把好質(zhì)量驗收關(guān)，杜絕不合格工程。

城管執(zhí)法管理辦法范文第5篇

第二條  凡在本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建、翻建房屋建筑、市政公用等建設(shè)工程（國家另有規(guī)定的大中型工業(yè)、交通等建設(shè)工程除外）和混凝土構(gòu)件、商品混凝土產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督，均按本辦法執(zhí)行。

第三條  本市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的主管機關(guān)，是北京市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會（以下簡稱市建委）。北京市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站（以下簡稱監(jiān)督總站）和區(qū)、縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站（以下簡稱監(jiān)督站），具體負責(zé)建設(shè)工程質(zhì)量的管理監(jiān)督工作，業(yè)務(wù)上受同級技術(shù)監(jiān)督部門指導(dǎo)。

監(jiān)督總站負責(zé)國家和本市重點工程以及其它重要工程和一、二級混凝土構(gòu)件廠、商品混凝土攪拌站產(chǎn)品的質(zhì)量管理監(jiān)督。區(qū)、縣監(jiān)督站業(yè)務(wù)上受監(jiān)督總站領(lǐng)導(dǎo)，負責(zé)本區(qū)、縣行政區(qū)域內(nèi)監(jiān)督總站監(jiān)督范圍以外的建設(shè)工程和三級混凝土構(gòu)件廠產(chǎn)品的質(zhì)量管理監(jiān)督。

第四條  建設(shè)工程開工前，由建設(shè)單位（含城市建設(shè)開發(fā)企業(yè)）按照本辦法第三條規(guī)定的管轄范圍向監(jiān)督總站（站）申辦工程質(zhì)量監(jiān)督注冊登記。未經(jīng)注冊登記，市建委不予批準工程開工。

建設(shè)工程竣工，由施工企業(yè)會同建設(shè)單位、設(shè)計單位對工程質(zhì)量進行驗收，驗收合格后，由施工企業(yè)向監(jiān)督總站（站）申報建設(shè)工程竣工質(zhì)量核定。

第五條  施工企業(yè)和混凝土構(gòu)件、商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)，必須遵守下列規(guī)定：

一、嚴格按照政府主管機關(guān)核定的業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)工程施工或生產(chǎn)業(yè)務(wù)。按照建設(shè)工程和產(chǎn)品的技術(shù)要求配備相適應(yīng)的技術(shù)負責(zé)人和技術(shù)人員。

二、建立健全質(zhì)量保證體系，實行全面質(zhì)量管理，落實質(zhì)量責(zé)任制。

三、建立健全建設(shè)工程總分包質(zhì)量責(zé)任制。工程總承包單位對全部工程質(zhì)量向建設(shè)單位負責(zé)，分包單位對分包的工程質(zhì)量向總承包單位負責(zé)。

四、嚴格按照設(shè)計文件施工，不得擅自改變設(shè)計文件。嚴格執(zhí)行技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量標準和操作規(guī)程。

五、嚴格按照工程質(zhì)量標準使用建筑材料、構(gòu)配件和相關(guān)設(shè)備。不得使用無出廠證明和質(zhì)量不合格的原材料、構(gòu)配件和設(shè)備；國家實行生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品，無生產(chǎn)許可證的不得使用。嚴禁偷工減料、粗制濫造、弄虛作假。

第六條  監(jiān)督總站（站）對混凝土構(gòu)件和商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的營業(yè)資格進行審核。產(chǎn)品出廠須附具產(chǎn)品質(zhì)量合格證；構(gòu)件應(yīng)標明產(chǎn)品型號、生產(chǎn)日期并加蓋檢驗合格證章，實施生產(chǎn)許可證的構(gòu)件，須按照規(guī)定標明生產(chǎn)許可證編號。

第七條  監(jiān)督總站（站）依據(jù)國家和本市的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標準、設(shè)計文件，按照下列規(guī)定對建設(shè)工程進行質(zhì)量監(jiān)督：

一、開工前，核查工程設(shè)計、施工企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍，依法審查施工企業(yè)質(zhì)量保證體系（包括質(zhì)量責(zé)任制）的落實保障措施，審查辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊登記。

二、施工中，監(jiān)督檢查執(zhí)行技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量標準情況，檢查監(jiān)督施工質(zhì)量，特別是地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和主要使用功能部位的施工質(zhì)量。

三、監(jiān)督檢查所使用的材料、構(gòu)配件和相關(guān)設(shè)備的質(zhì)量。

四、竣工后，核查施工企業(yè)申報竣工工程的有關(guān)技術(shù)質(zhì)量資料，核定工程質(zhì)量等級。

第八條  勘察設(shè)計單位必須按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，督促施工企業(yè)按照設(shè)計文件施工，并參加工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和竣工的驗收。

第九條  發(fā)生工程（產(chǎn)品）重大質(zhì)量事故，施工企業(yè)必須在二十四小時內(nèi)，向監(jiān)督總站（站）報告，由市或區(qū)、縣建委組織建設(shè)、設(shè)計、施工等單位參加調(diào)查處理，屬進行加固補強等技術(shù)處理的處理方案，應(yīng)由設(shè)計單位提出或簽認。

第十條  人民防空工程在施工中的質(zhì)量監(jiān)督，由監(jiān)督總站（站）會同市或區(qū)、縣人防部門進行，違反本辦法規(guī)定的，由監(jiān)督總站（站）負責(zé)處理。新建人民防空工程的竣工驗收，必須遵守國家和本市有關(guān)人民防空工程管理的規(guī)定。

第十一條  違反本辦法規(guī)定的，按照下列規(guī)定處罰：

一、不按照規(guī)定辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊登記，擅自開工的，由監(jiān)督總站（站）責(zé)令限期改正或停止施工，并由市或區(qū)、縣建委按照有關(guān)規(guī)定處理。

二、不按規(guī)定的范圍承擔(dān)工程施工或進行產(chǎn)品生產(chǎn)的，由市或區(qū)、縣建委按照市人民政府有關(guān)規(guī)定處理。

三、在施工或生產(chǎn)中不執(zhí)行技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量標準、操作規(guī)程或者使用不合格的材料、構(gòu)配件和相關(guān)設(shè)備，造成質(zhì)量不合格或質(zhì)量低劣的，由監(jiān)督總站（站）責(zé)令停工或返工，限期整頓，并視情節(jié)輕重處責(zé)任單位1000元以上1 萬元以下罰款；造成重大質(zhì)量事故或重大經(jīng)濟損失的，處1 萬元以上5 萬元以下罰款；偷工減料、粗制濫造、弄虛作假，情節(jié)特別嚴重的，處5 萬元以上1 0 萬元以下罰款。因質(zhì)量事故造成的經(jīng)濟損失，由責(zé)任單位負責(zé)賠償，對單位負責(zé)人處5 0 元以上200 元以下罰款，并由單位對直接責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

四、申報竣工工程，經(jīng)監(jiān)督總站（站）質(zhì)量核定未達到合格標準的，對責(zé)任單位按該工程建筑面積每平方米1 元處以罰款，并限期返修，使工程達到合格標準。

五、發(fā)生重大質(zhì)量事故或多次出現(xiàn)不合格工程（產(chǎn)品）事故的，由市或區(qū)、縣建委給予降低企業(yè)等級的處罰，直至提請工商行政管理機關(guān)吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

屬勘察設(shè)計質(zhì)量不合格造成工程質(zhì)量問題的，移送勘察設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督機關(guān)依法處理。

第十一條  各級建設(shè)工程質(zhì)量管理監(jiān)督機關(guān)及其工作人員，必須嚴格執(zhí)法，忠于職守，秉公辦事。對徇私舞弊、貪污受賄、濫用職權(quán)或不依法履行職責(zé)的，依照國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第十二條  建設(shè)單位和混凝土構(gòu)件、商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)，須向監(jiān)督總站（監(jiān)督站）繳納管理監(jiān)督費。其費率標準為：房屋建筑、設(shè)備安裝等工程為建安工作量的千分之二點五；市政公用工程為施工產(chǎn)值的千分之二；混凝土構(gòu)件企業(yè)為產(chǎn)品銷售額的千分之一點五；商品混凝土生產(chǎn)單位為產(chǎn)品銷售額的千分之一。

監(jiān)督管理費為行政性收費，列入工程總概算或產(chǎn)品成本。

第十三條  本辦法執(zhí)行中的具體問題，由市城鄉(xiāng)建設(shè)委員負責(zé)解釋。