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關(guān)鍵詞:新能源;發(fā)展;能源;強(qiáng)度;經(jīng)濟(jì)增長;影響
現(xiàn)階段,隨著各國經(jīng)濟(jì)實力的不斷增強(qiáng),各國對能源的需求量已經(jīng)越來越大,導(dǎo)致全球的能源不足,從而引發(fā)一系列的自然災(zāi)害。為了減少對非再生能源的使用,減少自然災(zāi)害發(fā)生的頻率,世界各國開始了能源開發(fā)的進(jìn)程,并且在近幾年來取得了不錯的效果。眾所周知,目前我們普遍用的太陽能,就屬于新能源的一種。新能源還包括,風(fēng)能、海洋能、潮汐能等等,這些新能源的使用,充分的體現(xiàn)出了能源綜合利用的效益,為全球環(huán)境的保護(hù)以及能源的節(jié)約提供了一定的保障。
一、新能源與能源強(qiáng)度介紹
1.新能源介紹
(1)新能源的內(nèi)容
通常,新能源是指在新技術(shù)基礎(chǔ)上開發(fā)利用的一些可再生能源,例如,太陽能、生物質(zhì)能、水能、風(fēng)能、地?zé)崮堋⒉ɡ四堋⒀罅髂芎统毕艿龋诉@些以外,新能源還包括氫能、沼氣、酒精、甲醇等。由于常規(guī)能源由煤炭、石油天然氣等組成,它們的長期使用,導(dǎo)致了環(huán)境問題的日益突出,為此,以環(huán)保和可再生為特點(diǎn)的新能源在當(dāng)前已經(jīng)被越來越多的應(yīng)用。
(2)新能源的特點(diǎn)
新能源的特點(diǎn)有很多,具體而言,系能源的資源比較豐富,可再生性比較強(qiáng),可以供人類永續(xù)的利用,例如風(fēng)能。據(jù)估計,可被開發(fā)利用的風(fēng)力資源為253GW, 但是,到2003年,只有0.57GW風(fēng)能被開發(fā)利用起來,預(yù)計到2010年可以利用的達(dá)到4GW。可見,風(fēng)能的開發(fā)利用可以說是無窮無盡的,并且可以保證人類的長期開發(fā)利用。另外,新能源的能量密度比較低,需要大的空間進(jìn)行開發(fā)利用;新能源的開發(fā)利用對環(huán)境的應(yīng)先個比較小,含碳量很少,這為環(huán)境保護(hù)提供了保障。同時,新能源還有著分布廣泛的特點(diǎn),有利于能源的分散利用。新能源的特點(diǎn)還有很多,人類在對新能源不斷的開發(fā)中獲得了很多的利益,同時,也為社會經(jīng)濟(jì)的增長提供了保障。
2.能源強(qiáng)度介紹
“能源強(qiáng)度”,也被稱之為“單位產(chǎn)值能耗”,它是指一個國家或地區(qū)、部門或行業(yè)單位產(chǎn)值在一定的時間內(nèi)所消耗的能源量。另外,從國家的角度上分析能源強(qiáng)度的涵義,則為國內(nèi)一次能源使用總量或最終能源使用與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比。可見,能源強(qiáng)度所反映出來的是,我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對能源的依賴程度,并且,能源強(qiáng)度受一些列的的影響,如,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)體制、技術(shù)水平等,這些影響因素導(dǎo)致了能源強(qiáng)度不斷的發(fā)生變化,影響著各國社會的發(fā)展。
二、新能源的發(fā)展對能源強(qiáng)度以及經(jīng)濟(jì)增長的影響
當(dāng)前,由于新能源的不斷開發(fā)利用導(dǎo)致對能源強(qiáng)度以及經(jīng)濟(jì)的增長產(chǎn)生了一定的影響,同時,新能源的開發(fā)利用也為世界和平以及環(huán)境的和諧發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
1.新能源的開發(fā)利用對能源強(qiáng)度的影響
由于能源強(qiáng)度代表著“單位產(chǎn)值能耗”,而新能源的開發(fā)利用不僅可以彌補(bǔ)常規(guī)能源的不足與空缺,對環(huán)境的損害很小,適合當(dāng)前的社會發(fā)展的要求。同時,新能源的利用,減小了單位產(chǎn)值能耗,換言之,新能源的使用,減小了對資源的消耗,卻又很大程度上增加了其中的經(jīng)濟(jì)收入,以我國為例,新能源的開發(fā)利用為我國的國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了保障。
2.新能源的發(fā)展對經(jīng)濟(jì)增長的影響
新能源自身具有取之不盡用之不完的特性,這就決定了系能源具有長期性的特點(diǎn)。新能源在使用的過程中,它的成本較常規(guī)能源來說比較低,重復(fù)使用性強(qiáng),從企業(yè)的發(fā)展角度而言,新能源的使用有效的提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效率,為企業(yè)長期穩(wěn)定的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。從國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度而言,新能源的開發(fā)利用,一定程度上減少了能源開發(fā)成本,也推動了新能源產(chǎn)業(yè)在我國不斷的興起,為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了一定的經(jīng)濟(jì)保障,與此同時,在企業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中,我國國民經(jīng)濟(jì)也得以不斷的發(fā)展。從環(huán)境的角度而言,新能源的開發(fā)利用其目的在于減少環(huán)境的壓力,減少自然災(zāi)害的發(fā)生頻率,同時,對與人類來說,環(huán)境的不斷轉(zhuǎn)換,為人民群眾的身體健康提供了保障,新能源使用可以減少大量的車輛以及工廠等對環(huán)境的污染,也減少了非可再生資源的利用。
可見,新能源的開發(fā)利用可以一定程度上改變當(dāng)前我國的能源消費(fèi)的結(jié)構(gòu),同時也降低了煤炭等一些非可再生能源在人們?nèi)粘I钪械氖褂茫嬲淖龅搅硕嗄暌詠硭魡镜墓?jié)能減排。另外,新能源產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生,是當(dāng)前我國最具前景的與長久發(fā)展的新興的產(chǎn)業(yè),對促進(jìn)我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷的升級,推動我國的低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的意義。
但是,在實際新能源的開發(fā)利用當(dāng)中,單純的去加大對新能源開發(fā)的投資成本,并不是一個科學(xué)的舉措,由于單純的去加大對新能源開發(fā)的投資成本,對能源強(qiáng)度的控制并不是那么容易掌握,所以,企業(yè)在新能源的投資方面要適度的掌握投資成本,根據(jù)企業(yè)的發(fā)展的實際情況而確定投資成本的多少。一旦對新能源開發(fā)的投資超過了企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自身的符合能力,就會使整個企業(yè)的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)癱瘓,為企業(yè)的發(fā)展帶來巨大的負(fù)面的影響,同時,也會對社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來消極的影響。
三、結(jié)語
目前,隨著世界各國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,為了保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定,各國開始不斷的開發(fā)常規(guī)能源,破壞了環(huán)境,從而引發(fā)了一系列的環(huán)境問題,尤其在近幾年來,自然災(zāi)害頻發(fā),給人民的生活帶來了一定困擾。為此,世界各國開始認(rèn)識到了只一點(diǎn),在科技的不斷發(fā)展之下,開始開發(fā)利用新能源,即可再生能源,這些能源的使用一定程度上緩解了環(huán)境的問題,并且,各國將新能源的開發(fā)利用代替了常規(guī)能源的開發(fā)利用,不僅減小了開發(fā)投資的成本,還對環(huán)境起到了保護(hù)的作用,為世界的和平以及全球的環(huán)境和諧發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
[1]王棟,潘文卿等,中國產(chǎn)業(yè)CO2排放的因素分解:基于LMDI模型[J].系統(tǒng)工程理論與實踐,2012(32).
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興 新興產(chǎn)業(yè)培育 經(jīng)濟(jì)增長
一、產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興是穩(wěn)定當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的基礎(chǔ)
為應(yīng)對國際金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)的影響,根據(jù)國務(wù)院部署,國家發(fā)展改革委等部門陸續(xù)制訂了鋼鐵、汽車、船舶、石化、紡織、輕工、有色金屬、裝備制造業(yè)、電子信息以及物流業(yè)十個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃。這些規(guī)劃對于穩(wěn)定我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長、增強(qiáng)發(fā)展后勁意義重大。
首先,十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的出臺有利于穩(wěn)定當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢。鋼鐵、汽車、機(jī)械裝備、石化、造船、有色金屬等行業(yè)是上一輪經(jīng)濟(jì)增長的核心驅(qū)動力,而在其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整沒有完成之前,新的經(jīng)濟(jì)增長驅(qū)動又沒有出現(xiàn)的背景下,原有的經(jīng)濟(jì)驅(qū)動力不能被弱化。通過十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃對上述產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的驅(qū)動作用進(jìn)行強(qiáng)化,將有利于實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平穩(wěn)過渡。同時十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整規(guī)劃的出臺還有利于拉動內(nèi)需和提振信心。為減緩國外需求萎縮對中國經(jīng)濟(jì)的影響,十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃幾乎都包含了刺激消費(fèi)、拉動內(nèi)需的內(nèi)容。如上萬公里的高速客運(yùn)鐵路建設(shè),核電、常規(guī)電力、鋼鐵和煉油行業(yè)的建設(shè)項目將為裝備制造業(yè)帶來可觀的商機(jī)。而為擴(kuò)大居民消費(fèi),我國出臺一系列稅費(fèi)減免、補(bǔ)貼等措施。僅補(bǔ)貼農(nóng)民購買家用電器和農(nóng)用汽車等產(chǎn)品就可望拉動上萬億元產(chǎn)品的消費(fèi)。在提振信心方面,以紡織業(yè)為例,前幾年的政策似乎給人以紡織業(yè)不受重視的印象,這甚至影響了金融部門對該行業(yè)的評判,加大了企業(yè)的資金壓力。 但隨著紡織產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的出臺或許會讓行業(yè)“揚(yáng)眉吐氣”,信心倍增,也有助于提高外界對該行業(yè)的認(rèn)識。
其次,產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整。當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中遇到的困難既有由于金融危機(jī)引起的國際環(huán)境不斷惡化的因素,同時也有由于我國工業(yè)發(fā)展方式粗放等深層次矛盾引發(fā)的原因。不少產(chǎn)業(yè)大多數(shù)產(chǎn)品處于國際產(chǎn)業(yè)分工體系的低端,大而不強(qiáng)是其共性問題,主要表現(xiàn)為:產(chǎn)能過剩矛盾突出、規(guī)模化和集中程度低、創(chuàng)新能力薄弱、企業(yè)管理需要加強(qiáng)。即使沒有國際金融危機(jī),這種粗放型發(fā)展方式也是難以為繼的。為此,計劃實施的產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃中大都把產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整放在了重要的位置。如汽車、鋼鐵、石化、裝備制造等產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃著重提出了發(fā)揮大企業(yè)的龍頭作用加快行業(yè)重組。汽車業(yè)振興規(guī)劃細(xì)則明確提出,產(chǎn)銷規(guī)模占市場份額90%以上的汽車企業(yè)集團(tuán)數(shù)量由目前的14家企業(yè)減少到10家以內(nèi)。同時,為鼓勵自主創(chuàng)新,幫助企業(yè)解決自主創(chuàng)新能力弱、產(chǎn)業(yè)集中度低、產(chǎn)業(yè)競爭力不強(qiáng)、過分依賴外需、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一等問題,國家決定:除在今明兩年中央和地方財政集中1,000億元投入發(fā)放專項研發(fā)資金外,在融資方面也將給予傾斜。
最后,產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃有助于提高國民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展素質(zhì)。上述十個行業(yè)中,有的是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),有的是重要的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),有的是重要的民生產(chǎn)業(yè),在國民經(jīng)濟(jì)中地位舉足輕重。其中九個產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值占全部工業(yè)增加值的比重接近80%,占GDP的比重達(dá)到1/3,規(guī)模以上企業(yè)上繳稅金約占我國稅收收入的40%,直接從業(yè)人員約占全國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人數(shù)的30%。與此同時,在這些產(chǎn)業(yè)里,比如像汽車、裝備工業(yè)、石化產(chǎn)業(yè)、電子,大多都是體現(xiàn)著技術(shù)進(jìn)步方向、技術(shù)含量比較高,需要自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)鏈也很長的產(chǎn)業(yè)。這些行業(yè)的健康發(fā)展實際上起到提高我國國民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展素質(zhì)的作用。過去我國的這些產(chǎn)業(yè)常處在世界分工底端的水平和地位上,通過這次的調(diào)整振興規(guī)劃,目的就是使這些行業(yè)能夠跳出加工廠的地位,擁有自主的發(fā)展能力,而且在國際市場有很高的競爭能力。通過提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展素質(zhì)進(jìn)而提高國民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展素質(zhì)。
二、新興產(chǎn)業(yè)培育是推動未來經(jīng)濟(jì)增長的保證
產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃對于穩(wěn)定我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長、增強(qiáng)發(fā)展后勁意義重大。但是,要真正實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,使得我國經(jīng)濟(jì)在下一輪世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期中仍將保持快速發(fā)展趨勢,我們還應(yīng)加快新興產(chǎn)業(yè)的培育工作。
新興產(chǎn)業(yè)是承擔(dān)新的社會生產(chǎn)分工職能的,具有一定規(guī)模和影響力的,代表著市場對經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)整體產(chǎn)出的新要求和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的新方向,同時也代表著新的科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化新水平的,正處于產(chǎn)業(yè)自身生命周期的形成階段的產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的新生力量。
在新興產(chǎn)業(yè)興起并成長為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)過程中,有的國家抓住產(chǎn)業(yè)更替的機(jī)遇后來居上,而有的國家卻因喪失機(jī)遇而衰落。在16、17世紀(jì),荷蘭在造船、金融及貿(mào)易等領(lǐng)域遠(yuǎn)比英國具有優(yōu)勢,但是由于滿足已有地位,由于金融擴(kuò)張造成實體產(chǎn)業(yè)的空殼化,荷蘭對當(dāng)時屬于新技術(shù)的棉紡機(jī)技術(shù)毫無興趣。當(dāng)時處于落后地位的英國卻全力投入這一新技術(shù)領(lǐng)域,并憑借在這一新技術(shù)所導(dǎo)致的新興產(chǎn)業(yè)棉紡業(yè)中的突破而登上了全球霸主的地位,第一次被稱為“世界工廠”。再如美國在克林頓執(zhí)政期間就先后出臺了“先進(jìn)技術(shù)計劃”、“制造技術(shù)推廣計劃”、“平板顯示器計劃”、“信息高速公路”等一系列扶持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策,最終促成了美國經(jīng)濟(jì)又一個繁榮的歷史時期――新經(jīng)濟(jì)時代的出現(xiàn)。
可以說,縱觀世界各國和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程,及時選擇和培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),進(jìn)行新舊產(chǎn)業(yè)之間的更新?lián)Q代是所有國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的必然選擇。只有適時地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整,不斷維持較高的產(chǎn)業(yè)高度,才能使經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)的增長態(tài)勢。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢下,對于中國這個世界上最大的發(fā)展中國家來說,能否在新興產(chǎn)業(yè)更替過程中抓住機(jī)遇,并由新興產(chǎn)業(yè)迅速成長推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的一個關(guān)鍵。
從增長潛力、帶動性、科技進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展等方面分析,結(jié)合世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,我們認(rèn)為,當(dāng)前我國新興產(chǎn)業(yè)培育工作應(yīng)圍繞新能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)行開展。
隨著全球石化能源的日近枯竭及近年來國際能源價格的不斷上漲,溫室氣體排放引起的氣候問題日益嚴(yán)重,世界各國都把未來能源戰(zhàn)略瞄準(zhǔn)了新能源。新能源是指相對于煤炭、石油等傳統(tǒng)常規(guī)能源而言,通過新技術(shù)和新材料開發(fā)利用的能源,具體指太陽能、風(fēng)能、生
物質(zhì)能、氫能、海洋能、地?zé)崮艿取Ec傳統(tǒng)能源相比,新能源具有環(huán)保、安全、清潔等優(yōu)點(diǎn)。當(dāng)前,發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為世界能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展一個重要趨勢,許多發(fā)達(dá)國家和一些發(fā)展中國家已經(jīng)開始將新能源由補(bǔ)充能源上升為替代能源,并出臺了鼓勵新能源及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律、政策和具體措施。
根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇2008年天津達(dá)沃斯論壇上的《全球增長面臨風(fēng)險》報告,2007年全球清潔能源產(chǎn)業(yè)的投資總額達(dá)到1,400億美元,而2002年這一數(shù)字僅為330億美元。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的報告也顯示:2007年,世界各國對清潔能源領(lǐng)域的投資總額比2006年增加60%,超過1,480億美元,預(yù)計2012年將達(dá)到4,500億美元,2020年將超過6,000億美元。新當(dāng)選美國總統(tǒng)奧巴馬計劃,在10年內(nèi)停止依賴中東的石油供應(yīng),投資1,500億美元發(fā)展可再生能源,以及協(xié)助美國車廠制造節(jié)能汽車。
對清潔能源投資的不斷增加,充分顯示出各國對能源安全的關(guān)注,也顯示出各國發(fā)展可持續(xù)經(jīng)濟(jì)和解決全球氣候變暖和節(jié)能減排的具體舉措。而美國次貸危機(jī)風(fēng)暴引發(fā)的全球金融“海嘯”導(dǎo)致全球投資機(jī)構(gòu)重新定位資金流方向,各國把以往用于投資金融的資金抽出來投資實體高科技產(chǎn)業(yè),而素有朝陽產(chǎn)業(yè)之稱的新能源產(chǎn)業(yè)無疑成為其首選的對象,預(yù)計在未來陸續(xù)將有數(shù)千億美元的資金投資到該領(lǐng)域。這些舉措無疑都為國內(nèi)外新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的活力,讓人們有理由相信這個產(chǎn)業(yè)必將在看得見的未來能夠獲得前所未有的大跨越。
對于我國來說,發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)還具有另外的意義。那就是,發(fā)展新能源還是充分利用我國資源優(yōu)勢,培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的需要。我國擁有發(fā)展新能源的豐富資源和巨大的消費(fèi)市場,比較優(yōu)勢十分明顯。而且新能源產(chǎn)業(yè)作為一個發(fā)展?jié)摿薮蟮拇螽a(chǎn)業(yè),涉及材料、電子、機(jī)械、電力等多個行業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈長,技術(shù)水平高,帶動力強(qiáng),吸納就業(yè)潛力大。因此,大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),在當(dāng)前發(fā)展形勢下,尤其是在金融危機(jī)背景下,有利于培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展。
三、新興產(chǎn)業(yè)培育的對策與措施
要把新能源產(chǎn)業(yè)培育成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),在現(xiàn)階段,必須做好如下幾方面的工作。
第一,加大對新能源產(chǎn)業(yè)的政策扶持。從歷史經(jīng)驗和國外情況看,政府的扶持,是新興產(chǎn)業(yè)得以快速發(fā)展的必備條件和原始推動力。推動我國新能源產(chǎn)業(yè)的政策扶持可以從入下幾個方面著手。首先,新能源產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),應(yīng)從能源安全、經(jīng)濟(jì)安全的高度來制定新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局政策,加快推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其次,新能源產(chǎn)業(yè)是綠色產(chǎn)業(yè),應(yīng)通過鼓勵新能源消費(fèi)來促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。比如,推行國家采購,建議政府帶頭采購新能源產(chǎn)品,同時通過財政補(bǔ)貼、放寬用電限額等優(yōu)惠政策,以及發(fā)放綠色消費(fèi)證書等榮譽(yù),鼓勵企業(yè)、家庭積極認(rèn)購綠色新能源。再次,新能源產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè),有關(guān)部門應(yīng)通過一系列的財政、金融、稅收政策扶植和增強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)競爭力。新能源產(chǎn)業(yè)在實現(xiàn)商業(yè)化進(jìn)程中,需要有關(guān)部門在融資,稅收、價格、科研投入、資金引進(jìn)和發(fā)電優(yōu)先上網(wǎng)等方面給予適當(dāng)?shù)恼邇A斜,以此來對新能源生產(chǎn)和消費(fèi)加以激勵和扶持。最后,新能源產(chǎn)業(yè)是高技術(shù)產(chǎn)業(yè),應(yīng)大力加強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā),重點(diǎn)支持新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由技術(shù)障礙導(dǎo)致的成本高、市場小是制約新能源發(fā)展的一個重要因素。為此,多方籌措資金,加大對新能源產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新投入,十分必要。比如,可以考慮在科技經(jīng)費(fèi)方面重點(diǎn)支持具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前瞻性和重大關(guān)鍵共性能源技術(shù)的研究與開發(fā),動員產(chǎn)學(xué)研各方的力量組織攻關(guān);積極為新能源企業(yè)在國內(nèi)外上市融資創(chuàng)造條件等。
關(guān)鍵詞:新能源產(chǎn)業(yè) Weaver-Thomas模型 產(chǎn)業(yè)布局
中圖分類號:F260 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2011)28-0212-03
一、新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展概述
眾所周知,世界各國能源的消耗量在不斷增長,地球上蘊(yùn)藏的礦物能源資源日趨減少,終將趨于枯竭。人們必須想辦法尋找和開發(fā)利用新能源。對于新的接替能源的要求,應(yīng)以可再生能源為基礎(chǔ),儲量豐富、經(jīng)濟(jì)、安全和清潔高效。從這些條件來看,太陽能、地?zé)崮堋⑺堋L(fēng)能、生物能、海洋能以及氫能等都具有巨大的潛力和優(yōu)點(diǎn)。
一直以來,中國的能源消耗主要以煤炭為重心,煤炭的消費(fèi)量占中國整體能源消費(fèi)的70%左右。新能源占能源生產(chǎn)比重變化情況(如下圖所示):
新能源占能源總量消費(fèi)比例在緩慢上升,新能源產(chǎn)業(yè)前景看好。國家能源局在2010年上半年能源經(jīng)濟(jì)形勢會上曾宣布,在2011―2020年的十年間,國家對新興能源產(chǎn)業(yè)的累計直接增加投資額將達(dá)5萬億元,每年增加產(chǎn)值1.5萬億元。國家發(fā)改委能源研究所所長韓文科表示,“十二五”規(guī)劃要求新能源占能源消費(fèi)總量的比重要達(dá)到12%~13%左右。
發(fā)展新能源和促進(jìn)新能源的消費(fèi)是改善中國能源結(jié)構(gòu),緩解中國能源供給與需求矛盾的重要途徑。但是,由于中國的新能源產(chǎn)業(yè)正處于發(fā)展的初級階段,技術(shù)、資金、政策扶持等個方面的條件尚不成熟,因此,新能源產(chǎn)業(yè)的推廣并取代煤炭成為能源供給的主流還需要經(jīng)過漫長的路程。短期內(nèi)仍不能動搖煤炭的主體地位。
建國以來,中國一直實行計劃經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)發(fā)展重工業(yè),給中國以后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來一系列問題。1978年以來,中國經(jīng)濟(jì)總量迅速增長,國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,同時,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化。一些長期存在的問題,如比例關(guān)系不協(xié)調(diào),供求不平衡等,得到基本解決。中國工業(yè)布局仍然存在在許多問題,需要進(jìn)一步優(yōu)化。因此,我們應(yīng)汲取過去一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的沉痛教訓(xùn),密切跟蹤世界新一輪新能源發(fā)展的方向,加強(qiáng)新能源技術(shù)研發(fā),增加對新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資,真正把新能源發(fā)展放在重要戰(zhàn)略位置。
伴隨新能源的蓬勃發(fā)展,一些地方仍然堅持傳統(tǒng)的粗放式經(jīng)濟(jì)增長方式,對新能源建設(shè)認(rèn)識不到位、支持力度不夠,這很可能失去在后危機(jī)期間調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的大好時機(jī)。新能源產(chǎn)業(yè)是新型產(chǎn)業(yè),其發(fā)展受到的影響因素較多。合理布局產(chǎn)業(yè),應(yīng)該遵循資源最優(yōu)配置的原則。根據(jù)此原則,本文以Weaver-Thomas關(guān)于工業(yè)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化的數(shù)學(xué)模型為基礎(chǔ),將其應(yīng)用于新能源產(chǎn)業(yè)的布局,提出新能源產(chǎn)業(yè)布局的指標(biāo)體系。
二、國內(nèi)研究綜述
目前,國內(nèi)學(xué)者對中國新能源產(chǎn)業(yè)的研究重點(diǎn)主要集中在集群競爭力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和國外經(jīng)驗借鑒等方面,主要側(cè)重于政策實踐層面分析,缺乏相應(yīng)的理論分析。如馬國慶等認(rèn)為,中國多元化、立體式的新能源投資建設(shè)體系已基本形成,但還存在一系列影響其發(fā)揮作用的因素。劉強(qiáng)等提出了能源技術(shù)模型與經(jīng)濟(jì)模型的耦合,實現(xiàn)了宏觀經(jīng)濟(jì)信息與微觀技術(shù)信息的對接。熊華文等采用了投入產(chǎn)出方法對居民消費(fèi)全流程進(jìn)行了能耗分析。任應(yīng)甫等提出了燃料乙醇產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的帶動作用以及促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、減少環(huán)境污染的多重產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)。
對于各省也紛紛出臺新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,例如劉葉志從先行區(qū)、示范區(qū)、基地區(qū)、集聚區(qū)四個視角設(shè)計了福建新能源產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展布局。
面對金融危機(jī),應(yīng)抓住機(jī)遇,借鑒國際經(jīng)驗,采取有力措施,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)中國新能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。這些學(xué)者對于中國新能源產(chǎn)業(yè)分析主要集中在產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題、發(fā)展條件,技術(shù)和對策上;對新能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)如何進(jìn)行調(diào)整,產(chǎn)業(yè)發(fā)展序列與布局、較少;分析方法以定性分析為主,定量分析很少,因此產(chǎn)業(yè)政策制定的依據(jù)科學(xué)性較差。因此,本文將Weaver-Thomas引進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)布局。
三、中國新能源產(chǎn)業(yè)基于Weaver-Thomas模型的戰(zhàn)略選擇
Weaver-Thomas模型的主要原理是把一個觀察分布(實際分布)與假設(shè)分布相比較,以建立一個最接近的近似分布。使用該模型時,首先要把各項指標(biāo)按大小排序,然后再通過計算和比較每一種假設(shè)分布和實際分布之差的平方和,以此確定最佳的擬合。
Weaver-Thomas模型主要用于工業(yè)產(chǎn)業(yè)的布局,在國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)布局中廣泛采用,新能源產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè),種類多,影響因素復(fù)雜,需要通過分析多個指標(biāo),綜合各種因素,從整體進(jìn)行優(yōu)選分析。該模型從多個指標(biāo)角度進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局分析,具有全面協(xié)調(diào)的優(yōu)勢。
模型的計算公式及說明如下:
設(shè)EN ij為第j產(chǎn)業(yè)第i項指標(biāo)值,i=1,2,…m;j=1,2…n。m為產(chǎn)業(yè)總個數(shù),n為指標(biāo)總個數(shù),則對于第n個產(chǎn)業(yè)的Weaver-Thomas組合指數(shù)WT為:
WTni=■(λni-100ENij/■ENij)2(1)
式中,當(dāng)i≤n時,λni=100/n;當(dāng)i>n時,λni=0
nqj=〔n:WTij=minWTkj (k=1,2,…,m)〕(2)
nq=■■nqj(3)
公式(1)至(3)中,nqj為第j指標(biāo)對應(yīng)的優(yōu)化行業(yè)個數(shù),nq為全部指標(biāo)對應(yīng)的優(yōu)化行業(yè)總個數(shù)。WT值越大,說明該產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力較強(qiáng),在區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局時應(yīng)重點(diǎn)考慮。通過測算比較各新能源產(chǎn)業(yè)的組合WT值,確定各產(chǎn)業(yè)在該經(jīng)濟(jì)區(qū)的優(yōu)劣勢,以此來合理布局新能源產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)區(qū)域?qū)嶋H效益最大化。
四、應(yīng)用模型及優(yōu)勢行業(yè)選擇應(yīng)遵循的原則
Weaver-Thomas模型從多種因素分析新能源產(chǎn)業(yè)布局應(yīng)選擇的優(yōu)勢行業(yè),在應(yīng)用中還需根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的總要求,協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)效益與社會效益、關(guān)聯(lián)效益之間的關(guān)系,在運(yùn)用中,要結(jié)合地方實際,在選擇好各項指標(biāo)時,按大小排序,賦以適當(dāng)權(quán)重。還要把握好以下幾點(diǎn)原則:(1)市場原則。即支柱產(chǎn)業(yè)應(yīng)具有較大的現(xiàn)實與潛在的市場需求,具有較大的市場擴(kuò)張能力,能推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。(2)就業(yè)原則。有利于增加就業(yè)崗位,緩解城鎮(zhèn)勞動力和農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)安置問題。(3)規(guī)模原則。支柱產(chǎn)業(yè)應(yīng)具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),并具備規(guī)模效益。(4)技術(shù)進(jìn)步原則。支柱產(chǎn)業(yè)應(yīng)符合科技進(jìn)步方向,提高產(chǎn)品的科技含量以及對先進(jìn)適用技術(shù)和高新技術(shù)的吸納與“嫁接”能力。
五、行業(yè)優(yōu)選的指標(biāo)體系
1.區(qū)位商。根據(jù)比較利益理論的原理,區(qū)位商指標(biāo)值常被用來衡量比較優(yōu)勢。區(qū)位商是空間分析中用以計量所考察的多種對象相對分布的方法,它以同時將分析結(jié)論體現(xiàn)為一個相對份額指標(biāo)值,即區(qū)位商值。其計算公式為:
LQij=■
式中,LQij為i地區(qū)j行業(yè)的區(qū)位商;i為第i個地區(qū);j為第j個行業(yè);Lij為第i個地區(qū)、第j個行業(yè)的產(chǎn)出指標(biāo)。具體二級指標(biāo)應(yīng)根據(jù)不同新能源產(chǎn)業(yè)Lij可以根據(jù)具體行業(yè)統(tǒng)計難以程度來定。在生物能例如沼氣能源方面,可以選取產(chǎn)的沼氣量,在風(fēng)能利用方面,可以選取利用風(fēng)能發(fā)電量等等。
2.產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度是指產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間通過產(chǎn)品供需而形成的互相關(guān)聯(lián)、互為存在前提條件的內(nèi)在聯(lián)系。這種聯(lián)系主要表現(xiàn)在兩個方面:在產(chǎn)品的供需方面,任何一個行業(yè)的生產(chǎn)以及任何一種產(chǎn)品,都會為其他或其他行業(yè)的生產(chǎn)作為其生產(chǎn)的投入要素(除最終消費(fèi)品的生產(chǎn)外)。同時,它也會以其他產(chǎn)品或其他行業(yè)的生產(chǎn)作為其生產(chǎn)的投入要素;在產(chǎn)業(yè)的技術(shù)供給方面,一個產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn),需要其他產(chǎn)業(yè)為其提供技術(shù)水平層次相當(dāng)?shù)纳a(chǎn)手段,同時,它的發(fā)展也推動了其他相互關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,從而使整個產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平不斷向更高層次推進(jìn)。
在新能源產(chǎn)業(yè)方面,反映產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度可以利用投入產(chǎn)出表資料計算產(chǎn)業(yè)影響力系數(shù)和產(chǎn)業(yè)感應(yīng)度系數(shù)。產(chǎn)業(yè)影響力系數(shù)反映產(chǎn)業(yè)的后向聯(lián)系程度,是指新能源在生產(chǎn)發(fā)生變化時使其他產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)生相應(yīng)變化的系數(shù),例如風(fēng)力發(fā)電對煤炭、石油行業(yè)的影響等。產(chǎn)業(yè)感應(yīng)度系數(shù)反映產(chǎn)業(yè)的前向聯(lián)系程度,是指其他產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)生變化使新能源產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)也發(fā)生相應(yīng)變化的系數(shù),例如太陽能發(fā)電對光伏板組件需求的帶動等。
如果用ei表示第i產(chǎn)業(yè)的感應(yīng)度系數(shù);ej表示第j產(chǎn)業(yè)的影響力系數(shù);n為產(chǎn)業(yè)書目;Cij為列昂惕夫矩陣R(I-A)-1中的元素,其經(jīng)濟(jì)學(xué)含義是j部門生產(chǎn)每單位最終產(chǎn)品時i部門應(yīng)有的總產(chǎn)品量,那么產(chǎn)業(yè)的感應(yīng)度系數(shù)和產(chǎn)業(yè)影響力系數(shù)分別為:ei=■Cij/■■■Cij和ej=■Cij/■■■Cij。如果某產(chǎn)業(yè)的影響力系數(shù)大于1,說明該產(chǎn)業(yè)的影響力較強(qiáng),對其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起較大推動作用。如果某產(chǎn)業(yè)的感應(yīng)度系數(shù)大于1,說明該產(chǎn)業(yè)感應(yīng)程度高,容易受各產(chǎn)業(yè)部門影響的程度較大。在經(jīng)濟(jì)快速增長時,感應(yīng)度系數(shù)較高的產(chǎn)業(yè)其發(fā)展速度一般都比較快。
3.產(chǎn)業(yè)規(guī)模。新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模可以測算新能源總產(chǎn)值對國民經(jīng)濟(jì)的帶動作用。用GYi表示新能源產(chǎn)業(yè)i總產(chǎn)值規(guī)模,公式為:GYi=GDPi/GDP,式中GDPi為第i種能源產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值,GDP為整個國家海洋產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值。該值越大,表明該新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模大,對國民經(jīng)濟(jì)的帶動作用越明顯。
4.增加值比重。受特定時期資源和技術(shù)條件限制,為使有限的新能源資源優(yōu)勢得到最充分有效的發(fā)揮,只能集中力量優(yōu)先發(fā)展某些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局時必須確定優(yōu)先發(fā)展和重點(diǎn)發(fā)展的海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇方面可用區(qū)內(nèi)增加值比重WIij來表示。計算公式為:WIij=(Gij/Gj)×100%。式中WIij表示i地區(qū)j產(chǎn)業(yè)的增加值比重,Gij、Gj分別表示個新能源產(chǎn)業(yè)的增加值和新能源總產(chǎn)值。一般來說WIij>15%的產(chǎn)業(yè)才有可能成為該區(qū)域的新能源主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
5.技術(shù)水平。對于某些特殊的新能源產(chǎn)業(yè),如太陽能硅、核電等產(chǎn)業(yè)在進(jìn)行布局時除了依托當(dāng)?shù)貐^(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦外,這類產(chǎn)業(yè)對技術(shù)的要求也比較高。先進(jìn)技術(shù)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級具有很強(qiáng)的帶動作用,并在一定程度上標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平和未來發(fā)展方向。在對該類海洋產(chǎn)業(yè)進(jìn)行布局時,可以用產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和技術(shù)進(jìn)步速度來考察技術(shù)因素對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。如果Ei(t)表示i新能源產(chǎn)業(yè)在第t期的技術(shù)水平,Yi(t)表示i產(chǎn)業(yè)在第t期的總產(chǎn)值,Kαi(t)、Lβi(t)分別表示資本總額和勞動力價值彈性。則產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平Ei(t)=Yi(t)/K?鄣i(t),Lβi(t),Ei(t)值越大,該產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平越高,反之越低。產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步速度Vi=GDPTi / GDPi,其中,GDPTi是指i海洋產(chǎn)業(yè)由技術(shù)部分獲得的GDP,GDPi為i產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值。產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步速度Vi表示的是i產(chǎn)業(yè)的技術(shù)在i產(chǎn)業(yè)增加值中所作的貢獻(xiàn)。V越大,表示該海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步越快,反之越慢。
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(雞西礦業(yè)(集團(tuán))公司雙退工作部,黑龍江 雞西 158100)
摘 要:產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃對于穩(wěn)定我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長、增強(qiáng)發(fā)展后勁意義重大。但是,要真正實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,使得我國經(jīng)濟(jì)在下一輪世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期中仍將保持快速發(fā)展趨勢,我們還應(yīng)加快新興產(chǎn)業(yè)的培育工作。
關(guān)鍵詞 :新興產(chǎn)業(yè);培育;對策
中圖分類號:F062.9
文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
文章編號:1000-8772(2014)16-0245-01
產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃對于穩(wěn)定我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長、增強(qiáng)發(fā)展后勁意義重大。但是,要真正實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,使得我國經(jīng)濟(jì)在下一輪世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期中仍將保持快速發(fā)展趨勢,我們還應(yīng)加快新興產(chǎn)業(yè)的培育工作。
一、新興產(chǎn)業(yè)培育是經(jīng)濟(jì)增長的保證
新興產(chǎn)業(yè)是承擔(dān)新的社會生產(chǎn)分工職能的,具有一定規(guī)模和影響力的,代表著市場對經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)整體產(chǎn)出的新要求和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的新方向,同時也代表著新的科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化新水平的,正處于產(chǎn)業(yè)自身生命周期的形成階段的產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的新生力量。
對清潔能源投資的不斷增加,充分顯示出各國對能源安全的關(guān)注,也顯示出各國發(fā)展可持續(xù)經(jīng)濟(jì)和解決全球氣候變暖和節(jié)能減排的具體舉措。而美國次貸危機(jī)風(fēng)暴引發(fā)的全球金融“海嘯”導(dǎo)致全球投資機(jī)構(gòu)重新定位資金流方向,各國把以往用于投資金融的資金抽出來投資實體高科技產(chǎn)業(yè),而素有朝陽產(chǎn)業(yè)之稱的新能源產(chǎn)業(yè)無疑成為其首選的對象,預(yù)計在未來陸續(xù)將有數(shù)千億美元的資金投資到該領(lǐng)域。這些舉措無疑都為國內(nèi)外新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的活力,讓人們有理由相信這個產(chǎn)業(yè)必將在看得見的未來能夠獲得前所未有的大跨越。
對于我國來說,發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)還具有另外的意義。那就是,發(fā)展新能源還是充分利用我國資源優(yōu)勢,培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的需要。我國擁有發(fā)展新能源的豐富資源和巨大的消費(fèi)市場,比較優(yōu)勢十分明顯。而且新能源產(chǎn)業(yè)作為一個發(fā)展?jié)摿薮蟮拇螽a(chǎn)業(yè),涉及材料、電子、機(jī)械、電力等多個行業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈長,技術(shù)水平高,帶動力強(qiáng),吸納就業(yè)潛力大。因此,大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),在當(dāng)前發(fā)展形勢下,尤其是在金融危機(jī)背景下,有利于培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展。
二、新興產(chǎn)業(yè)培育的幾點(diǎn)對策
要把新能源產(chǎn)業(yè)培育成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),在現(xiàn)階段,必須做好如下幾方面的工作。
(一)加大對新能源產(chǎn)業(yè)的政策扶持
從歷史經(jīng)驗和國外情況看,政府的扶持,是新興產(chǎn)業(yè)得以快速發(fā)展的必備條件和原始推動力。推動我國新能源產(chǎn)業(yè)的政策扶持可以從入下幾個方面著手。首先,新能源產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),應(yīng)從能源安全、經(jīng)濟(jì)安全的高度來制定新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局政策,加快推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其次,新能源產(chǎn)業(yè)是綠色產(chǎn)業(yè),應(yīng)通過鼓勵新能源消費(fèi)來促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。再次,新能源產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè),有關(guān)部門應(yīng)通過一系列的財政、金融、稅收政策扶植和增強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)競爭力。新能源產(chǎn)業(yè)在實現(xiàn)商業(yè)化進(jìn)程中,需要有關(guān)部門在融資,稅收、價格、科研投入、資金引進(jìn)和發(fā)電優(yōu)先上網(wǎng)等方面給予適當(dāng)?shù)恼邇A斜,以此來對新能源生產(chǎn)和消費(fèi)加以激勵和扶持。最后,新能源產(chǎn)業(yè)是高技術(shù)產(chǎn)業(yè),應(yīng)大力加強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā),重點(diǎn)支持新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由技術(shù)障礙導(dǎo)致的成本高、市場小是制約新能源發(fā)展的一個重要因素。為此,多方籌措資金,加大對新能源產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新投入,十分必要。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)新能源技術(shù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)示范以及新能源體系化建設(shè)
在新能源技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)示范方面,包括重點(diǎn)開發(fā)可再生能源高效低成本成套技術(shù),開發(fā)核電關(guān)鍵技術(shù),研制成套裝配技術(shù),氫能以燃料電池為重點(diǎn),推動氫能燃料在交通運(yùn)輸方面的應(yīng)用,大力開展低成本低效率的能源植物新品種。在新能源體系化建設(shè)方面,要加速科技要素向企業(yè)集中,加快培養(yǎng)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)知名品牌的大型新能源體系,要建成若干世界一流水平的研究和實驗基礎(chǔ)設(shè)施。對新能源關(guān)鍵領(lǐng)域要實現(xiàn)重點(diǎn)突破,如太陽能系統(tǒng)集成和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,光伏發(fā)電的系統(tǒng)技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化,燃料電池材料等清潔燃料、照明節(jié)能材料的產(chǎn)業(yè)化等,為我國節(jié)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。要積極開展國際合作,堅持開放式創(chuàng)新,要充分利用國際資源,來為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、為產(chǎn)業(yè)化、為新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供動力。
(三)推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新能力和現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)
新能源產(chǎn)業(yè)要快速發(fā)展,離不開政府的扶持。但這只是外在因素,關(guān)鍵還要靠產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)創(chuàng)新能力。一家負(fù)責(zé)任的新能源產(chǎn)業(yè)企業(yè),不能光等著政府來扶持,而是要想方設(shè)法在創(chuàng)新上實現(xiàn)突破。畢竟對新能源產(chǎn)業(yè)而言,創(chuàng)新是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵。同時,新能源產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)應(yīng)該強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部相關(guān)制度的建設(shè),尤其應(yīng)該按照現(xiàn)代企業(yè)要求進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè)。另一方面有助于吸引社會資本的進(jìn)入。隨著新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,越來越多的產(chǎn)業(yè)投資和風(fēng)險投資將會逐步進(jìn)入新能源產(chǎn)業(yè)。而產(chǎn)業(yè)投資和風(fēng)險投資在選擇投資對象時,企業(yè)是否擁有核心技術(shù)、企業(yè)管理者團(tuán)隊素質(zhì)以及企業(yè)相關(guān)制度建設(shè)情況都是其要考察的重要因素。
參考文獻(xiàn):
[1] 仇保興.小企業(yè)集群研究[M].上海:復(fù)旦大學(xué)出版社.2004.
【關(guān)鍵詞】 新能源 產(chǎn)業(yè) 霧霾 困境
新能源產(chǎn)業(yè)被確定為我國重點(diǎn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,產(chǎn)業(yè)競爭環(huán)境由于技術(shù)的進(jìn)步和企業(yè)數(shù)量的增多而日趨激烈,不斷成熟的國內(nèi)市場正推動著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在新能源產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略機(jī)遇期,不管是已經(jīng)具備新能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還是即將進(jìn)入新能源產(chǎn)業(yè)的地區(qū),都面臨著如何實現(xiàn)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)持續(xù)升級以及經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的問題。近日持續(xù)的霧霾進(jìn)一步警示中國經(jīng)濟(jì)到了要加快轉(zhuǎn)型的時候,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可只看眼前利益,而要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),實現(xiàn)人與社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
一、我國大面積爆發(fā)霧霾天氣
從2013年1月10日開始,全國33個城市經(jīng)檢測顯示空氣嚴(yán)重污染,全國超過130萬平方公里的地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重霧霾災(zāi)害天氣,京津冀、河南、江蘇等多個地區(qū)都大面積爆發(fā)霧霾天氣,道路能見度不足2000米,個別區(qū)域甚至不足200米,多個地區(qū)的PM2.5監(jiān)測數(shù)據(jù)爆表,甚至超過了最高污染指數(shù)500,首都北京更是首當(dāng)其沖,PM2.5每立方米超過了900微克,達(dá)到中國有PM2.5檢測數(shù)據(jù)以來最高記錄。
多方研究已經(jīng)證實,PM2.5是形成霧霾污染主要的原因。而構(gòu)成北京等地PM2.5形成的主要原因是揚(yáng)塵、燃煤、二次硫酸鹽和硝酸鹽及機(jī)動車排放等,其中燃煤和機(jī)動車排放等是核心因素,此外還有本地工業(yè)、揚(yáng)塵等污染源、污染物排放量大的因素,也包括周邊區(qū)域污染和本地污染疊加的因素。工業(yè)在為經(jīng)濟(jì)和社會提供原材料和產(chǎn)品的同時,也消耗了大量的資源和能源,排放了大量的污染物。
PM2.5可直接吸入肺中,對人體傷害較大。有數(shù)據(jù)顯示,肺癌發(fā)病率近20年增長高達(dá)8倍之多,已經(jīng)正式替代心血管病成為第一大致死病因。PM2.5引起我國居民呼吸道疾病發(fā)病率上升,如慢性阻塞性肺疾病、肺癌、支氣管哮喘等疾病發(fā)病率不斷攀升已是不爭的事實。
二、嚴(yán)重的空氣污染,迫切需要加快新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
1、大力發(fā)展新能源已成為世界大多數(shù)國家的共識
金融危機(jī)之后,各國都非常重視新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。美國正在大力推動新能源戰(zhàn)略,提出到2030年清潔能源達(dá)到30%的目標(biāo);歐盟宣布在2013年之前投資1050億歐元支持“綠色經(jīng)濟(jì)”,提出到2020年可再生能源比例達(dá)到20%的目標(biāo)。目前,我國已將新一代信息技術(shù)、生物、新材料、新能源汽車、新能源與節(jié)能環(huán)保、海洋工程列為“十二五”時期戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。2012年的政府工作報告明確提出,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),推動傳統(tǒng)能源清潔高效利用,安全高效發(fā)展核電,積極發(fā)展水電,加快頁巖氣勘查、開發(fā)攻關(guān),提高新能源和可再生能源比重。可見,發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)已成為各國擺脫傳統(tǒng)能源掣肘、占領(lǐng)未來經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)的重要舉措。我國大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),對于改善我國能源結(jié)構(gòu)、搶抓世界新一輪能源革命先機(jī)、培育新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等具有戰(zhàn)略性意義。
2、環(huán)境污染代價高,新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展順應(yīng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展需要
環(huán)保部近日的綠色GDP核算結(jié)果表明,從2004年到2009年,環(huán)境污染的代價已從5118億元提高到9701億元。這也表明中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境污染代價持續(xù)上升。大范圍霧霾天氣進(jìn)一步預(yù)警,飛速發(fā)展的中國經(jīng)濟(jì)已到了必須轉(zhuǎn)型的時候了。中國應(yīng)從調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)入手,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力開發(fā)利用風(fēng)能、生物質(zhì)能等新能源,提高天然氣、水電、太陽能等清潔能源的消費(fèi)比重。從短期來看,加快淘汰落后產(chǎn)能、調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局、改變?nèi)济簽橹鞯哪茉唇Y(jié)構(gòu)、為汽車產(chǎn)業(yè)制定更嚴(yán)格的新標(biāo)等措施,必然會使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度受損。但從長遠(yuǎn)來看,將極大提升我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。新能源發(fā)展正外部性主要體現(xiàn)在兩個方面:一是環(huán)境的正向外部性,太陽能和風(fēng)能等新能源對環(huán)境具有友好性,而環(huán)境收益歸于全社會;二是技術(shù)發(fā)展的正外部性,新能源技術(shù)使用的部分收益歸全社會所有。堅持不斷探討新能源的發(fā)展方向,并在新一輪的工業(yè)革命中始終保持新能源的領(lǐng)先地位應(yīng)當(dāng)成為我國重要國策。正如發(fā)生在上世紀(jì)50年代的倫敦?zé)熿F事件,直接促使了1956年英國潔凈空氣法案的通過,推動了英國環(huán)境保護(hù)的進(jìn)程。但我們不應(yīng)再走西方國家先污染、后治理的老路。改善空氣質(zhì)量非一日之功,轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)刻不容緩。
三、我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇與現(xiàn)實困境
1、國內(nèi)外新能源產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展
中國新能源產(chǎn)業(yè)經(jīng)過幾年的發(fā)展,不論是政策環(huán)境,還是技術(shù)、市場環(huán)境,都發(fā)生了重大變化。新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)被確定為我國重點(diǎn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,技術(shù)的進(jìn)步和企業(yè)數(shù)量的增多導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)競爭環(huán)境日趨激烈,不斷成熟的國內(nèi)市場對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的拉動力量日益加強(qiáng)。
從全球新能源產(chǎn)業(yè)的空間分布特征上看,當(dāng)前全球新能源產(chǎn)業(yè)迅猛增長并形成一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集聚。新能源產(chǎn)業(yè)主要分布于美國、歐盟、日本、巴西以及中國等國家和地區(qū),印度、加拿大、澳大利亞等國的新能源產(chǎn)業(yè)也形成了一定的規(guī)模。其中,美國在新能源領(lǐng)域開發(fā)相對較早,也是全球新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)最成熟的國家之一;歐洲是全球新能源市場集中地之一,也是新能源技術(shù)開發(fā)中心;日本新能源市場份額不斷擴(kuò)大,各項新能源均呈現(xiàn)倍增趨勢。在太陽能利用領(lǐng)域,目前日本除了擁有日立、東芝、三菱等核電設(shè)備制造大型企業(yè)外,世界上太陽能發(fā)電的專利也主要由日本廠家掌握――夏普、京瓷、松下和三菱,它們被稱為日本光伏領(lǐng)域的四大骨干企業(yè)。
目前,我國國內(nèi)規(guī)模化應(yīng)用的新能源產(chǎn)業(yè)包括太陽能,風(fēng)能、核能和生物質(zhì)能。新能源的種類以及技術(shù)與應(yīng)用發(fā)展趨勢如表1所示。
在區(qū)域政策和資源的影響下,我國新能源產(chǎn)業(yè)集聚特征顯現(xiàn),依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),各集聚區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,初步形成了以環(huán)渤海、長三角、西南、西北等為核心的新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。其中,長三角區(qū)域聚集了全國約1/3的新能源產(chǎn)能,是我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高地;環(huán)渤海區(qū)域是我國新能源產(chǎn)業(yè)重要的研發(fā)和裝備制造基地;西北區(qū)域是我國重要的新能源項目建設(shè)基地;西南區(qū)域是我國重要的硅材料基地和核電裝備制造基地。
從創(chuàng)新能力上看,“十一五”期間,我國新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)取得了一系列創(chuàng)新成果,在光伏電池制造、太陽能電池封裝材料、風(fēng)電裝備制造、風(fēng)電零部件制造等領(lǐng)域涌現(xiàn)了一大批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新能源制造技術(shù),中國新能源產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力明顯提升。我國風(fēng)電專利申請在“十一五”期間達(dá)到高峰,專利申請數(shù)量年均增長率超過100%。2005年風(fēng)電領(lǐng)域申請專利402件,同比增長151%,2006年申請專利610件,同比增長152%,2007年申請專利625件,同比增長103%。
截至2012年,我國核電在建機(jī)組同比增長175.3%,共有30臺,容量32.73GW,在建規(guī)模居世界第一;風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量同比增長39.8%,增加到63GW,超越美國成為世界第一風(fēng)電大國;2012年全球光伏新增裝機(jī)容量較2011年增長42.9%,達(dá)到30GW。
2、我國新能源產(chǎn)業(yè)面臨一系列困境
從我國新能源產(chǎn)業(yè)體系上看,不健全的因素偏多,凸顯產(chǎn)業(yè)過剩與不足并存的困境。近年來,全球新能源產(chǎn)業(yè)特別是光伏和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)受金融危機(jī)影響較大,我國光伏產(chǎn)業(yè)面臨嚴(yán)峻形勢,既有國際市場需求減弱的影響,也與國內(nèi)政策不配套導(dǎo)致的需求不足直接相關(guān)。自2011年下半年開始,我國光伏行業(yè)整體盈利能力急劇下降。2012年我國光伏產(chǎn)業(yè)面臨的主要問題在于:一方面由于市場需求下降,光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩;另一方面,2012年10月,美國開始對我國太陽能電池征收14.78%~15.97%的反補(bǔ)貼稅和18.32%~249.96%的反傾銷稅;作為全球光伏產(chǎn)業(yè)最大市場的歐盟方面也對中國光伏產(chǎn)品展開“雙反”調(diào)查。歐美的“雙反”重創(chuàng)了中國的光伏企業(yè),加速了中、美、歐互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)鏈條斷裂,使得國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)利潤大幅下滑、經(jīng)營困難,很多中小型光伏企業(yè)停產(chǎn),而行業(yè)龍頭如尚德、賽維等上市企業(yè)也瀕臨破產(chǎn)。2012年,我國光伏企業(yè)的開工率不到70%。在這種形勢下,政府頻出救市政策。中央財政共撥付資金130億元,支持啟動光伏發(fā)電國內(nèi)應(yīng)用的總規(guī)模達(dá)到5.2GW;實施分布式光伏發(fā)電項目免費(fèi)并網(wǎng)措施、公布金太陽項目目錄,旨在擴(kuò)大國內(nèi)光伏應(yīng)用市場,支持光伏企業(yè)發(fā)展。而對于風(fēng)電設(shè)備制造行業(yè),國內(nèi)已經(jīng)有80多家企業(yè)參與風(fēng)電投資,各類大小風(fēng)電設(shè)備制造商如雨后春筍般成立。但由于國內(nèi)核心技術(shù)的缺失,以及風(fēng)電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢測認(rèn)證體系的不完善,導(dǎo)致風(fēng)電設(shè)備質(zhì)量存在隱患。風(fēng)電零部件供應(yīng)依然是限制產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。同時,由于新能源產(chǎn)業(yè)運(yùn)營體系不健全,導(dǎo)致新能源裝機(jī)容量和發(fā)電量背離,截至2009年底,風(fēng)電裝機(jī)容量占總裝機(jī)容量的2%左右,而發(fā)電量占比不足1%。由于產(chǎn)業(yè)體系不健全,新能源產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中同時出現(xiàn)產(chǎn)能過剩和不足的困境。核心技術(shù)空心化的問題,在我國新能源產(chǎn)能的快速膨脹中,也正越來越突出。風(fēng)電制造領(lǐng)域在核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件等方面,自主研發(fā)企業(yè)數(shù)量和投入少,大多走的是引進(jìn)路線,既有的成果實際推廣應(yīng)用成效甚微。除太陽能、風(fēng)能外,生物質(zhì)能源也被寄予厚望,尤其是生物質(zhì)液體燃料,卻也面臨著原料收集、核心技術(shù)缺失和市場銷售等難題。
3、我國新能源產(chǎn)業(yè)政策體系仍有待完善
目前我國的法律法規(guī)對項目審批、專項資金安排、價格機(jī)制等統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)制沒有明確規(guī)定,導(dǎo)致在中央和地方政府補(bǔ)貼狂潮下,吸引了不少短期投資者,各類新能源企業(yè)泥沙俱下,不少補(bǔ)貼企業(yè)不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,成為新能源產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的絆腳石。另外,由于新能源和傳統(tǒng)能源間的矛盾和利益并沒有很好地解決,導(dǎo)致一些政策執(zhí)行不到位。我國沒有真正地建立優(yōu)先使用可再生能源的體制和機(jī)制,重大制度的設(shè)計不完善加之市場消納問題,也使得風(fēng)電難以更好地發(fā)展,在吉林、內(nèi)蒙古等地有30%~40%的風(fēng)電因為不能聯(lián)網(wǎng)而被放棄掉。
在一系列成就背后,中國的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的問題非常突出。國家統(tǒng)計局的最新數(shù)據(jù)顯示,2012年,在我國能源消費(fèi)中,天然氣、水電、風(fēng)電、核電4種能源加在一起,僅占全部能源消費(fèi)比重的14.5%。這說明我國未來能源產(chǎn)業(yè)需要的不僅是產(chǎn)量的增長更是制度的改革,是能源體制的革命性變化。另外,我國的新能源市場多集中在海外,產(chǎn)業(yè)的外向型特征比較明顯,目前國內(nèi)新能源市場成熟度較低,還缺乏廣泛的社會認(rèn)同和完善的市場環(huán)境。
四、客觀認(rèn)識我國新能源產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,堅定信心尋求長遠(yuǎn)發(fā)展
縱觀人類發(fā)展的歷史,新興產(chǎn)業(yè)的成長是一國社會和經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的強(qiáng)大動力。而各個國家對于未來戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展側(cè)重各有不同。英國、美國和歐盟的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)為主,英國同時關(guān)注數(shù)字產(chǎn)業(yè),日本側(cè)重能源和環(huán)境產(chǎn)業(yè),俄羅斯提出開發(fā)納米和核能技術(shù),中國則將新能源、節(jié)能環(huán)保、電動汽車、新材料、醫(yī)藥、生物育種和信息通信七大產(chǎn)業(yè)列為重點(diǎn)扶持對象。
然而,新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景是光明的,但面臨的挑戰(zhàn)也是巨大的。我們應(yīng)該對我國新能源產(chǎn)業(yè)在國際市場中的地位和未來的重要意義有客觀的認(rèn)識,有正確的判斷,才會做出正確的選擇。在經(jīng)過全球氣候變化、國際金融危機(jī)、石油地緣政治、歐美征收碳關(guān)稅以及對華光伏“雙反”調(diào)查、日本核泄漏事故、國內(nèi)油荒電荒等一系列事件后,我國圍繞能源如何發(fā)展已積累了充分的經(jīng)驗,并充分認(rèn)識到能源產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中作用重大,現(xiàn)在已經(jīng)顯示出對經(jīng)濟(jì)的推動作用。中國政府將持續(xù)出臺支持鼓勵和優(yōu)惠補(bǔ)貼政策,推動新興產(chǎn)業(yè)需求爆發(fā)性增長。新能源企業(yè)發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)既要信心百倍,同時也要腳踏實地,在國家政府的大力扶持下,推動技術(shù)創(chuàng)新,掌握核心技術(shù)。而產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,不僅需要政府努力構(gòu)建制度,更需要產(chǎn)業(yè)界從管理、技術(shù)等方面進(jìn)行突破。如果在能源轉(zhuǎn)型上的努力不夠,中國的能源技術(shù)、管理水平與發(fā)達(dá)國家間將會有更大的差距,因此能源產(chǎn)業(yè)要有憂患意識。同時,鼓勵能源技術(shù)發(fā)展需要相關(guān)政策支持,這對相關(guān)管理部門來說是一項現(xiàn)實而緊迫的任務(wù)。
“十二五”時期,中國新能源要在規(guī)模和基本產(chǎn)業(yè)鏈條形成的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)質(zhì)量上的飛躍,建立具備國際競爭力的新能源產(chǎn)業(yè)體系。當(dāng)下,我們尤其需要解決的問題是如何加快我國應(yīng)用新能源的步伐。在技術(shù)層面,主要依靠智能電網(wǎng)的全面建設(shè),確保以風(fēng)電和光伏發(fā)電為主要代表的新能源電力實現(xiàn)全部上網(wǎng);在政策層面,相關(guān)的配套政策和規(guī)劃也要緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐。
治理霧霾污染將是促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新、帶動汽車產(chǎn)業(yè)升級的又一次機(jī)會,將給新能源汽車、電動汽車的發(fā)展帶來機(jī)遇。新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開國家宏觀政策的支持,同時也與廣大民營企業(yè)家勇于探索、努力創(chuàng)新的奉獻(xiàn)精神是分不開的。2012年2月15日,國務(wù)院總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,明確提出鼓勵民間資本進(jìn)入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域。相信未來,新能源領(lǐng)域中民營企業(yè)的發(fā)展空間將會更加寬廣。而對從事可再生能源、新能源產(chǎn)業(yè)的企業(yè)來說,如何抓住我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整中蘊(yùn)藏著的巨大的發(fā)展機(jī)遇,仍需要在實踐中摸索前行。
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