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通過開展節(jié)能環(huán)保家庭社區(qū)行動,進一步增強全市城鄉(xiāng)婦女節(jié)能減排意識,提高她們參與“節(jié)約環(huán)保型城市”建設的積極性和主動性,倡導節(jié)約環(huán)保的生活方式,樹立節(jié)約光榮、浪費可恥的良好社會風尚,全面推進我市和諧家庭創(chuàng)建工作。
二、活動內容
(一)在全市開展節(jié)能環(huán)保家庭、社區(qū)行動知識競賽。
活動時間:20*年5月。
活動形式:
1、在《*晚報》上刊登《*市節(jié)能環(huán)保家庭、社區(qū)行動知識競賽試題》,組織廣大婦女及家庭參與知識競賽。出題范圍以中國婦女出版社出版的《家庭節(jié)能減排100問》為主要參考書。
2、組織*市代表隊參加省級家庭節(jié)能減排知識競賽。代表隊由5人組成,其中社區(qū)婦聯(lián)干部一人、婦女代表一人、一個家庭三人(一對夫妻,一個孩子,孩子在8至13歲之間)。
(二)在全市開展《我們家庭(社區(qū))節(jié)約環(huán)保一件事(小竅門)》征集活動。總結交流宣傳家庭節(jié)能環(huán)保的好做法、好經驗、好典型。評選出20個“家庭節(jié)約環(huán)保金點子”。在報紙、網站上刊登,在電視上進行展示。
活動時間:20*年5月至8月。
活動方式:與《*晚報》聯(lián)合,開展征集活動,向社會宣傳節(jié)能環(huán)保家庭社區(qū)的主題宗旨、目的意義、實施方案、參與方式等,并利用市婦聯(lián)網站,開設*市節(jié)能環(huán)保家庭社區(qū)行動網頁,提高群眾的參與度,使節(jié)能環(huán)保的金點子轉變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。
各縣區(qū)婦聯(lián)、婦委會要因地制宜開展宣傳、征集活動,參與者也可直接登陸*婦聯(lián)網站,點擊“在線投稿”、“網上留言”參與征文,市婦聯(lián)通過婦聯(lián)網站、《婦工信息》等及時通報情況,并隨時刊登征集的節(jié)能環(huán)保的好作法,好經驗及大家對節(jié)能環(huán)保的認識。
各縣區(qū)婦聯(lián)、婦委會要將活動情況通過“在線投稿”、“網上留言”及時上報市婦聯(lián)宣傳部。
(三)開展高效照明產品進社區(qū)推廣活動。大力推廣高效照明產品是提高全民節(jié)能環(huán)保意識的有效途徑。為此,國家安排專項資金,支持照明產品的推廣使用。
通過開展財政補貼的高效照明產品進社區(qū)的推廣活動,選出那些白熾燈及其他低效照明產品使用相對集中的社區(qū)進行示范,讓用戶真正了解使用高效照明產品帶來的實惠和好處。
三、責任分工
婦聯(lián)組織:負責活動的策劃、組織、實施。發(fā)揮婦聯(lián)聯(lián)系婦女兒童、家庭、社區(qū)的優(yōu)勢,通過宣傳,將活動深入到縣(區(qū))、社區(qū)、家庭,做到家喻戶曉;發(fā)現(xiàn)并培植典型,新聞媒體進行宣傳報道;負責對活動合作單位的日常溝通協(xié)調等工作。
經委、環(huán)保局:發(fā)揮其人才、業(yè)務、資金、物資等方面的優(yōu)勢,提供活動用書、宣傳資料、專家評審等支持,并為活動提供政策和理論指導。
四、活動要求
1、精心組織,確保實效。要將這項活動作為今年宣傳工作的重要內容納入日程并抓實抓好。力爭用活動新穎的方式,富含普及性、知識性、常識性、趣味性的活動內容,吸引廣大婦女、家庭積極參與,認真組織、精心安排,加強宣傳,確保活動有成效。
系統(tǒng)優(yōu)化強素質
20__年12月23日10時53分,隨著一聲巨響,大慶油田龍鳳熱電廠6座冷卻水塔頃刻間坍塌。40多年來為大慶油田做出巨大貢獻的6臺小火電機組,將被兩臺30萬千瓦的大機組取代。
這次爆破被眾多媒體稱為“##石油第一爆”,該工程能實現(xiàn)年節(jié)約標煤量6.54萬噸,減少二氧化硫排放量約2700噸。
近年來,##石油加快轉變油氣開發(fā)生產方式,加快淘汰落后煉化生產能力。各所屬企業(yè)尤其是一些“博物館型老廠”,克服設備老化、工藝陳舊等節(jié)能減排不利因素,通過系統(tǒng)優(yōu)化推動節(jié)能減排工作整體上水平。
“‘十五’以來,大慶油田投入60多億元,對集輸流程、輸變電網、污水處理工藝等進行更新改造,短期看是增加了企業(yè)負擔,長期看卻為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎。”大慶油田有限責任公司總經理、大慶石油管理局局長王玉普介紹,通過對油藏工程、采油工程、地面工程和生產管理四大部門的系統(tǒng)優(yōu)化,大慶油田的系統(tǒng)負荷率提高12%,機采率提升了2.5%。
據悉,20__年集團公司已完成了對主要耗能用水設備、清潔工藝和節(jié)能環(huán)保技術的調查評估工作;重點安排空氣回收、機采系統(tǒng)節(jié)電、能量及水系統(tǒng)優(yōu)化等節(jié)能項目共計112項,投資18.8億元,預計可新增節(jié)能能力90萬噸標煤以上。另外,##石油去年共有195套裝置、采油廠完成了清潔生產審核,實施清潔生產方案2780個,年cod削減量2660噸、二氧化硫削減量3990噸。
科技創(chuàng)新夯基石
在##石油系統(tǒng),生產過程也是能耗和排放的過程,擴大產能與節(jié)能減排這對矛盾如何統(tǒng)一,是個難題。
“科技創(chuàng)新是推進節(jié)能減排工作的必由之路。”大慶油田有限責任公司副總經理、大慶石油管理局副局長齊振林說,“十五”以來,油田共開展重點攻關35項,現(xiàn)場試驗12項,突破了一系列節(jié)能減排的瓶頸問題。其中,僅“低溫集油技術”一項就實現(xiàn)年節(jié)電1.66億度、節(jié)氣1.49億立方米,減少二氧化碳排放29.3萬噸。
為促進新技術向規(guī)模生產力轉化,大慶油田在全油田選取14個區(qū)塊作為節(jié)能減排示范區(qū),為其它區(qū)塊提供先導性經驗。大慶人還將“細分油層注采”、“原油低溫集輸”等20余項節(jié)能技術打入國內外石油市場,外部市場銷售收入從20__年的4600萬元攀升到20__年的7.45億元,節(jié)能技術在油田中發(fā)揮了重要作用。
在大慶石化,兩年來企業(yè)投入近億元實施節(jié)能減排科技攻關項目20多項。通過對煉油廠供排水系統(tǒng)改造,噸油耗新鮮水由20__年的1.45噸降到1噸,全年減少用水總量231萬噸。
“推進節(jié)能減排提升了企業(yè)自主創(chuàng)新能力,鍛造了企業(yè)的核心競爭力。”大慶石化公司總經理、黨委副書記楊繼鋼說。
規(guī)范管理育文化
近年來,##石油調整強化了節(jié)能減排工作管理職能,將“十一五”節(jié)能任務分解給各所屬重點企業(yè),并與企業(yè)簽訂了節(jié)能目標責任書,各所屬企業(yè)再將任務分解落實。公司還逐步健全了節(jié)能減排指標體系、監(jiān)測體系和考核體系,集團百萬員工人人肩上有壓力。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以加強節(jié)能減排、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標,緊緊圍繞我省“十一五”節(jié)能減排目標任務,結合我省節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測考核方案和辦法,廣泛開展“節(jié)能減排”活動,教育和引導職工從自我做起、從每一個崗位做起、從每一道工序做起,充分發(fā)揮廣大職工在節(jié)能減排工作中的主力軍作用,為促進我省經濟又好又快發(fā)展、建設富裕文明和諧新**做出新貢獻。
二、活動內容
(一)大力宣傳、廣泛動員,進一步增強廣大職工投身節(jié)能減排活動的自覺性
開展節(jié)能減排工作,是落實資源節(jié)約和環(huán)境保護基本國策的重要內容,是**實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、協(xié)調發(fā)展的必然要求,是全面完成我省“十一五”規(guī)劃、建設富裕文明和諧新**的必由之路。當前,我省面臨著經濟社會快速發(fā)展與資源環(huán)境節(jié)約保護的突出矛盾,高投入、低產出、高能耗、低附加值的問題仍然比較突出,節(jié)能減排任重道遠。實現(xiàn)節(jié)能減排目標是政府和全社會的共同職責,也是全省各級工會組織和廣大職工義不容辭的責任和義務。各級勞競委和工會組織要進一步提高對節(jié)能減排重要性、必要性和迫切性的認識,不斷增強做好節(jié)能減排工作責任感、使命感和緊迫感。要切實加強節(jié)能環(huán)保形勢教育,充分利用各種新聞宣傳媒體和工會陣地,宣傳國家有關節(jié)約環(huán)保的法律、法規(guī)和政策,宣傳節(jié)能減排的重要意義,不斷提高職工的節(jié)約環(huán)保意識,最大限度地組織動員職工積極投身到節(jié)能減排的工作中來。要大力宣傳和普及節(jié)能環(huán)保知識,積極推廣節(jié)能減排的有效方法,幫助職工掌握節(jié)能減排技巧,提高節(jié)能減排能力。要大力倡導文明生產生活方式,引導職工從點滴做起、從身邊做起、從本職崗位做起,積極參與節(jié)能減排各項競賽活動,使節(jié)能減排進單位、進社區(qū)、進家庭,成為廣大職工的自覺行動。
(二)圍繞中心、注重特色,積極開展多種形式的節(jié)能減排活動
圍繞我省節(jié)約資源和保護環(huán)境目標任務廣泛開展建功立業(yè)競賽,是推動實現(xiàn)節(jié)能減排目標的有效舉措。各級勞競委和工會組織要把“全省職工節(jié)能減排年”活動作為今年以“當好主力軍、建功‘十一五’、和諧奔小康”為主題的“十一五”建功立業(yè)競賽活動和創(chuàng)建“工人先鋒號”活動的一項重要內容,統(tǒng)籌規(guī)劃,狠抓落實。要發(fā)揮群眾性勞動競賽的工作和活動優(yōu)勢,針對各個行業(yè)的特點,結合機關企事業(yè)單位實際,以科室、車間、班組為陣地,全方位、多層次開展節(jié)能減排競賽活動,因地制宜,因企制宜,緊扣“科學發(fā)展、節(jié)能減排”目標,組織引導全省職工從節(jié)約“一滴水、一滴油、一張紙、一度電”做起,鼓勵職工立足本職崗位,廣泛開展合理化建議、技術革新、發(fā)明創(chuàng)造等群眾性經濟技術活動,通過崗位練兵、技術比武、技能培訓等活動,幫助職工學習節(jié)能減排知識、技術,掌握和提高節(jié)能減排技能。要圍繞發(fā)展循環(huán)經濟,抓住能源消耗和環(huán)境污染的突出問題,發(fā)動職工大力開展“五小”活動,開發(fā)和推廣節(jié)能減排新技術、新工藝、新材料、新設備,推動創(chuàng)建創(chuàng)新型機關、創(chuàng)新型單位、創(chuàng)新型職工隊伍,增強職工的創(chuàng)新創(chuàng)造能力,提高資源利用率,促進節(jié)能降耗,減少污染排放。
(三)面向基層、依靠群眾,發(fā)揮廣大職工在節(jié)能減排中的主力軍作用
企業(yè)是節(jié)能減排的主戰(zhàn)場,職工是節(jié)能減排的主力軍。各類企業(yè)要積極組織職工參與企業(yè)管理,促進企業(yè)建立和完善能源管理制度,進一步挖掘節(jié)能減排潛力,把職工參與管理貫穿于企業(yè)生產經營的全過程,從班組抓起,從點滴著手,認真查找節(jié)能減排工作中的薄弱環(huán)節(jié),加強“三廢”利用和處理,減少資源浪費,提高資源利用率,促進環(huán)境保護。要組織企業(yè)職工結合本職工作崗位積極開展能效水平對標活動,分析現(xiàn)狀,尋找差距,制定和實施提高能效的工作方案,努力做到節(jié)能減排人人有目標,個個見行動。企業(yè)工會要動員所有職工參與企業(yè)節(jié)能減排活動,讓職工及時了解企業(yè)節(jié)能減排達標情況,積極協(xié)助企業(yè)制定規(guī)劃,落實責任,推動節(jié)能減排達標。要切實加強群眾監(jiān)督,建立職工節(jié)能減排監(jiān)督員隊伍,發(fā)動職工對節(jié)能減排進行監(jiān)督檢查,積極督促企業(yè)落實節(jié)能減排規(guī)劃,使節(jié)能減排的各項任務落到實處。要充分發(fā)揮職工技協(xié)作用,組織和發(fā)動廣大技協(xié)會員,圍繞資源節(jié)約和環(huán)境保護,深入開展技術開發(fā)、技術革新、技術攻關、技術協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造等群眾性科技創(chuàng)新活動,積極開發(fā)新技術、新材料,改進工藝設備,大力推廣先進適用技術,提高資源綜合利用率,發(fā)展循環(huán)經濟,全面促進企業(yè)節(jié)能減排工作。
(四)結合“全國職工節(jié)能減排活動月”的安排部署,省勞動競賽委員會、省總工會確定2008年3月為“全省職工節(jié)能減排年”活動宣傳月,主要開展以下3項活動:
1、廣泛開展以“我為節(jié)能減排做貢獻”為主題的宣傳教育活動,叫響“節(jié)能我也能”、“節(jié)約環(huán)保連著你和我”、“節(jié)能減排人人有責”、“節(jié)能減排進單位、進社區(qū)、進家庭”等口號,開展上街宣傳、征文評選、演講比賽、文藝演出、簽名倡議、新聞等活動,在全社會形成濃厚的節(jié)能減排氛圍,激發(fā)全省職工為節(jié)能減排做貢獻的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
2、積極開展“我為節(jié)能減排獻一計”、“人人獻計獻策,個個節(jié)約增效”等合理化建議活動。圍繞促進生產生活中能源資源節(jié)約和環(huán)境保護提出的新觀點、新措施和“金點子”等,特別是已經被采納實施并取得了經濟效益或社會效益的合理化建議,對征集上來的合理化建議組織有關專家進行評選,從中選出優(yōu)秀合理化建議進行表彰并擇優(yōu)向全國推薦參加評選,同時通過新聞媒體在全社會,擴大影響。
3、在全省范圍內開展職工節(jié)能環(huán)保知識競賽活動。積極宣傳黨和政府關于節(jié)約資源和保護環(huán)境的方針政策,激勵職工充分認識節(jié)能減排工作的重要意義;普及節(jié)能環(huán)保知識,動員職工推動單位健全和完善節(jié)能環(huán)保制度、挖掘節(jié)能減排潛力;倡導節(jié)約環(huán)保家庭生活新理念,引導職工形成健康、文明、節(jié)約、環(huán)保的生活方式。舉辦全省職工節(jié)能環(huán)保知識大賽,選拔優(yōu)勝者參加全國決賽。
三、實施步驟
“全省職工節(jié)能減排年”活動要求全省各類企事業(yè)、機關單位全體職工和個體勞動者參加,活動分為四個階段進行:
(一)動員部署階段(2008年元月至2月)。省勞競委、省總制定實施方案,進行統(tǒng)一部署。各級勞競委和工會組織建立健全節(jié)能減排活動領導小組,制定具體實施辦法,召開動員大會,層層進行動員部署。
(二)宣傳教育階段(2008年3月)。結合“全國職工節(jié)能減排活動月”系列活動,重點開展好“全省職工節(jié)能減排年”宣傳月活動。
(三)組織實施階段(2008年4月至2008年11月)。各級勞競委、工會組織按照總體部署,結合各地實際,組織下屬基層單位開展節(jié)能減排活動。省勞競委、省總對各地開展活動情況及時進行指導、檢查督促。
(四)總結表彰階段(2008年12月)。省勞競委、省總對開展“全省職工節(jié)能減排年”活動進行全面總結,并進行評比表彰獎勵。
四、工作要求
(一)各級勞競委、工會組織要把“全省職工節(jié)能減排年”活動作為今年建功立業(yè)競賽活動和勞動競賽活動的重點,圍繞節(jié)能減排目標任務,結合各地、各單位實際,制定工作方案,認真籌劃、精心組織,切實把節(jié)能減排任務落實到全省每一個企事業(yè)機關單位、每一個職工。要采取措施,提高企事業(yè)機關單位和職工的參賽率和參與率,不斷擴大活動的覆蓋面和影響力,努力在全省范圍內掀起人人為節(jié)能減排做貢獻的。
(二)要緊緊圍繞我省重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點地區(qū)和重點工程開展工作,特別是在我省6戶“全國千家節(jié)能企業(yè)”和30戶重點企業(yè)、萬噸以上耗能企業(yè)中開展活動。省勞競委、省總重點抓好10戶左右企業(yè)節(jié)能減排競賽活動。各地、各行業(yè)也要圍繞各自實際確定重點單位和重點工作,要突出節(jié)能減排主題,加大工作監(jiān)督力度。正確處理好企業(yè)發(fā)展與保護環(huán)境的關系,正確處理好增加效益與節(jié)能減排的關系。同時,要把主題活動與職工經濟技術創(chuàng)新工程、職工素質提升工程、創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)等工作結合起來,努力形成互相促進、良性互動的工作局面。
[關鍵詞] 低碳酒店;SWOT分析;對策
[中圖分類號] F470 [文獻標識碼] B
一、引言
進入21世紀,隨著全球經濟的快速增長和人口的迅速膨脹,當代人類發(fā)展要求與資源、環(huán)境保護之間的矛盾日益凸顯,節(jié)能降耗無疑成為解決這一矛盾的最好選擇,酒店也不例外。低碳經濟的概念第一次出現(xiàn)在2003年的英國能源白皮書《我們能源的未來:創(chuàng)建低碳經濟》中,立即成為社會各界討論的焦點。“低碳旅游”概念的正式提出,最早見于2009年5月世界經濟論壇“走向低碳的旅行及旅游業(yè)”的報告。隨著我國旅游事業(yè)的飛速發(fā)展,酒店業(yè)也得到了迅猛發(fā)展,截至2011年底,我國已擁有星級酒店13911家。由于酒店業(yè)的蓬勃發(fā)展所帶來的巨大的能源消耗和巨大的污染物排放,使得酒店業(yè)在節(jié)能減排上面臨空前壓力。因此,我國發(fā)展低碳酒店具有非常重要的現(xiàn)實意義。
目前,學術界對低碳酒店的內涵沒有形成共識,也沒有對其進行嚴格的定義。本文認為,低碳酒店是以低碳和可持續(xù)發(fā)展為理念,以低能耗、低污染、低排放為運營特點,以實現(xiàn)酒店經濟增長與酒店碳排放脫鉤為目標的酒店。
二、我國低碳酒店發(fā)展環(huán)境分析
(一)優(yōu)勢分析
1.低碳酒店發(fā)展?jié)摿薮蟆5吞季频臧l(fā)展的巨大潛力首先體現(xiàn)在酒店建筑節(jié)能的巨大潛力上。據統(tǒng)計從2008年到2020年,全國房屋建筑面積將新增300億平方米,如果能夠采取行之有效的措施,那么到2020年底,則可形成每年節(jié)省約1.6億噸標準煤的能力。一般而言,酒店這樣的公共建筑的能耗費用為70~200元/平米·年,如果按節(jié)能50%的標準進行改造,總的節(jié)能潛力約為1.35億噸標準煤。因此,無論是新建酒店,還是原有酒店建筑的更新改造,其建筑節(jié)能潛力都是非常巨大的。如圖1、圖2所示:
與發(fā)達國家相比,我國酒店業(yè)的能源消耗水平明顯偏高,節(jié)能減排還有很長的路要走,但同時也意味著有很大的潛力可挖。如果我們能夠堅持發(fā)展低碳酒店,將有效減少酒店能源消耗,減少碳排放。如少換洗一次床單被罩等可省電0.03度、省13升水和22.5克洗衣粉,相應減排二氧化碳50克。因此,在節(jié)能降耗,減少碳排放方面,酒店業(yè)是大有可為的。
2.酒店業(yè)節(jié)能減排可操作性強。在酒店的日常工作中,往往很多小小的簡單易行的舉動都可以降低能源的消耗。比如減少電腦、傳真機、復印機、飲水機等辦公設備的待機時間,在工作結束后及時關閉辦公室的所有電器設備,不讓辦公室電器設備處于待機狀態(tài);餐廳服務員在收臺時只開啟工作燈,關閉裝飾燈,改進以往日常操作中浪費能源的操作習慣;減少電梯的使用,要求員工徒手時上兩層下三層不得乘坐電梯;駕駛員夏天出門等人時下車到附近避熱,堅持不在車上開空調以節(jié)約汽油,等等。
這些舉措看似微不足道,但細水長流,積累起來將是非常可觀的。況且低碳理念提倡的是一種嶄新的生產和消費方式,它將深刻改變人們的生活。因此,酒店應該積極行動起來,鼓勵員工為節(jié)能降耗集思廣益,提出更多節(jié)能的“金點子”,并將這些措施落實到工作和生活的每個細節(jié),勢必會為酒店的節(jié)能降耗起到實質性的作用。
(二)劣勢分析
1.酒店業(yè)是高耗能產業(yè)。盡管旅游業(yè)是一種資源節(jié)約型產業(yè),也是節(jié)能減排的優(yōu)勢產業(yè)。但作為旅游業(yè)重要分支的酒店業(yè)卻恰恰相反。眾所周知,酒店作為一種大型公共建筑,每年的碳排放十分嚴重。而且中國建筑的每平方米能耗標準是發(fā)到國家的3倍,這無疑使酒店的碳排放雪上加霜,加大了酒店節(jié)能減排的難度。同時,酒店大量消耗水、電、油等資源,大量排放二氧化碳等溫室氣體,一定程度上加劇了氣候的變化和環(huán)境的污染。如一家三星級酒店,一年大約要消耗1400噸煤的能量,向空中至少排放4200噸二氧化碳、70噸煙塵和28噸二氧化硫。一家建筑面積在9萬平方米左右的大型酒店,全年消耗大約13萬至18萬噸標準煤。
中國酒店業(yè)的高耗能性主要體現(xiàn)在三個方面。一是酒店業(yè)在全部產業(yè)中的能耗處于較高的水平;二是中國酒店業(yè)的能耗水平與發(fā)達國家比明顯處于高位,還有很大的差距;三是酒店賓客的日常能耗幾乎是城市居民日常能耗的11倍。
上述內容都充分說明了中國酒店業(yè)是一個高耗能的產業(yè),這也決定了酒店業(yè)節(jié)能減排工作將面臨很大挑戰(zhàn)。
2.能源管理水平低。目前,中國酒店在水、電、油等主要能源上的耗費占營業(yè)收入的8%至15%,遠高于國際水平。能源管理水平低是造成這種現(xiàn)象的一個非常重要的原因。而專業(yè)技術人員的匱乏,設備設施配置的科學性、規(guī)劃性的欠缺,資金的缺乏,節(jié)能減排措施、手段和開展節(jié)能降耗力度的不足等因素,是導致酒店能源管理水平不高的主要原因。有些酒店不是根據實際需要采購設備,導致設備容量與實際需求不匹配,造成浪費;有些酒店采用了落后的設備和技術,導致高能耗的產生;有些酒店能源管理工作做得不夠細致、到位,影響了節(jié)能的效果。
3.低碳意識不強。雖然許多酒店熱衷于建設低碳酒店,但低碳意識不強是阻礙低碳酒店發(fā)展的障礙。有些酒店沒有真正了解低碳和可持續(xù)發(fā)展理念的實質,不注重對員工進行低碳價值觀的灌輸,而僅僅是趕時髦,做一些表面文章,只具備低碳酒店的形而不具備低碳酒店的神。有些管理者把低碳簡單等同于節(jié)儉,采取了一些不恰當?shù)南拗颇茉聪牡拇胧档土司频攴盏钠焚|。員工因為并不理解低碳理念的實質,只是怕被領導批評而遵循酒店關于節(jié)能降耗的一些規(guī)定,卻并不會自發(fā)地將低碳理念帶到自己的工作、生活當中去。由此,低碳成為了紙上談兵。
(三)機遇分析
1.低碳酒店是時展的潮流。酒店每天都會消耗大量的能源,再考慮因部分賓客不成熟的消費行為而造成的資源浪費,結果非常觸目驚心。而我們居住的地球已經屢屢向我們發(fā)出資源匱乏的嚴重警告。因此,作為服務于公眾、服務于社會的企業(yè),酒店應該擔負起節(jié)能減排的重任,走低碳經營之路。
如今,低碳酒店絕不是酒店的一塊標牌、一個稱謂,而是時展的潮流。它對酒店而言更多的是一種職業(yè)精神及社會責任感的高度體現(xiàn)。它以一種理念深刻影響著酒店的品格,以一種品格堅定引導著酒店的行為方式。未來幾年,將會有很多酒店從追“星”轉向追“綠”,創(chuàng)建低碳酒店必將成為當今酒店業(yè)的流行趨勢。
2.政府相關政策的支持。在2009年頒布的《國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》中,明確提出要倡導低碳旅游方式,實施旅游節(jié)能節(jié)水減排工程,支持賓館飯店積極利用新能源新材料,廣泛運用節(jié)能節(jié)水減排技術,實行合同能源管理,實施高效照明改造,減少溫室氣體排放,積極發(fā)展循環(huán)經濟,創(chuàng)建綠色環(huán)保企業(yè)。國家旅游局在2010年頒布的《關于進一步推進旅游行業(yè)節(jié)能減排工作的指導意見》中,也對酒店業(yè)的節(jié)能減排工作提出了具體要求。國務院在2011年8月30日的《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》中指出,對“十二五”期間我國節(jié)能減排工作提出了明確目標。這些都為低碳酒店的發(fā)展提供了強有力的政策保障。
3.科學技術和資金的支持。酒店業(yè)是率先與國際接軌的行業(yè),許多先進的科學技術都被引入到酒店的經營管理活動中,低碳技術也不例外。其中,建筑裝修技術和能源消耗技術是運用最多的。比如通過客房風機盤管冷凝水回收、洗衣機房廢水回收、安裝智能員工洗澡“一卡通”系統(tǒng)、屋面、室外景觀燈采用發(fā)光二極管LED燈、采用電腦時鐘控制、玻璃幕墻采用太陽隔熱膜、生活泵采用節(jié)能變頻系統(tǒng)、熱水循環(huán)泵采用節(jié)能變頻系統(tǒng)等一系列舉措,可有效實現(xiàn)酒店的節(jié)能減排。
國家每年安排都有節(jié)能降耗專項資金,納入政府財政預算,主要用于節(jié)能項目的貼息、補助和對開展節(jié)能工作好的單位、企業(yè)進行獎勵。為鼓勵酒店等大型公共建筑開展建筑節(jié)能,財政部于2007年印發(fā)了《國家機關辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能專項資金管理暫行辦法》,對建立政府辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測平臺給予一次性定額補助。為鼓勵開展節(jié)能技術改造,積極推進“十二五”節(jié)能降耗工作,浙江省就制定了《浙江省節(jié)能及工業(yè)循環(huán)經濟財政專項資金管理辦法》,酒店業(yè)可以積極申請節(jié)能專項資金,加速酒店的低碳化進程。
(四)挑戰(zhàn)分析
1.酒店業(yè)節(jié)能減排任務重大。如前所述,酒店業(yè)每年不僅消耗大量的能源,而且排放大量溫室氣體,對環(huán)境保護造成了嚴重威脅。據了解,全國1.4萬家星級酒店全年大約用電174億度,全年大約用水9.2億噸。三星級以上高星級酒店每平方米建筑面積綜合能耗平均值為49.61千克標準煤。一般來說,酒店使用的能源主要是由電、水、油等組成的。其中,電耗所占的比重最大,達70%,水耗占10%,油耗占20%(圖3)。
而在所有電能消耗中,空調占50%,照明占20%,動力設備占30%(圖4)。
在國務院2009年頒布的《國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》和國家旅游局在2010年頒布的《關于進一步推進旅游行業(yè)節(jié)能減排工作的指導意見》中,都不約而同地提到要爭取在五年內將星級酒店用水用電量降低20%。這在當前我國酒店業(yè)能源消耗水平還比較高,節(jié)能減排基礎還比較薄弱的情況下,無疑是一個巨大的挑戰(zhàn)。
2.酒店管理者的經營理念有待轉變。我國酒店管理者盲目最求高大的建筑、奢華的裝修和富麗堂皇的氛圍,造成了我國酒店存在建筑能耗高、能源管理水平較低、客用品消耗高等一系列問題。有些酒店管理者以為酒店是自主經營、獨立核算的企業(yè),是要追逐經濟利益的,而低碳會降低酒店的服務品質,進而影響酒店的經濟效益。有的酒店管理者已經習慣了酒店應該每天給消費者更換床單,提供拖鞋、洗漱用品和其它易耗品,覺得要是沒有了這些,消費者一定會投訴。所以說,低碳理念還是一個新生事物,還沒有被所有人接受,酒店管理者經營理念的轉變還需要一個漫長的過程。
3.消費者響應不積極。酒店的低碳化經營不是酒店的單方面行動,而是需要消費者的積極參與和配合。然而,有些消費者文明消費意識淡薄,認為住酒店是花了錢的,就要吃好、玩好、享受好。所以,很多消費者到了酒店不僅不配合酒店的低碳化措施,反而變本加厲地浪費能源。比如出門的時候不關燈、不關電視機、不關空調,甚至晚上睡覺的時候都不關。無節(jié)制地使用水、電,導致酒店消費者每天的用水量大約是普通城市居民的6倍,而酒店每平米的用電量甚至是普通城市居民樓的10多倍。酒店的一些節(jié)能降耗舉措會被認為是小氣被嗤之以鼻。由此可見,消費者的低碳理念還有待進一步加強,只有這樣,消費者才能積極響應酒店的低碳化經營理念,共同推進中國酒店業(yè)的低碳化進程。
三、建議與對策
就目前我國低碳酒店發(fā)展的實踐來看,低碳酒店的流行固然值得欣喜,但我們也必須看到,低碳酒店的發(fā)展目前還存在許多局限,究竟前景如何都需要我們拭目以待。發(fā)展低碳酒店要想取得成功,需要做好以下工作:
(一)政府主管部門要對低碳酒店的實施加以法律的約束
目前低碳酒店的發(fā)展都是酒店企業(yè)的自發(fā)行為,或者是一些民間組織或社會團體的行為,而不是政府行為。此外,在低碳酒店相關的法律法規(guī)上到目前為止還是一個空白,如果沒有法律的監(jiān)管,低碳酒店的實施將會步履維艱。
(二)政府主管部門應該對低碳酒店的實施加強日常的監(jiān)督
目前,低碳酒店還沒有較為完善的評價體系,低碳酒店的實施目前也還是一種企業(yè)自發(fā)行為,沒有上升為政府行動,這使得酒店的低碳行動只能靠自律,而缺少日常的監(jiān)督。這可能會導致酒店在政府發(fā)文號召實施低碳酒店的時候大張旗鼓,而一旦熱情過去以后就會將這些通知文件拋之腦后,完全無視所謂的低碳二字。就激勵而言,無非就是獎和罰。但現(xiàn)在,你即使在低碳酒店方面做的很糟糕,政府主管部門也不能采取有力的處罰措施;反過來,即使你在低碳酒店方面做得很出色,政府主管部門也不會給你更多的支持和獎勵。這樣,酒店內部沒有了動力,酒店外部沒有了壓力,低碳酒店就變成了紙上談兵。
(三)低碳酒店的實施一定要落到實處
有些酒店把實施低碳酒店當成是一項面子工程,認為別的酒店有的自己也要有。結果酒店就派人外出考察、學習、交流,看到其他酒店的形式化的布置覺得很有意義,比如在房間里放置棉織品更換提示卡、在自助餐臺上放置提示打菜適量的宣傳牌等等,回來以后就大張旗鼓的開大會、做宣傳、搞動員,結果只是形似而非神似。殊不知低碳是一種理念,它也不僅僅是酒店管理者單方面的行動,更是需要酒店全員參與甚至全社會來參與。只有落到實處,而不僅僅停留在表面,低碳酒店才會真正實現(xiàn)。
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去年10月,全國總工會和市總工會下發(fā)了創(chuàng)建“工人先鋒號”活動的意見,集團各級工會從企業(yè)實際出發(fā),積極開展創(chuàng)建“工人先鋒號”活動,做了大量工作。
(一)加強宣傳,提高創(chuàng)建認識
創(chuàng)建“工人先鋒號”活動,是全國總工會適應新形勢新要求,在加強班組建設方面開展的一項新活動。為使這項創(chuàng)建活動順利進行,各級工會注重宣傳,提高方方面面對這項活動的認識。一是及時匯報,爭取黨政支持。據調查,各單位工會在收到全總和市總工會的文件后,都及時向企業(yè)黨政匯報,宣傳開展創(chuàng)建“工人先鋒號”活動,是加強班組建設的新形式,有利于加強班組建設、有利于激發(fā)職工熱愛本職、鉆研技術、創(chuàng)新管理、提高效益的工作熱情和創(chuàng)造活力,不斷發(fā)展工人階級的先進性;有利于發(fā)揮我國工人階級在國家經濟社會發(fā)展中的主力軍作用,推動全心全意依靠工人階級指導方針的貫徹落實。從而得到企業(yè)黨政的高度重視和大力支持。二是加強學習,提高工會認識。從集團到各子公司,都認真組織學習了全總和市總工會關于開展創(chuàng)建“工人先鋒號”活動的意見,明確開展創(chuàng)建“工人先鋒號”活動,是推進“當好主力軍、建功‘十一五’、和諧奔小康”競賽活動的重要抓手,是依靠主力軍、建設主力軍、發(fā)展主力軍的重要舉措,也是貫徹“組織起來、切實維權”工作方針、落實中國特色社會主義工會維權觀、堅持中國特色社會主義工會發(fā)展道路的具體體現(xiàn)。從而增強搞好創(chuàng)建活動的信心。三是加強宣傳,提高職工認識。為使創(chuàng)建“工人先鋒號”活動家喻戶曉,深入人心,各單位利用宣傳陣地,運用圖片、標語、橫幅、櫥窗、大型噴繪等多種形式、多頻次的宣傳,將創(chuàng)建活動的目的意義、目標要求和實施措施宣傳深入到區(qū)隊、班組、每一名職工,提高了基層區(qū)隊、班組和職工對開展創(chuàng)建活動重要性、必要性和緊迫性的認識。南桐、永榮、松藻等單位按照創(chuàng)建要求,制定了職工宣傳教育大綱,加大宣傳教育力度,充分利用廣播、板報、橫幅、宣傳欄等宣傳工具進行宣傳,引導職工愛崗敬業(yè),干一行、愛一行、專一行、爭創(chuàng)一流。通過宣傳、教育,使職工真正了解創(chuàng)建“工人先鋒號”與企業(yè)安全生產、創(chuàng)品牌、創(chuàng)利潤,推動創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè),提高企業(yè)競爭實力、提升職工素質的關系,增強了職工積極參與創(chuàng)建活動積極性。
(二)制定辦法,落實創(chuàng)建機制
各單位根據全總、市總和集團公司工會的要求,制定了開展創(chuàng)建“工人先鋒號”活動的實施辦法,落實了創(chuàng)建活動的各項機制。
1.落實了領導協(xié)調機制。在能源集團公司建立了創(chuàng)建“工人先鋒號”活動領導小組的基礎上,各子公司、礦(廠)也層層建立了由黨政工領導、行政有關部門和工會共同組成的相應的領導機構,負責對創(chuàng)建活動的組織領導、部署規(guī)劃、協(xié)調服務,創(chuàng)建活動辦公室設在工會。從而創(chuàng)建活動形成一級抓一級、一級保一級、一級促一級的組織領導機制。
2.制定了創(chuàng)建考核條件。根據全國總工會制定的“工人先鋒號”五條標準,各單位結合企業(yè)實際,制定了本單位的“工人先鋒號”命名標準。如南桐礦業(yè)公司制定了以“班子建設優(yōu)、安全生產優(yōu)、思想政治優(yōu)、民主管理優(yōu)、經濟指標優(yōu)”為主要內容的“工人先鋒號”“五優(yōu)”標準。松藻煤電公司則從政治思想、班組管理、安全生產、經濟效益、技能水平等七個方面制定了煤電公司表彰的“工人先鋒號”條件。
3.建立了創(chuàng)建考核機制。“工人先鋒號”的表彰對象是區(qū)隊、班組。集團公司每兩年表彰1次,各子(分)公司每年表彰一次。領導小組辦公室制訂并層層分解落實各項工作指標,將“工人先鋒號”活動的開展情況列入企業(yè)年度工作目標考核內容,將“工人先鋒號”活動的成效與工作成績的考核和獎勵掛鉤。做到“工人先鋒號”活動與黨政工作同布置、同檢查、同表彰,增強了創(chuàng)建“工人先鋒號”活動的權威性和吸引力。松藻率先實行了“工人先鋒號”申報制度,著力提高“工人先鋒號”的滿意度、公信度、認可度,對擬表彰的“工人先鋒號”集體,都通過局域網進行了公示。凡獲得“工人先鋒號”的集體,井下一線獎勵2000元,二線獎勵1500元,地面獎勵1000元,獎勵經費由公司工會或公司勞動競賽獎中列支。在“工人先鋒號”的管理上,各單位實行了動態(tài)管理,凡獲得“工人先鋒號”的區(qū)隊、班組,要在工作場所醒目位置懸掛“工人先鋒號”牌匾,接受公眾監(jiān)督。對未能保持“工人先鋒號”的集體,收回牌匾,取消資格。
(三)抓好結合,形成創(chuàng)建特色
1.把創(chuàng)建“工人先鋒號”與職工技術創(chuàng)新工作相結合。各單位在開展創(chuàng)建“工人先鋒號”活動中,注重調動職工積極性,發(fā)動職工圍繞生產工作中的技術難點開展技術創(chuàng)新活動,增強車間、區(qū)隊的創(chuàng)新能力。天府礦業(yè)公司各二級單位成立了職工技能提升服務站,組織有創(chuàng)新能力的職工進行點題立項、研究公關,實現(xiàn)了“知識—能力—成果—效益”的轉化。各技術服務站利用技術創(chuàng)新服務與職工建立師徒關系,帶出了一大批崗位標兵、創(chuàng)新能手。機電區(qū)電工周云主動與創(chuàng)新服務站人員結對子學習,先后完成了十多項有價值的技術革新項目,有兩項獲得礦業(yè)公司技術創(chuàng)新獎。松藻堅持對員工經濟技術創(chuàng)新成果進行評審,近兩年共評審出采用一項新技術、革新一項舊工藝、創(chuàng)造一個新水平等“七個一”成果172個,創(chuàng)造或節(jié)約經濟價值873萬元,營造了支持職工創(chuàng)新活動、發(fā)揮職工創(chuàng)新才能、獎勵職工創(chuàng)造成果的環(huán)境。永榮、中梁山等單位重視發(fā)揮勞動模范中技術技能人才和能工巧匠的作用,通過組織他們展技藝、獻絕活、攻難關、傳幫帶,影響和帶動企業(yè)形成一支善于鉆研、勇于革新的技術創(chuàng)新骨干力量
2.把創(chuàng)建“工人先鋒號”與職工節(jié)能減排活動相結合。在開展創(chuàng)建“工人先鋒號”活動中,圍繞節(jié)能減排、提高經濟效益,廣泛開展了形式多樣的“合理化建議金點子”、節(jié)能環(huán)保創(chuàng)新成果征集評選和推廣活動。鼓勵職工立足崗位開展“小建議、小發(fā)明、小改造、小設計、小革新”,積極改進生產工藝、技術和設備,開展車間、班組、崗位等多層次的節(jié)能降耗、減排達標勞動競賽和“小指標”競賽活動,不斷提高職工合理化建議的參與率、實施率和貢獻率,充分調動和發(fā)揮廣大職工環(huán)保、節(jié)能的積極性和創(chuàng)造性,增強職工環(huán)保、節(jié)能意識。電力板塊開展了“指標天天比、電量月月賽”勞動競賽,激發(fā)了運行人員“度電必爭、克煤必省、精心調節(jié)、優(yōu)化運行”的工作熱情;燃氣板塊開展了“創(chuàng)節(jié)約型班組,創(chuàng)節(jié)約型崗位,爭當節(jié)約型標兵”立功競賽;煤炭板塊開展了“三小”(小革新、小發(fā)明、小創(chuàng)造)“五手”(革新能手、技術能手、操作能手、節(jié)約能手、服務能手)勞動競賽,引導職工既做好促進生產、提高效益的“加法”,又做好節(jié)約能源、減少浪費的“減法”。松藻公司注重依靠科技創(chuàng)新推動節(jié)能減排,近兩年節(jié)能技改項目總投入資金4390萬元,淘汰工藝落后、耗能高的設備500多臺,節(jié)約用電1342萬度、節(jié)約煤炭1萬噸,降低企業(yè)工業(yè)電力消耗約22.33%左右,年創(chuàng)直接經濟效益1081萬元。
3.把創(chuàng)建“工人先鋒號”與提高職工素質工作相結合。大力開展“創(chuàng)建學習型班組、爭做知識型職工”以及技能培訓、崗位練兵、技術比武、晉升職業(yè)等級“四位一體”的素質提升活動。松藻公司響亮地提出了“用3-5年時間,把全公司的員工都培訓一遍”目標,開展了“萬名員工素質大提升”主題系列活動,開設了13所員工學校和管理夜校、成立了156個讀書興趣小組;永榮韋家溝礦建立了職工電子閱覽室,配備了20多臺可上網電腦,最近被命名為“全國職工書屋示范點”;榮昌洗選廠利用互聯(lián)網優(yōu)勢,積極實施網絡鏈接,開通了網上圖書室,一批與企業(yè)組織形態(tài)相適應的讀書網絡和活動載體初步形成。特別是各基層班組開展的“崗位課堂”活動“四個一”:每周一題——針對生產實際每周出一道具有普遍性的題目,全體人員輪流答題;每旬一課——由技術骨干因事施教,每次授課時間不少于一小時,職工參與面95%以上;每月一練——針對生產現(xiàn)場的疑難問題進行操練,職工參與面不少于90%;每季一考——理論聯(lián)系實際進行應知應會考試考核,與職工業(yè)績考核及獎金掛鉤,職工參與面不少于98%。“崗位課堂”活動突出學以致用,突出團隊學習,激發(fā)了職工學習積極性。煤炭板塊突破人才不足的瓶頸,大力實施“三基”工程,引導廣大職工苦練基本功,通過學技術、拜師傅、傳技藝等活動,實現(xiàn)了“向素質要技術”的目標;燃氣板塊通過爭創(chuàng)“星級服務窗口”活動,抓服務、練技能,職工整體素質不斷提高;電力板塊通過評選“首席工程師”、實施“人才重獎激勵機制”,營造了人才成長的良好“生態(tài)環(huán)境”。各單位還聯(lián)合當?shù)貏趧硬块T,依托企業(yè)的人力資源和物質條件,整合大專院校師資力量,采取送學下廠、聯(lián)合辦班等形式,開辦了技師技能考核鑒定培訓班,強化職工包括農民工在內的技能培訓,逐步建立了培訓——取證——上崗一體化運作方式,拓寬了活動領域。
4.把創(chuàng)建“工人先鋒號”與建設“職工小家”活動相結合。建設職工之家是黨、政和職工對工會組織的要求,將車間、區(qū)隊建設成為職工信賴的職工小家是建家工作的應有之意。通過把車間、區(qū)隊工會建設成為職工信賴的效益之家、民主之家、溫暖之家、文明之家、安全之家,推動車間、區(qū)隊的整體建設,推動創(chuàng)建“工人先鋒號”活動。通過開展創(chuàng)建“工人先鋒號”活動,加強了車間、區(qū)隊的管理,增強了職工的民主意識,提高了職工的文化和技術素質,調動了職工的積極性、智慧和創(chuàng)造力,進而又促進了職工小家的建設。南桐礦業(yè)公司將“工人先鋒號“活動與建設“職工之家”工作一并布置、一并檢查、一并考核和評比。公司工會對二級單位工會工作每半年進行一次考核評比,全年進行一次評定。使建家工作與創(chuàng)建“工人先鋒號”相互補充、相互促進,相得益彰。
二、存在的問題
(一)認識有待進一步提高。由于開展創(chuàng)建“工人先鋒號”活動的時間不長,部分單位和職工對這項工作的重要性、標準、命名層次不夠了解,因而,在工作中重視不夠。
(二)工作發(fā)展不夠平衡。從能源行業(yè)來看,大部分單位都在認真開展這項活動,制定了創(chuàng)建“工人先鋒號”活動的實施細則,結合實際明確了標準、表彰范圍、評審程序、獎勵標準,工作正有序開展。個別單位還沒有制定本單位的實施辦法,工作還沒有完全起步。
(三)班組工作需要統(tǒng)籌協(xié)調。目前,圍繞車間、班組開展的活動有“工會先鋒號”,“學習型車間、班組”,“職工小家”,“班組工作先進集體”等創(chuàng)建表彰活動。這些活動的內容很大部分是相同的,如何讓這些活動進行統(tǒng)籌協(xié)調,工作中不重復、不撞車,不增加基層負擔,讓這些活動的作用不相互抵銷,而是相得益彰。需要對車間、班組工作進行整體研究、科學定位,減少一些重復的表彰活動,集中力量做好、做亮“工人先鋒號”這個品牌,使其真正成為班組建設上得到全社會認可的一面旗幟。
(四)“工人先鋒號”創(chuàng)建活動是一項長期、系統(tǒng)工程,此項工作的長效機制建立、落實和考核等制度化管理工作還需進一步確立、細化和完善。實施細則和考核標準未針對不同單位不同行業(yè)的不同性質、經營管理模式細化、分類,不利于各單位操作。
三、對下一步創(chuàng)建工作的思考
(一)強化職工技能和文化培訓,提高隊伍的整體素質。積極實施職工技能振興計劃,建立職工技能等級cba遞進培訓模式,按照中級工、高級工、技師、高級技師序列,讓職工普遍每兩年上一個臺階,優(yōu)秀的一年上一個臺階。建立技能培訓與政治待遇、薪酬分配和職業(yè)生涯發(fā)展“三掛鉤”的激勵機制,促進職工主動學習提升技能。要針對農民工、新工人、一線工人、異地工作人員的不同性質,采取靈活多樣的培訓方式,提高不同層次人員的技術水平,達到“工人先鋒號”所具備的各類技能人才充足、技術層次較高、能夠熟練或很快熟練掌握現(xiàn)代化的裝備、適應各種復雜條件下的工作能力。要結合創(chuàng)建活動,組織開展班組升級達標競賽、“培育學習型職工,鍛造知識化團隊”、創(chuàng)建“節(jié)能降耗先進班組”、開設班組長論壇等活動,進一步拓寬班組文化建設、經驗交流、教育培訓的渠道。
(二)積極培育錘煉隊伍,提高隊伍競爭力。要有意識地對重點創(chuàng)建的班組進行壓擔子、交任務,讓其承擔重點工程,配備現(xiàn)代設備,在質量標準化、文明環(huán)境建設、本質安全型和學習型班組建設等方面提出更高標準和要求,在實踐中鍛煉隊伍,保證異地需要時能夠拉得出、打得贏。要加強班組之間的學習與交流,組織職工到企業(yè)內外先進單位學習,開闊眼界,學習新知識、新技能、好作風。
(三)建立學習創(chuàng)新平臺,提高隊伍創(chuàng)新力。班組要有創(chuàng)爭的目標和規(guī)劃,并按照規(guī)劃組織實施。要在現(xiàn)有職工學習室、職工書屋的基礎上,經常組織職工進行深度交談,充分發(fā)揮團隊學習創(chuàng)新的積極性,開發(fā)班組創(chuàng)新資源。要推動技術創(chuàng)新,廣泛開展小改小革活動,建立班組技術創(chuàng)新體系和機制。要以創(chuàng)建學習型班組為基礎,提高班組整體創(chuàng)建水平。