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【關(guān)鍵詞】路橋工程;工程預(yù)結(jié)算;成本預(yù)測
引言:當(dāng)前階段,建筑工程的低成本競爭成為建筑行業(yè)中主要競爭趨勢,因此,在路橋工程預(yù)結(jié)算及成本預(yù)測的過程中,要對(duì)其加強(qiáng)管理和控制,在保證路橋工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上,最大程度的減少成本投入、滿足市場競爭的需求、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、提高施工建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。但是在路橋工程預(yù)結(jié)算及成本預(yù)測的過程中避免不了受到相關(guān)因素的影響,導(dǎo)致在預(yù)算及成本控制上失去有效的管理,因此,要對(duì)路橋工程預(yù)結(jié)算及成本預(yù)測提出行之有效的建議。
1.路橋工作預(yù)結(jié)算及成本預(yù)測工作中應(yīng)堅(jiān)持的原則
1.1堅(jiān)持開源和節(jié)流相結(jié)合
對(duì)路橋工程預(yù)結(jié)算和成本預(yù)測進(jìn)行管理,其目的是為了提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,可以通過增加預(yù)算收入和降低成本支出兩種方法進(jìn)行。在路橋工程預(yù)結(jié)算和陳本控制中,要加強(qiáng)合同管理,提高路橋工程成本的管理水平;對(duì)成本進(jìn)行定期核算,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程預(yù)算失去控制的原因,并掌握成本控制和管理的發(fā)展方向。
1.2將權(quán)利、義務(wù)與職責(zé)相結(jié)合
在路橋工程預(yù)結(jié)算和成本預(yù)測的過程中,專業(yè)工作人員及項(xiàng)目經(jīng)理要承擔(dān)部分成本責(zé)任,進(jìn)而形成路橋工程整體成本控制的責(zé)任體系。施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理人,要對(duì)企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行業(yè)績考核,將工作與薪金緊密結(jié)合,完善獎(jiǎng)懲機(jī)制,做到獎(jiǎng)罰分明,以明確員工職責(zé)、權(quán)利與義務(wù)結(jié)合的重要性,實(shí)現(xiàn)工程預(yù)結(jié)算及成本預(yù)測的有效管理和控制。
1.3對(duì)全過程和全員進(jìn)行控制
路橋工程施工成本是考核施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益重要的衡量標(biāo)準(zhǔn),它關(guān)系到路橋工程相關(guān)的各個(gè)部門,同時(shí)也關(guān)系到員工自身的利益。路橋工程預(yù)結(jié)算及成本預(yù)測涉及到整個(gè)的施工過程,因此全員要形成對(duì)施工全過程進(jìn)行預(yù)算和成本預(yù)測管理的意識(shí)。
2.做好路橋工程預(yù)結(jié)算及成本預(yù)測的建議
2.1對(duì)路橋工程的全過程進(jìn)行分析和控制
路橋工程預(yù)結(jié)算和成本預(yù)測貫穿在整個(gè)路橋工程施工建設(shè)的過程中,因此,在工程項(xiàng)目招標(biāo)階段就要進(jìn)行預(yù)算和成本的控制。招標(biāo)階段,專業(yè)預(yù)算管理人員要對(duì)招標(biāo)中涉及的相關(guān)文件和內(nèi)容進(jìn)行了解,利用路橋工程預(yù)結(jié)算和成本預(yù)測的標(biāo)準(zhǔn)為招標(biāo)提供有價(jià)值的參考。如果招標(biāo)文件預(yù)算與實(shí)際工程施工預(yù)算出現(xiàn)差異,就要及時(shí)進(jìn)行分析、比對(duì)和修正;如果是工程的施工量出現(xiàn)變化,就應(yīng)在工程預(yù)結(jié)算中補(bǔ)充施工價(jià)款;工程中的施工資料應(yīng)進(jìn)行密封保存,它涉及到多方面的資金運(yùn)作,是進(jìn)行工程預(yù)結(jié)算和成本管理的主要依據(jù)。在路橋工程施工的過程中,要制定成本管理的目標(biāo)和計(jì)劃,通過行之有效的手段控制成本預(yù)算。在施工結(jié)束階段,應(yīng)辦理路橋工程結(jié)算和增加的合同價(jià)款,對(duì)成本進(jìn)行準(zhǔn)確的核算,使整個(gè)施工過程的預(yù)結(jié)算和成本處于有效的控制和管理之下。
2.2建立健全考核機(jī)制
針對(duì)路橋工程預(yù)結(jié)算及成本預(yù)測,應(yīng)建立起相應(yīng)的考核機(jī)制,以明確工程施工過程的時(shí)限、目標(biāo)和責(zé)任。通過考核機(jī)制的建立,明確負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的責(zé)任人、預(yù)結(jié)算的審核期限、結(jié)算期限、成本底線、預(yù)結(jié)算底線以及工程預(yù)期成本目標(biāo)。此外,要明確員工的工作職責(zé)和工作范圍,賦予其相關(guān)的權(quán)利與義務(wù),實(shí)行按勞分配,獎(jiǎng)罰分明,形成完整全方面的預(yù)結(jié)算和成本預(yù)算控制網(wǎng)絡(luò)。考核機(jī)制的建立可以實(shí)現(xiàn)對(duì)工程施工過程的有效規(guī)范,提供給工程預(yù)結(jié)算和成本預(yù)測有效的參考指標(biāo)。因此,考核機(jī)制為路橋工程預(yù)結(jié)算和成本管理提供了方向上的指引,有效的提升了預(yù)結(jié)算及成本控制的工作效率。
2.3完善索賠工作
在長期復(fù)雜的路橋工程建設(shè)中,工程索賠是不可避免的,為了減輕工程索賠對(duì)工程預(yù)結(jié)算和成本預(yù)測工作的影響,應(yīng)提高對(duì)工程索賠的重視,建立相關(guān)的機(jī)制進(jìn)行完善。工程索賠的質(zhì)量水平越高,路橋工程預(yù)結(jié)算和成本預(yù)測就具有越高的準(zhǔn)確性,就能有效的減輕對(duì)成本的影響,保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此,對(duì)索賠工作進(jìn)行有效的管理首先就是要提高相關(guān)管理人員的索賠意識(shí),深刻認(rèn)識(shí)索賠工作的重要性,依據(jù)實(shí)際情況,建立科學(xué)的索賠程序。在工程施工階段,一切相關(guān)的賠償工作按照程序嚴(yán)格執(zhí)行,確保工程預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性和資金的運(yùn)作。
2.4強(qiáng)調(diào)合同控制的作用
合同控制是對(duì)工程成本管理的重要方面,它與施工進(jìn)度控制、工程施工質(zhì)量密切相關(guān)。以工程項(xiàng)目經(jīng)理人為中心形成的合同體系,基本上覆蓋了項(xiàng)目工程管理的各個(gè)方面,它可以有效的發(fā)揮對(duì)工程施工成本的控制,完善路橋工程成本的責(zé)任體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)工程成本的預(yù)測和管理。
2.5把握最優(yōu)工期成本點(diǎn)
對(duì)工期與成本之間的關(guān)系要進(jìn)行正確的認(rèn)識(shí)和處理,掌握最優(yōu)工期成本點(diǎn),將工期成本控制在最低范圍內(nèi)。工程施工完成進(jìn)行結(jié)算時(shí),要根據(jù)合同規(guī)定,收匯工程款。此外,通過技術(shù)手段的創(chuàng)新,可以有效的提升施工質(zhì)量和施工效率,減輕工期延誤、施工質(zhì)量以及返工造成的成本上的浪費(fèi)。在確定施工方案后,對(duì)那些技術(shù)難度較高,對(duì)成本影響大的方案,在工期、質(zhì)量和安全得到保障的基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)選,以實(shí)現(xiàn)成本的最小化。
總結(jié):路橋工程預(yù)結(jié)算及成本預(yù)測是工程成本控制管理的重要方面,也是進(jìn)行工程施工的前提條件,承擔(dān)著對(duì)企業(yè)資金實(shí)現(xiàn)優(yōu)化運(yùn)作的重要任務(wù)。但是由于路橋工程涉及的方面較廣,因此,其預(yù)結(jié)算和成本預(yù)測工作要考慮多方面的因素,以確保工程預(yù)結(jié)算及成本預(yù)測的準(zhǔn)確性,實(shí)現(xiàn)節(jié)約成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
[1]李菲菲.淺談如何做好工程預(yù)結(jié)算及成本預(yù)測[J].建設(shè)經(jīng)濟(jì),2014,10(17):246.
關(guān)鍵詞:公路橋梁;工程預(yù)算;審計(jì)
在市場經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,公路橋梁作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)要先行才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的需要。公路橋梁基本建設(shè)周期較長,專業(yè)要求高,投資額大。因此,加強(qiáng)對(duì)公路橋梁基建工程的預(yù)決算審計(jì),既是建設(shè)單位合理確定公路橋梁基建工程造價(jià),提高公路橋梁投資經(jīng)濟(jì)效益的需要,也是公路橋梁施工企業(yè)提高管理水平、增強(qiáng)競爭能力的需要,同時(shí)也是現(xiàn)代基本建設(shè)行業(yè)發(fā)展的需要。下面就如何加強(qiáng)公路橋梁基建工程預(yù)決算審計(jì)淺淡自己的看法。
一、公路橋梁工程預(yù)決算審計(jì)的目的、范圍和內(nèi)容
公路橋梁基建工程預(yù)決算審計(jì)的目的是確定工程預(yù)算和竣工決算的編制是否真實(shí)、公允地反映工程造價(jià)的實(shí)際情況。具體地說就是要查證施工圖預(yù)算的合理性、真實(shí)性、可靠性和完整性,查證工程竣工決算是否真實(shí)、公允等等。
審計(jì)的范圍:包括施工合同、補(bǔ)充合同和施工協(xié)議書;全套施工圖紙、設(shè)計(jì)變更圖紙、設(shè)計(jì)變更簽證單;隱蔽工程量計(jì)算書、工程決算書;主要材料數(shù)量、價(jià)格;施工單位自行采購材料的原始憑證;建設(shè)單位預(yù)付工程款、預(yù)付材料款;有關(guān)招投標(biāo)文件等方面的審計(jì)。
審計(jì)的內(nèi)容:一個(gè)公路橋梁基建工程的完成一般要經(jīng)過決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段和竣工驗(yàn)收階段。相應(yīng)的也要有投資估算審計(jì)、初步設(shè)計(jì)概算審計(jì)、施工圖預(yù)算審計(jì)、竣工結(jié)算書審計(jì)和竣工財(cái)務(wù)決策審計(jì)。
二、公路橋梁工程預(yù)決算審計(jì)要點(diǎn)
一個(gè)項(xiàng)目既然有施工圖預(yù)算、竣工結(jié)算書和竣工決算書等三階段的審計(jì),相應(yīng)的各階段審計(jì)的要點(diǎn)也各不相同。
(一)施工圖預(yù)算審計(jì)要點(diǎn),就是要對(duì)施工圖預(yù)算進(jìn)行審查
一是對(duì)直接費(fèi)進(jìn)行審查,包括對(duì)工程量審查和定額單位套用的審查、工資單價(jià)和材料差價(jià)的審查、運(yùn)雜費(fèi)的審查和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的審查。二是對(duì)獨(dú)立費(fèi)的審查。
(二)工程結(jié)算審計(jì)的要點(diǎn),結(jié)算方式的不同審計(jì)要點(diǎn)也各不相同
在采用預(yù)算結(jié)算承包制情況下,審計(jì)的要點(diǎn)是核實(shí)乙方提出的設(shè)計(jì)變更資料是否通過了原設(shè)計(jì)部門的認(rèn)可或經(jīng)甲方簽證,其中重大設(shè)計(jì)變更有無計(jì)劃或主管部門的批準(zhǔn)手續(xù);變更工程量的計(jì)算是否屬實(shí),套用定額和單價(jià)是否準(zhǔn)確、適當(dāng);設(shè)計(jì)變更的增減是否同時(shí)計(jì)列,有無只計(jì)增量而不計(jì)減量的情況;有無施工企業(yè)巧立名目、自行定價(jià)、額外收費(fèi)的問題。在采用預(yù)算加系數(shù)或平方米造價(jià)包干承包形式下,審計(jì)的要點(diǎn)原則上已將預(yù)算變動(dòng)、加價(jià)系數(shù)等包括在承包基數(shù)之內(nèi),因此不應(yīng)再辦理零星項(xiàng)目變動(dòng)的經(jīng)濟(jì)洽談[1]。在采用招標(biāo)承包形式下,審計(jì)的要點(diǎn)是其結(jié)算應(yīng)按中標(biāo)合同價(jià)執(zhí)行。如遇特殊復(fù)雜工程發(fā)生允許調(diào)價(jià)的條款,應(yīng)有補(bǔ)充合同在案,否則不應(yīng)在最后結(jié)算時(shí)另議加價(jià)。
(三)工程決算審計(jì)的要點(diǎn),主要是審查竣工決算報(bào)表、交付使用財(cái)產(chǎn)的合規(guī)性
決算報(bào)表的合規(guī)就是要審查決算報(bào)表是否按規(guī)定期限編報(bào),報(bào)表數(shù)據(jù)的真實(shí)性及各表間的勾稽關(guān)系,交付使用財(cái)產(chǎn)的合規(guī)就是要審查工程量、實(shí)物量是否有超計(jì)劃的內(nèi)容;是否有將不屬于或不符合交付條件的固定資產(chǎn)混入交付使用資產(chǎn)的情況;建設(shè)成本是否真實(shí),待攤費(fèi)用分配是否合理,有無虛增固定資產(chǎn)的價(jià)值等等。另外還要對(duì)竣工決算其他方面進(jìn)行審計(jì),如是否超過批復(fù)投資、報(bào)廢工程和應(yīng)核銷的支出是否真實(shí)合理、基建撥款和基建貸款數(shù)額是否準(zhǔn)確、結(jié)余資金是否按照資金來源進(jìn)人時(shí)的渠道分別處理等內(nèi)容的審計(jì)。
三、公路橋梁工程預(yù)決算審計(jì)的重點(diǎn)和方法
(一)在審計(jì)的重點(diǎn)方面,要把握以下幾點(diǎn)
1.工程量的審計(jì),工程項(xiàng)目費(fèi)用的多少主要由工程量的大小所決定。工程量計(jì)算的正確與否直接影響著預(yù)決算的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。個(gè)別施工企業(yè)為了多計(jì)工程費(fèi)用,首先就在工程量上大做文章,尤其是那些工程數(shù)量大、單價(jià)高、對(duì)工程造價(jià)有較大影響的項(xiàng)目。因此,工程量審計(jì)是核定工程價(jià)款結(jié)算款項(xiàng)內(nèi)容與建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際完成的工程量是否相符,是否存在多報(bào)虛報(bào)的首要問題。對(duì)工程量的審計(jì)重點(diǎn)也應(yīng)放在這些項(xiàng)目上。經(jīng)驗(yàn)表明,什么結(jié)構(gòu)的建筑什么就是審計(jì)重點(diǎn)。如轉(zhuǎn)木結(jié)構(gòu)中的磚砌體和木作工程,磚混結(jié)構(gòu)中的鋼筋混凝土和磚砌體、混凝土工程,框架結(jié)構(gòu)中的鋼筋混凝土框架梁、柱工程等均為審計(jì)重點(diǎn)。重點(diǎn)明確后,就必須始終抓住其數(shù)據(jù)來源和計(jì)算方法。審核其數(shù)據(jù)來源是否為施工圖紙上標(biāo)注的尺寸數(shù)據(jù)或定額及施工組織設(shè)計(jì)中規(guī)定的相關(guān)數(shù)據(jù),審核其算法是否符合定額及施工組織設(shè)計(jì)中規(guī)定的相關(guān)數(shù)據(jù),審核其算法是否符合定額或相關(guān)文件的規(guī)定。工程量的多算和重算是工程預(yù)決算中常見的問題。如土方工程中是否采用放坡等措施,是否符合土質(zhì)情況,現(xiàn)澆鋼筋混凝土構(gòu)件,連接處劃分界限是否明確,是否以工程量計(jì)算規(guī)則為準(zhǔn)以及是否故意出錯(cuò)如將10m3寫作100m3等。所以,基建審計(jì)要根據(jù)施工圖紙、通用標(biāo)準(zhǔn)圖和工程項(xiàng)目變更資料認(rèn)真仔細(xì)地對(duì)工程進(jìn)行審計(jì),正確地進(jìn)行計(jì)算,有效地防止多算、虛增工程量的現(xiàn)象。
2.直接費(fèi)用的審計(jì),直接費(fèi)用的審計(jì)主要是套用定額的審計(jì)問題。在工程量確定后,就是按項(xiàng)目逐一套用工程定額,從而確定工程直接費(fèi)的問題。少數(shù)施工企業(yè)不顧施工實(shí)際和不同的施工工藝而高套定額費(fèi)用的現(xiàn)象在工程預(yù)決算中普遍存在。所以,對(duì)直接費(fèi)用的審計(jì)也是工程預(yù)決算審計(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)直接費(fèi)用的審計(jì),重點(diǎn)要審查決策中套用定額是否準(zhǔn)確,所套子目與建設(shè)實(shí)際施工項(xiàng)目是否一致、有無高套定額抬高工程造價(jià)的現(xiàn)象。要始終按照施工說明和定額有關(guān)規(guī)定,該套哪一子目就套哪一子目,必須換算的或扣減的必須嚴(yán)格執(zhí)行。施工企業(yè)高套定額多計(jì)直接費(fèi)常見的有:土石方工程中將普通土套為三、四類堅(jiān)土;將低標(biāo)號(hào)的混凝土套為高標(biāo)號(hào)的混凝土;將施工工藝簡單的套為施工工藝復(fù)雜的項(xiàng)目等[2]。所以,在對(duì)直接費(fèi)用的審計(jì)時(shí)必須認(rèn)真熟悉圖紙內(nèi)容,并結(jié)合實(shí)際地觀察,按照施工實(shí)際及定額相關(guān)規(guī)定,確定套用定額計(jì)取直接費(fèi)是否正確。
關(guān)鍵詞:
路橋工程;施工建設(shè);成本估算;優(yōu)化;成本控制
中圖分類號(hào):F23
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1672-3198(2012)07-0116-01
由于路橋項(xiàng)目受氣象、水文、地形、地貌、地質(zhì)等自然環(huán)境因素和監(jiān)理、施工地以及業(yè)主各方等社會(huì)因素的影響,使其管理極其復(fù)雜,企業(yè)要在激烈的競爭中取得優(yōu)勢,就必須能夠準(zhǔn)確的估算項(xiàng)目成本并有效地對(duì)其進(jìn)行控制。
目前很多施工企業(yè)在對(duì)路橋工程項(xiàng)目進(jìn)行成本估算和成本控制時(shí)缺乏可操作的科學(xué)方法,仍采用粗放式的傳統(tǒng)管理方式,常常導(dǎo)致成本估算流于形式或成本控制效果不理想等情況。施工企業(yè)要提高自身的核心市場競爭力,必須采用科學(xué)的方法在項(xiàng)目施工中盡量減少的物資和勞動(dòng)力的消耗以降低項(xiàng)目成本,把影響項(xiàng)目成本的各種耗費(fèi)控制在一定的范圍內(nèi)。
1 路橋工程項(xiàng)目的成本構(gòu)成與估算
路橋工程項(xiàng)目的成本是指項(xiàng)目在施工建設(shè)過程中所消耗的貨幣化的勞動(dòng)者必要?jiǎng)趧?dòng)所創(chuàng)造的價(jià)值和生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價(jià)值,是項(xiàng)目施工過程中所產(chǎn)生的全部消耗性費(fèi)用的總和,包括消耗的構(gòu)配件、主、輔材料、周轉(zhuǎn)材料的租賃費(fèi)或攤銷費(fèi),施工機(jī)械的租賃費(fèi)或臺(tái)班費(fèi),支項(xiàng)目經(jīng)理部為管理和組織施工所發(fā)生的費(fèi)用支出及付給員工的工資獎(jiǎng)金,工程建設(shè)項(xiàng)目成本不包括勞動(dòng)者在此過程中所創(chuàng)造的價(jià)值、計(jì)劃利潤和稅金和不產(chǎn)生工程建設(shè)項(xiàng)目價(jià)值的那些非生產(chǎn)性支出。
路橋工程建設(shè)項(xiàng)目的成本估算是可行性研究的重要內(nèi)容,是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)的重要依據(jù)和項(xiàng)目決策的基礎(chǔ)。估算質(zhì)量決定著工程項(xiàng)目的生死,所以在編制工程項(xiàng)目成本估算時(shí)應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是和既快又準(zhǔn)的原則,一般工程項(xiàng)目成本都會(huì)產(chǎn)生一定的誤差,只有通過細(xì)致艱苦的工作,加強(qiáng)資料的積累研究,科學(xué)的選擇編制方法和嚴(yán)謹(jǐn)編制過程,才能做到又快又準(zhǔn)拿出項(xiàng)目成本估算。
2 路橋工程項(xiàng)目成本控制理念及相關(guān)措施
在路橋工程建設(shè)項(xiàng)目的成本控制過程中,控制的實(shí)施主體是負(fù)有成本發(fā)生責(zé)任者,他們都是日常成本控制的組織者和執(zhí)行者,包括高層管理者(對(duì)企業(yè)具有決策權(quán))、崗位工作人員(對(duì)成本實(shí)施具有直接影響)、管理人員(對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理、監(jiān)督),這些組織者和執(zhí)行者們構(gòu)成了控制成本的主體。工程項(xiàng)目成本是接受控制成本的客體,是建工項(xiàng)目為達(dá)到建設(shè)施工的目的所產(chǎn)生的各樣耗費(fèi)。為了滿足企業(yè)進(jìn)入市場競爭和企業(yè)自身發(fā)展的需要,必須控制成本,其目標(biāo)就是提高企業(yè)效益和利潤率。
路橋工程項(xiàng)目的施工企業(yè)集有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)部門與物質(zhì)資料設(shè)備部門建立工程項(xiàng)目成本中心進(jìn)行成本控制管理,工程項(xiàng)目成本的發(fā)生過程必須嚴(yán)格按照預(yù)算審核的結(jié)果進(jìn)行控制,嚴(yán)禁浪費(fèi),通過有效的經(jīng)營管理改善,以求成本的增長低于收入的增長,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目成本的相對(duì)節(jié)約,使工程項(xiàng)目獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。路橋工程項(xiàng)目成本控制管理要求,在施工前施工單位必須進(jìn)行項(xiàng)目成本分析與預(yù)測,應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程報(bào)價(jià)高低來預(yù)測項(xiàng)目所需人力、財(cái)力和物力的大小,在此基礎(chǔ)上編寫形成工程項(xiàng)目成本預(yù)測報(bào)告,并以此作為工程項(xiàng)目組織、計(jì)劃和決策的依據(jù)。同時(shí),施工企業(yè)在施工過程中,必須從根本和實(shí)際出發(fā),不斷優(yōu)化工程項(xiàng)目施工人力、財(cái)力和物力資源,設(shè)置合理的人財(cái)物資源投入。必須設(shè)立成本控制管理中心來管理控制工程項(xiàng)目成本,將成本管理控制的目標(biāo)滲入到每一個(gè)責(zé)任負(fù)責(zé)人員心中與相關(guān)部門的日常業(yè)務(wù)當(dāng)中,分解到每一項(xiàng)具體工作中,從而形成一個(gè)整體的綜合的有效的成本控制系統(tǒng)。
通過嚴(yán)格化施工過程控制的控制標(biāo)準(zhǔn)可以實(shí)現(xiàn)路橋工程項(xiàng)目的成本降低。施工企業(yè)的成本管理必須運(yùn)用有效的獎(jiǎng)罰機(jī)制,對(duì)項(xiàng)目管理部門中所有領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)和責(zé)任進(jìn)行科學(xué)分工和明確劃分,采取有限責(zé)任制和分層負(fù)責(zé)制的方法嚴(yán)格控制目標(biāo)成本的實(shí)現(xiàn),以構(gòu)建有效的、完整的系統(tǒng)工程來實(shí)現(xiàn)成本控制管理體系。從工期對(duì)工程項(xiàng)目的成本效用來看,須尋求成本控制與工期的最佳工期結(jié)合點(diǎn),正確處理二者之間的關(guān)系。工期成本主要來自因工期延誤而須賠付的費(fèi)用和為了保證工期所采取的措施而產(chǎn)生的成本,可通過提高工效和質(zhì)量,采用施工技術(shù)創(chuàng)新手段以縮短工期,使工期延誤所導(dǎo)致的費(fèi)用損失保持在最低程度,以防因此所導(dǎo)致的成本增加。在整個(gè)施工過程中,通過技術(shù)手段加強(qiáng)管理和控制,檢測每一個(gè)工段的作業(yè)質(zhì)量,嚴(yán)格消滅因質(zhì)量不過關(guān)而造成的損失增加。企業(yè)必須不斷強(qiáng)化整體質(zhì)量的控制和管理,以正確處理質(zhì)量成本中檢查費(fèi)用及質(zhì)量損失之間的相互關(guān)系。
3 結(jié)論
面對(duì)著路橋建設(shè)市場的發(fā)展趨勢和新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,路橋施工項(xiàng)目成本估算和控制不僅影響到施工單位在某一項(xiàng)目上的經(jīng)濟(jì)效益,而且關(guān)系到施工單位的長遠(yuǎn)效益與發(fā)展。對(duì)此,施工單位在路橋施工建設(shè)項(xiàng)目過程中,要堅(jiān)持科學(xué)合理的成本估算、控制和管理,才能在保證施工質(zhì)量的前提下,獲得盡可能多的利潤,不斷增強(qiáng)自身的市場競爭力。
參考文獻(xiàn)
[1]王炎. 建設(shè)工程項(xiàng)目管理中風(fēng)險(xiǎn)管理的應(yīng)用[D]. 哈爾濱工業(yè)大學(xué)碩士學(xué)位論文,2004.
關(guān)鍵詞:路橋 成本控制 成本管理 措施
一、引言
在新時(shí)期下的路橋施工項(xiàng)目的競爭已經(jīng)逐漸演變成了低成本的競爭,因此一個(gè)企業(yè)要想在競爭中更好的生存和發(fā)展,就必須加強(qiáng)對(duì)成本的控制和管理,并且一定要在保障質(zhì)量的同時(shí)盡可能的降低企業(yè)的成本的投入。
在現(xiàn)階段隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,我國的路橋施工單位逐漸的增多,并且路橋項(xiàng)目的是施工過程比較的復(fù)雜,再加上路橋工程的施工時(shí)間比較長,因此在對(duì)成本的控制和管理的過程中如果僅僅對(duì)項(xiàng)目的支出進(jìn)行控制是不夠的,必須要從施工組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等等這些綜合的方面對(duì)成本進(jìn)行計(jì)算和控制。
二、成本控制的內(nèi)容與原則
(一)成本控制的內(nèi)容
路橋施工項(xiàng)目的成本控制主要是指把項(xiàng)目中的計(jì)劃安排作為工程控制的目標(biāo)值,并且定期的將工程的實(shí)際支出金額和計(jì)劃的目標(biāo)值進(jìn)行對(duì)比,從而可以找出實(shí)際支出與目標(biāo)值之間的差距,然后再仔細(xì)的分析差距產(chǎn)生的原因,并采取相應(yīng)的措施來對(duì)工程項(xiàng)目的成本支出進(jìn)行詳細(xì)的計(jì)劃,從而更好的降低企業(yè)的成本的投入。成本控制的內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面:
一、成本計(jì)劃的實(shí)施。在路橋施工過程進(jìn)行之前,企業(yè)要制定比較詳細(xì)的成本計(jì)劃,把工程中的各項(xiàng)支出都做出詳細(xì)的預(yù)算,并對(duì)數(shù)額的支出設(shè)定一個(gè)限度,使費(fèi)用的支出有一定的保留空間,并且空間的預(yù)留也方便了企業(yè)對(duì)成本的控制。計(jì)劃制定之后在項(xiàng)目的施工建設(shè)的過程中一定要按按照計(jì)劃內(nèi)容執(zhí)行。二、成本監(jiān)督與控制。成本的監(jiān)督與控制主要包括對(duì)工程中的設(shè)計(jì)、采購等等各項(xiàng)工序進(jìn)行嚴(yán)格的控制。除此之外,還要加強(qiáng)對(duì)成本的監(jiān)督,工程施工項(xiàng)目中的各項(xiàng)費(fèi)用的支出都需要經(jīng)過嚴(yán)格的審核,并對(duì)費(fèi)用的支出做好賬目的核對(duì)工作,保障費(fèi)用的支出有規(guī)范性。三、對(duì)成本的分析。在項(xiàng)目進(jìn)行之前,要對(duì)項(xiàng)目中各項(xiàng)工作的支出做出詳細(xì)的分析報(bào)告,分析報(bào)告中一定要寫好費(fèi)用支出的數(shù)額、費(fèi)用支出的具體項(xiàng)目以及費(fèi)用支出的具體合理性原因。不僅如此,在分析報(bào)告中還要注明各項(xiàng)材料的具體使用數(shù)量。四、制定詳細(xì)的措施并對(duì)成本計(jì)劃進(jìn)行合理的調(diào)整。注意在成本計(jì)劃制定的時(shí)候一定要與相關(guān)的部門進(jìn)行合作,從而保障成本的分析工作能夠順利的進(jìn)行,還要注意從各個(gè)方面綜合的考慮影響成本計(jì)劃的因素,并且還要學(xué)會(huì)用技術(shù)經(jīng)濟(jì)的方法對(duì)成本的超支進(jìn)行詳細(xì)的分析,從根本上控制成本的支出。在項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)行過程中也不能一成不變的按照計(jì)劃施行,還要考慮到實(shí)際情況,及時(shí)的調(diào)整成本計(jì)劃。
(二)成本控制的原則
在路橋施工項(xiàng)目的控制中一定要注意成本控制的原則,并且還要準(zhǔn)確的把握成本的計(jì)算與預(yù)測過程。成本控制的原則最重要的任務(wù)就是要提高相關(guān)人員的基本素質(zhì)和成本控制的意識(shí),從而達(dá)到降低企業(yè)成本預(yù)算,幫助企業(yè)獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益。其次就是對(duì)成本的支出進(jìn)行分析,對(duì)項(xiàng)目的整個(gè)過程做到詳細(xì)的分析與控制,因?yàn)橹挥凶龊梅治龊涂刂七^程才能夠保障成本控制的順利實(shí)現(xiàn)。對(duì)路橋項(xiàng)目施工中的各項(xiàng)影響成本控制的因素進(jìn)行分析,在進(jìn)行分析的過程中要很好的利用成本預(yù)測、成本編制、實(shí)際核算等等這些措施,對(duì)成本的各項(xiàng)支出進(jìn)行認(rèn)真的分析和審核,從而保障最大程度的降低企業(yè)的成本支出。并且還要做好費(fèi)用支出的審計(jì)工作,項(xiàng)目的各個(gè)部門要建立相關(guān)的規(guī)章制度,保證項(xiàng)目的成本分析的合理性和正確性。最后,要正確的處理成本與各項(xiàng)控制要素之間的關(guān)系,最主要的就是項(xiàng)目的工期的控制和項(xiàng)目質(zhì)量的管理工作。由于項(xiàng)目的成本的控制與項(xiàng)目的工期和質(zhì)量有著非常重要的聯(lián)系。因此,在對(duì)成本的控制的過程中一定要保障工程的質(zhì)量,不能一味的為了降低成本的投入而選擇質(zhì)量次的原材料,從而影響到工程的正常建設(shè),嚴(yán)重的也會(huì)對(duì)企業(yè)的社會(huì)效益產(chǎn)生非常惡劣的影響。除了要保障質(zhì)量外,還要盡可能的加快工程的建設(shè)過程,盡可能的縮短工期。工程工期的延誤很有可能為企業(yè)造成巨大的損失。
三、項(xiàng)目的成本計(jì)算
所謂的成本計(jì)算就是對(duì)工程實(shí)際發(fā)生的各種費(fèi)用的信息進(jìn)行處理的過程。成本的計(jì)算過程在企業(yè)施工過程中的成本管理方面起著非常重要的作用。成本的計(jì)算過程一定要確定成本計(jì)算對(duì)象,并且要針對(duì)具體問題進(jìn)行具體分析,根據(jù)的情況進(jìn)行成本計(jì)算對(duì)象的隨時(shí)調(diào)整,要將各項(xiàng)的生產(chǎn)要素進(jìn)行歸類匯集,將這些過程中產(chǎn)生的費(fèi)用綜合的整合在一起,從而完成項(xiàng)目的成本計(jì)算。
項(xiàng)目的成本計(jì)算主要包括作業(yè)成本計(jì)算的模型和方法。在進(jìn)行成本計(jì)算的過程中加入了工程項(xiàng)目的作業(yè)過程,并且利用作業(yè)成本的指導(dǎo)工作來完成對(duì)項(xiàng)目成本計(jì)算的控制過程。要對(duì)作業(yè)的每一個(gè)過程進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查、分析和控制,根據(jù)工程作業(yè)過程中的每一項(xiàng)投入進(jìn)行成本的控制和管理。在成本預(yù)算計(jì)劃制定的過程中要多制定幾套成本控制的方案,從而使施工單位能夠有更多地選擇空間,綜合的考慮每一種方案的優(yōu)劣,從而選擇出最經(jīng)濟(jì)最合理的實(shí)施方案。
作業(yè)成本計(jì)算的內(nèi)容主要包括了項(xiàng)目施工原材料的數(shù)量以及工程項(xiàng)目的持續(xù)時(shí)間,通過對(duì)這些因素的綜合計(jì)算得到工程的作業(yè)成本,并且將作業(yè)過程中產(chǎn)生的直接費(fèi)用與施工過程中產(chǎn)生的簡介費(fèi)用加起來就構(gòu)成了路橋施工項(xiàng)目的成本費(fèi)用。成本費(fèi)用的計(jì)算過程是一個(gè)比較復(fù)雜的過程,因此要想做好成本計(jì)算就一定要遵循一定的計(jì)算步驟。具體的成本計(jì)算的過程主要包括建立成本控制中心,對(duì)需要計(jì)算的各項(xiàng)工藝和材料的種類進(jìn)行詳細(xì)的分類確定,并且還要對(duì)作業(yè)的生產(chǎn)率進(jìn)行估測,在根據(jù)具體的作業(yè)時(shí)間和進(jìn)度,綜合的計(jì)算作業(yè)的各項(xiàng)成本,作業(yè)成本計(jì)算過程完成之后還要進(jìn)行復(fù)審的工作,確保計(jì)算出來的數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,最后再將準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總和上報(bào)審批。
四、路橋項(xiàng)目成本控制的措施
(一)提高工作人員的成本控制意識(shí)
在路橋工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中一定要注意提高工作人員的成本控制意識(shí),加強(qiáng)工作人員的基本素質(zhì)的教育和提高,并且要在企業(yè)當(dāng)中建立合適的管理模式和管理理念,要對(duì)員工進(jìn)行一定程度的培訓(xùn)工作,使員工能夠自覺的提高自身的素質(zhì)和對(duì)成本控制的意識(shí)。要讓企業(yè)當(dāng)中的所有員工都具有成本控制的意識(shí),還要全部人員都要參與進(jìn)來,只有這樣才能夠使企業(yè)盡可能的減低成本,并且使企業(yè)在激烈的競爭中永遠(yuǎn)立足于不敗之地。
(二)從工程的質(zhì)量和進(jìn)度上加強(qiáng)對(duì)成本的控制
在對(duì)路橋施工項(xiàng)目的成本的過程中,要從工程的質(zhì)量和進(jìn)度上對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行控制和管理,要正確的處理成本控制與工程的質(zhì)量和進(jìn)度的關(guān)系,嚴(yán)格按照操作的規(guī)范來進(jìn)行項(xiàng)目的施工。首先是工期的進(jìn)度與成本的關(guān)系,一般的來說項(xiàng)目的工期時(shí)間越短,工程的成本就會(huì)越低,相反工程的成本就會(huì)越高。所以在進(jìn)行工程的建設(shè)過程中一定要盡可能的縮短工期,使企業(yè)的工程成本的支出降到最低,但是在縮短工期的同時(shí)注意采取一定的措施,要使工期維持在一個(gè)合適的限度內(nèi)。另外就是工程的質(zhì)量與工程成本控制的關(guān)系。工程的質(zhì)量的好壞直接影響到企業(yè)的正常運(yùn)行,因此在工程的原材料的選購的時(shí)候一定要嚴(yán)格質(zhì)量的管理,工程所采用的原材料一定進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān),在進(jìn)行選購的時(shí)候也不能只考慮質(zhì)量而不關(guān)心價(jià)格。在保障質(zhì)量的同時(shí)一定要進(jìn)行材料的對(duì)比,從而選擇出價(jià)格低廉質(zhì)量可靠的材料。
五、結(jié)束語
總而言之,在新時(shí)期路橋施工項(xiàng)目的成本計(jì)算和控制的過程中要采取合理有效的措施,要遵循一定的規(guī)范,從而能夠從根本上降低成本,更好的保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
1公路橋梁項(xiàng)目建設(shè)的基本程序
財(cái)政資金撥到哪里,政府審計(jì)就到哪里。工程項(xiàng)目建設(shè)有嚴(yán)格的管理程序,尤其是公路橋梁工程建設(shè),其投資大、工期長、工藝復(fù)雜,建設(shè)程序的依次履行,才能順利完成施工建設(shè),同時(shí)依序進(jìn)行施工建設(shè),是工程建設(shè)逐步完成的過程。公路橋梁的建設(shè)過程一般可分為項(xiàng)目立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、編制預(yù)算、工程招投標(biāo)、工程施工、竣工結(jié)算及決算、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收轉(zhuǎn)資產(chǎn)七個(gè)階段。
2明確審計(jì)依據(jù)
《審計(jì)法》第二十二條規(guī)定:審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況和決算,進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)工作是一項(xiàng)特殊性質(zhì)的工作,審計(jì)部門對(duì)公路及橋梁工程項(xiàng)目的審計(jì)依據(jù)是非常充分的,為了規(guī)范和強(qiáng)化政府對(duì)專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督工作,我國政府先后頒發(fā)了《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國政府采購法》、《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金管理與監(jiān)督的通知》、《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理若干規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)(結(jié))算竣工決算審查管理工作的通知》等一系列法律法規(guī)為依據(jù)。
3搜集審計(jì)資料審計(jì)工作要審計(jì)什么,需要被審計(jì)單位提供哪些資料,這是開展審計(jì)工作的實(shí)質(zhì)問題。首先由被審單位如實(shí)提供工程項(xiàng)目批準(zhǔn)建設(shè)的有關(guān)文件、工程概算、工程設(shè)計(jì)合同、工程竣工圖、工程結(jié)算書,另外還需要建設(shè)單位提供與工程建設(shè)相關(guān)的項(xiàng)目施工合同、項(xiàng)目監(jiān)理報(bào)告、施工合同變更核定單、施工現(xiàn)場簽證單、工程建設(shè)過程中影響項(xiàng)目造價(jià)的政策性文件,提供必要的經(jīng)審定過后的工程預(yù)算或招標(biāo)標(biāo)底、合同補(bǔ)充內(nèi)容以及現(xiàn)行的概預(yù)算定額和文件、竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表、竣工財(cái)務(wù)決算說明書、財(cái)產(chǎn)盤點(diǎn)移交清單、建設(shè)成本核算等文件資料。
4確定審計(jì)目的和內(nèi)容
審計(jì)部門開展對(duì)公路橋梁基建工程預(yù)決算審計(jì)的目的,主要是通過審計(jì)防止和杜絕腐敗,規(guī)范政府財(cái)政資金的走向和使用情況,審計(jì)審核項(xiàng)目預(yù)算和竣工決算的資料是否真實(shí)、公允地反映工程造價(jià)。審計(jì)資金的使用是否合理,是否有違規(guī)現(xiàn)象存在。查證施工圖預(yù)算的合理性、真實(shí)性、可靠性,審查工程竣工決算的真實(shí)、公允度,是否合乎有關(guān)規(guī)定和相關(guān)要求。政府的審計(jì)范圍主要是政府財(cái)政資金的投資目標(biāo),專項(xiàng)資金的使用情況是否合理,主要審計(jì)甲乙雙方簽訂的施工合同、補(bǔ)充合同和施工協(xié)議書;審計(jì)項(xiàng)目建設(shè)的全套施工圖紙、設(shè)計(jì)變更圖紙、設(shè)計(jì)變更簽證單的科學(xué)合理性;審計(jì)橋梁工程施工中的隱蔽工程量計(jì)算書、工程決算書;審計(jì)橋梁施工建設(shè)所使用的主要材料數(shù)量、價(jià)格;審計(jì)項(xiàng)目施工過程中,非合同要求施工單位自行采購材料的原始憑證;審計(jì)項(xiàng)目建設(shè)單位給施工單位的預(yù)付工程款、預(yù)付材料款情況;審計(jì)有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的招投標(biāo)文件。政府審計(jì)的內(nèi)容貫穿整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)過程和所有文件資料,從決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段一直到最后的竣工驗(yàn)收階段,都是審計(jì)部門的審計(jì)對(duì)象。
5公路橋梁工程的預(yù)決算審計(jì)要點(diǎn)
(1)由于市場經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)行,橋梁項(xiàng)目建設(shè)多數(shù)采用預(yù)算結(jié)算承包制,對(duì)這種形勢的施工建設(shè),政府審計(jì)的要點(diǎn)應(yīng)該從以下幾方面入手,對(duì)施工中的設(shè)計(jì)變更的審計(jì),核實(shí)乙方提出的設(shè)計(jì)變更資料是否真實(shí)合理,是否得到了原設(shè)計(jì)部門的認(rèn)可,以及是否經(jīng)甲方簽證和監(jiān)理的簽證同意,尤其是項(xiàng)目設(shè)計(jì)的重大變更,其是否有主管部門的批準(zhǔn)手續(xù);橋梁工程是一個(gè)極易受自然條件影響的項(xiàng)目工程,在施工過程中發(fā)生設(shè)計(jì)變更和工程量變更是經(jīng)常發(fā)生的情況,審計(jì)部門要審計(jì)變更工程量的真實(shí)性,其變更數(shù)量的計(jì)算套用定額和單價(jià)是否準(zhǔn)確;審計(jì)施工單位提供的工程量是否只計(jì)增量不記減量;重點(diǎn)審計(jì)施工單位的變更要求是否合理和真實(shí)。在采用預(yù)算加系數(shù)或平方米造價(jià)包干承包情況下,審計(jì)預(yù)算變動(dòng)、加價(jià)系數(shù)等是否包括在承包基數(shù)之內(nèi),成為審計(jì)的要點(diǎn)。在采用招標(biāo)承包情況下,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的審計(jì)的要點(diǎn)要放在是其結(jié)算是否按中標(biāo)合同價(jià)執(zhí)行。
(2)工程決算審計(jì)應(yīng)該是對(duì)工程建設(shè)審計(jì)的最后階段,這個(gè)階段的審計(jì)主要是審查竣工決算報(bào)表、交付使用財(cái)產(chǎn)的合規(guī)性,所謂合規(guī)就是要審查決算報(bào)表是否按規(guī)定期限編報(bào),其編制的數(shù)據(jù)是否真實(shí)有效,審查各表間的勾稽關(guān)系,審查工程量、實(shí)物量是否有超計(jì)劃的內(nèi)容;審計(jì)與項(xiàng)目相關(guān)的固定資產(chǎn)是否有不合理處置的情況;審計(jì)建設(shè)成本的真實(shí)可靠性,待攤費(fèi)用分配是否合理。審計(jì)是否有超過批復(fù)投資、報(bào)廢工程和應(yīng)核銷的支出、基建撥款和基建貸款數(shù)額、結(jié)余資金的合理性。