社會工作者工作制度
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社會工作者工作制度范文第1篇
一、建立科學(xué)合理的社會工作人才隊伍建設(shè)工作機(jī)制
提高人們的思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是加強(qiáng)社會工作人才隊伍建設(shè)的基本保證。社會工作人才廣泛分布于社會管理和服務(wù)的各個領(lǐng)域、各個層次、各個方面，具有跨部門、跨行業(yè)、跨所有制、高度分散的特點，民政、社區(qū)類社會工作人才也具有上述特點，從長遠(yuǎn)地看，社會工作人才缺乏專業(yè)知識和專業(yè)技能作支撐，缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)和嚴(yán)格的職業(yè)評價，是難以達(dá)到專業(yè)化、職業(yè)化的要求。社會工作者是社會建設(shè)的“工程師”，社會工作人才隊伍是構(gòu)建社會主義和諧社會的生力軍。要在努力營造加強(qiáng)社會工作人才隊伍建設(shè)的良好輿論環(huán)境和社會環(huán)境的同時，建立專門的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)調(diào)查研究，制訂人才隊伍建設(shè)總體規(guī)劃，制訂措施，落實領(lǐng)導(dǎo)部門責(zé)任制。并通過多種形式、多種渠道開展社會工作專業(yè)教育培訓(xùn)，為社會主義和諧社會建設(shè)和民政事業(yè)全面發(fā)展提供人才保障。社會工作人才作為人才工作的一個全新領(lǐng)域，加強(qiáng)社會工作人才隊伍建設(shè)，必須把輿論宣傳放在重要位置，要充分發(fā)揮輿論宣傳的作用，提高人們對社會工作、社會工作人才隊伍建設(shè)的認(rèn)識，吸引更多的人關(guān)注、關(guān)心社會工作人才隊伍建設(shè)，積極加入到社會工作人才隊伍中來，在構(gòu)建社會主義和諧社會的實踐中更好地發(fā)揮作用。
二、建立多級梯次的社會工作人才培育機(jī)制
建立公平公正的社會工作人才評價體系，可以起到引領(lǐng)社會工作人才集聚的效應(yīng)。根據(jù)人事部、民政部聯(lián)合的《社會工作者職業(yè)水平評價暫行規(guī)定》和《助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試實施辦法》，結(jié)合寧波市民政、社區(qū)類社會工作人才隊伍現(xiàn)狀，可以在全面實施社會工作者職業(yè)水平評價制度的同時，研究制定準(zhǔn)社會工作師職業(yè)水平評價辦法、準(zhǔn)社會工作職業(yè)規(guī)范和從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)社會工作者證書登記管理辦法，實施低門檻進(jìn)入、逐步提高的培訓(xùn)管理，連同國家級的社會工作師評定及繼續(xù)教育管理辦法等配套政策，建立健全社會工作者職業(yè)水平評價制度體系。制定出臺配套政策措施，為社會工作人才營造良好的工作環(huán)境。按照人事部、民政部等部門關(guān)于社會工作者資格考試的相關(guān)規(guī)定和辦法，組織部門應(yīng)該制定配套政策和措施，并及時組織相關(guān)部門做好前期準(zhǔn)備工作，動員、組織、培訓(xùn)、考核廣大的具備社會工作基本素質(zhì)的人員，盡快提升他們的政治素質(zhì)、道德修養(yǎng)和專業(yè)技能，發(fā)展壯大社會工作人才隊伍；從長遠(yuǎn)地看，還需要建立復(fù)合型社會工作人才評價使用機(jī)制，有利于拓寬社會工作人才的就業(yè)范圍。如在社會福利、社會救助、社區(qū)建設(shè)、殘障康復(fù)、家庭生活服務(wù)等領(lǐng)域明確崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、等級設(shè)定要求、職責(zé)任務(wù)和任職條件，在相關(guān)機(jī)構(gòu)配置注冊社會工作者，在社會福利機(jī)構(gòu)、社區(qū)居委會及社區(qū)公益性崗位中配置注冊社會工作者，在縣（市）區(qū)組織先行試點，結(jié)合機(jī)構(gòu)和崗位職能開展專業(yè)培訓(xùn)。
社會工作者工作制度范文第2篇
[關(guān)鍵詞]美國，衛(wèi)生保健服務(wù)，體系建構(gòu)。啟示
[中圖分類號]C916 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1004—4175（2012）06—0095—05
[作者簡介]張瑞（1984-），女，遼寧沈陽人，南開大學(xué)政府管理學(xué)院服務(wù)與社會政策系博士生，主要研究方向為服務(wù)與社會政策。
隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，醫(yī)學(xué)的進(jìn)步以及人們對防病治病的認(rèn)識逐漸深化，衛(wèi)生保健服務(wù)的重要性日益凸顯。美國的衛(wèi)生保健服務(wù)發(fā)展較早，也是其社會服務(wù)發(fā)展相對成熟的領(lǐng)域之一。隨著老齡化時代的到來，特別是與老年人衛(wèi)生保健相關(guān)的社會服務(wù)，成為其行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)展第三快的領(lǐng)域，2004年美國有19．6％的社會工作者在衛(wèi)生保健服務(wù)領(lǐng)域工作。美國的衛(wèi)生保健服務(wù)相對于中國來說，不論在法律法規(guī)與行業(yè)條例、人員培養(yǎng)與資格認(rèn)定、政府與社會支持還是服務(wù)領(lǐng)域與職責(zé)定位方面，均發(fā)展得相對完善與成熟，已經(jīng)建構(gòu)起一個完整的體系。因此，正處于醫(yī)療衛(wèi)生體制改革關(guān)鍵期的中國，可以從美國的經(jīng)驗中提煉學(xué)習(xí)元素，充分借鑒美國衛(wèi)生保健服務(wù)體系的建構(gòu)模式，以解決我國醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域中存在的諸多問題。這樣做，對我國尚未完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、尚處于起步階段的醫(yī)療社會工作具有重要意義。具體來說，美國的衛(wèi)生保健服務(wù)體系主要包括以下幾個方面：
（一）完善的法律法規(guī)與行業(yè)條例是做好衛(wèi)生保健服務(wù)的前提和基礎(chǔ)。美國與社會服務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)比較完善，其中與衛(wèi)生保健服務(wù)有關(guān)的法律法規(guī)不僅涉及到服務(wù)領(lǐng)域的人員配置，還涉及到人才的教育與培養(yǎng)。例如：1．法律規(guī)定美國所有擁有120以上床位的療養(yǎng)院必須雇傭一名擁有BSW或MSW學(xué)位的工作人員；2．在針對老人的醫(yī)療保險費用補(bǔ)償規(guī)定中，要求醫(yī)療保險要對為老年人提供出院后精神健康服務(wù)的擁有MSW學(xué)位并擁有職業(yè)證書的工作人員提供補(bǔ)償；3．聯(lián)邦為有興趣參與衛(wèi)生保健服務(wù)的人員提供培訓(xùn)資金。2010年美國頒布了衛(wèi)生保健與教育負(fù)擔(dān)調(diào)和法案（the Health Care andEducation Affordability Reconciliation Act），要求教育法規(guī)保證相關(guān)專業(yè)學(xué)生更容易完成其學(xué)業(yè)，增加佩爾助學(xué)金（Pell Grant）的資金投入，聯(lián)邦最高助學(xué)金獎勵法案也包括了老年醫(yī)學(xué)與健康培訓(xùn)補(bǔ)助金，以及對于行為醫(yī)學(xué)提供者的貸款償還基金等內(nèi)容。除此之外，美國社會工作協(xié)會也制定了一系列倫理守則，建立了相關(guān)專業(yè)資格執(zhí)照。比如，對于資質(zhì)認(rèn)定進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定，包括：通過州政府立法而建立的最低（入門）執(zhí)業(yè)資格；通過社會工作協(xié)會所主導(dǎo)的職業(yè)從業(yè)資格；同時，在衛(wèi)生保健領(lǐng)域也設(shè)置了更多的標(biāo)準(zhǔn)，例如“美國社工大會關(guān)于衛(wèi)生保健的標(biāo)準(zhǔn)”，“美國社工大會關(guān)于緩和療護(hù)與臨終關(guān)懷服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)”，“美國社工大會關(guān)于長期護(hù)理設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)”等等。同時，相關(guān)行業(yè)協(xié)會也有關(guān)于衛(wèi)生保健服務(wù)的規(guī)定，例如，美國醫(yī)院聯(lián)合會要求醫(yī)院配備BSW或MSW學(xué)位人員的規(guī)定等。
（二）人員培養(yǎng)與資格認(rèn)定是做好衛(wèi)生保健服務(wù)的必要條件。在美國，衛(wèi)生保健服務(wù)領(lǐng)域提供服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員，不僅包括醫(yī)生、護(hù)士，還包括其他職業(yè)人員以及社會工作者，他們以社會福利理論、心理社會理論、生態(tài)系統(tǒng)理論、危機(jī)介入理論以及社會支持網(wǎng)絡(luò)理論等為理論基礎(chǔ)，將社會服務(wù)的專業(yè)知識和技術(shù)運(yùn)用到醫(yī)療、衛(wèi)生、保健機(jī)構(gòu)中，協(xié)助患者及其家屬解決與疾病相關(guān)的社會、經(jīng)濟(jì)、家庭、職業(yè)、心理等問題，以提高醫(yī)療效果，并配合醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行疾病防治和傷殘康復(fù)等服務(wù)。由此可見，提升衛(wèi)生保健服務(wù)提供者的素質(zhì)至關(guān)重要。美國專門從事衛(wèi)生保健服務(wù)教育的主要機(jī)構(gòu)是社會工作教育委員會，經(jīng)過一個多世紀(jì)的發(fā)展，美國社會工作教育委員會已經(jīng)形成了相對完善的教育標(biāo)準(zhǔn)和課程設(shè)置。美國社會工作教育委員會承認(rèn)的社會工作專業(yè)學(xué)士教育計劃為468個，社會工作專業(yè)碩士教育計劃為196個。衛(wèi)生保健服務(wù)領(lǐng)域與其他領(lǐng)域不一樣的地方是其高度的專業(yè)性，在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的人員必須在具備社會服務(wù)專業(yè)知識的同時具有相關(guān)衛(wèi)生保健知識，并且具有危機(jī)干預(yù)的能力，因此很多院校都開設(shè)衛(wèi)生保健相關(guān)課程，并設(shè)置醫(yī)療或衛(wèi)生保健專業(yè)MSW學(xué)位。隨著人口老齡化、艾滋病的流行以及藥物濫用等問題日趨嚴(yán)重，美國社會對于掌握老年學(xué)和醫(yī)療保健知識的社會服務(wù)人員需求增大，為配合美國社會對專業(yè)人才的旺盛需求，教育界出現(xiàn)了由普通向?qū)I(yè)轉(zhuǎn)化的趨勢，上世紀(jì)80年代，美國教育界重新制訂了一系列提高教育質(zhì)量的政策和標(biāo)準(zhǔn)，臨床社會工作被置于特別重要的地位，教育法案也對衛(wèi)生保健服務(wù)人才培養(yǎng)有所規(guī)定，如上述的獎學(xué)金制度等。教育委員會每10年對相關(guān)院系進(jìn)行一次資格檢查，淘汰一些不合格的院系，以保證和提高教育質(zhì)量與行業(yè)水平，加入全國社會工作者協(xié)會和參加各州舉行的專業(yè)資格考試，都必須從合格的學(xué)校里獲得本科或碩士畢業(yè)文憑。
（三）政府與社會的支持是做好衛(wèi)生保健服務(wù)的根本保證。美國衛(wèi)生保健服務(wù)體系的形成與發(fā)展不是一蹴而就的，它經(jīng)歷了產(chǎn)生一發(fā)展—改革一成熟的過程，衛(wèi)生保健服務(wù)領(lǐng)域及其工作內(nèi)容的拓展也很漫長，經(jīng)歷了由公立醫(yī)院向私立醫(yī)院發(fā)展、由大型醫(yī)院向初級衛(wèi)生保健部門發(fā)展、由疾病診斷到預(yù)防再到健康維護(hù)促進(jìn)發(fā)展、由附屬于醫(yī)生到獨立于醫(yī)生發(fā)展的過程。目前，美國衛(wèi)生保健服務(wù)領(lǐng)域已經(jīng)相當(dāng)廣泛，包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)、長期護(hù)理機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生保健、家庭衛(wèi)生保健與地方衛(wèi)生部門與其他衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)等。其中，醫(yī)院一直是衛(wèi)生保健服務(wù)系統(tǒng)的中心，主要提供診斷、治療以及住院服務(wù)；隨著近年來醫(yī)學(xué)模式的變化，將住院與醫(yī)療相結(jié)合的健康維護(hù)組織及提供長期保健服務(wù)的護(hù)理院等非住院醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)變得越來越重要。并且在不同的服務(wù)領(lǐng)域，其職責(zé)定位非常明確。美國衛(wèi)生保健服務(wù)的發(fā)展離不開政府與社會的支持。在政策支持方面，聯(lián)邦與地方政府、某些行業(yè)協(xié)會對衛(wèi)生保健服務(wù)人員配置的規(guī)定大大促進(jìn)了其在相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展；在資金投入方面，政府并不是發(fā)展衛(wèi)生保健服務(wù)唯一的資金來源，各種社會組織，如慈善機(jī)構(gòu)等的捐贈，也是其蓬勃發(fā)展的原因之一，美國既有政府公營、社區(qū)經(jīng)營，也有私營社會服務(wù)組織，其共同特征是按照服務(wù)對象的需要為其提供福利服務(wù)，以謀求社會公平與平等。政府與社會的支持在不同服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)，其表現(xiàn)也有所不同，具體體現(xiàn)為：
從醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)來看，美國醫(yī)院聯(lián)合會要求每個醫(yī)院都要設(shè)立一個社會服務(wù)部門作為認(rèn)定條件，而衛(wèi)生保健服務(wù)人員則隸屬于該部門為有需要的患者提供服務(wù)。醫(yī)院已成為社會行政機(jī)構(gòu)與民間家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)之后的社會服務(wù)工作第三大實施機(jī)構(gòu)，美國霍普金斯大學(xué)附屬醫(yī)院就有一百多名衛(wèi)生保健服務(wù)者。他們在醫(yī)院中服務(wù)的目標(biāo)人群有所不同，有急診室服務(wù)、重癥監(jiān)護(hù)服務(wù)、兒科服務(wù)，為特殊病種如心臟病、癌癥、艾滋病患者的服務(wù)等，主要的職責(zé)包括：為患者及其家庭提供咨詢與心理輔導(dǎo)，患者出院及跟進(jìn)，聯(lián)系各種社會資源以滿足患者需求等工作，例如幫助患者及家屬獲得各種形式的醫(yī)療保險補(bǔ)償，2010年美國衛(wèi)生保健改革后，將有更多的人符合新醫(yī)療保險政策的規(guī)定，而如何幫助這些患者了解政策并且獲得保險資源也成了衛(wèi)生保健服務(wù)人員工作的重點。除此之外，還有從事疾病預(yù)防宣傳與協(xié)作康復(fù)的人員，他們通常代表醫(yī)院向一些社區(qū)機(jī)構(gòu)提供咨詢，進(jìn)行預(yù)防教育等。與此同時，越來越多地區(qū)性私人醫(yī)師診所也開始聘請這些專業(yè)人員從事咨詢服務(wù)以增進(jìn)患者精神健康并減少壓力。
從長期護(hù)理機(jī)構(gòu)來看，隨著醫(yī)療技術(shù)的進(jìn)步，很多老年人及失能群體壽命不斷延長，對于這些群體來說，能為其提供醫(yī)療護(hù)理及其他服務(wù)的長期護(hù)理機(jī)構(gòu)成為首選，這些機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生保健服務(wù)人員主要從事幫助案主適應(yīng)環(huán)境、處理其與家屬的感情問題、提供咨詢服務(wù)、聯(lián)絡(luò)其他社會資源等工作。
從社區(qū)衛(wèi)生保健領(lǐng)域來看，在美國，地區(qū)社區(qū)衛(wèi)生保健計劃會聘用很多擁有BSW或MSW學(xué)位的人員來提供衛(wèi)生保健服務(wù)，這些服務(wù)人員也經(jīng)常與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)組織和學(xué)校合作，或者被雇傭于家庭計劃生育診所。他們最主要的工作是宣傳衛(wèi)生保健知識、提供健康咨詢或聯(lián)絡(luò)外部資源，如宣傳預(yù)防性傳播疾病、提供避孕咨詢或制訂意外懷孕的撫養(yǎng)計劃，幫助艾滋病患者及家庭獲得社會資源等。
從家庭衛(wèi)生保健領(lǐng)域來看，1995年美國有14000個家庭衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)，共有749000位雇員，包括護(hù)士、家庭健康助理以及社會工作者，他們在家庭衛(wèi)生保健中的主要職責(zé)是進(jìn)行上門健康咨詢服務(wù)、幫助案主獲得社會資源等。對于老年人與失能人員來說，家庭衛(wèi)生保健服務(wù)比機(jī)構(gòu)護(hù)理服務(wù)更為方便且更能保護(hù)其尊嚴(yán)，獲得情感支持。美國HCBSwaiver計劃的經(jīng)驗表明，在家中或社區(qū)享受健康護(hù)理服務(wù)的成本并不比在專業(yè)機(jī)構(gòu)享受健康護(hù)理服務(wù)的成本高。加之，目前美國需要長期護(hù)理的老年人大部分還是完全依靠家庭成員或親屬來提供護(hù)理服務(wù)，因此越來越多的州和社區(qū)認(rèn)識到家庭衛(wèi)生保健的重要性，也為這個領(lǐng)域的衛(wèi)生保健服務(wù)提供了巨大的發(fā)展空間。
從地方衛(wèi)生部門與其他衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)來看，在美國，具有BSW或者M(jìn)SW的工作人員可以參與地區(qū)衛(wèi)生部門、州議會甚至聯(lián)邦政府的衛(wèi)生保健政策與計劃的制定工作，例如參與疾病預(yù)防控制計劃等。除此之外，這些人員還在如紅十字會這種與衛(wèi)生保健相關(guān)的組織部門或相關(guān)衛(wèi)生保健計劃中發(fā)揮著重大作用。隨著醫(yī)療技術(shù)的進(jìn)步與人均壽命的延長，衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)中從事臨終關(guān)懷服務(wù)的人員也不斷增加。
中國的醫(yī)療社會工作內(nèi)容與美國的衛(wèi)生保健服務(wù)相同，但是我國的醫(yī)療社會工作整體上尚處于起步階段，無論在法律規(guī)范、人才培養(yǎng)等宏觀政策制定領(lǐng)域，還是在服務(wù)內(nèi)容、職責(zé)范圍等微觀制度設(shè)計方面，都沒有形成一套具有本土化特色的完整模式規(guī)范。因此，我國有必要借鑒西方發(fā)達(dá)國家衛(wèi)生保健服務(wù)的發(fā)展經(jīng)驗，盡快探索出一套具有中國特色的、符合中國公民價值觀的醫(yī)療社會工作服務(wù)體系，以應(yīng)對當(dāng)前社會老齡化以及疾病譜變化背景下人們對衛(wèi)生保健服務(wù)各種層次的需求。美國的衛(wèi)生保健服務(wù)體系建構(gòu)啟示我們應(yīng)從以下幾方面努力：
一是制定完善的法律法規(guī)與行業(yè)條例。目前我國關(guān)于醫(yī)療社會工作的法律規(guī)范并不完善，沒有形成諸如美國聯(lián)邦立法關(guān)于療養(yǎng)院配備社會服務(wù)者要求或者醫(yī)療保險補(bǔ)償某些特定社會服務(wù)的法律條文，也沒有諸如美國醫(yī)院要求開設(shè)社會服務(wù)部門作為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)規(guī)定。我國出臺的比較完整的關(guān)于社會工作的規(guī)定是2006年民政部的《社會工作者職業(yè)水平評價暫行規(guī)定》和《助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試實施辦法》，但只是簡要規(guī)定了社會工作師的評價等級、職責(zé)能力等問題，而關(guān)于社會工作的體制設(shè)置、崗位設(shè)計等方面并沒有形成一定的條例規(guī)范。缺乏法律法規(guī)與行業(yè)規(guī)范的制約與保護(hù)，一方面不能約束醫(yī)療社會工作者的行為活動；另一方面，不論從幫助患者及其家庭方面，調(diào)節(jié)醫(yī)患關(guān)系方面，還是聯(lián)系與整合社會資源方面，社會工作者都缺乏一定的社會地位與信任保障。因此，我國應(yīng)借鑒美國相關(guān)經(jīng)驗，盡快出臺相關(guān)條例法案，例如在醫(yī)療保險相關(guān)法律規(guī)定中加入醫(yī)療社會工作的相關(guān)規(guī)定，將部分醫(yī)療社會工作服務(wù)納入醫(yī)療保險的補(bǔ)償范疇；或在教育相關(guān)法律規(guī)定中加大政策傾斜力度等。另一方面，中國社工協(xié)會也應(yīng)制定符合本國民眾傳統(tǒng)理念的倫理守則，建立相關(guān)專業(yè)資格證書，并根據(jù)我國衛(wèi)生保健系統(tǒng)矛盾最為突出的領(lǐng)域設(shè)立一系列與醫(yī)療社會工作相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，例如最佳診療方案的標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)患關(guān)系調(diào)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)、長期護(hù)理設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)等。
二是建立健全的教育制度。在人才培養(yǎng)方面，我國的醫(yī)療社會工作教育相對滯后，目前開設(shè)社會工作的高校主要是綜合類院校，其社會工作教育主要讓學(xué)生掌握全面的知識，而醫(yī)療社會工作則要求社會工作者在掌握專業(yè)社會工作知識的同時，具備相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生知識與實踐衛(wèi)生保健服務(wù)技能，而具備傳授衛(wèi)生保健知識同時又能提供社會實習(xí)機(jī)會的醫(yī)學(xué)類院校開設(shè)醫(yī)療社會工作專業(yè)的卻寥寥無幾，截至2007年，我國開設(shè)社會工作專業(yè)的綜合院校共有兩百多所，但僅有首都醫(yī)科大學(xué)、山西醫(yī)科大學(xué)和福建醫(yī)科大學(xué)3所醫(yī)學(xué)院校開設(shè)醫(yī)療社會工作專業(yè)。人才培養(yǎng)方面的落后注定我國醫(yī)療社會工作領(lǐng)域出現(xiàn)人才供不應(yīng)求的局面。目前我國實際在崗醫(yī)療社會工作者總量不多，且絕大多數(shù)分布在京、滬大城市公立醫(yī)院之中，中西部地區(qū)社會工作人才缺乏。2008年～2010年我國報考社會工作師累計合格率為1．0552萬人；其中北京、江浙、廣東四個地區(qū)社會工作師達(dá)總數(shù)的44．68％，社會工作師地區(qū)分布極不平衡。若僅按每一綜合醫(yī)院配備最少一名社會工作者來計算，2010年我國共有綜合性醫(yī)院13681所，就意味著我國僅僅綜合型醫(yī)院便需要將近1．4萬社會工作者，若將專科醫(yī)院、社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制部門等其他衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)以及某些諸如療養(yǎng)院、福利院等社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)對醫(yī)療社會工作者的需求也算在內(nèi)，即使所有具有專業(yè)資格的社會工作師都從事醫(yī)療社會工作，也滿足不了此社會需求。而且目前全國在崗醫(yī)務(wù)社會工作者絕大多數(shù)是醫(yī)護(hù)人員或律師轉(zhuǎn)型而來，具有專業(yè)資格的醫(yī)療社會工作者鳳毛麟角，傳授醫(yī)護(hù)人員或律師社會工作知識雖然是培養(yǎng)醫(yī)療社會工作者最快捷、最經(jīng)濟(jì)的方式，但是由于醫(yī)護(hù)人員或律師缺乏相應(yīng)的社會工作經(jīng)驗與專業(yè)社會支持體系，并且要遵守的倫理價值也有所不同，因此，要提升專業(yè)服務(wù)水準(zhǔn)，保證服務(wù)質(zhì)量，還需加大專業(yè)醫(yī)療社會工作者的培養(yǎng)。我國可以根據(jù)社會對于醫(yī)療社會工作者的需求，借鑒美國專業(yè)教育發(fā)展經(jīng)驗，重新制定一系列提高社會工作教育質(zhì)量的政策和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化臨床社會工作的地位，加強(qiáng)培訓(xùn)社會工作者的資金投入，使提供醫(yī)療社會工作專業(yè)學(xué)位成為可能。
在高等教育階段，首先教育部門要聯(lián)合衛(wèi)生部門建立醫(yī)療社會工作教育研究委員會，制訂醫(yī)療社會專業(yè)教育基本教學(xué)方案，在課程設(shè)置、社會實踐等方面予以具體規(guī)定與指導(dǎo)，一項完整的醫(yī)療社會工作課程需要包括以下內(nèi)容：醫(yī)療社會工作的基本概念；現(xiàn)代醫(yī)療體系與社會工作的環(huán)境，包括我國現(xiàn)行醫(yī)療福利服務(wù)的內(nèi)容以及相關(guān)法律法規(guī)等；醫(yī)療社會工作的理論基礎(chǔ)，如醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識、醫(yī)學(xué)心理學(xué)、醫(yī)學(xué)社會學(xué)、社會流行病學(xué)以及現(xiàn)代疾病與健康的各種處理模式；醫(yī)療社會工作的基本方法，包括社會工作中的個案工作方法、團(tuán)體工作方法、社區(qū)工作方法等；醫(yī)院的社會工作行政知識；住院醫(yī)院的社會工作服務(wù)，如社會工作在各類型醫(yī)院中開展的服務(wù)項目，出院、住院服務(wù)的各項方案等；非住院及長期照顧的社會工作服務(wù)；特殊群體照顧與醫(yī)務(wù)社會工作倫理知識等。其次，一方面要鼓勵醫(yī)學(xué)院校設(shè)立醫(yī)療社會工作專業(yè)，在學(xué)習(xí)醫(yī)療衛(wèi)生技能的同時掌握醫(yī)學(xué)人文知識，另一方面，可以采取高校聯(lián)合辦學(xué)的形式整合衛(wèi)生教育資源。除此之外，高校要將醫(yī)療社會工作專業(yè)學(xué)生的社會實踐放在重要位置，使其與醫(yī)學(xué)類學(xué)生一樣進(jìn)行半年或一年的醫(yī)院實習(xí)以增強(qiáng)其實際操作能力。
在繼續(xù)教育階段，要加強(qiáng)對在崗醫(yī)療社會工作者的專業(yè)培訓(xùn)力度，目前我國在崗醫(yī)療社會工作者多為缺乏醫(yī)學(xué)衛(wèi)生專業(yè)知識的普通社會工作者或缺乏社會工作專業(yè)知識的醫(yī)護(hù)人員，因此，要實現(xiàn)醫(yī)療社會工作隊伍的專業(yè)化，最經(jīng)濟(jì)有效的辦法是對在崗人員進(jìn)行再培訓(xùn)，例如在醫(yī)護(hù)人員的考核中加入社會工作的內(nèi)容或向社工人員傳授基本醫(yī)療保健知識與技能等。
社會工作者工作制度范文第3篇
為推動法治__城市建設(shè)，__市婦聯(lián)以堅持“兒童優(yōu)先”原則為宗旨，以促進(jìn)兒童發(fā)展為主題，以保障兒童權(quán)益為根本，在貫徹實施未成年人保護(hù)法方面扎實開展工作，著力創(chuàng)新家庭教育工作品牌，建立完善關(guān)愛留守兒童服務(wù)體系，推動實施《__市兒童發(fā)展規(guī)劃》，努力營造全社會關(guān)愛兒童、支持兒童的良好氛圍,促進(jìn)未成年人健康成長。對我市婦聯(lián)系統(tǒng)推動未成年人工作調(diào)研情況如下：
（一）加快家庭教育立法步伐。建議通過立法的形式,規(guī)定家長與社會應(yīng)盡的責(zé)任。完善家長及親屬為主體的家庭監(jiān)護(hù)體系，強(qiáng)化家長的法定監(jiān)護(hù)責(zé)任，明確父母的監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，細(xì)化兒童不能脫離父母監(jiān)護(hù)的具體規(guī)定，特別是規(guī)定年幼的兒童不能脫離父母的監(jiān)管和照顧；若雙親都外出打工，應(yīng)該將子女帶走，履行法定監(jiān)護(hù)人的權(quán)利和義務(wù)。對確因經(jīng)濟(jì)等實際困難無法帶在身邊而由親屬或其他監(jiān)護(hù)人的留守兒童，要求外出務(wù)工人員定期聯(lián)系監(jiān)護(hù)人和留守子女，了解和關(guān)心留守子女學(xué)習(xí)生活情況。對拒不履行監(jiān)護(hù)和家庭教育的責(zé)任人的處理有明確的法律依據(jù)。
（二）健全社會工作制度，完善社會工作者服務(wù)隊伍建設(shè)。明確對社會專職社工的認(rèn)定和管理，推廣專業(yè)社工、志愿者、義工的關(guān)愛隊伍建設(shè)，保證專職社會工作者的工作經(jīng)費。對參加社會工作的義工、社工和志愿者給予在招錄公務(wù)員、工作（學(xué)業(yè)）考核、社會表彰等方面予以加分或激勵，確保社會工作者的積極性和長效性。
（三）進(jìn)一步完善工作機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的組織建設(shè)和機(jī)制建設(shè)，及時成立未成年保護(hù)委員會，進(jìn)一步明確成員單位職責(zé)；切實將未成年人保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，把未成年人保護(hù)工作經(jīng)費納入預(yù)算，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)，家庭、學(xué)校、社會三位一體的作用。進(jìn)一步拓展宣傳渠道，創(chuàng)新宣傳方式，切實提升廣大未成年人的法治觀念、維權(quán)意識，促進(jìn)全社會保護(hù)未成年人的責(zé)任意識提升，真正使未成年人保護(hù)法家喻戶曉、深入人心。
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)家庭、社會保護(hù)。強(qiáng)化家庭教育。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、報刊、電視、廣播等媒體宣傳引導(dǎo)作用，引導(dǎo)父母切實履行好未成年人監(jiān)護(hù)職責(zé)，為未成年人創(chuàng)造良好成長環(huán)境。切實加大對留守兒童的關(guān)懷、關(guān)愛，通過各種形式彌補(bǔ)留守兒童家庭教育和親情關(guān)懷的缺失。注重社會保護(hù)。深入開展網(wǎng)吧專項整治，嚴(yán)厲查處“黑網(wǎng)吧”和網(wǎng)吧、游戲廳等娛樂場所非法經(jīng)營行為。繼續(xù)加大社區(qū)、校園及校園周邊社會治安、食品安全、交通秩序整治力度，嚴(yán)格督促各商業(yè)網(wǎng)點在醒目位置設(shè)置禁止向未成年出售煙酒警示標(biāo)志，努力凈化未成年人成長環(huán)境。為未成年人創(chuàng)造良好學(xué)習(xí)環(huán)境。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財力增長情況逐步加大公益性未成年人科教活動場所建設(shè)投入，并鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與公益科教活動場所建設(shè)，為未成年人提供良好文化服務(wù)。加大圖書館、文化館、“農(nóng)家書屋”等公益文化場所對未成年人免費開放工作，切實增強(qiáng)展覽陳列的趣味性和吸引力，促進(jìn)青少年幸福健康成長；充分利用傳統(tǒng)節(jié)日和各種紀(jì)念日，組織開展面向未成年人的廣場、社區(qū)、家庭、校園文化活動，活躍未成年人文化生活，陶冶未成年人情操。
社會工作者工作制度范文第4篇
她就是包頭市昆都侖區(qū)昆工路街道辦事處東友誼22社區(qū)黨總支書記兼主任郭孝紅。
今年46歲的郭孝紅1997年從包頭棉紡廠辭職，2000年應(yīng)聘到昆都侖區(qū)東友誼22社區(qū)工作。她長期致力社區(qū)工作、人民調(diào)解以及心理咨詢工作，2012年被中國社會工作協(xié)會評為“中國最美社工”。
服務(wù)中贏得贊譽(yù)
2011年，正值包頭市創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市，在治理社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生中，有一處3間小平房嚴(yán)重影響施工，郭孝紅把這個“難啃的骨頭”當(dāng)成首要任務(wù)，反復(fù)到相關(guān)單位、部門溝通協(xié)調(diào)，又到住戶家里做思想工作，經(jīng)多次協(xié)商房主獲得了補(bǔ)償，3間小房最終被拆除。這期間，郭孝紅的女兒要參加高考，一模二模考試時，因為工作太忙，她中午不能回家給女兒做飯，就讓孩子煮方便面吃。后來郭孝紅才知道女兒是餓著肚子去考試的。就在這一年郭孝紅被評為包頭市勞動模范。拿到獎?wù)潞螅⒓t感慨萬千。
學(xué)習(xí)中提高自己
工作不知疲倦的郭孝紅深深知道自己的“軟肋”，那就是文化知識水平不高，服務(wù)能力還有欠缺。2005年，她自費報名上了內(nèi)蒙古黨校，就讀于社區(qū)管理專業(yè)。3年之后，她拿到社區(qū)管理專業(yè)的畢業(yè)證。2009年，她所在的社區(qū)成為昆都侖區(qū)首批社會工作人才隊伍建設(shè)試點。2012年，她第三次參加全國社會工作者職業(yè)水平考試，這個考試通過率很低，考前女兒鼓勵她說：“媽媽，前兩次全國社會工作者職業(yè)水平考試就當(dāng)是參加一模、二模考試，今年是三模，祝你成功。”女兒在呼和浩特市陪她考完了3門課程。或許是因為女兒純真而幽默的話語激勵了郭孝紅，她通過了考試，獲得了國家級社會工作師資格證書。懷揣這份來之不易的證書，郭孝紅又投入了新的戰(zhàn)斗，昆工路街道東友誼22社區(qū)建成了“一站三室一基地”（社會工作服務(wù)站、個案工作室、小組活動室、社工辦公室和專業(yè)大學(xué)生實習(xí)基地），擁有社工2人、助工5人、義工隊伍9支。
創(chuàng)新中推進(jìn)工作
“郭孝紅工作室”是包頭市唯一以居委會主任名字命名的社會組織。2013年，郭孝紅和同事研究創(chuàng)建了暢通居民訴求渠道的“民意直通車”工作制度、“五色菜單”工作法，以及為居民解難事、辦好事的“郭孝紅工作室”。“民意直通車”針對社區(qū)現(xiàn)有的居民情況，重點覆蓋老年人、青少年、殘障人士等人群，在社區(qū)居委會開通“民意直通車”的“總站”，下設(shè)的五個站點都有一個好聽的名字――怡心、悅心、知心、緣心、惠心車站。每個站點覆蓋600戶居民，每站都由一個社區(qū)干部和一名黨員志愿者負(fù)責(zé)，每棟樓還有一位熱心居民當(dāng)樓棟長，站點建立一年來，收集民意2000多條，解決大小問題700余件。“五色菜單”工作法將社區(qū)工作分為服務(wù)提升、助人自助、幸福家庭、文化惠民、關(guān)愛空巢老人5個項目，項目內(nèi)容分別制作在綠、藍(lán)、金、紫、紅（寓意希望、夢想、收獲、傳承、黨的關(guān)懷）牌匾上。
社會工作者工作制度范文第5篇
1.兒童是祖國的未來和希望，是全社會、全世界關(guān)注的焦點，對患兒提供社會工作服務(wù)不僅能確立社會工作的專業(yè)認(rèn)可，還有利于全社會對社工工作的支持，符合醫(yī)務(wù)社會工作專業(yè)發(fā)展的要求。
2.住院患兒由于患病而導(dǎo)致比正常兒童易退縮、適應(yīng)性較差，反應(yīng)過于強(qiáng)烈，心境消極，傾向負(fù)面表達(dá);又由于生病加住院而導(dǎo)致大大限制了活動范圍和正常社會交往，導(dǎo)致患兒社會功能缺失、社會不適。此外生理病痛、家長、患兒內(nèi)因三大因素導(dǎo)致了兒童孤僻、沖動、敏感、易退縮等個性特征。在社會能力上，活動、學(xué)習(xí)、社交三方面的能力均有所下降。在行為問題上，兒童行為量表(CBCL)顯示綜合征有抑郁、分裂樣強(qiáng)迫、社交退縮、攻擊性、違紀(jì)等，這些疾病導(dǎo)致患兒的心理問題和生活質(zhì)量問題隨著醫(yī)療技術(shù)的發(fā)展而日益增加，所以應(yīng)該在傳統(tǒng)醫(yī)療手段治療外，給予這些患兒其他方面更多的系統(tǒng)支持，減緩住院所帶來的功能缺失、環(huán)境不適等問題。
3.對于生病的患兒來說，父母是最好的支持來源，但是實際情況是許多父母由于患兒反復(fù)或長期住院導(dǎo)致他們壓力過大，自身出現(xiàn)行為的焦慮、抑郁、暴躁、沮喪等等負(fù)面情緒的表達(dá)，或者表現(xiàn)出過分的溺愛，這些都會阻礙住院患兒正常社會行為和社會能力的發(fā)展。對醫(yī)護(hù)人員來說，由于過去沒有關(guān)注這方面的需求，故對解決這方面的問題也并非十分在行，有必要引入社會工作這一專業(yè)人員對這方面問題進(jìn)行專業(yè)解決。
4.近年來，患者與醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的矛盾越來越激烈，但是目前醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故的醫(yī)源性成因、醫(yī)療技術(shù)性成因并不占主導(dǎo)地位，而是醫(yī)患雙方越來越缺乏信任，檢查、診斷、出具處方等過程缺乏溝通，醫(yī)患雙方的言語、態(tài)度都成為引發(fā)糾紛的導(dǎo)火索。尤其兒童醫(yī)院經(jīng)常出現(xiàn)三代同在醫(yī)院，四陪一甚至六陪一，知識水平、理解能力、脾氣性格不均衡，更易導(dǎo)致糾紛發(fā)生。而醫(yī)務(wù)社會工作者是各種醫(yī)療關(guān)系的協(xié)調(diào)者，運(yùn)用社會工作專業(yè)理念、知識和技能，把醫(yī)者與患者、患者與家屬、患者與外界等各種關(guān)系逐一梳理，彌補(bǔ)各方信息的不對稱，形成多股合力。
5.兒童慢性病發(fā)病率越來越高，據(jù)國外文獻(xiàn)報道2%～4%的兒童有嚴(yán)重復(fù)雜的慢性疾病，須要長期住院治療。按2009年全國25億14歲以下人群計算，全國有450萬長期住院患兒。兒科常見的慢性病包括:白血病、慢性腎臟疾病、風(fēng)濕性疾病、癲癇、哮喘、出生缺陷等。尤其白血病、慢性腎臟疾病和出生缺陷因反復(fù)長期治療甚至長期住院給患兒家庭帶來沉重經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
二、醫(yī)務(wù)社工的作用
1.對患兒做出社會屬性的診斷，評估患兒家庭是否完整，有無照料患兒的親人，有無提供社會支持的外援，能否應(yīng)付患病帶來的危機(jī)等等，這樣的評估可以預(yù)防患兒看病過程中的突發(fā)狀況，有利于診療過程的順利完成。
2.傾聽患兒家長在就醫(yī)過程中的不解問題，舒緩內(nèi)心各種不良情緒，減輕孩子就醫(yī)帶來的壓力，提供有價值的信息。做好醫(yī)務(wù)人員與患者之間的紐帶，幫助醫(yī)務(wù)人員了解患兒的社會狀況，更全面地認(rèn)識患兒及所屬環(huán)境，為構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系出力獻(xiàn)策。同時也在參與醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的過程中，為管理提供決策所需的信息、咨詢和建議等。
3.改善生病患兒心理感受和不良性格，組織開展多種有益的集體活動，在活動中鍛煉，在鍛煉中提高，提高自我保護(hù)能力、自我約束能力和自我發(fā)展能力。教育引導(dǎo)患兒及家屬積極應(yīng)對疾病所帶來的危機(jī)，排除心理憂慮的干擾，增強(qiáng)心理承受能力，避免或減輕疾病造成的精神影響，幫助患病兒童樹立健全的人格。
4.尋找社會慈善項目資金支持，救助長期住院、貧困的患兒家庭。尋求媒體宣傳和動員，鼓勵外資、民營等企業(yè)支持醫(yī)務(wù)社會工作慈善事業(yè)，廣泛動員更多的社會有識之士投入到醫(yī)務(wù)社會工作慈善事業(yè)中來，拓展醫(yī)務(wù)社會工作的資金來源。
三、兒童醫(yī)院醫(yī)務(wù)社工開展模式
以駐院社工為主體的醫(yī)務(wù)社會工作者廣泛聯(lián)系醫(yī)院、家庭、社區(qū)等密切相關(guān)聯(lián)的環(huán)境因素，鼓勵各方各抒己見，各盡其能，發(fā)現(xiàn)各方存在的問題，提早預(yù)防和積極解決醫(yī)患的潛在問題，促進(jìn)醫(yī)患身心健康發(fā)展，實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。第一，設(shè)立專門部門、設(shè)置專業(yè)崗位、確立工作內(nèi)容、建立工作制度和加強(qiáng)績效考核等，開展醫(yī)務(wù)社會工作活動。第二，引進(jìn)專職人員作為機(jī)構(gòu)專業(yè)督導(dǎo)，發(fā)展醫(yī)務(wù)人員接受社工培訓(xùn)，拓寬社會工作范圍和內(nèi)容。第三，建立社會工作專業(yè)人才和志愿者隊伍聯(lián)動服務(wù)機(jī)制。負(fù)責(zé)對社會志愿者的招募、注冊與管理，強(qiáng)化志愿意識，弘揚(yáng)志愿精神，倡導(dǎo)志愿行為，豐富社會工作專業(yè)人才資源，拓展社會工作專業(yè)服務(wù)范圍，增強(qiáng)社會工作專業(yè)服務(wù)效果。第四，對于長期住院兒童提供游戲室、病員學(xué)校、病區(qū)圖書角等服務(wù)，組織開展“慶六一”、“小胖子夏令營”、“糖人聯(lián)誼會”、“家長互助會”等活動。第五，由醫(yī)務(wù)社工進(jìn)行評估與個案管理，為特殊患者、有困難的家庭提供相應(yīng)的人力援助和社會支持，提供資源幫助(慈善基金申請幫助)緩解經(jīng)濟(jì)壓力，結(jié)合新聞媒體爭得更多的社會救助與支持。第六，開展電話隨訪，為患兒的定期檢查和醫(yī)院回訪提供便利。第七，開展社區(qū)康復(fù)與健康教育活動等。醫(yī)務(wù)社會工作者可以經(jīng)常性的組織一些醫(yī)療義診活動，為社區(qū)大眾提供各種免費的診療活動;同時，進(jìn)行各種宣傳教育活動，宣傳常見病、多發(fā)病、季節(jié)性傳染病的防治知識和衛(wèi)生常識，另外，還要宣傳醫(yī)務(wù)人員平時的工作強(qiáng)度與難度，宣傳造成當(dāng)前醫(yī)患糾紛的原因，宣傳醫(yī)學(xué)的性質(zhì)及目前還有許多不能醫(yī)治的病種、疑難雜癥等等，從而糾正人們對醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員的一些偏見和錯誤認(rèn)識。
