鐵路運輸安全管理

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鐵路運輸安全管理范文第1篇

關鍵詞：鐵路運輸；管理方法；措施

鐵路運輸行業是我國國民經濟的大動脈，并且具有其他運輸方式無可比擬的優越性，越來越得到國家的重視。鐵路職工作為鐵路運輸的重要環節，對職工安全教育已經成為鐵路運輸企業發展的前提，而抓好調車作業安全則是鐵路運輸企業發展的重要前提。

一、影響鐵路運輸安全的因素

1.調車作業安全難以控制

調車工作是鐵路運輸的重要組成部分，它保證列車正常周轉、運行，順利完成運輸任務，因此調車作業安全是鐵路安全中的重難點。影響調車安全的因素主要有：①人為因素，包括職工的業務素質、技術水平、安全意識。②現場作業操作卡控，即職工現場作業是由管理者加強作業標準執行力度；③現場條件，包括作業地形、天氣、時間。調車作業中常出現的問題有：①調車作業多工種協同完成，中間銜接問題大。②位于中間站，技術設備受到限制。③時間緊張，作業量較大，作業對象復雜，強度大，存在的困難較大[1]。

2.安全管理中，對個體職工的安全行為與安全意識重視不夠

縱觀大多數安全事故發生原因都是由于個體職工不規范行為造成的，職工安全意識的薄弱直接導致不規范作業。我國長期以來形成的群體安全意識，在鐵路運輸方面體現得較為明顯，因此在處理群體安全意識和個體安全意識上偏重于前者。

3.安全管理的動力機制弱化

政企合一的管理模式，弱化了企業的經濟性和積極性。政府強調鐵路運輸的安全性，企業的經濟行為與目的得不到應有的尊重與承認，企業被動開展安全工作，收效甚微。

4.安全管理理念陳舊呆板

鐵路運輸安全管理側重于事后管理，淡化了預防為主，事先排除安全隱患的原則；“只要不出事就是安全”的理念根深蒂固；注重硬件設施的配備，而相應的操作技術、安全意識更新緩慢[2]。

5.安全管理手段方法落后

鐵路運輸依然采取突擊式檢查，指派工作組、檢查組到基層檢查的工作方式，而在市場經濟中，鐵路改革、運輸設備、組織方式都發生了明顯的變化，這樣的管理手段顯然跟不上安全需求。

6.不良的工作作風

部分干部工作不踏實，作風漂浮，責任心不強。事故前懈怠工作，事故后互相推諉責任。

7.安全的保障綜合體系尚未建成

部門之間管理責任界定不清，職責交接不清。監督檢查不規范，檢查過程中存在盲目性和隨意性。部門崗位之間銜接不完善，影響安全以及工作效率。事故后整改效果較差，事故原因分析停留表面，部門之間互相推諉。

8.難以預測的自然情況或自然災害

鐵路運輸屬于全天候、開放性的作業，安全因素受到自然條件的影響，包括天氣、地形、河流以及山體滑坡、地震、泥石流等[3]。

二、具體防范措施

1.注重員工個人培養機制

從教育著手，強化職工遵章守紀自覺性。對員工進行定期培訓，包括技能培訓、安全意識培訓。提高操作能力及安全意識。重視員工的個體的性格特點、興趣愛好、情緒管理能力等，將安全工作與興趣結合起來。提升員工個人素質，從思想到行動上，糾正工作作風。

2.完善鐵路運輸安全管理的考核獎勵機制

加強監督檢查、嚴格考核。對遵守安全規范的操作職工進行一定的物質或精神獎勵，將各個崗位職工的考核結果與其收入、升遷相關聯。

3.更新安全管理理念

不斷向各行各業學習可取之處，從企業管理水平高度和整體素質來認識安全問題。預防為主，重視安全隱患。充分利用安全事故的價值，做到防患于未然[4]。

4.推出安全風險管理，實現過程控制、超前控制

超前預測隱患或者自然災害，制定出應急方案。最大程度減少不可控因素帶來的損失。

5.健全和完善我國鐵路運輸安全管理機制

推行各層次安全負責制，理清部門職責，避免職能交叉和管理漏洞。建立事故追究到底責任制度，對隱瞞事故不報者進行相應懲處。完善預測機制，檢測評價鐵路運輸設備、設施的安全狀態、環境因素、作業行為、應急方案、預控對策。

6.完善安全管理手段

采取經濟手段、行政手段以及思想手段相結合的模式。經濟手段是在職工的個人思想覺悟與個人素質無法達到標準要求時，采用利益分配模式，以外在激勵達到鐵路運輸安全目的。行政手段是依靠領導機關的命令、指示、規定等，干預職工行為，帶有權威性、強制性，是一旦發生安全事故，則追究相關人員責任的制度。思想手段是管理運輸安全中最常用的工作手段，善于針對新的問題考慮新的對策，通過強有力的思想工作，教育職工將本職工作與鐵路運輸安全結合起來，提升鐵路運輸安全性。

三、鐵路運輸企業發展關鍵

1.設備對安全的影響

鐵路設備包括運輸基礎設備和運輸安全技術設備。隨著科學技術的不斷進步，鐵路設備的技術含量不斷增加，一方面加大了管理難度，因此要求我們不斷提升知識管理水平，提升操能力；另一方面，設備的科學性增加，減少了人為因素對鐵路運輸的影響，增加了其安全性。

2.制度對安全的影響

安全管理制度會影響到鐵路運輸安全，完善的制度有利于減少安全隱患。激勵機制、監督機制、預測機制的完善會提高職工工作的積極性和認真度，及時懲處和糾正違規操作行為；制度上建立監測預警機制，矯正誘發事故發生的因素，保證鐵路運輸秩序以及運輸安全。

3.人員對安全的影響

目前鐵路技術設備穩定性不高，時有故障發生，某些情況下需要人工操作，如果職工疏忽極易引發安全事故。因此一線鐵路職工必須是高文化、高技能人才。目前我國一線鐵路職工總體素質不高，文化水平較低，存在著違規操作、習慣性作業、業務技能差、僥幸心理等，對鐵路安全運輸產生不利影響。設備、制度、人員這三者的協調與穩定銜接是鐵路安全運輸的基本保證。設備是前提，制度是保證，人員是環節。

四、人身安全是鐵路運輸企業發展的要求

1.人性化管理

人性化管理，要求以人為本，把“人的生命”作為安全工作的出發點；理解和尊重職工，尤其是一線鐵路職工，關注他們的心理狀況、工作條件，多一些人情味，充分進行物質激勵和精神激勵，充分挖掘職工潛能，調動他們的工作積極性，傾聽職工的建議和意見。人性化管理并不等同于人情化管理，兩者有著本質區別，人情化管理會滋生懶惰、違規操作等不良后果，人性化管理則會提升職工積極性、增加職工的凝聚力。

2.制度化管理

制度化管理要求對每個崗位做出明確的職責規定，按照職位權力的大小形成有序的等級系統，因事設人，管理者擁有執行自己職能的權力，但其權力受到嚴格限制。制度化管理具有指導性、約束性、鞭策性、激勵性，更為重要的是其規范性和程序性。制度為鐵路安全運輸提供了重要保證。制度化與人性化管理兩者相輔相成，并不是非此即彼。制度化管理是人性化管理的前提，兩者的有機結合大大增強了鐵路運輸安全性。

3.加強職工培訓，減少“三違”現象

“三違”即違章指揮、違章操作、違反勞動紀律。加強宣傳教育，提高職工的安全意識，從思想上杜絕僥幸心理和省能心理，全方位監督監測重點崗位、重點環節，強化職工技能，避免不熟悉操作、經驗型操作，提高業務熟悉度和安全生產技能，可有效減少“三違”現象。

五、結束語

鐵路運輸安全作為運輸工作的重中之重，鐵路運輸安全不僅影響企業的經濟效益，也會對社會經濟和安全產生重要影響。鐵路事故往往是人、機和環境因素相互作用的結果，因此，鐵路安全管理應當全面系統，注重事前管理預防，而不是事后救援。在鐵路安全管理中，應綜合多學科知識，不斷提高安全工作的預見性、超前性。安全管理是一個無止境的不斷探討的課題，只有堅持預防隱患、安全第一的原則，完善安全管理體系，培養出一批專業的高素質人才（包括管理者和基層工作人員），鐵路運輸才會安全高效。由于鐵路運輸是一個動態的過程，影響鐵路運輸安全的因素也一直處于變化狀態，所以對于鐵路運輸安全管理的辦法也不是一成不變的，需要不斷更新管理理念和管理知識，積極探索和創新管理模式，只有這樣，鐵路運輸安全才會取得事半功倍的效果。

參考文獻

[1]王興坤.芻議如何加強鐵路運輸安全管理[J].科技創新與應用，2014，（14）：244-244.

[2]張權軍.鐵路運輸安全管理主要問題與鐵路貨運管理體制改革探討[J].城市建設理論研究（電子版），2015，（9）：494-495.

[3]馬俊.對鐵路運輸安全管理的理性認識[J].城市建設理論研究（電子版），2015，（15）：3459-3460.

鐵路運輸安全管理范文第2篇

關鍵詞：安全管控；高效；推陳出新

1.鐵路運輸調度安全管理工作中存在的問題與解決措施

1.1人才管理方面存在的問題與解決措施

鐵路運輸事業發展日新月異，鐵路運輸調度安全管理工作對于我們的工作人員也會有更高的要求，但針對現有的精英人才數量，遠遠不能滿足我們當前的高素質的職位需求。隨著我們鐵路事業發展的蒸蒸日上，我們對人才的需求越來越大，但是想要培養有經驗，有擔當，有能力的優質鐵路運輸安全管理人員，需要花費大量的時間，造成了如今人才短缺的問題。我們目前負責安全調度管理工作的員工，平均年齡較大，對新知識，新方向的專研不夠深刻，并且在面臨突發的緊急情況時，實施措施的速度跟不上，以至于在真實的突發環境事件中，難以快速的做出最優質的決策。其次，負責鐵路運輸調度安全管理工作的人員，他們的工作模式比較單一，工作內容比較乏味，且沒有較大的發展空間，他們幾乎沒有晉升的空間，薪資待遇也難以提高，以至于給出的薪酬難以對優秀的人才產生吸引力，導致人才的流失。

1.2鐵路運輸調度安全管理的設備存在的問題與解決措施

科學技術是第一生產力。就目前形式來看，我們鐵路運輸調度安全管理的部分設備可能已經老舊或是不足以應對實際情況中突發的安全管理事件。我們唯有不斷加強對原有設備的檢查，堅持對新的，更為實用的安全管理工具的研發，我們要引進最先進的技術手段，讓鐵路運輸調度得到最高層面的技術保障。只有如此，我們才能更好的完成鐵路運輸調度安全管理工作，給我們的服務方，提供最安全，最強有力的保障。

1.3鐵路運輸調度安全管理應對策略不足

高效的鐵路運輸調度安全管理策略能夠顯著提升工作效率，并且方便管理。我們要預先制訂完善高效可靠的管理制度，依照鐵路運輸實際狀況，配合其安全管理工作的要求，制訂多套科學化，嚴謹化的管理制度，將這些管理制度作為安全管控的保障。實行人性化的管理措施，我們的管理人員是鐵路運輸調度安全管理工作的核心，因此，要提高管理人員的安全意識，使管理人員自身先要意識到運輸調度安全的重要性，理應先提高員工崗位責任感，引導其自覺積極主動地開展相關工作。

鐵路運輸安全管理范文第3篇

關鍵詞：鐵路運輸；安全管理；問題；對策

中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：

1鐵路運輸安全生產的重要性

鐵路運輸企業要落實以人為本的科學發展觀，最重要的是創造旅客運輸和貨物運輸的安全環境，為旅客和貨主提供客便其行、貨暢其流的運輸安全環境。鐵路安全生產的重要性主要表現為：

1.1鐵路安全生產是核心競爭力的集中體現

在激烈的市場競爭中，鐵路運輸企業競爭取勝的關鍵，既在于鐵路客貨位移產品的適銷對路，又在于客貨位移的安全高效。這樣一來，才能形成和展示鐵路的核心競爭力。

1.2鐵路安全生產是以人為本發展理念的集中體現

鐵路作為第三產業，是直接為旅客和貨主的運輸需求服務的。在這種服務中，鐵路職工必須體現出對旅客和貨主的人性化服務。這就需要不斷強化關愛生命、關注安全的主旨，突出安全生產中人的因素，注重人文關懷，處處體現尊重旅客貨主，為旅客貨主提供優質的服務，并通過鐵路自身的作為，為旅客和貨主創造團結、和諧、友善的安全環境。

1.3鐵路安全生產是鐵路職工作為的集中體現

鐵路作為聯動性極強的企業群體和諸多工種群體，能否協調融合、能否安全生產，直接關系到安全生產的質量，也直接反映出鐵路職工的整體作為。在這樣的情況下，鐵路運輸企業要為旅客貨主創造安全的位移環境，必須依靠運輸設備的安全可靠，必須依靠全體職工的責任心和作為。應該說，在全路200多萬運輸人員的共同努力下，鐵路運輸實現了“確保安全、滿足重點、平穩有序、良好服務”的目標。這既得到社會公眾的良好贊譽，又顯著的提升著我國鐵路的核心競爭力。但鐵路運輸尚未完全做到安全可控。除了設備故障頻出之外，還有因職工技術不精、責任心不強而形成的行車事故。據近幾年的統計，全路因職工違章違紀造成重大行車事故占事故總數的34％，2012年全路由于職工違章違紀造成的險性事故占事故總數的48％。說明現場作業中違章違紀問題十分突出。要消和減少違章違紀事故的發生，就要認真分析、研究與違章違紀的直接和間接的因素，就要以科學的態度，注意在實踐上進行調查研究，采取切實可行的措施來加以防范和克服。

2鐵路運輸安全因素分析

2.1思想認識方面的原因

行車工作中首先應該在思想上對安全生產有足夠重視，充分認識運輸與安全之間的關系，在安全的基礎上做好運輸生產。在運輸組織中，以安全生產為主，安全是保障行車工作正常進行所必需的，安全的規章制度是提高運輸效率的有力保證；若萬一事故發生，則應該積極吸取經驗教訓，從自身工作中找出不安全因素，徹底研究事故的根源，以防范事故的再次發生。

2.2指揮技術方面的原因

行車組織技術是做好運輸工作的必要條件，但實際操作過程中，應清楚了解列車運行的全過程以及規章制度，自覺的按規章制度組織運輸，及時準確的處理問題，減少各種違章違紀現象的發生；平時加強鍛煉處理解決各種問題的能力，學習及總結經驗，特別要加強對特殊情況的處理經驗。

2.3安全管理方面的原因

安全管理包括安全思想教育，技術訓練和生產管理制度等幾個方面。在安全生產組織方面，加強監督檢查制度，落實安全責任制；在職工技術教育中不但注重業務學習，更應加強安全教育，訓練對判斷、處理各種有關行車的問題的能力；建立健全非正常情況下的行車運輸方案及事故預案。

2.4其他方面的原因

除了上述安全因素以外，鐵路運輸安全因素還包括設備因素、規章制度因素、環境因素以及社會治安和路內外協作等不利因素。鐵路行車設備要經常檢查維修，發現有故障時，必須停止使用，并且要有完善的養護、維修的規章制度。

3鐵路運輸安全管理策略的建議

3.1加強安全教育，提高職工安全意識

3.1.1加強思想教育

思想教育重點在于抓好政治理論教育和強化安全教育。通過政治理論教育使職工自覺遵章守紀，把愛黨愛國愛崗之心傾注在本職工作上勤奮敬業，做安全生產的好工人，嚴格按標準化作業，從而強化安全管理，規范職工的安全行為；通過安全教育使職工明確安全的地位和作用，認清安全直接影響企業的效益和聲譽。

3.1.2規范作業標準

根據崗位規范要求對不同的崗位職工進行全面培訓，培養職工技術素質和安全素質，使之掌握有關安全操作要求和基本技能。同時，為了適應崗位的需要應對職工進行有關技術、業務和安全方面的適應性培訓，主要包括安全關健培訓、標準化培訓以及緊急應變能力培訓等。

3.1.3強化激勵機制

通過對安全生產中的先進典型，大張旗鼓地進行宣傳表彰，造成先進光榮的氣氛，發揮榜樣的力量，讓大家學有榜樣趕有目標，激發職工為安全生產做貢獻的熱情。

3.2加強行車規章制度管理

鐵路行車規章制度是鐵路運輸企業為了安全、高效地完成其運輸生產任務，用來約束其生產經營行為的規范和準則，加強行車規章制度管理工作的措施主要有以下幾方面：

3.2.1科學合理制定規章制度

結合現場實際情況和設備性能組織有關人員認真進行調查研究，詳細測算，充分論證，科學制定行車規章制度，使之科學性，合理性和可操作性。行車規章制度必須作到科學制定，貫徹暢通，規范管理，落實到位。

3.2.2規范行車規章制度管理措施

行車規章制度通過主要領導和分管領導雙簽認制來頒布實施，從而有效地規范了各類行車規章的管理，達到規范管理，有序可控，責任落實，程序清晰，內容全面，真正使行車規章制度成為安全生產的依據和行為準則。

3.2.3建立規章制度管理考核辦法

管理部門應建立考核評價體系，從歸口管理、檔案化管理、行車規章制度的有效性、行車規章制度的配備以及行車規章制度的貫徹落實進行考評，對不滿足要求的必須納入考核并及時給予調整。

3.3加強行車設備管理

鐵路運輸設備是鐵路運輸生產的物資基礎，其技術狀態和質量狀態直接影響到生產安全，質量良好的設備是安全生產的重要保證，設備隱患是對安全的最大威脅。提高設備管理質量主要在于做好以下三點：

3.3.1正確合理的使用設備

合理使用設備是延長設備使用壽命的關鍵，錯誤的設備使用方法能可能加劇了設備的損傷，更是導致安全事故發生的重要因素。

3.3.2設備的養護維修

設備的養護維修包括日常和定期保養維修兩種。日常養護就是觀察設備運轉情況，經常潤油擦拭，適時檢查測試，及時調整，消除隱患，減少磨損和損壞，保證正常運行；定期保養維修可以預防設備問題的發生，有效地保證設備的正常使用。

3.3.3引進安全生產需要的先進設備，特別是安全監控裝置

為職工保障行車安全，提供監測、檢查、診斷等科學依據，促使職工快速、準確、及時、的消除安全隱患，把職工的安全素質提高到科學創新的基礎上來。

3.4建立完善的局、段、班三級安全管理體系

完善逐級負責制，堅持分層次管理，使每一級的干部、每一個崗位的職工明確責任、權力和義務，主要表現在：

3.4.1各鐵路局、站段和班組要在準確掌握有關行車設備、作業程序、崗位性質的基礎上，反復調查研究各項作業規定，編制出符合實際的規章制度。

3.4.2結合鐵路特點，以安全為根本、效率為前提、效益為目的，根據設備變化、現場實際和觀念更新，及時修改完善有關規章制度。

3.4.3將所有規章制度辦法按類別、工種、過程分解到各崗位，將關鍵的規章制度納入各工種崗位作業標準的每一項作業程序中。

3.4.4各級管理干部按照規章制度和作業標準技術要求的規定，對職工進行監督、指導和考核，把規章、標準落實到班組，安全才能真正穩定。

參考文獻：

鐵路運輸安全管理范文第4篇

【關鍵詞】鐵路；運輸調度；安全管理；工作強化

一、提升鐵路運輸調度安全管理信息系統構建水平

（一）鐵路運輸調度安全管理系統的發展

自鐵路信息化發展以來，因列車密度及速度均提高很多，為確保行車調度安全及提高行車效率，亟需可靠便捷且機動性較高的通訊系統，而我國鐵路管理局現有既設系統業已運轉有年，為健全鐵路行車基本設施，消除行車安全死角，確保運輸安全，提升營運效率，積極推動行車調度無線通信系統，其主要目的為支援我國鐵路管理管理部門綜合調度業務集中化運輸調度中心及旅客信息中心等方面的相關業務，以提升行車安全與營運效率。無線通信調度系統至少包括下列五項用途：沿線鐵路設施緊急搶修及維修；行車事故及傷患急救等緊急服務；行車調度；站、場調車、警察等鐵路業務專用；調度中心與列車間的行車命令傳送。

（二）鐵路運輸調度安全管理系統應具備的功能

就以鐵路運輸調度系統的主要應包括如下功能：一是進路控制全自動化。通過CTC取得列車信息，并隨時掌握各列車的位置，進而根據列車時刻表，在適當時機進行自動進路設定。二是列車運行及設備監視狀況的顯示。行車控制將根據輸入于電腦的各列車的運行條件（各車站的到/發時間、到/發軌道及列車順序），以控制臺的電腦屏幕畫面來監視所有運行中的列車狀況，并且能夠以鍵盤與滑鼠的手動操作方式來進行進路設定。除此之外，在電腦屏幕中也會顯示出號志通訊或電力等各種設備的狀況。三是列車時刻表混亂時的行車調度支援。當列車未按照列車時刻表運行時，將發出發車順序或變更待避等與調度有關的警訊，并且依據控制元所指示的條件來預測行車狀況，同時輸出信息在屏幕畫面或印表機，協助繁雜的行車調度整理作業。四是行車計劃的制作和傳達自動制作出行車實績與行車計劃對照的運行圖。五是即時列車運行資料提供車站旅客信息服務。將列車即時資料（列車班次、列車位置、信息時間等）以及在后續的行車計劃的變更和列車準誤點信息等，傳送到各車站的旅客信息系統（PIS）裝置。

（三）鐵路運輸調度安全管理系統的基本運行模式

調度系統的基本運作模式應有不同地區的調度所共同管轄，并包含語音及數據通訊功能，具體模式如下：一是語音通訊。語音通訊需由調度員通過有線調度電話系統與車站人員通話，再由車站人員通過站車無線通信系統與司機員通話。二是數據通訊。調度員下達行車命令通過有線調度電話系統傳真至車站，當列車進站停靠時，再由車站人員將行車命令紙本交給司機。

二、創新鐵路運輸調度的安全管理保障工作

（一）保障用車穩定性

目前我國鐵路運輸用車的總量基本保持在6000輛以上，而這也分散在多個不同的區域。對于用車而言，必須制訂相應的計劃體系，確保用車計劃能夠進行合理的調整，并且實現用車的效率化與穩定性。為了實現用車的穩定性，有必要實施階段性的管理策略，結合實際情況，對于裝車的合理規模加以規定，有針對的進行限制與停裝。在這一基礎上，將盈余下來的車輛加以系統的調度遷回，盡可能的把調度工作落實，盡量縮短行車距離，合理配置車輛，調控空車，增進雜車出行效率。

（二）實施間距控制

實施間距控制策略，運用這一策略能夠避免事故列車與前車之間的間距相差過大，使站臺上等候的旅客不至于大幅度增加，確保滯留狀況不擴散至后續列車。兼具調整可以分為抓先行列車暫停與抓后續列車暫停兩種方式。抓前車，是對每部列車判斷其與后車的間距，當間距超過某個特定值時，則該列車在本站暫停一段時間。而抓后車，則是對每部列車判斷其與前車的間距，當間距小于某個特定值時，則該列車在本站暫停一段時間。通過間距控制可以避免事故列車與前后車之間的間距相差過大或過小，降低列車間承載率差異。當列車班次較為密集，時間比較緊迫，或者列車嚴重延遲時，為避免造成后續列車發車時的堵塞，以及防范產生列車及駕駛員的調度問題，可以刪除部分列車，使后續列車盡快恢復班表運行。

（三）提升調度人員工作技能

調度人員的業務素質、安全素質、是否具有責任心等與管理安全具有重要聯系，調度人員的基礎工作是調度指揮的根本保障。鐵路部門要及時對從業人員進行技術培訓和心理培訓，加強他們對于鐵路安全的認識，減少在操作中不必要的錯誤，并要求其掌握應急情況下的緊急措施，避免或減輕交通事故的經濟損失和人員傷亡。調度人員的入崗選拔要擇優準入，制定鐵路調度員相應的從業基本條件，如從業者的年齡、學歷、經驗等，選擇年齡合適，文化水平相對較高，有一定經驗的人員。入崗后，對調度人員要落實業務水平考核，對日常工作表現等方面記錄，定期進行業務培訓，加強安全意識。從事鐵路調度指揮工作的各個相關人員應加強創新意識改善安全問題，提高調度工作的安全性。創新不只是埋頭工作，閉門造車就可以實現的，還應善于學習前人、他人的做法、經驗、成果，勤于借鑒兄弟單位和同事好的做法、經驗和成果，經常交流經驗、共同積極探索，取他人之長為我所用，為鐵路運輸安全生產的創新發展起到積極的推動作用，從而確保調度指揮安全的持續穩定發展。

參考文獻

[1]牛志剛，張王保.制定《鐵路安全生產管理條例》是明確行業事故責任及保證安全生產的主要途徑[J].鐵道技術監督，2003（07）.

[2]張敬楠.安全文化建設――安全管理的新境界[J].政工研究動態，2007（05）.

鐵路運輸安全管理范文第5篇

關鍵詞：鐵路運輸；安全；風險管理

中圖分類號：F270 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）03-00-02

安全是鐵路運輸的生產永恒的主題，當前按照鐵路科學發展，安全發展的要求，各級組織在安全生產過程中，突出了安全風險管理，強化了過程控制，把鐵路安全這一系統工程在現有的基礎上，進一步提升了安全理念，強化了安全意識，優化了安全工作思路。安全風險管理是一項重要的安全工作管理舉措，使安全管理的手段更加切合實際，更加科學和富有針對性，堅實了安全生產形勢持續穩定的基礎。

一、多角度認識和推進安全風險管理

1.做好安全風險管理的宣傳教育。安全管理作為保障鐵路運輸安全的一項重要的管理手段，來不得半點馬虎、松懈和麻痹，如果說基層單位在安全管理的過程中出現漏洞，事故隱患就將有所抬頭，甚至就會發生。這就要求廣大干部職工都必須牢固樹立“預防為主、安全第一”的安全理念，創新安全管理模式，在實際作業中嚴格按照各項規章制度辦事，落實作業標準，努力實現“要好”向“我要干好”的方向轉變，形成至上而下都把安全放在重中之重的位置上來對待，上下同心，遵章守紀，確保安全生產的新局面。

2.做好安全風險管理的隱患排查和問題整改。鐵路運輸系統都要把“風險管理過程控制”當做安全生產的重要任務，逐級建立健全“安全風險管理”的制度和措施，廣大干部職工要加強學習，熟知、掌握好本單位的風險點、風險因素和控制措施，只有這樣，強化安全風險管理才能落到實處。抓好安全風險管理，各單位要從源頭上深挖風險因素的隱患，從過程控制中卡控好每一個作業環節和風險因素。對過去安全生產中出現的問題要進行分類，進行細致的排查和梳理，按照“四不放過”的原則，認真分析并制定針對性的整改、防范、卡控措施，以“風險管理過程控制”為主要切入點，加強對風險要素的控制，把安全隱患消滅在萌芽狀態，控制在安全管理的范圍之內。

3.從縱向角度落實安全風險管理要求。所謂從縱向角度開展，就是管理機構按照從上而下的機構設置來把握安全風險管理工作。首先，基層單位要堅定不移的按照上級組織的有關安全風險管理的工作要求，一切從實際出發，不斷完善各項制度和措施。其次，加強對“風險管理過程控制”。要嚴格按照各項規章制度的規定和要求，結合自身的實際，嚴格落實作業標準和作業程序，加強對現場作業中的風險因素的卡控。

4.從橫向角度進行安全風險管理。所謂從橫向角度開展，就是從管理人員到現場作業人員全員把握好“風險管理過程控制”。基層單位廣大干部職工要認真貫徹落實好盛部長提出的“三點共識”和“三個重中之重”的安全要求，不斷增強安全意識，全體職工要從思想上不斷提高認識，認真落實作業標準，落實自控、互控、他控的“三控”要求，把風險因素控制在作業安全的范圍內，減少風險因素對安全生產的干擾。各級管理人員要加大對現場“風險點”的檢查力度，上車看車，下車看站，加強作業全過程的監督檢查。同時對問題較嚴重的部門、處所和環節的管理人員及責任人員進行考核，幫促進行整改。工作要具體到全體干部職工，各級管理者對關鍵環節、關鍵區域、關鍵時段等的作業要加強管理，必要時候親自上崗把關，嚴格按照作業標準進行作業。

二、把握安全風險管理的重點

1.增強廣大干部職工的責任心。由于鐵路運輸行業的特殊性，要求我們廣大干部職工必須從思想上將安全放在首位，不斷強化安全意識，盡心盡力地去完成自己的工作。各單位在日常工作中始終不渝地大力開展安全風險意識教育，將開展安全風險過程控制工作的理念、目的和意義灌輸到每一名干部職工的心中，使廣大干部職工做到恪盡職守，切實提高安全責任心，將安全理念裝進心中。同時結合分公司實際，認真開展以“嚴管厚愛”為主題的安全生產的教育，不斷通過多種形式和手段，來進一步增強廣大干部職工的責任心。

2.加強安全管理，提高管理水平。安全生產來不得半點疏忽大意，不能有任何紕漏。7·23動車事故的教訓告訴我們，要不斷加強安全管理，把風險管理過程控制作為一個重要的環節抓好，只有這樣，才能將安全風險因素和發生事故的概率降到最低點，才能牢牢抓住安全生產的主動權，切實保證鐵路運輸生產的長治久安，讓人民滿意，讓國家放心。要本著高標準、嚴要求、安全問題不過夜的精神，做好本職工作，確保國家的安全穩定。

三、實施科學培訓，夯實安全風險管理基礎

加強職工“安全風險管理”知識培訓至關重要。因此要：通過培訓實現全體職工牢固樹立安全風險防范意識，根植于職工思想深處；通過培訓實現全體職工充分認識本職崗位存在的各種安全風險，以及可能引發的各類事故；通過培訓實現全體職工提高安全風險的識別、研判、控制、應急處置能力及其自覺性、主動性；通過培訓實現全體職工認真落實“作業標準化、管理規范化”要求，確保鐵路運輸安全穩定有序。

1.注重“安全第一，教育先導”的原則。要把“安全風險管理”知識培訓放在職工培訓的首要位置，講清違章違紀行為給行車安全帶來的風險和危害，與職工算“政治賬”、“經濟賬”，教育職工時刻牢記安全是鐵路工作的生命線，是鐵路和個人的“飯碗工程”，把安全風險意識根植于全體職工的思想深處，落實到職工崗位作業的全過程。

2.注重“突出重點、解決關鍵”的原則。“安全風險管理”知識培訓要針對班組長和作業人員兩個層面，重點圍繞：“如何洞察風險、如何預見風險、如何消除風險”，突出相關崗位安全風險防范的培訓。其中對班組長要側重解決其在安全風險識別、研判、控制方法和應急處置組織方面存在的關鍵問題；對作業層人員要側重解決其在安全風險防控措施落實、執行標準化作業和應急處置方法掌握方面存在的關鍵問題。

3.注重“按需施教、注重能力”的原則。“安全風險管理”知識培訓要緊緊圍繞各崗位安全生產實際，針對不同崗位、不同工種、不同層次人員的工作特點和培訓需求，有區別、有重點地采取有效方式開展入腦入心的教育培訓活動，做到按需施教、分類培訓。培訓中必須注重職工實際能力的提高，切實做到在安全風險面前會識別、會研判、會處理。

4.注重“深入持久、反復培訓”的原則。要把“安全風險管理”知識培訓貫穿于所有職工培訓活動之中，確立終身培訓的觀念，定期和及時地反復組織專題培訓，做到“警鐘長鳴”，不斷鞏固和提高職工安全生產的責任意識，讓職工始終明確掌握本崗位安全風險項點、防控措施和應急處置技能。

5.注重“有機融合、注重實用”的原則。推行“安全風險管理”知識培訓必須與現有職工安全教育有機結合。在堅持長期以來行之有效的安全生產規章制度教育、安全生產技術技能培訓的基礎上，使全體職工明確“安全風險管理”知識與現有安全教育知識的關系，注重針對性，不能與現有安全教育相割裂，不得另起爐灶、脫離實際，避免形式化、復雜化和教條化。

6.注重“因材施教，區別施教”的原則。要以各單位運輸生產一線職工為主體，實訓提高標準化作業能力；要以與運輸安全關聯密切的崗位人員為重點，實訓提高安全風險防范能力；要突出新職、轉崗、晉升等崗位變化人員的崗前補強性培訓，實訓提高應急處置能力；要注重加強班組長人員管理工作的針對性培訓，實訓提高安全風險實施和組織能力。

四、結合實際，培以致用

1.實行普及性培訓。主要是讓職工掌握“安全風險管理”知識的基本概念、基本原理、管理流程、事故樹分析、風險防范和控制流程等相關理論知識。包括要抓好鐵道部《關于推行鐵路安全風險管理的指導意見》和各業務系統制定的《安全風險管理實施辦法》的貫徹落實培訓，提高全體職工安全生產意識和崗位責任意識。

2.實行應用性培訓。主要是抓好各單位制定的《安全風險管理實施細則》，《安全風險控制表》、《安全風險控制卡》中相關安全風險項點和防控措施及“安全風險數據庫”相關內容的培訓工作。要做到“安全風險管理”知識培訓與職工崗位工作實際有機結合起來，灌輸“預防為主、關口前移”的理念，對班組長人員要強化安全風險識別、研判、控制和管理知識的培訓，掌握風險起源，明確風險等級，提高實施“安全風險管理”的責任意識、組織能力和防控措施落實質量；對作業層人員要強化本崗位相關的安全風險項點識別、防控措施掌握和作業標準、應急處置方法的培訓。

3.實行標準化作業培訓。主要是做到經過培訓使職工熟練掌握崗位作業標準，人身安全、作業安全、消防安全、事故處理安全等相關規章制度要“牢記于心”，加強基本規章的學習與培訓，側重于業務素質和作業標準方面的“補強短板”；要扎實推進安全生產“立標、學標、對標、達標”，使職工真正做到立足本崗、“嚴守于行”，要認真落實“作業標準化”要求，不斷強化訓練“執標習慣”，最大限度減少職工作業脫標行為，有效“糾正陋習”。

4.實行應急處置培訓。要做到定期化、常態化地開展應急處置模擬演練活動，把應急處置培訓作為“安全風險管理”的常態工作，作為職工技術業務的本能。通過反復演練，使職工對相關應急預案、非正常應急處置和故障處理的有關流程 “牢記于心”；要在演練中找問題，針對問題抓好補強培訓，保證職工應急處置能力始終達到“流程掌握準、規章依據準、用語使用準、環節操作準”的“四準”要求。

5.實行新安全知識培訓。在采用新技術、新設備、新規章、新工藝之前，必須認真抓好對作業人員新的操作規程和安全知識培訓，保證相關崗位人員做到理論知識理解透徹、牢固掌握，實作技能操作熟練、流程準確。并要做好“四新”知識投入后人員掌握情況的跟蹤指導，及時做好補強培訓。