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合并資產(chǎn)清查管理委員會國家政府職能轉(zhuǎn)變過程中涉及的所有國有資產(chǎn)一律由國家審計署、國有資產(chǎn)管理部門臨時成立的資產(chǎn)清查管理委員會進(jìn)行聯(lián)合審計與清查。審計主要是對主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行離任審計,在審計結(jié)果通過的基礎(chǔ)上再進(jìn)行國有財產(chǎn)清查。清查管理委員會要對原來的所有賬目進(jìn)行國有資產(chǎn)清查,在清產(chǎn)核資中要做到賬賬相符、賬實相符、賬物相符。涉及到報廢的國有資產(chǎn),要組織有關(guān)專家進(jìn)行論證,確實不能使用的國有資產(chǎn)交由國有資產(chǎn)管理部門進(jìn)行處理。對于盤盈、盤虧的國有資產(chǎn)在查明原因的基礎(chǔ)上登記造冊,按照財務(wù)有關(guān)的規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。
二、撤銷與合并項目的控制與監(jiān)督
撤銷的國家人口和計劃生育委員會“十二五”計劃中有關(guān)人口發(fā)展規(guī)劃未實施的項目和已在實施的項目,應(yīng)由合并后的部門妥善進(jìn)行實施。項目包括基本建設(shè)和其他資本性項目。基本建設(shè)項目要與功能、性質(zhì)相同業(yè)務(wù)范圍合并后的醫(yī)療衛(wèi)生資源進(jìn)行整合。對于基建完工項目要做好完工驗收的工作,同時做好固定資產(chǎn)的登記賬簿記錄。未完工和未實施的基建項目要進(jìn)行監(jiān)督,合與并不能影響正常工作的進(jìn)行。2013年其他資本性項目要按批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行。2013年終要做好結(jié)賬工作,決算報表的財務(wù)數(shù)字要做到完整、真實可靠“。十二五”新的規(guī)劃項目繼續(xù)做好論證與可行性研究工作。組建后的國家人口和計劃生育委員會應(yīng)與國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控協(xié)調(diào)發(fā)展相適應(yīng)和匹配。使資源整合做到不浪費,有利于為控制人口和提高人口素質(zhì)服務(wù)。
三、新組建的國家衛(wèi)生人口和計劃生育委員會
關(guān)鍵詞:制造企業(yè) 中小型企業(yè) 庫存核算
一、引言
當(dāng)前會計信息化的一個重要目的就是要徹底降低勞動強(qiáng)度,利用計算機(jī)來替代會計人員的手工勞動,這也是會計信息化發(fā)展的趨勢。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的飛速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)信息條件下的會計核算工作成為了當(dāng)前會計信息處理的關(guān)鍵。而現(xiàn)代企業(yè)的庫存管理是保證現(xiàn)代制造企業(yè)順利生產(chǎn)與銷售的保證。
二、中小型制造企業(yè)庫存核算與管理工作中存在的問題
(一)企業(yè)的會計處理方式跟不上時代
當(dāng)前我國相當(dāng)一部分的企業(yè)依然是采用手工記賬的方式,尤其是一些中小型企業(yè),由于企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施以及技術(shù)人員等,是導(dǎo)致企業(yè)會計處理方式落后的一個重要原因。部分中小企業(yè)的電腦也僅僅知識將之用于基礎(chǔ)性辦公軟件的使用。這將導(dǎo)致管理層或者是信息需求者不能及時而快捷的獲得準(zhǔn)確的會計信息,更加難以給決策者提供管理決策相關(guān)的資料。這就導(dǎo)致信息的需求與所提供的信息不相一致,不能夠給企業(yè)決策者提供最為有用的資料,將導(dǎo)致企業(yè)的決策時間過長,給企業(yè)帶來損失。
(二)管理方式落后導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部信息化管理缺乏對應(yīng)的基礎(chǔ)
中小型制造型企業(yè)的管理方式依然采用的是經(jīng)驗式的管理方式,對管理工作,尤其是對于現(xiàn)代的信息管理方式缺乏理性的認(rèn)識。管理數(shù)據(jù)和檔案依然采用人工為主的方式,對應(yīng)的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)缺失。采用這種依靠經(jīng)驗的管理方式將使得當(dāng)前的產(chǎn)品庫存管理工作陷入到了不合理的境地,尤其是在原材料的購買、半成品的需求計算等方面缺乏對應(yīng)的合理規(guī)劃。而企業(yè)的采購部門通常為了保證材料的供應(yīng)而從自身利益出發(fā),通常都采用多設(shè)置安全庫存限額的方式來多采購原材料的,這樣雖然可以保證生產(chǎn)的順利而穩(wěn)定的進(jìn)行,但是這也導(dǎo)致了庫存的大量增加,尤其是原材料、半成品的大量積壓等,容易造成企業(yè)資金鏈的連續(xù)性問題。加之部分制造企業(yè)為了避免企業(yè)由于原材料的短缺而導(dǎo)致的誤工問題,通常也容許這種盡量多采購原材料的方式,忽視了對庫存的合理管理。
(三)難以實時的掌握企業(yè)的庫存的真實信息
由于受到發(fā)展規(guī)模的限制,中小企業(yè)在管理的過程中都是利用以經(jīng)驗為主的管理方式,尤其是在庫存管理過程中缺乏對應(yīng)的信息化基礎(chǔ)。在庫存管理工作實施過程中也僅僅只是針對現(xiàn)有的庫存量進(jìn)行流水性質(zhì)的記錄。且在記錄的過程中一般都是采用關(guān)注業(yè)務(wù)發(fā)生后的庫存處理方式,而沒有針對一個產(chǎn)品的整體生產(chǎn)過程來進(jìn)行連續(xù)的統(tǒng)計工作,導(dǎo)致整個庫存量缺乏連續(xù)性。這種斷續(xù)的庫存處理方式難以給企業(yè)提供一個及時而準(zhǔn)去的庫存信息。更加難以通過一個具體時間段的內(nèi)部庫存分析來獲得具體的采購信息。
三、中小型制造企業(yè)庫存會計核算與管理智能化的實現(xiàn)原理
在當(dāng)前跨級信息標(biāo)準(zhǔn)化日趨嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕裉欤芯唧w的經(jīng)濟(jì)行為都可以通過一定的方式將之加以核算與表述。這時,對之進(jìn)行會計核算時就需要采用一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)與口徑。當(dāng)采用信息處理的方式時,就需要在制定一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)會計語言來對之進(jìn)行程序化處理。同時,計算機(jī)人工智能的發(fā)展也給跨級核算的發(fā)展提供了一個智能化的優(yōu)勢,尤其是在人工智能思維理論得到迅速發(fā)展的今天,利用計算機(jī)來模擬人的具體思維方式成為了解決這個問題的可行途徑。
當(dāng)前廣泛采用的會計核算管理軟件系統(tǒng)已經(jīng)可以很好的處理好原始憑證的錄入工作,并利用系統(tǒng)自動進(jìn)行憑證記錄以及憑證的匯總工作。之后,還能夠進(jìn)行從明細(xì)賬進(jìn)行跨級信息報表的智能處理程序。但是,在進(jìn)行原始憑證的錄入過程依然是采用手工錄入的方式,不能實現(xiàn)徹底的會計核算智能化。
要完全實現(xiàn)從原始憑證到記賬憑證過程的整體智能化,其重點工作在于確保計算機(jī)智能系統(tǒng)能夠?qū)δ切┬枰浫氲脑紤{證信息進(jìn)行正確的識別。但是,計算機(jī)自身不能直接的對文字加以識別,而只能進(jìn)行數(shù)字代碼的識別。為了解決這個問題,就需要將日常的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都轉(zhuǎn)換成為對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化代碼。當(dāng)具體的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生時,會計工作人員只需要識別這些具體的代碼就能夠自動的生成對應(yīng)的會計信息憑證。在制造型企業(yè)的庫存業(yè)務(wù)核算工作中,會計人員可以通過設(shè)置包含如下識別代碼的程序來進(jìn)行原始憑證的錄入,如下表1所示:
在對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行全面的管理過程中,利用表1當(dāng)中的判斷依據(jù)與規(guī)則能夠自動的獲得需要統(tǒng)計的原始會計憑證。例如,當(dāng)原材料根據(jù)計劃成本入庫時,就可以在系統(tǒng)終端向其中輸入對應(yīng)的代碼1310即可,這時計算機(jī)將自動的生成對應(yīng)的憑證。
庫存會計核算與管理系統(tǒng)的程序的編制屬于一個繁瑣而系統(tǒng)的工程,處理需要熟悉程序的編制工作以外,同時還應(yīng)該綜合會計職業(yè)人員的工作經(jīng)驗,并與對應(yīng)的管理理論相結(jié)合才能形成一個完善的核算與管理系統(tǒng)。
四、結(jié)語
本文針對中小型制造企業(yè)庫存核算工作中存在的問題,針對性的提出了中小型制造企業(yè)庫存業(yè)務(wù)會計核算與管理智能化的基本工作原理,對系統(tǒng)的后續(xù)開發(fā)工作提供了一定的支持。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】知識經(jīng)濟(jì)時代;會計職能;滯后效應(yīng);變革路徑
一、知識經(jīng)濟(jì)時代會計職能的滯后效應(yīng)
(一)會計核算對象
對于傳統(tǒng)的會計理論來說,其主要的對象就是有形資本與實物資本,并把無形資本排除在主流核算范圍以外,也可能嚴(yán)格地限制了無形資本核算的邊界。但是,在當(dāng)前的知識經(jīng)濟(jì)時代,企業(yè)的發(fā)展與經(jīng)營,其最重要的資本就是知識資本,并且發(fā)揮著決定性的作用。像一些高新技術(shù)與金融保險等行業(yè),其實物資不只是扮演著陪襯的角色。正是在此背景下,若知識資本的核算理念與方法等不完整,就會使得會計核算功能在企業(yè)的實際管理中逐漸下降。
(二)會計核算目標(biāo)
在原有的會計理論體系當(dāng)中,會計核算目標(biāo)主要就是為會計信息的需求者所提供及時有效并且準(zhǔn)確的財務(wù)信息,進(jìn)而更有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)作出正確的決策。但是,對于會計信息的需求主要就是認(rèn)識并評估企業(yè)的競爭力,進(jìn)而更好地實施個人決策。但是,處于知識經(jīng)濟(jì)時代背景下,對企業(yè)的競爭力存在決定性的影響并不是實物資本,而是知識資本。若嚴(yán)重忽視了知識資本的存在,即便是實物資本核算的流程堪稱完美,也無法保證信息的需求者決策的科學(xué)與合理。
(三)會計核算方法
在傳統(tǒng)的會計理論當(dāng)中,所謂的會計核算就是將貨幣計量當(dāng)作重要的基礎(chǔ),而且使用的是歷史成本法。該核算的方法主要產(chǎn)生于特定歷史環(huán)境,并且主要針對的就是實物資本。但是,在知識經(jīng)濟(jì)的背景之下,企業(yè)的成長與發(fā)展,對其產(chǎn)生重要的支配作用的就是獲取知識資本,它沒有辦法使用貨幣來進(jìn)行計量,所以,知識資本的出現(xiàn)對于傳統(tǒng)的會計計量方法產(chǎn)生了巨大的沖擊。若核算的方法不變革,必然會被知識資本排除在核算體系的范圍外,這樣一來,也就間接地否定了知識資本在現(xiàn)代企業(yè)當(dāng)中的真正價值,最終只能導(dǎo)致會計職能停滯不前。
(四)會計核算服務(wù)需求主體
因為財務(wù)報表與會計信息需求者的種類多樣,所以,其具體的會計信息需求方向也必然不同。然而,在傳統(tǒng)的會計理論當(dāng)中,因為會計核算對象最主要的就是實物資本,而且不同種類的需求主體,其之間的差異也并不明顯。但是,在當(dāng)前的知識經(jīng)濟(jì)時代背景下,因為會計核算的范圍逐漸擴(kuò)大,所以導(dǎo)致需求主體間的差異出現(xiàn)了明顯的不同。
(五)會計核算科目設(shè)置
會計核算使用復(fù)式記賬法的初期,其具體的科目不多,而且內(nèi)容比較簡單。在社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時,使得會計科目增加,而且勾稽關(guān)系也更加密切。在知識經(jīng)濟(jì)時代背景下,產(chǎn)生了全新的資產(chǎn)、負(fù)債以及權(quán)益的類型,使其知識資本的特點更加明顯,所以,傳統(tǒng)會計科目已經(jīng)很難真實地反映出會計核算的需求,也就必須要增加新的科目,或者是補(bǔ)充科目內(nèi)涵。
(六)會計監(jiān)督體系合理性與有效性
會計監(jiān)督是在會計核算基礎(chǔ)上實施的,也就是將會計核算作為基礎(chǔ)來開展工作。然而,在知識經(jīng)濟(jì)時代,若會計核算目標(biāo)、對象以及方法相對落后,就會使得會計監(jiān)督與實際脫離,只是在形式上的制度具有規(guī)范性,也同樣不會發(fā)揮其激勵的作用。
二、知識經(jīng)濟(jì)時代會計職能的變革路徑
(一)會計核算對象范圍的擴(kuò)大
要想保證會計核算具有一定的價值,就需要把知識資本納入到會計核算范圍內(nèi),并且實現(xiàn)知識資本與實物資本的并行。其中,知識資本主要有顯性與隱性兩方面,而在進(jìn)行知識資本核算的過程中,不僅運用核算顯性知識,同時還需要重視隱性知識的核算。在企業(yè)經(jīng)營中,知識資本類型多種多樣,所以很難在短時間內(nèi)核算所有的知識資本,因此,一定要把知識資本有序地納入到核算的體系當(dāng)中。
(二)充分利用模糊性資本核算的方法
在會計核算當(dāng)中,將貨幣當(dāng)作計量單位并開展精確核算,然而,該方法很難實現(xiàn)知識資本。最主要的原因就是知識資本自身的特征,有模糊、動態(tài)和內(nèi)隱特征,也正是因為大部分的財務(wù)決策具有一定的模糊性,所以,無需保證其高度的準(zhǔn)確。因此,在實際的應(yīng)用過程中,可以針對不同會計信息的需求者,為其提供不同模糊程度的會計信息。
(三)使用數(shù)理性資本核算工具
在進(jìn)行會計核算的過程中應(yīng)使用數(shù)理工具,同時,應(yīng)在數(shù)理分析發(fā)展的同時不斷發(fā)展。長期以來,會計核算僅僅停留在簡單并且基礎(chǔ)的樹立分析層面,而且始終未實現(xiàn)突破。但是,在數(shù)量經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生并快速發(fā)展的背景下,企業(yè)在會計核算也開始把數(shù)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)成果納入到會計核算的體系當(dāng)中,并將其當(dāng)作平臺來開展相對復(fù)雜的會計核算工作,進(jìn)而保證會計核算的數(shù)據(jù)及經(jīng)濟(jì)規(guī)律得到真實地反映。
(四)提供會計核算分類服務(wù)
眾所周知,在知識經(jīng)濟(jì)時代的背景下,因為財務(wù)報表與會計信息的需求者,其實際的需求方向出現(xiàn)了分化現(xiàn)象,所以,企業(yè)對于不同信息需求者應(yīng)提供不同的核算服務(wù),進(jìn)而更好地滿足其個性化的需求,只有這樣才能夠保證企業(yè)的會計核算工作更順利地開展。
(五)建立健全會計監(jiān)督制度
在會計核算體系出現(xiàn)變革后,一定要隨之對會計監(jiān)督體系進(jìn)行創(chuàng)新。必須要把知識資本與其具體的變化當(dāng)作監(jiān)督的對象,進(jìn)而更好地發(fā)揮知識資本的功能與作用。而企業(yè)管理行為不僅要重視實物資本增值,同時還應(yīng)注重知識資本增值。這樣一來,才能夠使會計監(jiān)督范圍擴(kuò)大,并且監(jiān)督目標(biāo)增加,使得跨級監(jiān)督的方法也逐漸增多并且具有一定的有效性。
三、結(jié)束語
綜上所述,會計是國家經(jīng)濟(jì)正常運行的重要保障,所以,在知識經(jīng)濟(jì)時代背景下,一定要對會計理論體系進(jìn)行變革,對會計職能內(nèi)涵進(jìn)行重新定義,進(jìn)而更好地推動企業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:企業(yè)會計集中核算會計核算中心
會計集中核算是指通過建立統(tǒng)一的會計核算中心,在資金所有權(quán)、使用權(quán)以及財務(wù)自不變的情況下撤銷本單位內(nèi)部會計機(jī)構(gòu)和會計崗位,將會計核算工作交由會計核算中心處理,并履行會計監(jiān)督職能。企業(yè)實施會計集中核算在提高資金使用效率、規(guī)避和控制企業(yè)風(fēng)險、提高企業(yè)管理水平等方面具有積極作用。因此,本文對加強(qiáng)企業(yè)會計集中核算的相關(guān)問題進(jìn)行思考對于促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
一、實施企業(yè)會計集中核算的作用
(一)有利于提高企業(yè)資金的使用效益
企業(yè)內(nèi)部由于進(jìn)行獨立的資金管理,易出現(xiàn)資金短缺或資金閑置的狀況,從而導(dǎo)致資金無法得到優(yōu)化配置,致使資金使用效率偏低。此外,部分企業(yè)內(nèi)部存在隨意性投資和資金體外循環(huán)等問題,使企業(yè)面臨巨大的經(jīng)營風(fēng)險。所以,加強(qiáng)企業(yè)資金管理已經(jīng)勢在必行。而實施會計集中核算可以將企業(yè)全部資金進(jìn)行集中化管理,對資金實施統(tǒng)一調(diào)配,加強(qiáng)對資金支出的審批監(jiān)管,降低資金使用成本,這對于提高企業(yè)資金使用效率具有至關(guān)重要的作用,
(二)有利于規(guī)避和控制企業(yè)風(fēng)險
通過實施企業(yè)會計集中核算制度,建立統(tǒng)一的財務(wù)集中管理信息系統(tǒng),可以使企業(yè)直接了解和掌握企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)交易情況,確保所有交易事項具備足夠的透明度。這樣有利于企業(yè)內(nèi)部履行監(jiān)督職能,確保企業(yè)會計信息的真實性,提高會計信息質(zhì)量,為企業(yè)決策者提供可靠依據(jù),從而有效地規(guī)避和控制企業(yè)風(fēng)險,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
(三)有利于企業(yè)全面實施預(yù)算管理
實施企業(yè)會計集中管理與核算制度,可以提高企業(yè)預(yù)算管理的執(zhí)行效率,強(qiáng)化對資金使用全過程的管理與監(jiān)控。一旦企業(yè)下級單位在執(zhí)行預(yù)算時出現(xiàn)差錯,便可將信息及時地反饋到企業(yè)管理層,企業(yè)管理層立即實施有效的控制措施,從而杜絕下級單位盲目、隨意使用計劃外的資金。
(四)有利于提高企業(yè)管理水平
實施會計集中核算,可以將企業(yè)的日常業(yè)務(wù)與資金使用歸為會計核算中心進(jìn)行集中處理,有利于企業(yè)在宏觀上協(xié)調(diào)和控制各項經(jīng)濟(jì)活動的有序開展。實施會計集中核算,將企業(yè)資金賬戶進(jìn)行統(tǒng)一管理,可以從根源上杜絕基層管理者出現(xiàn)、私設(shè)“小金庫”等違法亂紀(jì)的行為發(fā)生。與此同時,會計人員獨立于各單位進(jìn)行日常會計工作,可以使會計監(jiān)督職能得以充分發(fā)揮,對基層管理者獨斷專行的不良工作作風(fēng)起到了一定遏制作用,從而促使企業(yè)管理更為規(guī)劃化和制度化。
二、企業(yè)會計集中核算存在的問題
(一)對會計集中核算的認(rèn)識不足
當(dāng)前,大部分企業(yè)尚未明確會計集中核算中心的具體職能,只是一味地認(rèn)為會計核算中心是對企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一算賬、記賬的部門,這種認(rèn)識上的不足,會導(dǎo)致會計集中核算所擁有的多種職能不能得以充分發(fā)揮。此外,部分企業(yè)對會計集中核算制度存有抵制和消極應(yīng)對情緒,認(rèn)為會計核算中心對企業(yè)各項經(jīng)濟(jì)活動的進(jìn)行了越位干涉,這種錯誤的認(rèn)識,使得會計核算中心的工作不能得以順利開展。
(二)會計核算的準(zhǔn)確性較低
由于會計核算獨立于各單位,所以容易造成會計核算與單位財務(wù)管理相脫節(jié),會計核算中心對各單位的開支項目和具體業(yè)務(wù)以及資金性質(zhì)、來源、用途不能完全掌握,尤其是對單位的各項專項經(jīng)費的使用及單位間的往來款項毫不知情,致使會計核算的準(zhǔn)確性不高。
(三)會計監(jiān)督不全面
會計核算中心對企業(yè)費用、支出原始憑證合法性、合理性和真實性的審查是建立在企業(yè)管理者簽批和保障會計審查的前提下進(jìn)行的,但是由于實施了會計集中核算制度,從而使會計主體與會計核算相分離,致使會計核算中心只能審查憑證的規(guī)范性,而對其真實性和合法性難以考究。這就容易使某些不法之徒利用這一漏洞,將大量原始憑證虛列為單位正常業(yè)務(wù)支出而套取現(xiàn)金,給企業(yè)帶來不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
(四)會計集中核算中的職能未能得到充分發(fā)揮
在企業(yè)實施會計集中核算之前,會計的職能包括監(jiān)督、分析、預(yù)測、核算、決策等,而實施會計集中核算后,由于會計核算中心會同時處理多個單位的賬務(wù),所以對被核算企業(yè)的具體業(yè)務(wù)活動情況不能確切掌握,只單單強(qiáng)調(diào)了會計監(jiān)督職能,弱化了其他會計職能,致使會計集中核算的工作效率不高。
三、加強(qiáng)企業(yè)會計集中核算的具體措施
(一)提高對會計集中核算的認(rèn)識,營造良好的核算氛圍
實施會計集中核算是加強(qiáng)企業(yè)會計管理和資金管理的有效措施,對于提高企業(yè)資金使用效率,遏制企業(yè)管理層發(fā)生腐敗貪污行為、消除其不良的工作作風(fēng)具有重要作用。首先,企業(yè)核算管理中應(yīng)做好各單位的宣傳工作,使其提高對會計集中核算的正確認(rèn)識,明確會計集中核算中心的職能;其次,提高各核算企業(yè)負(fù)責(zé)人對會計集中核算的認(rèn)知水平,讓其認(rèn)真學(xué)習(xí)國家財經(jīng)法律、法規(guī)及制度,使其真正認(rèn)識到實施會計集中核算有利于企業(yè)深化財務(wù)管理改革;再次,各核算企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行會計集中核算制度,做好本單位的日常管理和結(jié)報工作。
(三)規(guī)范會計集中核算的工作流程
建立統(tǒng)一的會計核算標(biāo)準(zhǔn),使會計集中核算工作流程步入規(guī)范化、制度化的管理軌道,這也是構(gòu)建和實施會計集中核算體系的前提和基礎(chǔ),應(yīng)從以下三個方面著手:
1、 統(tǒng)一、規(guī)范會計核算方法
企業(yè)應(yīng)在遵循會計相關(guān)準(zhǔn)則、制度的前提下,制定符合統(tǒng)一的會計科目和會計核算方法,并讓各單位的會計核算部門嚴(yán)格執(zhí)行,從而避免出現(xiàn)各單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)相同,卻由于會計處理方法不同給企業(yè)會計核算帶來不必要的麻煩。
2、 簡化、規(guī)范業(yè)務(wù)流程
首先,企業(yè)應(yīng)統(tǒng)一各單位的經(jīng)營管理理念以及業(yè)務(wù)處理流程,避免由于各單位基層管理者變更而導(dǎo)致業(yè)務(wù)流程的變更給企業(yè)正常經(jīng)營帶來負(fù)面影響;其次,企業(yè)應(yīng)統(tǒng)一財務(wù)報表合并流程,以實現(xiàn)母子公司的直接合并;再次,企業(yè)應(yīng)重視和規(guī)范關(guān)聯(lián)交易的核算流程。
3、 建立標(biāo)準(zhǔn)化項目集中審批管理制度
為了有效防止各單位在會計業(yè)務(wù)處理上存在偏差和失誤,企業(yè)應(yīng)對標(biāo)準(zhǔn)化項目建立和實施統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化體系,實現(xiàn)對會計科目、往來單位、現(xiàn)金流量、財務(wù)報表、物料、資產(chǎn)類別等事項管理的規(guī)范化,這樣不僅有利于確保企業(yè)會計信息質(zhì)量,而且還可以滿足對外信息披露的基本要求。
(四)加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督控制力度
實施企業(yè)會計集中核算,會將企業(yè)所有資金進(jìn)行集中管理,這樣導(dǎo)致會計核算中心資金管理的風(fēng)險也隨之增大,所以,必須在會計核算中心建立有效的內(nèi)部制約機(jī)制,力求達(dá)到規(guī)避和控制風(fēng)險的目的。首先,會計核算中心內(nèi)部應(yīng)建立健全內(nèi)部控制制度,確保其操作行為規(guī)范性。對每一筆資金支出都進(jìn)行嚴(yán)格的事前審核,建立健全超用款計劃審批制度、大額費用支出審批制度以及核算企業(yè)財產(chǎn)物資管理制度等,構(gòu)建全面的內(nèi)部控制體系;其次,在會計核算中心外部應(yīng)主動接受有關(guān)部門的監(jiān)管,如財政部門、稅務(wù)部門、審計部門等,以保證企業(yè)的財產(chǎn)物資安全完整。
(五)提高會計核算中心的工作效率
提高會計核算中心的工作效率,充分發(fā)揮會計核算中心的職能,這是實現(xiàn)企業(yè)會計集中核算作用的關(guān)鍵所在。首先,會計核算中心應(yīng)遵行《會計法》中的相關(guān)規(guī)定建立和實施不相容會計職務(wù)相分離制度,并落實會計責(zé)任制,明確各崗位的職責(zé),使各會計崗位之間達(dá)到相互制約、相互監(jiān)督的目的;其次,熟悉企業(yè)各項規(guī)章制度,以利于充分發(fā)揮會計監(jiān)督的作用。會計核算中心應(yīng)與相關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系與溝通,一旦發(fā)現(xiàn)被核算的企業(yè)發(fā)生違法亂紀(jì)行為應(yīng)及時向上級部門通報。企業(yè)應(yīng)授予會計核算中心資金支付權(quán),從而使會計核算中心能夠?qū)Y金的支出進(jìn)行全方位的監(jiān)管;再次,提高會計核算中心會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),定期對會計人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其職業(yè)判斷能力和業(yè)務(wù)處理能力,并且確保每名會計人員具備較高的職業(yè)道德水平、較強(qiáng)的工作責(zé)任心和遵章辦事的工作作風(fēng)。
結(jié)束語
總之,企業(yè)會計集中核算作為會計核算方式的重大改革在企業(yè)內(nèi)部管理中發(fā)揮著越來越重要的作用,只有通過在實踐中不斷改進(jìn)企業(yè)會計集中核算的不足,不斷完善會計集中核算制度,才能更好地維護(hù)企業(yè)利益,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
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[關(guān)鍵詞]電網(wǎng)企業(yè) 財務(wù)管理 組織體系
財務(wù)集約化管理是國家電網(wǎng)公司順應(yīng)國際管理趨勢的一項重要變革,是貫徹落實公司“三集五大”體系建設(shè)工作的重要組成部分。在以成熟套裝軟件為主體、以財務(wù)管控模塊為補(bǔ)充、有序推進(jìn)財務(wù)信息化建設(shè)工作的同時,按照“簡化會計主體、扁平管理級次”要求,壓縮管理層級、優(yōu)化職能界面,構(gòu)建緊湊高效的組織體系工作亦迫在眉睫。
一、現(xiàn)狀分析
山西省電力公司是國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)為數(shù)不多的直供直管網(wǎng)省級供電企業(yè),也是國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)會計核算主體最多的企業(yè)之一,其所屬會計核算主體超過100個。在財務(wù)管理方式上,山西省電力公司對所屬的二級、三級會計核算主體實施“垂直式”管理,各級會計主體呈金字塔狀層疊分布,形成了省公司管理所屬的二級核算機(jī)構(gòu)、二級核算主體管理所轄的三級核算主體的管理格局,具有管理層級多、管理鏈條長、會計主體分散、管理難度大的特點。在具體的財務(wù)管理實踐中存在:會計信息反映速度慢,過程控制難度大;賬戶分散,資金使用效率難以提升;會計作業(yè)點分散,導(dǎo)致會計信息質(zhì)量難以保證;財務(wù)管理與會計核算工作的重合,導(dǎo)致重核算輕管理的局面難以改變等等。
財務(wù)集約化的深化應(yīng)用,必將要求加大體制機(jī)制創(chuàng)新力度,通過組織機(jī)構(gòu)的扁平化、資源配置的集約化、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的專業(yè)化,全面深化集團(tuán)化運作,變革組織構(gòu)架、轉(zhuǎn)變管理模式。在企業(yè)內(nèi)部,財務(wù)機(jī)構(gòu)的科學(xué)設(shè)置和合格財務(wù)管理人員的合理聘用,對財務(wù)管理職能的發(fā)揮,具有十分重要的意義。在省公司級(以下簡稱省公司)、分公司級(以下稱二級單位)、分公司級所屬支公司及直屬單位(以下稱三級單位)構(gòu)建“一核兩翼三層次”的財務(wù)管理格局將為財務(wù)集約化的深化應(yīng)用提供強(qiáng)有力的組織保證和人才保障。
二、“一核兩翼三層次”的財務(wù)管理格局的構(gòu)建
財務(wù)集約化管理作為“三集”的重要內(nèi)容,核心是全面推進(jìn)“六統(tǒng)一”、“五集中”管理,進(jìn)而建立起適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度需要、科學(xué)高效的財務(wù)集約化管理體系。財務(wù)集約化既是適應(yīng)集團(tuán)化運作、集約化發(fā)展的產(chǎn)物。在企業(yè)內(nèi)部,構(gòu)建以單位負(fù)責(zé)人為核心,財務(wù)與會計職責(zé)明晰化、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)專業(yè)化、財務(wù)人員配置集約化的財務(wù)管理格局,對財務(wù)管理職能的發(fā)揮,具有十分重要的意義。
強(qiáng)化“一核”,即以單位負(fù)責(zé)人為核心,省公司、二級單位在財務(wù)副總經(jīng)理或總會計師的直接領(lǐng)導(dǎo)下、三級單位在省公司、二級單位指導(dǎo)下按照財經(jīng)法規(guī)的要求開展本單位的財務(wù)管理工作。
提升“兩翼”,即在財務(wù)副總經(jīng)理或總會計師之下,設(shè)置平行的財務(wù)部和會計部,分別執(zhí)行財務(wù)職能和會計職能。前者是理財,側(cè)重于企業(yè)內(nèi)部管理,負(fù)責(zé)單位資金、資產(chǎn)運作的策劃和管理,以及協(xié)調(diào)單位內(nèi)外部的財務(wù)關(guān)系;后者是核算,側(cè)重于對外提供會計報表,負(fù)責(zé)單位生產(chǎn)經(jīng)營過程的會計核算,完成會計核算的全過程。財務(wù)部通過對企業(yè)價值運作的管理實現(xiàn)對公司業(yè)務(wù)的管理,會計部對企業(yè)價值運作的信息進(jìn)行確認(rèn)、計量、記錄和報告,形成系統(tǒng)、完整、真實、有用的會計信息。
完善“三層級”,即在省公司、二級單位、三級單位財務(wù)管理職責(zé)界面劃分的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)財務(wù)與會計界面清晰、財務(wù)管理分級控制、會計核算集中作業(yè)。財務(wù)部、會計部的設(shè)置規(guī)模應(yīng)根據(jù)公司的戰(zhàn)略定位進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
省公司作為戰(zhàn)略決策中心,側(cè)重于財務(wù)管理職能,構(gòu)建大財務(wù)小核算的管理體制。財務(wù)部以財務(wù)預(yù)算為依據(jù),對公司整體的財務(wù)活動進(jìn)行監(jiān)督和控制,實現(xiàn)其財務(wù)預(yù)算、資金管理、財務(wù)分析、成本費用管理、收入管理、資產(chǎn)管理、各項政策研究、公司內(nèi)部治理等基本職能,并下設(shè)立會計處,指導(dǎo)所屬單位的會計核算工作。會計部負(fù)責(zé)省公司本部及本部直接管理的二級單位的會計核算工作。
二級單位作為執(zhí)行中心,同時,考慮兼管直供直管三級單位的特點,構(gòu)建小財務(wù)大核算的管理體制。財務(wù)部在省公司財務(wù)部指導(dǎo)下協(xié)助管理所轄的三級單位并開展具體的財務(wù)管理活動。會計部負(fù)責(zé)完成本級單位及所轄三級單位的會計集中核算工作,將核算職能向二級單位集中,實現(xiàn)跨利潤中心賬務(wù)處理和核算信息集中反映。通過撤并會計主體和推行集中核算,實現(xiàn)會計主體扁平化、核算環(huán)節(jié)的專業(yè)化和會計人員的集約化,提高會計基礎(chǔ)水平,履行會計核算和會計監(jiān)督的責(zé)任。會計集中核算不改變核算單位的財務(wù)管理權(quán)限,會計集中核算只是對核算單位會計核算形式的改革,核算單位的財務(wù)管理責(zé)任沒有因此改變或削弱,相反,在一定程度上看,集中核算后核算單位可以把更多的精力和時間放在內(nèi)部的管理上。
三級單位作為直接的、最終的執(zhí)行主體,在會計核算由分公司集中完成的前提下,構(gòu)建有財務(wù)無核算的管理體制,通過建立和健全臺賬管理制度,抓好本單位的財務(wù)管理基礎(chǔ)工作。三級單位實行會計集中核算后,會計核算從單位獨立出來,由核算中心會計核算工作,但財務(wù)管理職能仍屬于單位,單位資金的籌措、分配、使用的財務(wù)管理權(quán)沒有變,單位債權(quán)、債務(wù)關(guān)系沒有變,核算中心是記賬,履行會計核算和會計監(jiān)督的責(zé)任。
核算職能向二級單位集中后,三級單位不再行使會計核算職能和設(shè)置會計崗位,單獨設(shè)置財務(wù)管理崗,其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)本單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)所需會計資料的收集、審核和及時報賬,按照上級財務(wù)部門要求組織本單位預(yù)算管理、資產(chǎn)清理盤點、債權(quán)債務(wù)清理、備用金管理及其他財務(wù)管理事項,定期與會計部核對預(yù)算執(zhí)行情況,并對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析、監(jiān)督和內(nèi)部考核。
三、結(jié)束語
當(dāng)前,國家電網(wǎng)公司正深入推進(jìn)“兩個轉(zhuǎn)變”,加快建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司。借鑒國內(nèi)外現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)和同行業(yè)先進(jìn)電力企業(yè)的管理經(jīng)驗,積極研究和改進(jìn)公司系統(tǒng)內(nèi)部的管理方式,建立適合電網(wǎng)企業(yè)具體實際情況的財務(wù)管理體制和機(jī)制,才能切實發(fā)揮出財務(wù)作為企業(yè)核心資源應(yīng)有的功能,為公司發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。