廉政風險防控問題
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廉政風險防控問題范文第1篇
在供電企業廉政風險防控工作中，通常是圍繞生產經營管理環節進行預防控制，避免對企業形象造成不良的影響。在廉政風險防控工作中，要善于發現風險，并制定有效的防控措施，以此提高供電企業的經濟效益，促進企業的發展。
1 供電企業廉政風險防控工作中出現的問題
廉政風險防控工作沒有到位的責任制。首先是個別單位沒有重視廉政風險的重要性，沒有深刻認識廉政風險防控的意義，沒有全面考慮廉政風險防控措施。其次沒有進行徹底的廉政風險查找，在查找廉政風險點時，沒有對自身的情況進行全面的考慮，以此有效的分辨廉政風險。同時工作人員沒有足夠的參與防范意識，使廉政風險防控措施和企業經營活動處于獨立狀態。
缺乏精確的廉政風險防控措施。首先廉政風險防控措施沒有突出重點，只是進行大規模、全面的進行。在建設廉政風險防控措施中，供電企業會將企業所有的崗位和業務包括進去。企業領導主要是進行一手抓，不管是哪個部門，哪個工作人員都進行廉政風險建設。但是在廉政風險防控措施建設中要有相應的側重點，針對企業實際情況進行有效的防控措施研究，突出防控措施中的重點。其次廉政風險防控措施中出現大量的交叉重復現象，在廉政風險防控措施中，有崗位、業務、行風以及違紀違法等風險措施。但是在崗位風險中包含著業務風險，而行風以及違紀違法風險卻又在業務辦理過程中產生的。這在很大程度上使企業廉政風險防控措施存在著交叉重復的現象。
沒有充分發揮出廉政風險防控預警作用。首先沒有全面掌握廉政風險情況。由于供電企業沒有及時開展監督檢查工作，沒有通暢的風險信息等原因，使企業領導者不能及時了解和掌握單位、部門和個人的傾向性問題。其次沒有做到及時更新廉政風險預警指標。廉政風險預警指標本身具有動態性特點，供電企業在沒有對風險用戶預警指標進行評估更新時，當企業外部和內部情況發生變化時，沒有對指標進行及時的更新，預警機制不能及時的做出反應。
2 加強供電企業廉政風險防控措施
識別和查找供電企業廉政風險點。在識別和查找廉政風險點時，要對引發腐敗行為的因素進行全面的分析，由于廉政建設風險點具備著客觀性、復雜性、潛在性以及可預防性等特點，在分析供電企業廉政風險點時，要進行全方面、全視角、有重點的進行分析和查找，做好重大決策風險防控、崗位風險防控、業務風險防控、違紀違法風險防控、行風風險防控等。制訂出有針對性的防范措施，確定出嫌疑腐敗條件，以此防止供電企業出現腐敗現象。
突出和明確廉政風險防控措施的重點。首先要建立防范思想風險制度，加強重要崗位工作人員的黨風廉政教育工作，建設良好的廉政教育長效機制，對領導干部以及員工進行有效的學習教育，提高重要崗位工作人員抵抗風險的能力水平。其次要不斷完善廉政風險防范制度，對日常廉政風險管理中存在的問題進行全面的分析，并將風險防范制度中存在的傾向性，對出現的苗頭等問題進行有效的探究，以此對風險防控制度進行完善和改進，完善制度體系，各級紀檢監察部門要加強對風險防控工作的監督管理工作。另外要做到防范崗位風險，要將各個崗位和工作人員的操作規范進行有效的明確，并將崗位工作流程進行分解，加強監督和審核力度，對崗位和工作人員實施有效的監督工作，對領導和部門的權力的全過程進行有效的監督。最后要進行防范流程風險，建立完善的風險防范監督檢查機制，監督管理部門要按照相關規范流程進行監督管理。針對供電企業部門容易產生腐敗行為的現象進行全面的分析，并制定完善的業務流程，提高透明度，降低工作流程出現風險的機率。
建立規章制度，制定出廉政風險防控的著力點。首先要建立完善的風險防控機制。提高風險防控教育水平，為建設風險防控措施奠定有效的基礎。在加強廉政風險教育工作時，要加強管理人員和防控人員的廉政風險教育工作，采取多種教育形式，比如進行警示教育、聽取廉政黨課、開展紅線巡講和家庭助廉等方式。努力提高企業黨員、干部的政治素養，加強黨員、干部的道德修養水平，以此加強廉政風險防控措施。其次要提高廉政風險防控制度的約束作用。在建設廉政風險防控制度時，要確保防控制度可以有效的預見廉政風險防控工作所遇到的新形勢，并可以提前防范新問題。在廉政風險防范中的關鍵環節要建立完善的管理制度，將防控流程進行相應的細化，并明確崗位和工作人員的職責，確保廉政風險防控措施可以充分發揮出巨大作用。最后要加強風險防控措施監督檢查水平。對廉政風險防控措施進行有效的監督防范，保證供電企業能夠進行規范的管理，供電企業的權利能夠健康穩定的運行。在廉政風險防控措施中，要加強工作人員的防控水平，全面監督崗位責任、在崗管理等環節。同時要有效的監督和檢查供電企業易發生腐敗的環節。
建立有效的風險預警機制，有效整合風險預警資源。在廉政風險防控工作中，通常會涉及到較廣的范圍，建立大范圍的監督體系，防范和控制廉政風險。在整合風險預警資源時，要將供電企業各個層面建設有效的廉政風險預警機制，發現和收集的資源信息，建立有效的廉政風險預警信息收集平臺，提高風險預警機制的科學性和實用性。
加大廉政風險處置力度。首先要對廉政風險進行定期分析。供電企業要建立相應的黨風廉政建設工作小組，定期對廉政風險進行全面的分析，針對具有潛伏性、突發性等特點的廉政風險進行仔細的分析和研究，將風險防范措施進行有效的明確，并由相關部門狠抓落實。其次要加強考核問責力度。供電企業在履行權利時，也要做出相應的責任承擔制度。使廉政風險防控措施有著巨大的科學性。針對違反制度者和工作不認真者做出一定的懲罰。最后要開展自查整改活動。供電企業在加強廉政風險防控措施中，要定期開展自查整改活動，抓緊相關部門的整改、匯報和自查工作，將廉政風險進行有效的消除。
3 總結
在加強供電企業廉政風險措施中，要對廉政風險點進行有效的查找和識別，突出和明確廉政風險防控措施的重點，制定廉政風險防控的著力點，建立規章制度。同時要建立有效的風險預警機制，加大廉政風險處置力度，以此加強供電企業廉政風險措施，確保供電企業能夠穩定運行。
參考文獻：
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廉政風險防控問題范文第2篇
摘 要 本文通工程項目關鍵點的廉政風險的剖析，從工程項目關鍵點上廉政風險的表現形式、特點、成因及防控等方面進行分析，并提出相應的對策和建議。
關鍵詞 工程項目 質檢點 廉政風險 防控
工程項目腐敗易發、多發，長期以來是社會關注、群眾反映強烈的反腐重點領域。深入開展工程項目的廉政風險防控工作，建立健全監督和制約長效機制刻不容緩。
本文基于我公司近年來工程項目關鍵點的廉政風險防控工作的管理，對如何加強發電企業工程項目廉政風險防控工作進行分析，并提出相應的對策和建議。筆者就工程項目關鍵點廉政風險防控談談自己初淺的認識。
一、公司工程項目關鍵點廉政風險預控的經驗
伴隨公司近幾年在廉政風險防控機制的建設，公司工程項目關鍵點廉政風險預控工作也在實踐中不斷積累，并有了自己一定的特色。
公司作為浙江省發電企業的標準化“AAAA”企業，正逐步形成集“教育、制度、監督三者并重，自律、他律、律他三管齊下，事前、事中、事后全程監督”為一體的廉政建設防腐機制。自公司成立始，在工程項目中未發現有違廉潔要求規定的事件、案件。2011年公司成為浙能集團“廉政風險防控”示范企業，2012年獲得浙能集團“紀檢監察工作先進單位”。
二、在工程項目關鍵點廉政風險防控建設工作中的不足
（一）主要是工程項目廉政風險防控機制與當前審計發展要求不相適應。
當前，工程項目的審計一般是在工程竣工決算、驗收合格后進行的，審計滯后，對工程項目的全過程不夠清楚，尤其是隱蔽工程無法全面了解。因此工程項目在核算時存在一定的廉政風險。
（二）聘請社會中介機構協助審計工程項目，解決了人員不足問題與廉政風險防控的矛盾存在。公司因審計人員不足聘請中介機構對項目實施審計。中介機構不常駐公司，審計時存在對某些工程變更單的合理性不作進一步分析等現象有一定程度的發生。因此，聘請社會中介機構協助工程項目的審計工作，雖解決了人員不足問題，但與廉政風險防控工作產生了一定的矛盾。
（三）工程項目管理水平與廉政風險防控要求還有較大差距
一是在管理上存在薄弱環節。由于工程項目審計需全覆蓋，對審計管理、資源配置等方面提出了更高的要求，而公司的內控制度還存在著可操作性和執行上往上提升的空間。二是工程核算、審計人員在項目監督時間、空間的隔離使監督管理存在一定程度的缺位。三是對項目開展經常性的監督還不夠多，事前、事中監督做得還不夠好，大多都是事后監督，離廉政風險防控要求還有一定的差距。
三、社會上，一般工程項目關鍵點的廉政風險及其產生原因
目前社會上大多工程項目從項目決策到結束主要包括：投資立項決策階段設計階段招投標階段施工階段結算階段竣工決算階段六個關鍵環節。做好這些重要環節即關鍵點的廉政風險防控和管理，是做好工程項目廉政防控的基礎和前提。但社會上工程建設隊伍多、人員素質差參不齊，在工程管理中可能會出現以下問題：
（一）目前社會上，工程項目管理中關鍵點廉政風險表現形式
1.決策審批環節。在這環節，廉政風險可能有：決策有違“三重一大”制度、審批不規范等情況。
2.招標投標環節。主要表現為對依法必須招標的項目，以會議紀要或集體討論決定等形式替代招標審批文件或規避招標；利用職權或職務上的影響，干涉工程項目投標人資格的確定或評標、中標結果等。
3.工程項目實施和工程質量監督管理環節。主要表現為工程量簽證不規范，可能會存在一些手工修改工程量而未進行簽字確認的情況；審批簽字不規范等風險。
4.資金管理使用環節。主要可能在預算上超標準、超范圍編制預算；擅自提高標準和變更內容，以致項目發生超概算問題；存在年度提前入賬等。
5.竣工驗收環節。主要表現為不按規定程序及時組織項目的竣工驗收，存在竣工驗收時間與合同期限有沖突的現象。
（二）工程項目廉政風險產生的根源
社會上的工程項目廉政風險產生根源，既有制度上的缺陷、監督上的缺位、社會誠信缺失的原因，也有項目參與人員行為失范的原因。
1.存在著制度上不夠完善、執行不夠到位的情況。從工程項目的具體環節和運行程序來看，雖然各項制度體系已基本建立，但仍然存在一些問題：在制度設計中，重制度制定，使制度執行不是很到位；在實際工作中，對設計變更、質量監理、工程驗收等環節的監管不夠嚴密，特別是各個環節上的重要崗位人員作為工程項目的具體執行者，同時又擁有短名單推薦、招投標、項目費用預算和結算、竣工驗收等諸多處理權，這些都將一定程度上導致的廉政風險可能長期存在。
2.存在著監督乏力的問題。社會上發生腐敗的工程項目的制度監督往往流于形式。在這種情況下，一些身處關鍵崗位的專職人員就長期處于“他律形同虛設”的境地，一旦自律的堤壩決口，腐敗便成順理成章之事。
3.外部環境方面具有腐敗的“溫床”。一方面我國還處于新舊經濟管理體制的轉型時期，如何制定好制度來避免腐敗還處于探索階段。另一方面，社會的價值失范和道德約束乏力，傳統的價值觀受到沖擊，也是腐敗案件發生原因之一。
4.承包單位或施工單位的惡性競爭。目前社會上存在有些工程承包商先低價中標，再通過增加變更工程量或者偷工減料、以次充好來取得其商業利益等做法，加大了廉政風險。
5.人員素質缺陷。一起廉政事件是否發生，人的政治思想素質、道德品質是決定性的因素，政治思想素質高、道德品質好，自然抵御廉政風險的能力就強；反之，即使法規制度健全完善、投資領域健康安全，仍有可能被鉆空子。為此，工程項目廉政風險產生的另一主要原因是各環節關鍵崗位人員的道德素質不夠高、拒腐能力不夠強。
一旦發生廉政方面的問題，必定會損害業主及參建各方的合法權益，影響工程項目的安全質量，若不及時治理，還將會助長腐敗現象的蔓延，妨礙企業的科學發展及和諧穩定。
四、加強工程項目關鍵點廉政風險防控工作的對策措施
綜上所述，我們認為，為防止公司發生諸如上述的情況，對公司工程項目廉政風險防控工作要以內控制度為中心、以“教育助廉”、“網絡護廉”、“ 制度建廉”為抓手，建立以“敬畏、尊嚴，知足、惜緣， 感恩、價值”為廉潔文化的廉政風險防控長效機制。
（一）以廉政風險防控工作為基礎，對公司工程項目關鍵點廉政風險進行充分排查
1.對工程項目相關流程、關鍵點上各重要崗位人員的廉政風險進行一次全面排查，并分類管理、制定防控措施。結合工作崗位，規范各關鍵環節的業務操作流程，將重要崗位及工程項目關鍵點上廉政風險排查條目列入公司廉政風險信息庫，實現工程項目廉政風險與公司廉政風險信息庫年度動態更新的長效機制，實現制度管人、制度管事、制度管權。
2.建立工程項目重要崗位的“廉政風險提醒卡”機制，由各黨支部及時對新變動的工程類重要崗位人員進行廉政風險提醒，同時在招投標、合同談判、廢舊物資處置、人員招聘等工作中對相關人員進行“廉政紀律提醒”，實現廉政安全交底，同時建立“廉政風險預警工作機制”，對崗位廉政風險進行動態預警。
（二）抓早抓小，以“教育助廉”強化職工法制意識、自律意識，增強工程相關重要崗位人員廉潔意識
加強工程項目廉政風險防控教育。抓早抓小，運用廉政典型和工程項目上的案件，深入開展崗位廉政紀律教育、示范教育和警示教育，不斷強化工程項目及崗位廉政風險防控意識。其一，增強思想道德的約束力，用道德環境和廉潔氛圍，并將公司“敬畏、尊嚴，知足、惜緣，感恩、價值”的廉政文化融入企業管理，潛移默化地教育、陶冶和感染、影響公司員工，從而更加有效地發揮預防腐敗的重要作用。
其二，實行重要事項教育助廉形式，將有形載體載體和無形載體相結合，將教育主體從重要崗位人員向重要崗位家庭和全體職工延伸。通過“廉內助”、手機廉政課堂、企地聯合進行廉政主題教育或廉潔工程教育、工程重要節點廉潔教育等多種形式濃郁廉潔從業氛圍。
（三）強化監督和懲防職能，使工程項目監督全面細化，推動人員素質和監督管理雙提升雙促進
首先固化監督處理形式。通過“正風肅紀”、專項效能監察等活動進行工程項目監督，及時跟蹤，整改閉環，確保反腐倡廉制度的落實。其次是延伸監督的廣度和深度，內外結合搭建“網絡護廉”平臺，加大對腐敗風險的有效防控。
通過構建紀檢網絡隊伍，成黨風廉政的剛性監督，構成“網絡護廉”的主干力量；引導家庭助廉力量，通過召開“廉內助座談會”等形式構成工程建設項目的柔性監督；深入開展“陽光工程”活動，接受員工對工程項目的陽光監督；設立蘭電公司黨風廉政的舉報通道，及時受理工程項目及黨風廉政相關舉報，通過廣泛的群眾監督，形成“網絡護廉”的基礎力量，促進監督防控雙提升。
（四）抓內控體系建設，完善約束機制，規范業務流程，有序形成“制度促廉”工作局面，實現反腐倡廉與工程項目管理工作的有機結合
1.以內控體系建設為抓手，全面提升企業管理水平和風險防范能力。確定內部控制制度優化、制度運行評價等工作進度，制作流程圖，評估內控制度合理、合規性。
2.健全工程建設廉政風險防控責任機制。把工程建設項目廉政風險防控工作納入黨風廉政建設責任制考核范疇，同時簽訂《廉政合同》，落實“一崗雙責”制，把工程質量領導責任制與黨風廉政建設責任制統一起來。
3.建立健全工程項目管理相近關鍵崗位人員輪崗制度。
4.建立風險防控座談會機制，共建廉政防控陣地。
5.針對金額超過50萬元的項目在招投標、資金使用、材料采購、設計變更等存在廉政風險的重點環節，通過看現場、查資料、聽意見、核數據等多種方法，提高制度執行力，充分發揮其應有的規范行為、防范風險的既定目標。
（五）加強工作，嚴肅處理工程項目違規違紀問題，使工程項目廉政風險防控工作得到切實加強
廉政風險防控問題范文第3篇
廉政風險防控制度建設作為一種運用現代管理技術的預防腐敗措施，將風險管理理論引入懲治和預防腐敗體系建設。廉政風險是指黨員干部在執行公務或日常生活中發生腐敗行為的可能性，主要是指公務人員憑借所擁有的公共權力在執行公務過程中或日常生活中出現謀求私利等腐敗行為的可能性。加強廉政風險的防范，構建起全區廉政風險防控體系對于深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，純潔黨員干部隊伍，樹立“綠心”昭山的“清風”形象，促進我區經濟建設健康有序發展至關重要。近年來，湘潭市昭山示范區紀工委、監察局著力推進區屬各單位、各部門建立起廉政風險防控機制，從源頭上預防腐敗行為。
2014年1月，區紀工委在借鑒學習各地經驗，多次研究的基礎上在全市率先開展廉政風險點排查防控工作。2014年以“排查”風險點為主，將全區黨政機關全部列入廉政風險點排查防控單位，既針對單位（部門）和所有內設機構，又突出重點崗位，圍繞決策權、審批權、人事權等方面從崗位職責、業務流程、制度機制、外部環境上進行了全面分析查險，確定風險等級。崗位職責和業務流程方面，重點查找權力過于集中、運行程序不規范和自由裁量幅度過大，可能造成權力濫用的風險；制度機制方面，重點查找由于規章制度不健全、監督制約機制不完善，可能導致權力失控的風險；外部環境方面，重點查找外部環境對正確行使權力的影響，可能誘發行為失范的風險。全區共排查出747個風險點，其中高等級風險點116個，中等級風險點262個，低等級風險點369個。
2015年以廉政風險“防控”為要。在繼續深挖細查廉政風險點的基礎上，進一步建立健全了廉政風險的防控制度，各單位（部門）普遍建立了“三重一大”制度，規范了財務管理、評先評優考核及機關效能等日常管理制度，部分部門建立了權力清單，對新梳理出的廉政風險點制定了專項的風險防控制度。
1.對廉政風險防控認識有誤區。一是個別部門對廉政風險防控制度同其他業務工作相混淆，認為廉政風險防控制度與本部門、本單位的其他工作沒有關聯，存在廉政風險防控制度不能與本部門、本單位的基本制度相融合的問題；二是個別部門班子成員對“廉政風險”認識仍存在不足，有的部門將“廉政風險”的概念做狹義理解，認為沒有審批權沒有資金管理權，不會出現貪污賄賂行為，就不會出現“廉政風險”；三是個別部門、單位對梳理權力清單工作不夠重視，無法將廉政風險防控制度同權力清單工作結合起來，因此制定的廉政風險防控制度不實。
2.對廉政風險防控廣度認識不全面。廉政風險防范管理涉及到權力運行的各個環節，各個方面，各個崗位人員。有的部門重一般干部廉政風險的查找，輕主要領導干部的廉政風險的查找；有的存在避實就虛，避重就輕；有的重業務性、技術性和流程性風險點的查找，對思想作風、理想信念等領域風險點的查找。思想政治素質和道德修養是廉潔從政最可靠的保障，思想政治素質的防線建得牢，自身隊伍覺悟高，抵御廉政風險的能力則強，即使制度缺失，也能不為名利所誘惑，是為“以德修廉”。
3.廉政風險防控措施的落實難問題。各單位都制定了不少防控措施和制度，但是否能真正落實到工作中，讓防控廉政風險的措施不是懸在空中，留在紙上，掛在網上，這是當前急需解決的重要問題。制度的生命在于執行。制度規定形同虛設，違規違紀問題必然規避不了，必須讓制度進入操作執行層面，強化廉政風險防控制度和措施的落實，才能確保廉政風險防控制度的成效顯現。
4.廉政風險防控措施的有效性有待檢驗。當前各部門（單位）已完成了風險點的查找和防范措施的制定工作，但風險點是不是找得準、找得全，制定的防范措施是否有效、管用，這都需要在今后的工作實踐中進行檢驗，及時進行修正、查漏補缺，將廉政風險防范管理要求融入到具體業務工作環節中。
推進廉政風險防控機制是超前防范和有效保護干部的現實需要。我區廉政風險防控工作剛剛起步，而要建立健全廉政風險防控機制，并取得實效還有很長的一段路需要走。
1．提高思想認識，壓實防控責任。以嚴格落實黨風廉政建設責任制“兩個責任”為基礎，提高各部門、單位班子成員對廉政風險防控工作重要性的認識，正確認識廉政風險防控機制的預防作用，切實承擔起責任。各級領導和工作人員按照風險發生幾率和危害程度確定的等級確定防控職責，抓早抓小，防微杜漸。
2.強化廉政教育，筑牢廉政防線。針對可能發生的廉政風險，以掌管“人權、財權、事權”的人員為重點，進行有針對性地崗位廉政教育活動。并通過對全體工作人員進行全面系統的理論、政策、法規學習和事前警示教育，推進廉政文化進機關，強化職業道德素養和法紀意識，使廣大黨員干部認清自己身上的職責，在思想上、道德上構筑起堅固的廉政防線。
3.規范權力運行，縮小自由裁量權。管控權力風險，防止權力暗箱操作，不僅要識別關鍵風險點，還要摸清權力底數，剖析權力細節，明晰各項權力要素，包括：誰在什么條件下，行使何種權力，權力的行使有無規范和制約，制約的可操作性與實效如何。建議在下一階段工作中，由區法制部門牽頭，組織各部門、單位結合三定方案編制職權目錄表，繪制權力運行流程圖，并通過公開欄、網絡等進行全面公開，接受社會群眾的廣泛監督。
4.跟蹤監督檢查，及時提醒糾錯。為確保廉政風險防控制度和措施的落實，區紀檢監察部門和和各部門(單位)負責紀檢監察工作的班子成員要充分發揮紀律監督檢查作用，加強跟蹤監督，做到權力運行到哪里，廉政監督就跟進到哪里，確保權力運用的行為沿著制度和流程所設定的軌跡和方向運行，切實推動防控制度和措施貫穿于具體業務工作中。發現苗頭性問題及時提醒，進行預警處置
廉政風險防控問題范文第4篇
一、案例基本情況
2011年10月11日，《安徽日報》農村版報道鎮鎮北村村干部截留草危房改造資金問題后，鎮黨委政府高度重視，立即成立了由鎮紀委牽頭，財政所、農業綜合服務站、司法所、民政等部門聯合組成的調查組。對反映的問題進行了逐項調查。
經鎮紀委調查，2005年，鎮按照縣扶貧辦《關于下達2005年草危房改造工作任務的通知》長扶領字[2005]1號文件精神，全面實施草危房改造工作。鎮鎮北村在實施草（危）房改造工作和獎補資金發放過程中，未嚴格按照“三榜公布、三級審核、三步走”的辦法進行；原村支部書記耿某某（已退職）、村委會主任梁某某（時任鎮北村黨總支書記）在上報草（危）房改造戶花名冊過程中，虛報草（危）房改造戶11戶而被村截留草危房改造資金33000元未上繳縣財政，并違規收取草（危）房改造戶每戶200元，共收取26戶計5200元的違規資金。
經鎮紀委提出意見并報鎮黨委會議研究決定：1、責令原負責鎮北村草（危）房改造資金發放的具體責任人耿某某、梁某某退回違規從草（危）房改造戶收取的5200元資金，退還農戶；2、將鎮北村截留的33000元草危房改造資金沒收上繳縣財政；3、給予梁某某撤銷黨總支部書記職務處分。給予耿某某黨內嚴重警告處分；4、將鎮北村草（危）房改造資金調查處理情況張榜公示，接受群眾監督。
二、開展廉政風險防控管理工作存在的主要問題
（一）廉政風險防控認識上的偏差。可以說當時的鎮黨委政府對廉政風險防控管理工作的重要性認識不足，缺乏主體防控意識，認為這是紀檢部門的事，存在著麻痹松懈思想，如果在實施草（危）房改造工作和獎補資金發放過程中，鎮黨委政府要求村兩委在“三榜公布、三級審核、三步走”嚴格控管，就不會造成上述后果。
（二）缺乏科學的防控措施。一是對廉政風險點查找不深。如果在該項工作中，在宣傳、審核、審批、公示、發放等關鍵的廉政風險環節上及時做好防控預案，使鎮村干部對廉政風險防控管理工作有足夠的認識。二是對廉政風險的防控不嚴。缺乏廉政風險防控的科學理念和系統意識，程序和制度設置不科學、不嚴密，影響了廉政風險防控的實效。三是對廉政風險防控責任不清。缺乏監督機制和落實辦法，不能引起鎮村干部對廉政風險的高度警覺和自覺防范。
（三）缺乏明確的責任考核機制。鎮紀委自身也缺乏對村級有效的監督機制，對廉政風險防控工作力度不夠，停留在檢查“做了沒有”的表面，沒有觸及“做得怎么樣，有沒有問題”的深層，導致難以理清廉政風險防控的責任，進行責任追究，從而妨礙了監督的效果。
三、加強廉政風險防控管理工作的幾點建議
（一）堅持細化風險防控，增強防控的科學性。加強廉政風險防控工作必須樹立科學理念，職、責、權合理分配，形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效、運轉協調的權力運行機制。一是要圍繞決策層、管理層、執行層，對項目進行全面梳理，將權力進行細化，按照事權制衡、權責一致的原則，落實到人、到崗、到責；實現“簡化程序、優化路徑、固化標準”的目標，使權力運行路徑清晰，標準清楚；更要注重制度創新。在細化權力的過程中，要注重從細節入手，堅持改革創新，加大制度創新力度，引入各種經實踐檢驗行之有效的好辦法、好做法，使制度更符合實際，這樣更具防控實效。二是要對查找出來有廉政風險的關鍵環節，在“細化”的基礎上，嚴格進行“定量”或“定性”。能量化的要根據本地實際進行量化，不能量化的也要縮小自由裁量尺度。不能“定量”或“縮量”的權力，也要進行“定性”，為權力運行設置安全界限，越界即視為違紀，盡量減少隨意操作的空間，限制權力擴張的可能。三是要對權力容易失控、行為容易失范的重點崗位，一定要制定出相關的“硬”規定，凡是觸碰“高壓線”的，要予以處分，始終保持紀律的權威性。
廉政風險防控問題范文第5篇
我們今天在這里召開局廉政風險防控管理工作動員會，目的就是進一步深化對廉政風險防控管理工作的認識，對我局全面推進廉政風險防控管理工作進行部署和動員。等會兒，范組長還將就如何開展此項工作作安排，請同志們深刻領會精神實質，認真貫徹執行。下面，我講三點意見。
一、深刻領會開展廉政風險防控管理工作的必要性和重要意義
開展廉政風險防控管理工作是在反腐倡廉建設面臨新形勢和新任務的背景下，用發展的思路和改革的辦法，在實踐中逐步探索出來預防腐敗的新途徑、新方法；是深入貫徹落實關于“更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設”要求的具體體現，對于在新形勢下更好的保護黨員干部健康成長，保證單位科學發展具有極其重要的意義。
（一）開展廉政風險防控管理，是深化反腐倡廉工作的創新舉措。
廉政風險，通俗地講，就是查找出黨員干部日常工作、生活中的廉政風險，有針對性地制定防控措施，建立起反腐倡廉建設與行政業務之間的關聯機制，在權力運行的各個環節對廉政風險實施控制，從而最大限度地降低腐敗行為發生的可能性。因此，我們要從以改革創新精神推動廉政建設的角度來認識這個問題，要從建立科學嚴密的廉政風險防控管理體系的需要來看待這項工作。
（二）開展廉政風險防控管理，是深入貫徹落實科學發展觀的切實需要。
廉政風險防控管理是在科學發展觀的指導下，貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，將現代管理理念應用于反腐倡廉工作實踐，以防控廉政風險為核心，對防控工作實施質量標準管理，以形成預防腐敗工作的長效機制，是加強黨風廉政建設、預防腐敗的新途徑、新方法。因此，我們一定要從深入貫徹落實科學發展觀，緊密結合我局工作實際，采取切實可行的措施，全力推進廉政風險防控管理工作。
（三）開展廉政風險防控管理，是進一步做好水務工作的強力保證。
水務工作的行政執法、工程建設、項目運行、財務管理等不得有任何一閃失。僅僅災后恢復重建這一項工作，我們就涉及到水庫、水利、水產、堤防、人飲、水土保持、防洪預警、水資源監測等方面的項目，項目總投資3億多元。工程涉及面廣，項目多，建設期長，項目總資金過億，在外部環境日益復雜的形勢下，要做好這些工作，要求我們具備清醒的頭腦。只有做好廉政風險防控管理工作，才有利于推進水務工作的順利開展。
二、結合實際、突出重點，大力推進廉政風險防控管理工作
第一，要全面排查“廉政風險”，做到廉政風險“找得準”。
“找不到風險點才是最大的風險”，風險點查找不出來，或者找不準、找不全，建立防控機制就沒有針對性。因此，對廉政風險排查工作一定要細致，要采取自己找、群眾提、互相查、領導點、組織評等方法，認真查找廉政風險。對查找不準、查不全，風險等級評估不到位的，要責令重新查找和評估，直到審定過關為止。
第二，要著力構建“三道防線”，做到廉政風險“防得住”。
各股室、局屬單位要按照黨風廉政建設責任制的要求，對查找出來的崗位廉政風險，明確防控責任領導和責任人，做到任務明確、責任到人，形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的崗位廉政風險防控機制，從而達到化解廉政風險，有效預防腐敗，避免苗頭性、傾向性問題演變為違紀違法行為的目的。
第三，要認真搞好“五個結合”，做到廉政風險“抓得實”。
要把這項工作放到進一步推動羅江水利事業又好又快發展的大局中去謀劃和推進。一是要與落實懲防體系任務緊密結合，把它列入懲防體系建設中預防腐敗的重要內容來抓；二是要與黨風廉政建設責任制緊密結合，按照“一崗雙責”的要求，同布置、同落實、同檢查、同考核，充分發揮每個責任主體的作用；三是要與業務工作緊密結合，通過推行廉政風險防控管理工作，進一步梳理崗位職責、清理工作流程，完善和優化辦事規則，規范操作程序，凈化工作環境，推動業務工作再上臺階；四是要與制度建設相結合，要針對查找出的風險點，完善和健全相應的制度，做到用制度管人，用制度管事。五是要與自身建設緊密結合，要通過開展廉政風險防控管理工作，加強機關內部管理和隊伍建設，樹立“為民、務實、清廉”的形象。
三、加強領導，落實責任，確保廉政風險防控管理工作取得實效
推進廉政風險防控管理是一項創新性的工作，時間緊、任務重，要按照全局統一部署，采取有力的措施，創造性地抓好廉政風險防控管理工作的貫徹落實。
一要加強學習，營造氛圍。首先要吃透弄懂廉政風險防控管理的基本概念、主要任務、方法步驟，還要理解掌握質量管理的理念和方法，決不能生搬硬套、不懂裝懂，影響工作的開展。同時，全局干部要通過加學習、交流等方式，真正認識到廉政風險的客觀存在性與現實危害性，牢固樹立廉政風險意識，在全局形成開展廉政風險防控管理工作的良好學習氛圍。
二要高度重視、明確責任、狠抓落實。要把推進廉政風險防控管理工作作為今年反腐倡廉建設的一項重大政治任務，列入重要議事日程，加強組織領導，周密安排部署，按照規定的時間和步驟精心組織實施。班子成員要切實履行“一崗雙責”，把落實廉政風險防控管理納入日常工作，在抓好廉政風險防控管理工作的基礎上，帶頭查找廉政風險，帶頭制定和落實防控措施，帶頭抓好自身和分管范圍內的廉政風險防控管理。
三要大膽創新，積極推進。在廉政風險防控管理工作推動過程中，要積極開動腦筋，敢于創新，在制定防控措施、建立預警機制、開展動態監控等方面，凡是有利于發揮積極作用的思路和辦法都可大膽探索和嘗試，真正使這項新工作能在我們局賦予新的內涵，形成新的經驗，取得好的效果。
