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在的各項監(jiān)理工作中:我們認真的落實監(jiān)理公司總監(jiān)會議精神和領導講話要求,以及各期間所發(fā)的文件與通知,加強日常工作管理,嚴格執(zhí)行各種規(guī)章制度和考勤制度,落實總監(jiān)現(xiàn)場檢查工作制度和每月月報、周報(個別工程根據(jù)甲方要求施行日報進度)、監(jiān)理日志填寫,同時兼現(xiàn)場監(jiān)理工作。作為設備總監(jiān),經(jīng)常保持與計劃建設部主任、各工程主管聯(lián)系與溝通,征求意見密切配合、服務于甲方。按照建設工程委托監(jiān)理具體執(zhí)行文件及甲方具體要求,依據(jù)監(jiān)理規(guī)范、技術驗收規(guī)范標準、設計文件,在全體人員的勤奮努力工作下,完成了網(wǎng)通公司全年26項工程監(jiān)理工作。其中:五項工程為年轉資到工程項目中,完成全年21項工程,共完成工程總投資70588331.43元,工程監(jiān)理費401664.88元。
一、全年度完成工程概況:
設備監(jiān)理部共完成立項工程26項分別為:
中國網(wǎng)通河北省光進銅退(第一期)新建工程、中國網(wǎng)通河北省光進銅退(第一期)置換工程、中國網(wǎng)通河北省光進銅退(第二期)新建工程、中國網(wǎng)通河北省光進銅退(第二期)置換工程、中國網(wǎng)通河北省內傳輸網(wǎng)第二平面新建工程、中國網(wǎng)通河北本地網(wǎng)傳輸擴建(第一期)工程、中國網(wǎng)通河北本地網(wǎng)傳輸擴建(第二期)工程、中國網(wǎng)通河北省大客戶接入段改造工程、中國網(wǎng)通河北省寬帶綜合接入網(wǎng)一期工程、中國網(wǎng)通河北省寬帶綜合接入網(wǎng)擴建三期工程、中國網(wǎng)通河北省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)擴容工程、中國網(wǎng)通河北奧運視頻項目工程、中國網(wǎng)通河北奧運vip專網(wǎng)工程項目、考試學院巡考系統(tǒng)新建工程、中國網(wǎng)通河北昌黎寬視界第一期工程、中國網(wǎng)通河北ip城域網(wǎng)擴建一期工程、中國網(wǎng)通河北骨干網(wǎng)擴建一期工程(部分)、開發(fā)區(qū)城管監(jiān)控工程、中國網(wǎng)通市it奧運安全保障系統(tǒng)新建工程、中國網(wǎng)通河北省市g網(wǎng)二期配套傳輸設備(第一期)工程、中國網(wǎng)通河北省市本地網(wǎng)波分新建(第一期)工程以及年轉資到的五項工程年年中國網(wǎng)通河北省dsl擴建五期工程;年年中國網(wǎng)通河北“寬視界”(第一期)工程;年年中國網(wǎng)通河北市分公司軟交換接入網(wǎng)項目;年年中國網(wǎng)通河北市分公司軟交換主設備工程;年年中國網(wǎng)通河北省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)工程、等26項工程。同去年相比增
加了8項工程項目,工程監(jiān)理費同去年相比增加85%。在全體人員的共同努力下,進一步嚴格各項工作流程和標準,規(guī)范、細化每一個工作步驟,強化監(jiān)督和溝通。一是從工程工藝源頭出發(fā),提高工程質量;二是為通信安全作保障,精心打造優(yōu)質、一次性驗收合格工程,對甲方交辦的各項工作任務,做到了監(jiān)理到位、溝通到位、質量保證,服務到位。圓滿完成了各項工程的驗收工作,受到了甲方主任、各位主管的一致好評。
關鍵詞:公路工程;施工監(jiān)理;問題及對策
引 言:公路質量、建設周期、投入資金的協(xié)調性上升,一方面需要施工技術的提高和進步,與此同時,對整個施工過程進行高質量的監(jiān)理在當下越發(fā)復雜的社會環(huán)境中亦顯得非常重要。由此,對我國公路的監(jiān)理制度和監(jiān)理工作進行分析探討,具有十分重要的理論和現(xiàn)實意義。
1 公路工程監(jiān)理的現(xiàn)狀和存在的問題
1.1 公路工程監(jiān)理制側重于工程質量監(jiān)理
目前,現(xiàn)行的一些相關法規(guī)都將公路工程監(jiān)理納入工程質量保證體系中并占有重要的主導地位,但在公路工程監(jiān)理合同中往往只重點突出程質量監(jiān)理,這樣無形中削弱了對進度和費用的控制。甚至有的業(yè)主只要求公路工程監(jiān)理對工程質量進行控制,而降低了監(jiān)理在進度和費用方面的控制作用。
1.2 公路工程監(jiān)理機構層次多,工程監(jiān)理合同段也多
在我國經(jīng)濟體制管理模式轉換的過程中,計劃經(jīng)濟體制管理模式的影響仍然存在,業(yè)主往往會自行組建上層公路工程監(jiān)理機構,基層公路工程監(jiān)理單位由社會公路工程監(jiān)理單位承擔,形成混合式的公路工程監(jiān)理機構。且公路工程監(jiān)理機構大多設為多層次的,既有總監(jiān)理工程師辦公室和總監(jiān)理工程師代表處,又有高級駐地監(jiān)理工程師辦公室或駐地監(jiān)理工程師辦公室。由此產(chǎn)生的問題是:機構職權不分明,即影響工程管理水平,同時也影響工程效率。另一方面由于我國地域遼闊、地質構造復雜、地形地貌變化較大,因而公路跨越地區(qū)自然條件變化也大,相對工程也變得較為復雜。鑒于這種情況,為了便于管理,公路工程施工標段和公路工程監(jiān)理標段劃分就較細,也就形成了公路工程施工標段和公路工程監(jiān)理標段多的局面。
1.3 公路工程監(jiān)理多局限于施工階段,未能充分發(fā)揮工程監(jiān)理的作用
根據(jù)《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》的要求,應“在公路工程招標之前確定公路工程監(jiān)理單位”。但就我國目前來看,工程監(jiān)理仍局限于施工階段,由于未能按規(guī)范要求在公路工程招標之前確定公路工程監(jiān)理單位,所以公路工程監(jiān)理也就無法進行全過程的監(jiān)督管理。既未能參加公路工程施工招標,也未參與選擇承包人,因此造成了公路工程監(jiān)理在投入工作時,對承包人的許諾、承包人的能力及素質等缺乏了解,對承包人能否“保證工程質量并如約履行合同”無法承擔責任,當遇到綜合素質差的承包或分包隊伍時難以處理。并不可避免地出現(xiàn)被動局面,易給國家和企業(yè)造成損失。
2 加強公路工程監(jiān)理對策
2.1 質量控制
2.1.1 完善各項規(guī)章制度和管理措施
制度是行為的準則,是做好各項工作的保障。完善的監(jiān)理制度是實施質量控制的基礎,是監(jiān)理人員工作的依據(jù)和工作的準則,它可以控制施工的各個環(huán)節(jié)。根據(jù)監(jiān)理規(guī)范,結合本工程具體情況,制訂了考勤制度、例會制度、監(jiān)理內業(yè)管理制度、廉政建設制度、獎懲制度和計劃管理程序、質量控制驗收程序、質量缺陷事故處理程序、計量支付管理程序、監(jiān)理工程師職責等,使監(jiān)理工作走上了制度化、規(guī)范化、科學化的道路,有力地促進了監(jiān)理工作的順利開展。
2.1.2 提高監(jiān)理人員素質
監(jiān)理人員業(yè)務水平和政治素質的提高,是做好工程監(jiān)理工作的前提。工程監(jiān)理工作是一項技術密集型的管理工作,監(jiān)理人員不僅要責任心強,秉公辦事,而且要懂設計、懂施工、懂試驗、懂合同條款,因此,監(jiān)理工程師必須具有較高的業(yè)務水平。提高人員素質的主要的措施是在搞好外業(yè)監(jiān)理工作的情況下,抽出時間組織監(jiān)理人員分組學習合同文件和技術規(guī)范,熟悉設計圖紙和操作規(guī)程,定期進行考核評比,獎優(yōu)罰劣,不斷提高監(jiān)理人員的業(yè)務素質。同時,加強監(jiān)理人員的思想政治教育和廉政教育,利用近幾年國內出現(xiàn)的幾次重大質量事故,教育廣大監(jiān)理人員要吸取教訓,使每一位監(jiān)理人員都深刻意識到監(jiān)理工作的重要性、嚴肅性,在工作中能夠認真負責、嚴格把關。
2.1.3 督促施工單位建立、健全自檢體系
施工單位對施工過程進行自檢是工程質量最基本的保障,是保證工程質量的第一關。為此,監(jiān)理要督促各施工單位成立由總工牽頭、各分項工程技術人員參加的質量保證體系,成立了由專人負責的企業(yè)自檢小組,企業(yè)自檢人員跟班作業(yè),隨時檢查。各分項工程必須在企業(yè)自檢合格的基礎上,再通過監(jiān)理人員檢查驗收。同時,要求各施工單位必須建立和完善工地實驗室,配備先進的儀器設備和足夠的專業(yè)技術人員,使企業(yè)自檢工作能夠及時到位、準確可靠。這樣,通過層層把關,層層控制,確保干一項合格一項,有效地保證工程質量。
2.2進度控制
2.2.1 進度控制的原則和依據(jù)
進度計劃必須真實、可靠,并符合實際和便于管理,能表達施工中的全部活動及其他相關聯(lián)系,反映施工組織及施工方法,充分利用人力、物力并預見可能的施工障礙及其變化,貫徹合同條款及技術規(guī)范。編制依據(jù)是根據(jù)施工合同中規(guī)定的總工期和開、竣工日期,投標書中確認的工程進度計劃及施工方案,主要材料和設備的采購合同及氣候條件,施工人員的技術素質及設備能力,已建成的同類工程施工進度及經(jīng)濟指標等。
2.2.2 進度控制的內容
對承包人提交的年、季、月度甚至于周度計劃進行審定,審查其工、料、機的均衡性,分析相關問題并提出修改意見,達到各施工階段的施工順序、時間安排與材料和設備的進場協(xié)調一致,保證總工期在合同規(guī)定的時間內。在實施過程中根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)理工程師的日記繪出進度曲線圖,并與計劃進度曲線圖對比,以判斷工程的進展情況及時調整進度計劃,實現(xiàn)人、材、物的合理調配。對不可預見因素造成的延期及時給承包人提出處理意見。
2.3 費用控制
按照合同條款、技術規(guī)范、工程量清單的規(guī)定按時計量支付,對價格的調整和合同外計量支付按照實事求是的原則公正合理地支付,必須嚴格控制總投資,對計量支付的項目必須按規(guī)定的程序和相關的證明材料嚴格審核,做到準確、合理、及時。
費用控制核心是計量和支付。在監(jiān)理過程中,監(jiān)理工程師應該嚴格按照合同文件認真審核工程量清單中各項費用的計量,深入工地現(xiàn)場,逐一進行核實。所有工程計量單必須有現(xiàn)場監(jiān)理人員檢查簽字。對重要的項目,計量工程師必須到現(xiàn)場進行復核,確保工程計量的準確性,合理性。對清單以外的各類計量進行嚴格控制,并盡可能地減少各類附加費用。
2.4合同管理
合同管理的目的是為了更好地作好投資和進度控制,對與合同中的工程量有變化的數(shù)量及延期的原因等均要有充足的證明材料和指令,對違約責任和爭端、仲裁的決定均應按慣例及合同中的規(guī)定收集并提供充足的證明材料,對工程的分包、轉讓、保險和保函按合同文件和有關法規(guī)處理。合同管理比較繁重的一項工作是索賠的處理,處理索賠時要理清發(fā)生索賠事件的整個過程,并有監(jiān)理簽認的事件發(fā)生當時的證明材料。
3 結束語
當前監(jiān)理工作存在的主要問題,既有體制不健全、不完善的原因,也有機制上需要探索、解決的制度原因。解決和克服這些問題,需要企業(yè)自身的重視,執(zhí)業(yè)人員的努力;也需要主管部門的協(xié)調、管理和支持;更需要全行業(yè)共同創(chuàng)造和諧的監(jiān)理氣氛。
參考文獻:
在的各項監(jiān)理工作中:我們認真的落實監(jiān)理公司總監(jiān)會議精神和領導講話要求,以及各期間所發(fā)的文件與通知,加強日常工作管理,嚴格執(zhí)行各種規(guī)章制度和考勤制度,落實總監(jiān)現(xiàn)場檢查工作制度和每月月報、周報(個別工程根據(jù)甲方要求施行日報進度)、監(jiān)理日志填寫,同時兼現(xiàn)場監(jiān)理工作。作為設備總監(jiān),經(jīng)常保持與計劃建設部主任、各工程主管聯(lián)系與溝通,征求意見密切配合、服務于甲方。按照建設工程委托監(jiān)理具體執(zhí)行文件及甲方具體要求,依據(jù)監(jiān)理規(guī)范、技術驗收規(guī)范標準、設計文件,在全體人員的勤奮努力工作下,完成了網(wǎng)通公司全年26項工程監(jiān)理工作。其中:五項工程為年轉資到工程項目中,完成全年21項工程,共完成工程總投資70588331.43元,工程監(jiān)理費401664.88元。
一、全年度完成工程概況:
設備監(jiān)理部共完成立項工程26項分別為:
中國網(wǎng)通河北省光進銅退(第一期)新建工程、中國網(wǎng)通河北省光進銅退(第一期)置換工程、中國網(wǎng)通河北省光進銅退(第二期)新建工程、中國網(wǎng)通河北省光進銅退(第二期)置換工程、中國網(wǎng)通河北省內傳輸網(wǎng)第二平面新建工程、中國網(wǎng)通河北本地網(wǎng)傳輸擴建(第一期)工程、中國網(wǎng)通河北本地網(wǎng)傳輸擴建(第二期)工程、中國網(wǎng)通河北省大客戶接入段改造工程、中國網(wǎng)通河北省寬帶綜合接入網(wǎng)一期工程、中國網(wǎng)通河北省寬帶綜合接入網(wǎng)擴建三期工程、中國網(wǎng)通河北省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)擴容工程、中國網(wǎng)通河北奧運視頻項目工程、中國網(wǎng)通河北奧運vip專網(wǎng)工程項目、考試學院巡考系統(tǒng)新建工程、中國網(wǎng)通河北昌黎寬視界第一期工程、中國網(wǎng)通河北ip城域網(wǎng)擴建一期工程、中國網(wǎng)通河北骨干網(wǎng)擴建一期工程(部分)、開發(fā)區(qū)城管監(jiān)控工程、中國網(wǎng)通市it奧運安全保障系統(tǒng)新建工程、中國網(wǎng)通河北省市g網(wǎng)二期配套傳輸設備(第一期)工程、中國網(wǎng)通河北省市本地網(wǎng)波分新建(第一期)工程以及年轉資到的五項工程年年中國網(wǎng)通河北省dsl擴建五期工程;年年中國網(wǎng)通河北“寬視界”(第一期)工程;年年中國網(wǎng)通河北市分公司軟交換接入網(wǎng)項目;年年中國網(wǎng)通河北市分公司軟交換主設備工程;年年中國網(wǎng)通河北省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)工程、等26項工程。同去年相比增
加了8項工程項目,工程監(jiān)理費同去年相比增加85%。在全體人員的共同努力下,進一步嚴格各項工作流程和標準,規(guī)范、細化每一個工作步驟,強化監(jiān)督和溝通。一是從工程工藝源頭出發(fā),提高工程質量;二是為通信安全作保障,精心打造優(yōu)質、一次性驗收合格工程,對甲方交辦的各項工作任務,做到了監(jiān)理到位、溝通到位、質量保證,服務到位。圓滿完成了各項工程的驗收工作,受到了甲方主任、各位主管的一致好評。
二、全年完成的具體幾項工作:
1、監(jiān)理工作
按照監(jiān)理公司的總體安排意見和計劃建設部要求、工程建設項目、施工具體情況:在工程建設高峰期以及個別工程(如光進銅退撤纜工程)采用和監(jiān)理部人員共享方式,合理對人員進行安排,本著以人員技術素質、根據(jù)工程情況、技術對口按照轄區(qū)管理、做到一監(jiān)多項、多點多面、同類似的工程進行巡視或專項重點工程巡視、旁站,人員適當夠用、工程監(jiān)理到位甲方比較滿意、壓縮支出成本的原則進行科學安排,根據(jù)工程情況及時增減和調整。如:光進銅退工程在撤纜工作中,根據(jù)甲方要求,在撤纜中必須四方在場進行施工,監(jiān)理必須在場方可進行撤纜工作。同時根據(jù)工程進度要求,在撤纜高峰期最多安排6個施工撤纜隊伍同時在全區(qū)進行撤纜,為了不影響其他監(jiān)理工作的開展,通過和監(jiān)理部魏主任周密協(xié)商決定人員共享并安排專人負責本工程(工程由我進行日報統(tǒng)計和當天工作安排以及每周向省公司進行周報進展上報工作),同時和甲方采用日報方式進行上報溝通,保證了工程順利開展。在寬視界項目監(jiān)理中,建設部副主任了解到監(jiān)理多次對此類工程施工監(jiān)理,熟悉各項工程工序。要求監(jiān)理起帶頭作用對此工程進行施工監(jiān)理,同時負責工程相關方的溝通、協(xié)調工作以及工程下一步的進展安排工作,經(jīng)過多方的努力配合使工程順利完成。在全年的監(jiān)理工作中贏得了建設部主任、主管、各縣區(qū)局主任的好評,樹立了監(jiān)理的良好形象開拓了市場。做為總監(jiān)在多項工程同時開展時,本人多次兼現(xiàn)場監(jiān)理,完成工程監(jiān)理工作。同時對人員安排要做到統(tǒng)籌兼顧、區(qū)域合理、任務飽滿、責任明確,時常保持與建設單位的聯(lián)系工作。
一年來做為設備總監(jiān)每周不少于三次到計劃建設部、根據(jù)工程情況及時到縣區(qū)分公司和主任、工程主管同志聯(lián)系、溝通、征求對監(jiān)理工作的意見同時協(xié)商下一步工程監(jiān)理工作,加深工作印象融洽了工作關系。各為監(jiān)理工程師分別與相應的各縣區(qū)主任、工程主管同志匯報聯(lián)系工程進展情況。并根據(jù)設備監(jiān)理部具體要求:即監(jiān)理工程師在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的一些施工中的主要問題要及時的向相關主任或主管進行匯報,并向總監(jiān)匯報工程進展情況和工程變更情況。其目的是讓甲方知道我們監(jiān)理人員工作責任心和對工程在監(jiān)的重要性,發(fā)現(xiàn)問題及時溝通,做到預警預控。由于我們擺正與建設單位的工作關系,再加上每位同志的熟練技術和工作責任心、工作態(tài)度,甲方對我們一年來所完成的工程監(jiān)理給予充分肯定,和滿意的態(tài)度,希望和我們長期共同發(fā)展下去,互利共贏。
2、與甲方聯(lián)系、溝通時的原則:
在工程開展期間保持經(jīng)常主動、做到每周不少于2次的面談溝通,遇到急事做到用電話及是聯(lián)系告知。
在聯(lián)系溝通時要有充分準備,主題清楚、效果顯著、閑話、廢話、影響關系的話堅決不講。對交辦的事做到有關無關、大事小事、能辦盡量辦,不能辦的必須解釋清楚,防止產(chǎn)生不必要的一些誤會,影響正常工作的開展。要有監(jiān)理良好形象、做到謙虛謹慎、不講外行話。經(jīng)過08全年一年的工作我們與建設單位關系非常融洽,為順利開展工作奠定了良好的基礎。
3、落實監(jiān)理規(guī)范和職責:落實總監(jiān)深入
工程施工現(xiàn)場檢驗和對監(jiān)理工程師工作的檢查,每月對施工現(xiàn)場重點部位進行定期不定期、通知不通知的檢查,對工程施工安全、工程質量、工程進度、施工安裝工藝、工程材料使用等進行抽檢。由于經(jīng)常性的檢驗,引起施工單位的重視,對提高工程施工安全、施工質量、安裝工藝起到了推動作用。在深入施工現(xiàn)場檢驗的同時,還解決了施工中遇到不少難以解決的一些技術問題。如:在中國網(wǎng)通河北省市g網(wǎng)二期配套傳輸設備(第一期)工程中,施工單位在北戴河局施工中,設計路由已和實際走線架上的線纜有交叉。為了讓布放的線纜不與原來走線架上的線纜交叉,了解此情況后,馬上協(xié)助現(xiàn)場監(jiān)理和北戴河工程主管經(jīng)過溝通、協(xié)商解決實際走線交叉問題、重新安排線纜布放路由,使工程順利進行提供了保障,并贏得了北戴河局方的贊同。在本次工程中,10g環(huán)主設備電源線全部設計連接到干線電源列頭柜中,為了保證在網(wǎng)設備的正常運行,本次工程電源更換空開和甲方協(xié)商全部定在凌晨12點開始施工更換加電工作。在每次更換期間,現(xiàn)場監(jiān)理多次提醒施工人員進行事前檢查工作,確保萬無一失、協(xié)助施工人員完成每個節(jié)點電源空開更換和設備加電工作。通過多次協(xié)助施工單位解決施工中遇到的疑難問題,使得施工人員在工程中遇到問題主動向現(xiàn)場監(jiān)理請教的習慣。同時在問題解決中,現(xiàn)場監(jiān)理還學到了更多知識提高了自身監(jiān)理水平。
做為總監(jiān)對監(jiān)理工程師的工作紀律、工作出勤、工程巡視、重點部位旁站、工作責任心、問題解決和處理,本人以不定期和重點性進行全部檢查。經(jīng)多次檢查他們的工作基本到位,能做到依照監(jiān)理規(guī)范技術操作標準、工程設計及甲方要求堅持每天在施工現(xiàn)場對工程進行巡視、旁站。基本做到開工進場不漏監(jiān)、重點部位要旁站、隱蔽工程是關鍵,對各項工程實施監(jiān)理。工程項目類型多涉及面積廣,部分工程涉及三區(qū)四縣幾十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)且零散不集中,再加上交通、食宿不便,經(jīng)常起早貪晚(如光進銅退工程撤纜階段,現(xiàn)場監(jiān)理每天在早晨7點出發(fā)到撤纜節(jié)點現(xiàn)場,一般回來到晚上8點以后、最晚的甚至到晚上12點,回來還要統(tǒng)計當前的撤纜情況),局方同志了解后講:“你們監(jiān)理真辛苦,對工作認真負責、業(yè)務精通,較強的工作責任心,有你們來負責監(jiān)理我們放心、滿意”。
總之,集體榮譽感和團隊意識不斷加強,大家能做到心往以一處想、勁往一處使,不計較個人得失。每位同志都能按照責任區(qū)域自覺安排、做好各項工作,由于我們之間做到溝通及時、相互信任、相互幫助、團結協(xié)作、和睦相處、心情舒暢、能較愉快的完成每天的各項工作。
關鍵詞:建筑工程;質量監(jiān)理;內涵;措施
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A
工程質量是整個建設監(jiān)理工作的核心,與進度、投資既相互制約,又辯證統(tǒng)一,“百年大計、質量第一”。為保證建設事業(yè)的健康發(fā)展,必須強化對工程質量的監(jiān)理。
一、建筑工程質量監(jiān)理內涵
1、建筑工程監(jiān)理的定義
工程監(jiān)理單位:依法成立并取得國務院建設主管部門頒發(fā)的工程監(jiān)理企業(yè)資質證書,從事建設工程監(jiān)理活動的服務機構。
監(jiān)理:工程監(jiān)理單位受建設單位委托,根據(jù)法律法規(guī)、工程建設標準、勘察設計文件及合同,在施工階段對建設工程質量、進度、造價進行控制,對合同、信息進行管理,對工程建設相關方的關系進行協(xié)調,并履行建設工程安全生產(chǎn)管理法定職責的服務活動。
實施建設工程監(jiān)理前,建設單位應委托具有相應資質的工程監(jiān)理單位,并合同中明確監(jiān)理工作的范圍、內容、服務期限和酬金,雙方的義務、違約責任等相關條款。
2 、建筑工程監(jiān)理的質量控制主要內容
質量的事前控制
開工時應核查施工單位項目機構是否健全,項目經(jīng)理、技術負責人等管理人員是否到崗,審查施工單位質量保證體系。并對分包單位營業(yè)執(zhí)照、資質、安全生產(chǎn)許可證、類似工程業(yè)績、管理人員和特種作業(yè)人員的資格證等進行審查。
督促施工單位進行圖紙自審;審查施工組織設計、施工方案、專項施工方案以及危險源清單和應急預案;需要進行專家評審的專項施工方案,施工單位必須組織專家評審。
審查試驗單位、承包商及混凝土供應商等試驗室資質,以及計量器具及檢測儀器、試驗設備是否完好、有效。
對施工現(xiàn)場障礙物拆除進行會簽,尤其是老廠區(qū)改造工程,施工前業(yè)主要將現(xiàn)有地下、地上的管道、電纜等以書面形式告知施工單位,以免在施工受到破壞;在有易燃、易爆、有毒氣體區(qū)域內施工時要辦理“動火證”等相關手續(xù)。
對現(xiàn)場定位軸線及高程測量成果進行驗收,審查施工單位測量人員的資格證書及測量設備檢定證書。
審查工程材料、半成品的出廠合格證,需要進行復檢、試驗的,使用前要按規(guī)范規(guī)定進行抽檢,監(jiān)理在現(xiàn)場進行見證取樣、送檢,檢驗不合格的材料不準使用。
審查施工單位報送的新材料、新工藝、新技術、新設備的質量認證材料和相關驗收標準的適用性,必要時,應要求施工單位組織專題論證。
質量的事中控制
監(jiān)理人員應對施工過程進行平行檢查,發(fā)現(xiàn)質量、安全問題立即責令施工單位進行整改;對隱蔽工程、重大構件及設備吊裝、鋼結構高強螺栓安裝等關鍵部位、關鍵工序的施工進行監(jiān)理旁站,做好旁站記錄。
專業(yè)監(jiān)理工程師應對施工單位報驗的檢驗批、隱蔽工程、分項工程進行驗收,提出驗收意見。總監(jiān)應組織監(jiān)理人員對施工單位報驗的分部工程進行驗收,簽署驗收意見。對驗收不合格工程,監(jiān)理應拒絕簽認,嚴禁進行下一道工序施工。
項目監(jiān)理機構發(fā)現(xiàn)施工中存在質量問題或安全事故隱患,在現(xiàn)場要及時向施工單位提出,同時簽發(fā)監(jiān)理通知,要求施工單位整改。整改完畢后,根據(jù)施工單位報送的監(jiān)理通知回復單對整改情況進行復查,提出復查意見。
對施工單位未經(jīng)批準擅自施工、未按圖施工、未按批準的施工組織設計施工或違反工程建設強制性標準、施工存在重大質量事故、安全隱患或發(fā)生質量事故的,總監(jiān)應及時簽發(fā)工程暫停令,要求施工單位停工整改。項目監(jiān)理機構對施工單位的整改過程、結果進行檢查、驗收,符合要求的,總監(jiān)應及時簽發(fā)復工令。
調查質量事故(事件)原因,分析責任,商定處理措施,批準處理措施或方案,檢查處理的效果。
審核有關工程變更的程序是否符合規(guī)定的要求。
質量的事后控制
執(zhí)行工序交接制度:上道工序(如土建單位)自檢合格,并將標高、軸線、中心線等在廠房、設備基礎上進行標識后,上報工序移交申請表,總包單位組織上、下道工序施工單位及相關專業(yè)工程師進行驗收,經(jīng)驗收合格后,移交下道工序(如設備安裝單位)進行施工,同時負責現(xiàn)場安全管理。設備就位、找正、固定完成,及時上報灌漿通知單。
在單體、分項系統(tǒng)安裝完成,能源、介質、工器具、檢測儀器、安全防護等到位,操作人員熟練掌握操作規(guī)程后,由施工方組織空負荷聯(lián)動試車。監(jiān)理跟蹤檢查調試、試運轉情況,試運轉合格后方可進行交工驗收。
審查施工單位提交的單位工程竣工驗收報審表及竣工資料,組織工程竣工預驗收合格后,總監(jiān)簽署單位工程竣工驗收報審表,編寫工程質量評估報告,報建設單位。存在問題的督促施工單位整改,整改合格后重新組織驗收。
監(jiān)理參加由建設單位組織的竣工驗收,對驗收中提出的整改問題,督促施工單位及時整改。工程質量符合要求的,總監(jiān)在工程竣工驗收報告中簽署意見。
審核竣工圖及其有關技術文件資料,按檔案部門規(guī)定整理工程技術文件資料編輯建檔。
二、建筑工程質量監(jiān)理的措施
組織措施
根據(jù)工程項目的特點和工程規(guī)模,組建工程項目監(jiān)理部,按監(jiān)理內容、專業(yè)并結合施工圖區(qū)域劃分配備監(jiān)理人員及時到崗。
建立健全監(jiān)理部工作制度,要求監(jiān)理人員必須遵紀守法、廉潔自律、具有良好的職業(yè)道德。根據(jù)監(jiān)理合同約定的工程質量目標,分解到每個監(jiān)理人員,制定相應的措施實施控制。
監(jiān)理部應配齊施工用現(xiàn)行規(guī)范標準和技術協(xié)議,尤其是關于工程建設的強制性標準。配備必需的檢測設備、儀器、辦公設備及辦公用品等。
監(jiān)理人員要不斷加強學習,掌握新規(guī)范、新技術、新工藝以及相關的法律、法規(guī),提高服務水平和工作質量。要熟悉工程設計圖紙以及工程質量評定標準和施工驗收規(guī)范。參加設計交底和圖紙會審,進行施工圖自審,對設計中存在的問題用書面形式提交業(yè)主由設計解答。
根據(jù)監(jiān)理大綱的總體要求,結合監(jiān)理合同及設計文件,編制監(jiān)理規(guī)劃、各專業(yè)監(jiān)理實施細則、以及監(jiān)理旁站方案、環(huán)境與職業(yè)健康安全等專項監(jiān)理方案,進行環(huán)境及危險源辨識與風險評價。
參加業(yè)主方主持召開的第一次工地會議,進行監(jiān)理交底。要與業(yè)主進行溝通,避免施工單位因低價中標、盲目追求利潤,以及搞形象工程、盲目搶工期而犧牲工程質量。
建立質量監(jiān)理日志,監(jiān)理工程師應逐日記錄有關工程質量動態(tài)及影響因素的情況;監(jiān)理部以《工程質量、進度、安全追蹤表》、《監(jiān)理月報》、《專題報告》《監(jiān)理通知單》等形式向業(yè)主報告現(xiàn)場有關工程信息。
健全工地質量例會制度,由總監(jiān)組織召開監(jiān)理例會,通報工程質量驗收情況和質量動態(tài)、存在問題,提出解決辦法,明確下階段質量控制要點,形成會議紀要,督促施工單位執(zhí)行。
技術措施
對總承包、分包、設備供貨合同中有關技術協(xié)議、質量條款的約定與規(guī)范及設計要求以及質量標準是否一致進行核實。
督促承包商健全質量保證體系和組織機構,建立項目經(jīng)理和項目部管理人員考勤制度,尤其是技術人員和質量檢查員按時到崗,做到對工程質量管理有組織保證。
對施工單位報送的開工報告中所具備的開工條件,進行逐一審核把關。
對整個工程關鍵工序、重要部位以及易發(fā)生“質量通病”的工序進行預控,設置“控制點”嚴格把關,以檢驗批保分項、分項保分部、分部保單位工程,做到重點、關鍵部位明確,質量控制有的放失。同時開展經(jīng)常性質量檢查評比活動,建立質量激勵機制。
經(jīng)濟措施
提請總承包單位在分包合同中明確質量資金及獎、罰措施。
審核工程量簽證和報量,未經(jīng)監(jiān)理質量驗收合格的工程不予計量和支付工程款,行使好質量否決權。
總之,建筑工程質量監(jiān)理工作,對于保證工程質量具有重要的作用。因此,我們要積極采取合理的監(jiān)理機制,加強工程質量監(jiān)理,保證監(jiān)理工作順利開展。
關鍵詞:建筑;工程;施工;監(jiān)理;問題;對策
建筑工程施工監(jiān)理,就是指由獨立的,合法的建筑工程施工監(jiān)理單位,受具有政府性質的建筑施工單位的派遣及委任,對建筑工程的質量、施工期限、投入資金及整體構造等方面進行全面的、系統(tǒng)的監(jiān)督與管理。施工監(jiān)理對整個工程的質量起著關鍵的作用,所以不能有一絲懈怠。
一、建設工程施工監(jiān)理的重要性
施工階段是最終實現(xiàn)工程設計意圖,形成工程實體的階段,也是最終形成工程產(chǎn)品質量和工程項目的使用價值的重要階段。因此施工階段的質量控制不但是施工監(jiān)理重要的工作內容,也是工程項目質量控制的重點。因此,監(jiān)理師必須秉著“堅持質量標準,以人為核心,以預防為主,堅持科學,公正守法”的職業(yè)道德規(guī)范,認真落實好施工監(jiān)理工作,促進建筑工程的順利進行,實現(xiàn)工程的高質量。
二、建筑工程施工監(jiān)理中存在的問題
(1)監(jiān)理收費偏低,致使監(jiān)理行業(yè)無法正常運行
當下,我國的建筑工程施工監(jiān)理僅僅停留在建筑施工階段的質量監(jiān)督及管理上面,而關于質量的監(jiān)督與管理的特點是工作量相對較小、工作強度不大、工作較簡單,那么技術含量在這個過程中就顯得尤其的少,因此收費也就比較低。一般而言,關于建筑質量的監(jiān)理收取的費用都要比設計、測繪及其他相關行業(yè)要低,而且要低得多,跟國外的監(jiān)理公司更是無法比較。另外,低收費也使監(jiān)理企業(yè)能夠和愿意提供的服務水平越來越低,反之又導致目前監(jiān)理市場上的壓價行為屢禁不止,造成了我國建設監(jiān)理行業(yè)發(fā)展惡性循環(huán)的局面;另一方面,監(jiān)理行業(yè)中具有自身特色和優(yōu)勢的監(jiān)理企業(yè)少,市場普遍認為監(jiān)理服務都大同小異,這就容易導致監(jiān)理市場價格的混亂。
(2)監(jiān)理信息管理落后,管理水平較低
經(jīng)濟的快速發(fā)展帶動了很多方面的發(fā)展,信息化技術就是其中之一。建筑工程施工監(jiān)理工作者,逐漸探求一條將信息技術運用于建筑工程施工監(jiān)理的道路。但這只是一種設想,或者說只是一個初步的探索,這方面的應用并不夠成熟。這主要表現(xiàn)在建筑工程施工監(jiān)理信息管理落后,管理水平相對較低。而且在管理水平方面,管理水平相對較低,管理面較狹窄,對建筑工程施工的工期、監(jiān)督、控制及管理都缺少系統(tǒng)的、健全的、科學的方法與手段。
(3)監(jiān)理有責無權
在類似《建筑法》等有關監(jiān)理實施細則中雖明確了監(jiān)理的責任和權利,但實際中在監(jiān)理的責任和權利方面完全按要求實施的工程項目很少,在工程建設中,業(yè)主存在錯誤的東家意識,對監(jiān)理工作的干擾相當普遍。因而在實際監(jiān)理工作中監(jiān)理只有責任,而相應的權利卻得不到保障。
(4)工程監(jiān)理人員素質有待提高
監(jiān)理費過低對工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展和監(jiān)理人員素質的提高造成了極為不良的影響。很少有高學歷高職稱、高水平、復合型人才愿意加入工程監(jiān)理行業(yè)。即使愿意從事監(jiān)理工作的專業(yè)人員。整個監(jiān)理行業(yè)也進入了監(jiān)理單位取費低、監(jiān)理人員素質差的惡性循環(huán)。由于對監(jiān)理人員的培訓不夠,他們的專業(yè)技術知識,管理知識、法律、標準等方面知識還比較滯后,不能提高監(jiān)理水平,更不能保證工程質量。
(5)施工單位對監(jiān)理的認識有待加強
由于建設監(jiān)理制起步時間不長,施工單位對建設監(jiān)理的認識不足,有的認為監(jiān)理在技術、經(jīng)濟、法律等方面力量較強,自己不能靠偷工減料來盈利;有的將監(jiān)理人員作為施工人員來用,推脫施工責任等等,在施工中被動地配合監(jiān)理,使監(jiān)理工作進展緩慢,增加了不少監(jiān)理難度,這就使得監(jiān)理沒有很好的起到原本的作用。
三、解決相關問題,落實好監(jiān)理的對策
(1)建立健全監(jiān)理管理工作制度
這包括監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師資格的動態(tài)管理制度,以及對現(xiàn)場監(jiān)理人員進行考勤制度管理、獎懲制度以及業(yè)主評價管理制度。及時抓好資料收集和整理工作,做好分類整理歸檔工作;樹立為業(yè)主負責,為施工單位服務的理念;采取“監(jiān)、幫、管”的手段,監(jiān)督施工單位質量保證措施的落實。
(2)提高工程施工監(jiān)理人員的素質,保證監(jiān)理行業(yè)的正常運轉
目前,我國施工監(jiān)理行業(yè)的工作及管理人員的整體素質普遍較低,甚至“子承父業(yè)”的現(xiàn)象依然普遍存在,這就更加劇了我國建筑工程施工監(jiān)理行業(yè)的效率低下。這樣就抬高了監(jiān)理行業(yè)的地位,從而在很大地程度上保證了我國建筑工程施工監(jiān)理行業(yè)的順利發(fā)展。
(3)安全監(jiān)理
在施工現(xiàn)場中普遍存在亂接線,配電器內閘刀無標示,配電器不上鎖,無保護接電,不帶安全帽,在天氣炎熱時最為明顯;施工現(xiàn)場臨時用電、基坑支護與降水、土方開挖、人工挖孔樁、模板工程、起重吊裝、腳手架、拆除工程、爆破、卸料平臺,以及采用新結構、新工藝、新材料、新技術、新設備等都存在安全隱患,應對以上問題做出專項安全施工方案、審查,合格后方可實施,同時要加強對施工單位和業(yè)主的安全教育
(4)施工前進行專業(yè)指導
在施工前,監(jiān)理方要組織施工方和設計方有關人員共同協(xié)商,統(tǒng)一意見后上報質量監(jiān)督機構審核批準后實施。監(jiān)理方召開由施工方技術人員負責人、質檢員及有關各工程隊組長質量會議,明確在施工過程中,每道工序必須執(zhí)行“三檢”制,有施工方質檢部門專職質檢員簽字驗收,然后經(jīng)監(jiān)理人員驗收、簽字認定,方可進行下道工序的施工。
(5)嚴格監(jiān)督各專業(yè)交接驗收工作
一般民用建筑就是要做好水電、土建等各工種之間的協(xié)調配合,對臨界項目,則要求施工方進行“三檢”,實行對工序交接檢查,避免不同工序、工種交接時,將質量問題和隱患帶入下一道工序中。因此主體施工中,由于水電、土建等各工種之間交叉較多,在土建施工中,必須對水電中的預留孔洞事先了解,做到心中有數(shù),避免發(fā)生后鑿洞現(xiàn)象。
(6)落實旁站制度
監(jiān)理工作的重點要放在事前控制,即預控關鍵部位、關鍵工序的施工質量、監(jiān)理人員要實行旁站和平行檢查,不能等既成事實,待施工報驗不合格后才“秋后算帳”。工序一旦既成事實,驗收不合格輕則做返工處理,影響工期,重則違反強制性條文,留下工程質量隱患或永久缺陷。
(7)在施工中認真檢查
從實際需要出發(fā),確定監(jiān)理要管的項目。根據(jù)工程項目特點、規(guī)模和技術要求對于重要部位或有特殊工藝要求的部位,監(jiān)理方必須全天候24h跟班旁監(jiān),發(fā)現(xiàn)問題及時處理。監(jiān)理方通過現(xiàn)場巡視,實地測量,用數(shù)據(jù)說話,來檢查和判斷工程質量,以所測數(shù)據(jù)來評定質量等級,對于質量問題不能姑且遮掩,更不能馬虎處理,避免往后出現(xiàn)類似質量問題。
(8)事后驗收
當分項、分部工程或單項工程施工完畢后,要及時按相應的施工質量驗收標準和方法,對所完工的工程質量進行驗收。對施工中存在的質量缺陷或重大質量隱患,要求施工方停工整改,并配合有關單位及時提出解決的方案,將問題處理,從而達到既保證工程質量又不影響工程進度的目的。