初級審計內容
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初級審計內容范文第1篇
2、入庫業(yè)務分為到達貨物接收和貨物的驗收入庫兩個主要環(huán)節(jié)。
3、商品出庫是商品離開倉庫時所進行的驗證、配貨、點交、復核、登帳等工作的總稱。是倉庫業(yè)務活動的最終環(huán)節(jié)。商品出庫應貫徹“先進先出”的原則。
4、入庫業(yè)務分為到達貨物接收和貨物的驗收入庫兩個主要環(huán)節(jié)。
初級審計內容范文第2篇
--- From the Perspectives of the Way of Believing and Its Contents.
Dr. Zha Changping
初期道教，在時間上指公元二世紀末（東漢末年）至六世紀末（南北朝【420－589】前）的道教。其核心教義為“長生不死”、“肉體飛升”或“肉體成仙” 。信徒的個人人生理想是“精、氣、神三者混一而成仙”；其宗教共同體的目標是“天、地、人三者合一以致太平”，即實現(xiàn)肉體生命的共在。道教的初期，相當于基督教的逼迫時期（100－313）和國教時期（313－590）。初期的基督教，應當指主后30－100年期間，其標志為耶穌復活升天事件與使徒約翰完成啟示錄（約95）。本文將從初期道教與基督教的信仰方式及其內容著手，審視它們所表現(xiàn)出的現(xiàn)世性與超越性的差異 。
道教產生的時代，正逢廣義玄學興起的時候。廣義玄學出現(xiàn)在東漢末年以發(fā)揚儒家為傳統(tǒng)的經(jīng)學走向衰亡的時代，滲透在魏晉的種種文化思潮中，正始十年為其昌盛時期。廣義玄學是魏晉人日常生活的哲學化形式，道教是其日常生活的準宗教化形式。在人們不再信仰儒術后，他們只有尋找新的信仰在觀念上在終極的意義上解釋自己的生活。兩漢官方的經(jīng)學轉化為魏晉的廣義玄學，民間的種種信仰轉化為以現(xiàn)世性為內在特性的道教。初期道教源于巫術、神仙術、五德終始說、讖緯及道家學說。這便是道教誕生時的時代精神特質。
所謂現(xiàn)世性，就是指道教以現(xiàn)世的肉體生命的長生不朽為個體修煉的人生目標、以現(xiàn)世的肉體生命的彼此共在（太平世界）為道教徒共同體的信念旨規(guī)。對于后者，初期道教的創(chuàng)立者們往往采取了同現(xiàn)世皇權對抗或合作的形式，因為太平世界必須在信仰者的今生得到實現(xiàn)；所謂超越性，就是指基督教以承受超驗的精神生命（上帝的靈）的永生同在為個體信仰的人生目標、以超驗的上帝之國的期盼降臨為基督徒共同體的教義信仰。對于后者，不僅耶穌而且他的門徒們都采取了順服上帝旨意、忍耐現(xiàn)實逼迫的形式，因為上帝之國客觀上不取決于人為的努力。
道教在起源上承襲了巫術、神仙術、五德終始說、讖緯的現(xiàn)世性，這和基督教誕生時人們對彌賽亞的盼望所體現(xiàn)出來的超越性形成對照。耶穌時代，巴勒斯坦的猶太人以及鄰近的外邦人，都充滿對彌賽亞的盼望；彼得代表其他門徒宣告耶穌為彌賽亞（馬可福音8：29）。從這里，我們可以看到初期基督教為什么具有超越性與末世論傾向的一個原因。正是耶穌作為被盼望的彌賽亞的到來以及他升天應許基督徒他必再來，產生出初期基督教關于上帝的末世論教義。
道教的信仰方式源于巫術與神仙術，其信仰的范圍由五德終始說所設定。讖緯把道教納入日常生活宗教化的文化傳統(tǒng)。墨子學派涉及天、鬼、幻術，構成道教思想的淵源之一。道教這種現(xiàn)世的宗教，事實世界是它的彼岸世界，過去先秦的典籍是它的經(jīng)典的思想發(fā)源地。道家在本質上最接近于道教。道家以天地陰陽氣這些事實性在者為最高的存在，以人的長生為學術使命。這離道教的肉體成仙學說只隔一步之差。從歷史演進看，巫術是原始人的宗教，神仙術是戰(zhàn)國秦漢時期的宗教，讖緯是東漢后期的宗教，五德終始說是關于它們的思維方式的宗教，道教是這些宗教的總綱。
由于信仰方式與信仰目的的不同，人類創(chuàng)造了不同的宗教。道教以現(xiàn)世人生的不朽為信仰目的（“致太平”，不過是這種目的附帶產生的現(xiàn)世結果），以信仰事實性的力量為信仰手段。這種現(xiàn)世的宗教，相信肉體生命生存的不朽和肉體生命共在的不朽，相信日常生活的永恒性。現(xiàn)世是人生在精神上的終極寄托，事實世界為其最后的依戀對象。道教的時間觀念為：當下的現(xiàn)世由于過去的現(xiàn)世而永恒，未來的現(xiàn)世由于當下的現(xiàn)世的過去而永恒。中國古代文化在宗教上的幼體持續(xù)形式還沒有發(fā)展為本真宗教的時候，道教就宣告了自己的自足性。正是不完全的現(xiàn)世而不是彼岸的世界，成為道教的天堂。它的神仙體系、宗教教義、組織形式，無不帶有現(xiàn)世性的品質。從道教的創(chuàng)立者的意志看，圣人以神道設教，最初不是為了把個人的內心信仰沖動召喚出來，而是由天地、四時、鬼神、圣人構成的現(xiàn)象世界給出神秘的宗教意義。如果用準宗教的內容審視道教，道教的宗教性即非宗教性的現(xiàn)世性。它以宗教的態(tài)度對待非宗教性的對象，以宗教的方式闡釋非宗教性的事實世界。道教給與事實性在者以神性，使其所信仰的神是多元的神。原始道教，信仰天神地祇這些自然性的在者及人鬼仙真這些人物性的在者，還有同事實相關聯(lián)的土地神、風神、雨神、雷神、灶神、門神、山神。信仰對象的事實性引出信仰的多神性。不管元始天尊還是老子，道教的神僅僅為仙化的人而不是神化的神，是一種理想化的現(xiàn)世人生形象。沒有對神的先驗預設，就得以歷史上的人為自己的神。初期道徒違背教義，無需向神作出永生的懺悔只要接受教主制定的刑律的懲罰。一旦交出自己的財產，人就可以入教。人向神獻上的，不是自己的精神生命，從神仙那里獲取的也只是肉體生命的拯救。這和初期基督教耶穌所傳講的要用心靈（亦可譯作“精神” ）與誠實敬拜上帝截然不同。
為什么道教沒有進化為一種準宗教的文化形態(tài)而淪為現(xiàn)世的原始宗教？這是因為它在內容上的非宗教性的信仰對象、在手段上的非信仰性的信仰方式。太上老君相當于道教徒的皇帝，《老子五千文》是其《論語》，鬼卒、祭酒是教主的臣民。傳道的單位“治”，只是道教所向往的現(xiàn)世國家的基層單位。另一方面，宗教的終極性要求道教向絕對化的水平升華，世俗皇權的最高性又禁止道教的準宗教化。道教要生存，只好放棄自己的宗教性本質屈從于世俗的皇權專制，借助于皇權的力量建立道館、道場、道壇、道觀。
現(xiàn)世宗教，以世俗生活及其背靠的事實世界的宗教化為使命。《周易參同契》以肉體生命的不朽為信仰，主要指出了通向這種信仰的方式；《太平經(jīng)》以肉體生命共在的不朽、事實世界的永恒化為信仰，其次再論信仰的方式。
人的現(xiàn)世，由他的肉體生命的生存與肉體生命的延續(xù)構成。沒有肉體生命，人的現(xiàn)世生活就沒有主體；沒有肉體生命的延續(xù)，人的現(xiàn)世生活就不再是永恒的生活。東漢的魏伯陽相信這個自明的原則。在寫作《參同契》的時候，他繼承《京氏易》、《易緯》、黃老自然之道，從《易》的現(xiàn)世性中給出自己的本文的現(xiàn)世性。《周易參同契》的題解，一是同諸丹經(jīng)理相通，一是與《周易》義理相合，一是水土金三物契通一體，一是大易、黃老、爐火（煉丹）相融。丹經(jīng)述內容，義理言學淵，水、土、金指明言說對象，大易、黃老、爐火規(guī)定它的本性。《參同契》參雜現(xiàn)世的經(jīng)典探索現(xiàn)世人生的不朽方式，借助《京氏易》中的納甲說、十二消息說、六虛說、卦氣說論證煉取金丹的可能性。
魏伯陽前，有陰長生關于神丹讓人不朽延年的傳說。服食金丹，人能夠成仙。根據(jù)天地陰陽寒暑的運行控制火候煉取金丹，以自然的法則內修金丹，這是魏氏為人指出的通向不朽的道路。《參同契》的大部分內容，講煉丹服丹這種完成肉體生命不朽的現(xiàn)世的信仰方式。金丹這種事實性的在者，只能導出人的肉體生命的生存。人服用金丹后，肉體的生存狀態(tài)發(fā)生相應的變化，他筯骨堅硬，顔色美好，白發(fā)轉黑，落齒復上，老后還童 。
僅僅有現(xiàn)世的信仰方式還不夠，人必須有關于現(xiàn)世的信仰目的。《太平經(jīng)》把人間世界的太平、人的肉體生命的共在當作終極的人類圖景來信仰。致太平既是信仰的目的，又是完成目的的方式。
道教在人類現(xiàn)象中把世俗生活宗教化，在自然現(xiàn)象中把事實性在者宗教化。在《太平經(jīng)》中，氣是世界的基本因素，它創(chuàng)造萬物，構成萬物的守護者。世界最初是混沌為一的元氣，元氣分化為陰、陽，太陽的天氣構成天，太陰的地氣構成地，人氣是陰陽二氣的中和。陰陽這些事實性在者在現(xiàn)象內的循環(huán)，使現(xiàn)象世界永遠保持著它的現(xiàn)象性。天氣下生萬物，地氣上養(yǎng)萬物，人氣中和萬物，由此出現(xiàn)了太平氣。元氣與太和之氣相通共生天地，天地與中和氣相通共生萬物，萬物與三光氣相通，天地開朗。男女陰陽二氣相交而生子，父母子共治一家，君臣民共成一國。元氣包裹天地八方，萬物莫不受氣而生。事實世界和肉體生命，是氣的不同形式，本身就有價值。世界和人不存在差別。
氣以道、自然為法則。道具有無所不化的能力，元氣守道運行產生天地萬物。道同氣關聯(lián)，在本性上是終極的一，唯一的事實性在者，眾命所系，眾心所主。《太平經(jīng)》就這樣闡釋世界人生的形成與存在，現(xiàn)時的事實性在者為最高的原初存在，現(xiàn)時的自然法則為最高的原初法則。人同自然中的天地及其他萬物有共同的基因，共同的價值原則。人的形、神僅僅是氣的不同樣式。從《太平經(jīng)》發(fā)展來的原始道教，不可能有靈魂不朽的學說。
為了保證人的肉體生命不朽，《太平經(jīng)》信仰事實性的天在價值上的最高性。天太地平、天上地下人為中；天清地濁；天一地二人為三，地為天使，人為地使；天君地臣人為民（人的地位）；天太陽地太陰人中和；天道地德人以和；天父地母人為子。世界的形體有天、地、人。天有日、月、星，北極居中。地有山、川、平土。人有父、母、子。日象人君，月象大臣，星象百官。天的本質是上而不下絕對統(tǒng)治地和人；地的本質是下而不上絕對順從天的意志，能養(yǎng)種民的為善地，不能養(yǎng)的為逆地，種民日衰的為消地（土地這種物質性的在者，被賦予了道德上的價值）。人分三等：人君、人臣、民（【人種】人的等差）。人間世界有三種圖景：天治、地治、人治。子受命于父，恩養(yǎng)于母，子是父母的工具，民是君臣的奴婢。天這個事實性的在者，是最高的價值性在者，萬物的價值取決于與天的關系。皇天對人君發(fā)生道德性的評價，人的善惡由天地陰陽注定。無道的人，天不覆蓋他，地不運載他，神靈精鬼不保佑他。不合天心地意的人，是不仁不善的人。天地給出人同動物的區(qū)別。帝王這個天的貴子，其行動應以天文地理為準則。天為人設定法律，是神的化身。由此可見，人的地位、等差、價值，人間世界的政治秩序、人性的善惡、帝王的政治統(tǒng)治原則，都由天地這兩個自然性的在者通過類比思維來確定。
人的日常生活有兩方面的內容：以飲食為中心的自我保存與以男女為中心的自我延續(xù)。《太平經(jīng)》把這兩項活動稱為人類的二大急。陰陽相生，男女相成，世世不絕，代代相傳。人類竟天年，傳天統(tǒng)，終則復始，無窮無盡。男是天的精神，女是地的精神，男天統(tǒng)，女地統(tǒng)，賊殺女子是在滅絕人類。天地是陰陽的父母，陰陽是男女的根本。陰陽飲食斷絕，天下就沒有人類，從而不可治。人類不應該殺害女子，他們是人類生活的構成者。人類的使命在于解決這兩大事情。肉體生命本能的延續(xù)，迫使《太平經(jīng)》以肉體生命共在的不朽為信仰。所謂的太平，就是萬物不傷、自生自滅，人人為肉體生命而生存，共同的價值向度，共同的價值來源。《太平經(jīng)》中，天地中和創(chuàng)造財產，以便養(yǎng)育人的生存。有財產不救濟別人是惡人，有道德不教導他人是罪人 。
《太平經(jīng)》關于人間太平的信仰，是君主神性所有制作用的結果。皇權統(tǒng)治需要平均化的奴性人格存在。君是人間社會的神，其中的民本思想指向君的存在。沒有民，君就沒有衣食的來源、沒有奴役的對象。
相對于初期道教強調肉體生命的長生，初期基督教更側重于人的永生。在福音書的作者看來，永生不是指人的肉體生命永遠活著，而是指人的全部生命和上帝發(fā)生一種嶄新的關系，內含通過耶穌基督認識唯一真神的經(jīng)驗。“它是一種和上帝個人的親密關系，而且這種關系是持續(xù)的、動力性的、” 永恒的而非暫時的。耶穌為永生給出的定義是：“認識你獨一的真神，并且認識你所差來的耶穌基督，這就是永生。”（約翰福音17：3）基督徒，乃是那些通過耶穌基督和上帝具有親密關系的人，是那些以耶穌基督為中保和上帝絕對相關的人。由于和超越性的上帝的關系，初期基督徒的基督信仰，明顯承受了這種超越性的規(guī)定性；由于是通過耶穌基督和上帝發(fā)生的關系，耶穌基督又是上帝之言成為的肉身而不是一個受造的現(xiàn)世的人，所以，對基督的信仰就是對上帝之言的信仰，就是對超越于人又和人密切相關的上帝之子的信仰。這種信仰方式，區(qū)別于初期道教致力于探索人生的現(xiàn)世不朽、把事實性的氣當作世界的本根的方式。
在信仰目的上，盡管門徒們以為耶穌是要在地上建立一個政治的國度，但耶穌有意識地避免這種誤解的發(fā)生。在馬可福音中，他總是隱藏他的彌賽亞身份（1：34、44；3：12；4：11；5：43；7：24、36；8：30；9：9），表明他所顯明的上帝的隱秘性中的超越性；他總是從喧囂的人群中隱退（見1：45；2：13；3：7、13；4：1；5：21），這不斷使人回想起曠野的主題（1：4、12－13、35、45）以及歸回上帝的主題。耶穌來到世界，是為了向人傳講上帝之國吁請人信福音（馬太福音4：17，10：7，21：43；路加福音6：20，9：27，11：20；馬可福音1：15），為了呼召門徒宣講真理、關懷那些受疾病折磨的人；他的十字架受難，是為了成就上帝之國的來到（路22：16、18；可13：29，14：25）；耶穌甚至說：“人為上帝的國撇下房屋，或是妻子、弟兄、父母、兒女，沒有在今世不得百倍，在來世不得永生的”（路18：29－30）；“人到我這里來，若不愛我勝過愛自己的父母、妻子、兒女、弟兄、姐妹，和自己的性命，就不能作我的門徒”（路14：26）。人對上帝之國的愛和對耶穌基督本身的愛，超越人對自己的肉體生命及以此為中介血緣親屬的愛；使徒在傳道中施行醫(yī)治，更是為了促成上帝之國的臨近（路10：9、11）。初期的基督徒接受的信仰，是相信通過耶穌進入上帝之國——它意味著上帝借助耶穌在人心中的統(tǒng)治，從主觀上說，因為上帝的國就在信仰他的人心里（路17：21）；從客觀上說，上帝之國又不只是在人的心里，而且超越于人的經(jīng)驗世界之外，是耶穌所來所去的地方。這和《太平經(jīng)》的作者和道教初期的創(chuàng)立者們始終企圖在人間實現(xiàn)太平的渴望完全相反。
討論到這里，我們不得不言說初期基督教的福音訊息——耶穌基督事件。福音書作者所說的福音，首先是“上帝的福音”，因為它來自于上帝并且把人帶到上帝那里。福音本身在起源上具有超越性；其次意味著“上帝之國的福音”，因為只有借著上帝的靈重生人才能回到他的國度。福音在空間上超越了現(xiàn)世的世界所表達的范圍；再次是“耶穌基督的福音”，因為耶穌基督就是福音的核心，沒有他受圣靈感孕而生、復活，就沒有好消息。而耶穌的靈生、復活，都是作為超越性的上帝的大能在他身上的作為，雖然其中也有人的主觀意志的介入。這里，由耶穌基督的靈生、愛道、受死、復活、升天、再來、審判所表達的訊息，既有上帝向人的內在性介入又有人對上帝的超越性存在的渴望。換言之，在耶穌基督事件里，已經(jīng)內含超越性與內在性的雙重規(guī)定性。
初級審計內容范文第3篇
關鍵詞：黨政領導 績效審計 經(jīng)濟責任審計
一、績效審計在黨政領導經(jīng)濟責任審計中的重要性
（一）有利于廉潔、高效政府的建立
社會在發(fā)展，以往人們關注黨政領導干部的著眼點在有多少財政收支以及短期的經(jīng)濟社會的發(fā)展狀況，但是現(xiàn)在卻更看重財務能否真正達到使用效率以及社會的可持續(xù)發(fā)展程度。因此，實施績效審計，使每個黨政領導都樹立明確的目標，部門內部之間的約束性也得到增強。
（二）有利于提高現(xiàn)有資源使用的效率
大量的公共資源和社會資源都是由黨政領導干部進行掌握管理的，開展績效審計，不僅可以保證領導干部對資源的合法使用，更加可以對領導干部資源使用效率進行考核。有了績效審計的制約和監(jiān)督，有利于實現(xiàn)黨政領導干部資源使用方面的效益最大化。
（三）有利于發(fā)展經(jīng)濟社會
對黨政領導進行績效審計，一方面可以使社會運營中的不足和領導干部工作中的不足和制約的因素都得以發(fā)現(xiàn)，另一方面可以及時對出現(xiàn)的問題進行針對性的研究并提出建議和意見。使黨政領導可以明確自己的工作方向，達到資金使用效益最大化，從而對發(fā)展經(jīng)濟社會起到更大的促進作用。
（四）有利于完善對黨政領導的監(jiān)督
績效審計就是對黨政領導的所有經(jīng)濟行為進行審計。不僅包括財務的收支方面，還包括對所有經(jīng)濟活動的效果方面和效率性的監(jiān)督。因此，在經(jīng)濟責任審計中績效審計已經(jīng)成為了一種必要的手段，可以很好的對黨政領導進行監(jiān)督和約束。
二、在經(jīng)濟責任審計中績效審計存在的問題
（一）審計認識不全面，觀念滯后
大多數(shù)人認為績效審計所針對的只有物質資料的使用，完全忽視了對績效審計所具備的效率性和經(jīng)濟性的認識，僅僅只關注事后的效果性。長此以往的這樣下去，審計部門會愈來愈重視追求經(jīng)濟效果，卻忽視了經(jīng)濟效率，或者愈來愈重視追求完善財務指標，忽視對資源進行優(yōu)化配置。像這種以短期的收益和經(jīng)濟效果為目的的做法，是不能將績效審計的目的加以實現(xiàn)的。
（二）審計人員素質不夠，審計方法落后
目前，平衡計分的績效審計方法對黨政領導使用的最多。客戶、財務、內部的經(jīng)營、學習和成長是平衡計分卡的四個方面，十分適合對團隊和部門實行考核。但是，平衡計分卡在我國還是處于發(fā)展的初級階段，由于不理想的量化方法，相應的就是較落后的績效審計方法。另一方面，目前我國審計人員對財務審計是十分重視，卻對績效審計知識比較忽視所以匱乏，在實際的工作中沒有足夠的經(jīng)驗，對問題產生的現(xiàn)象沒有綜合的分辨和分析能力，很難運用恰當?shù)姆椒▽ぷ鬟M行績效審計。
（三）審計沒有統(tǒng)一、確定的評價標準
不同的企業(yè)單位，其績效的含義和目標是截然不同的，對于不同的審計單位就很難使用統(tǒng)一的衡量標準。在此情況下，對績效審計的一個判斷都是由審計人員自身的判斷決定的，富有強烈的主觀色彩。同時，績效審計的對象和審計內容也是不同的，統(tǒng)一、確定的評價標準就更加無法建立了。價值標準的不統(tǒng)一，很難對審計人員進行客觀公正的評價并給予意見，最后導致審計增大了風險，審計的結論也并不公正。
（四）國家審計的監(jiān)督制度具有局限性
行政監(jiān)管模式是我國用來進行審計監(jiān)督的主要模式，本級別的政府和上一級別的審計部門的所有領導對審計部分和員工實施統(tǒng)一的管理。審計部門中的所有財力、人力和物力都是本級政府進行掌控。一定程度上出現(xiàn)受制于人的情況，另一層面中，上級部門必須在通過本級政府批準的情況下才可對本級政府進行績效審計情況的了解，這樣做，導致發(fā)展績效審計之路受到制約。
三、經(jīng)濟責任審計中開展績效審計的建議
（一）提高審計意識，樹立新觀念
首先，必須認識到績效審計的必要性，在我國，它是政府審計的一個必然發(fā)展趨勢。因此，審計單位和審計人員，必須樹立新的審計觀念，使審計的轉型加快，從而使審計的建設性作用得以發(fā)揮。
（二）建立科學的審計方法和評價指標
績效審計的關鍵就是審計評價，所以必須力求可以得出全面、客觀的評價結論。由此我們急需建立一個科學的、統(tǒng)一的審計評價體系，將當前不統(tǒng)一的準則體系加以完善，向著“適應性”、“公平性”、“環(huán)境性”等優(yōu)化的審計方向發(fā)展。
（三）將績效審計的使用納入法律
由于我國的績效審計還處于發(fā)展的初級階段，國家各項法律法規(guī)中，并沒有相關文獻對其內容和實施發(fā)展加以明確的規(guī)定。造成了審計無法可依，得不到制度的保障，同時審計的執(zhí)行沒有統(tǒng)一的標準和規(guī)則。將績效審計的使用納入法律，使績效審計的使用有標準，還有法律的保護。
（四）對績效審計的專業(yè)人員加強培養(yǎng)
經(jīng)濟社會在不斷發(fā)展，政府部門愈加需要專業(yè)的核心型人才。由于績效審計還涉及到經(jīng)濟管理學和統(tǒng)計學等多方面的知識，這就促使審計機關加大力度培養(yǎng)經(jīng)管、財務、數(shù)統(tǒng)等綜合素質超強的人才，為績效審計的發(fā)展儲備力量。
四、結語
績效審計在我國仍處于發(fā)展的初級階段，因此面臨著許多問題，這就要求政府和審計部門將績效審計的合法性加以確定，還要加大對績效審計中專業(yè)性高綜合素質人才的培養(yǎng)。總之，在我國將績效審計運用在黨政領導的經(jīng)濟責任審計中是未來發(fā)展的一個必然趨勢，因此各部門必須積極投入準備工作，使績效審計發(fā)揮建設性的作用。
參考文獻：
[1]戰(zhàn)京玲.績效審計視角下經(jīng)濟責任審計的思考[J].中國化工貿易.2012（3）
初級審計內容范文第4篇
企業(yè)集團的不同組織結構
中國企業(yè)集團與其核心企業(yè)關系大體上有兩種類型：一是企業(yè)集團與核心企業(yè)之間存在一定的依附關系，在組織結構上表現(xiàn)為“一套班子、兩塊牌子”，集團決策機構與核心企業(yè)決策機構合一；二是企業(yè)集團與其核心企業(yè)之間表現(xiàn)為各自相對獨立的關系寫作會計論文，組織結構上實行“兩套班子、兩塊牌子”，集團決策機構與核心企業(yè)決策機構分設。
“一套班子、兩塊牌子”的組織結構具體構成如下：核心企業(yè)的有關職能處室就是集團本部的職能部門，核心企業(yè)的廠長（或總經(jīng)理）就是集團的董事長，集團本部僅根據(jù)自身業(yè)務的需要設置少量的、與集團業(yè)務有關的協(xié)調部門。一汽集團、二汽集團、儀征化纖集團等都采用了此種類型的組織模式。
“兩套班子、兩塊牌子”的組織結構也稱為總部集權型。集團與其核心企業(yè)各設有一套獨立的管理機構，分別從事整個集團和核心企業(yè)各自的經(jīng)營管理活動，并各自擁有自己的牌子。煙臺北極星鐘表集團正是采用這種組織結構。
下文就分別以這兩種組織形式為基礎展開討論。
內部審計框架的設置
（一）“兩套班子、兩塊牌子”的企業(yè)集團考慮到集權制組織結構的特點，以及建立現(xiàn)代企業(yè)制度的原則，應該建立如下的企業(yè)集團內部審計網(wǎng)絡框架。
第一層次：集團總部設置內部審計總協(xié)調機構。
按照現(xiàn)代企業(yè)制度的觀點，企業(yè)組織中的決策、經(jīng)營和監(jiān)督“三權”分別由股東大會、董事會和監(jiān)事會負責。作為企業(yè)集團監(jiān)督體系的一部分，內部審計總協(xié)調機構應該隸屬于企業(yè)集團總部的監(jiān)事會，而不是企業(yè)集團的董事會。因為內部審計總協(xié)調機構是負責整個集團內部審計工作的，該機構存在的基礎在于對股東大會與董事會之間的委托關系進行監(jiān)督，若將審計總協(xié)調機構設置于董事會的領導之下，該機構產生的基礎就不存在了。因此，將內部審計總協(xié)調機構設置于集團監(jiān)事會的領導之下比較合理。
第二層次：在各基層法人企業(yè)股東大會下設立監(jiān)事會，對基層法人企業(yè)董事會經(jīng)濟責任的履行情況進行監(jiān)督與評價，同時向基層法人企業(yè)的股東大會和集團內部審計總協(xié)調機構提供報告。
第三層次：在各基層法人企業(yè)董事會下設立審計委員會，對基層法人企業(yè)總經(jīng)理經(jīng)濟責任的履行情況進行監(jiān)督和評價，并向基層法人企業(yè)的董事會和監(jiān)事會提交審計報告。
第四層次：在各基層法人企業(yè)總經(jīng)理下設立審計部，對其下屬的分公司或事業(yè)部經(jīng)理的經(jīng)濟責任的履行情況進行監(jiān)督和評價，向各位總經(jīng)理和各自的審計委員會提交審計報告。
在上述的內部審計組織網(wǎng)絡框架中，各層的內部審計組織同時接受本層委托方和上層內部審計組織的領導。如果內部審計組織只受本層委托方的領導，就會不利于將整個企業(yè)集團的內部審計組織形成一個完整的監(jiān)督體系，不利于發(fā)揮其整體效應，也不利于各層內部審計組織之間信息的溝通；如果內部審計組織只受上層內部審計組織的領導，那么內部審計署存在的基礎-受托經(jīng)濟責任關系-就不存在了。因此，我們應該采取雙重領導的形式。
（二）“一套班子、兩塊牌子”的企業(yè)集團，設置內部審計網(wǎng)絡框架的原理與前述相同。具體來說，應該建立如下的內部審計網(wǎng)絡框架。
第一層次：在集團總部設置內部審計總協(xié)調機構。
對于這種組織結構，集團總部的職能部門就是核心企業(yè)內部的各職能部門，因此，在集團總部設置內部審計總協(xié)調機構就是在核心企業(yè)（或集團公司）的內部設置內部審計總協(xié)調機構，該機構屬核心企業(yè)的監(jiān)事會領導。
第二層次、第三層次、第四層次的設置方式和職能與前述基本相同。
從總體來看，上述內部審計組織網(wǎng)絡體系符合現(xiàn)代企業(yè)制度“三權分離”的要求，并且體現(xiàn)了前面所述的內部審計組織建立的原則，應該能夠適合現(xiàn)代企業(yè)集團的發(fā)展并發(fā)揮其應有的作用。
合理確定審計的內容
內部審計的范圍：在企業(yè)集團內部，除了有核心企業(yè)，還會有眾多的緊密層、半緊密層和協(xié)作層企業(yè)，點多面廣，特別需要內部審計來加強控制和評價業(yè)績，因此內部審計的范圍必須有一定的深度和廣度。
就一般范圍而言，一個企業(yè)集團的內部審計主要包括有財務審計、經(jīng)營審計、內部控制系統(tǒng)的評價、經(jīng)濟合同審計、建設投資審計、經(jīng)營決策審計、電算數(shù)據(jù)信息審計以及經(jīng)濟責任審計等八個方面的內容。
審計要有重點、分層次：由于集團成員在企業(yè)集團中所處的地位各不相同，對各個基層法人企業(yè)的內部審計范圍也就應該有所差別，而不應一視同仁，應該按照各基層法人企業(yè)在企業(yè)集團中所處的地位進行有重點、有層次的內部審計工作。
核心企業(yè)業(yè)核心企業(yè)是企業(yè)集團的主體部分，是企業(yè)集團內部審計的重點，對核心企業(yè)應該進行全面審計，包括上述的所有內容。
緊密層企業(yè)業(yè)緊密層企業(yè)的內部審計也應該比較全面，包括以上的范圍，但是由于其在企業(yè)集團中處于相對重要的位置。企業(yè)集團總部的內部審計總協(xié)調機構對其內部審計的監(jiān)督范圍可以適當?shù)恼恍?/p>
半緊密層企業(yè)業(yè)根據(jù)半緊密層企業(yè)的特點，主要是對投入資金的使用情況、成本、利潤及分配的真實性以及合同的履行情況進行審計監(jiān)督。
松散層企業(yè)業(yè)松散層企業(yè)與核心企業(yè)只有互惠性的協(xié)作關系，他們之間的關系是由彼此之間達成的契約或協(xié)議來決定的。因此，對這一類企業(yè)僅僅只對其提供協(xié)作的事項進行調查，以及對協(xié)議合同審計。審計的范圍比較窄，內容比較單一。
內部審計人員的配備
人員結構：企業(yè)集團的內部審計部門應當注意以下三個方面的結構：
一是人員的業(yè)務水平結構。部門內部審計機構應注重高級、中級和初級審計人員的配套和合理的比例。對于集團總部的審計總協(xié)調機構，應有高、中、初級審計人員的全面合理配比，對于審計部，則可只配中、初級人員即可。
二是人員的專業(yè)技術結構。集團總部的審計總協(xié)調機構要盡可能做到“四師”配套，即由會計師（審計師）、經(jīng)濟師、工程師和律師四方面人員組成。基層法人企業(yè)的內部審計署部門可主要由會計師（審計師）、經(jīng)濟師組成，并可根據(jù)工作需要，聘請工程技術人員和律師兼職人員或臨時聘請他們參加審計。內部審計部門要大力鼓勵內部審計人員學習經(jīng)營管理、技術和法律知識。
初級審計內容范文第5篇
（一）保障審計項目科學管理的重要工具
審計項目管理主要包括審計項目計劃管理、審計項目人力資源管理和審計項目信息資源管理三個方面：
1.目前審計機關的審計項目大多是行業(yè)性審計，項目大，所涉及的內容廣泛，參加的審計人員多，收集或編制的審計資料繁多，如何對審計項目科學管理變得越來越突出，在手工條件下，審計人員對這些龐大的審計項目的管理顯然有些力不從心。主要表現(xiàn)在：審計實施方案編制不能細化，普遍存在內容不具體，審計目標不明確，針對性不強，審計重點也不突出，審計人員分工混亂，導致現(xiàn)場審計盲目性大。有的是先審計后補方案，有的是審計工作調整了而審計實施方案并未調整，審計計劃的指導、規(guī)范和控制作用根本無法保證。利用審計項目管理系統(tǒng)就能很容易地實現(xiàn)審計項目的計劃管理，為審計項目的順利實施提供了保證。
2.在目前審計任務繁重與審計人員力量不足之間的矛盾日益突出的情況下，審計機關領導及項目負責人更加重視對審計人員合理調配。利用該系統(tǒng)可以掌握各審計人員的審計成果及進度情況，并及時按照審計重點調整審計力量，使審計工作達到預期的效果。同時在目前審計工作要求規(guī)范的情況下，文檔編制整理工作更加占用審計人員的大量時間，據(jù)有關部門研究顯示，審計人員有超過50%的時間是耗費在制定規(guī)劃、編寫工作底稿、復核工作底稿及準備報告上。該系統(tǒng)的文檔編制功能可以使審計人員提高工作效率，緩解審計任務與審計力量之間的矛盾。
3.目前審計機關審計成果的利用效率不高，主要原因是信息渠道不暢通，審計信息資源不能有效共享。而通過審計項目管理系統(tǒng)，審計人員可獲得自己所需要的項目信息或上報自己的審計情況；審計組長可對審計人員的審計工作進行指導、監(jiān)督和協(xié)調，并掌握審計進度情況；專職復核人員和業(yè)務部門負責人可對審計項目進行監(jiān)督復核；本級審計機關領導對審計項目進行查詢、指導和監(jiān)督。上級審計機關領導可對轄區(qū)內的審計項目進行監(jiān)督檢查和查詢，并能便于領導掌握第一手的材料。還可對項目審計的全部資料進行歸檔，形成歷史資料，完成信息資料的積累，便于審計機關在以后的審計中利用其成果，尤其是被審計單位連續(xù)審計時，對其以前年度審計資料的利用。
（二）落實審計項目質量控制，規(guī)范審計行為，防范審計風險的重要手段
審計質量是審計工作的生命線。李審計長指出提高審計質量一是靠審計人員的素質，更重要的是依靠審計工作的規(guī)范化。自1994年審計法頒布以來，先后了38項審計規(guī)范和15個審計準則，其中一部分規(guī)范對審計項目的質量控制做了詳細的規(guī)定，但實際工作中，審計人員并未能嚴格遵守審計質量控制規(guī)范，其審計行為隨意性很大，如：審計實施方案的編制前未進行系統(tǒng)的審前調查，審計實施方案的內容不具體，審計實施未嚴格遵照審計實施方案進行，審計工作底稿與其相應的審計證據(jù)關聯(lián)性不夠，審計工作底稿、審計證據(jù)的要素填寫不規(guī)范、不完整，審計報告與審計工作底稿之間的內容不一致等等。法律的生命在于執(zhí)行，在信息化條件下，將審計機關的審計質量控制規(guī)范，通過審計項目管理系統(tǒng)加以控制，確保了審計人員規(guī)范審計行為，提高了審計質量，防范了審計風險。
（三）為充分利用先進的審計技術方法和工作經(jīng)驗提供平臺
1.手工條件下，審計項目的組織管理主要依靠項目負責人，審計項目的成功與否取決于項目負責人的經(jīng)驗，而在實際審計工作中各審計人員之間的業(yè)務水平又參差不齊，這也必然影響了審計項目的工作質量和效率，審計風險很高。而將某些成熟的審計程序和審計人員的先進工作經(jīng)驗或按照某行業(yè)的審計操作指南編制成模塊在審計項目管理系統(tǒng)中加以運用，用于指導項目負責人組織開展審計項目，指導審計人員對具體的審計事項進行審計，一方面提高了審計工作效率，另一方面保證了審計工作質量。
2.當前我國的審計工作也正在發(fā)生變化，由帳戶基礎審計向制度基礎審計和風險基礎審計過渡，內部控制測試、審計抽樣、風險評估、計算機審計等一些先進的審計技術與方法也應在審計工作中加以應用。但在實際審計工作中除計算機審計輔助審計開發(fā)應用多一些外，其他的審計方法缺乏自覺的推廣應用。究其原因，主要是審計人員對這些新的審計方法還不熟悉，其次是這些審計方法在手工條件下比較煩瑣，效率不高。在審計項目管理系統(tǒng)中可以將這些審計方法編制成模塊，按照審計實施方案中計劃的審計步驟與方法，在審計實施過程中加以應用，通過審計項目管理系統(tǒng)可將先進的審計技術方法和工作經(jīng)驗與項目審計有機地結合為一體，切實提高審計工作的管理水平。
二、設計審計項目管理軟件的功能特點
（一）全程控制，規(guī)范行為
以審計質量控制體系為依據(jù)，將質量控制點部署于整個審計項目實施過程中，由系統(tǒng)自動控制或提示的方式予以實現(xiàn)；并通過用戶權限管理，分級實施質量控制。
（二）調控進度，整合資源
根據(jù)審計實施方案規(guī)定的審計事項，進行分解和分配審計任務，明確審計項目進度計劃，掌握實際進度，進行評估，并提示調整人員分工和項目進度。
（三）記錄軌跡，落實責任
提供審計日記功能，與審計工作底稿、審計證據(jù)相結合，全員、全過程記錄審計實施軌跡，清晰反映審計步驟和方法，落實責任。
（四）強化復核，保證質量
提供審計現(xiàn)場組長、業(yè)務部門和審計機關專職復核機構的三級復核子系統(tǒng)，使審計質量復核制度得以現(xiàn)場同步實現(xiàn)。
（五）多維查詢，決策支持
提供快捷、方便、靈活的檢索、查詢功能，審計機關領導和業(yè)務管理部門可以對審計項目進展、審計人員工作情況進行多角度的檢索、查詢，及時掌握一手資料，及時監(jiān)督、指導審計工作，實現(xiàn)審計決策支持。
（六）統(tǒng)一歸檔，信息共享
系統(tǒng)對審計項目全部資料進行管理，建立審計項目數(shù)據(jù)關聯(lián)，統(tǒng)一打包歸檔，便于審計成果的利用，實現(xiàn)審計資料共享。
（七）制作模板，審計指導
根據(jù)審計操作指南及審計人員的工作經(jīng)驗將各行業(yè)的審計內容及其相應的審計程序與方法制成模板，以便于審計人員在以后的審計工作中加以利用，切實指導審計人員實施審計，實現(xiàn)具體審計目標。
（八）提供平臺，方法調用
將內部控制測試、審計抽樣、風險評估、計算機輔助審計等先進的審計技術方法編成程序，通過該系統(tǒng)，根據(jù)審計事項調用不同的審計技術和方法，靈活多樣地實現(xiàn)審計目標。
三、審計項目管理軟件的主要功能
本系統(tǒng)是對審計項目的整個過程進行管理，適合于審計中各種角色的審計人員的使用。系統(tǒng)分為三大功能塊：現(xiàn)場審計子系統(tǒng)、領導查詢子系統(tǒng)和專職復核子系統(tǒng)，滿足不同角色的工作人員的需要。系統(tǒng)根據(jù)用戶的角色賦予不同的權限，從而實現(xiàn)對系統(tǒng)中不同操作的限制。其主要功能介紹如下：
（一）審計現(xiàn)場管理
此項功能主要體現(xiàn)在現(xiàn)場審計管理子系統(tǒng)中，根據(jù)現(xiàn)場審計執(zhí)行的每一步驟分別實現(xiàn)相關的功能。新建一個審計項目，錄入項目的相關內容，確定審計組長及參加項目的所有人員。
為審計項目準備資料，收集被審單位信息，確定審計重點，編制審計實施方案。另外在審計實施過程中還可以對實施方案修改以形成補充方案和修訂稿。根據(jù)審計實施方案中的審計內容與重點、審計范圍等信息，編制審計任務，分配審計人員，確定任務起訖日期，任務負責任人。
任務分配完畢后，審計人員選擇任務進行資料收集，必須將每天的工作記錄于審計日記中，包括工作的內容，工作的方式。對當天未寫日記的審計人員，系統(tǒng)將予以提示并提供自動生成工作日記的功能。
審計人員將在審計實施的過程中發(fā)現(xiàn)與事項有關的問題及主要事實和情節(jié)記錄下來，編制審計證明材料，證據(jù)管理提供添加，修改等編輯功能。
根據(jù)系統(tǒng)提供工作底稿界面錄入工作底稿的相關內容，并對相關內容進行控制，工作底稿管理提供查看證據(jù)，查看工作底稿內容，修改工作底稿等功能；可根據(jù)審計事項對工作底稿進行匯總。
根據(jù)工作底稿編寫匯報材料，為編制審計報告作準備；編輯審計報告；查看審計文書的執(zhí)行情況及執(zhí)行的相關證據(jù)，并對其行情況進行控制。
本系統(tǒng)還將提供歸檔的資源樹讓工作人員選擇相應的需要歸檔的文檔和編制統(tǒng)計臺帳。
審計組組長和業(yè)務處長可將編寫的工作底稿逐一復核，填寫復核意見。
（二）領導查詢
這項功能中主要是為領導查詢項目的進展情況服務的，可根據(jù)項目的年度，行業(yè)等信息進行查詢，將查詢所得的項目基本情況用列表的方式體現(xiàn)，同時用柱狀圖來顯示每一項目的進展情況；也可打開統(tǒng)計臺帳的EXCEL文件查詢各項定性數(shù)據(jù)，并提供根據(jù)定性內容反查相關的工作底稿，證據(jù)，附件等內容，從而實現(xiàn)責任源頭；還可通過資源樹展現(xiàn)當前整個項目的文檔情況。
（三）專職復核
這項功能是單獨為專職復核人員提供的一個子系統(tǒng)，它為審計專職復核提供了很好的管理和質量控制。
專職復核人員檢查與確認復核資料的完整性，在復核實施中的每一項復核事項都需要檢索查看相關文檔，包括目標落實復核﹑事項事實復核﹑結論依據(jù)復核﹑處理處罰復核和審計程序復核。
復核結束后進行復核底稿匯總﹑復核意見書初審﹑符合意見書征求意見和復核報告修改功能。對復核意見書簽署意見并審定，然后自動發(fā)送至業(yè)務部門和分管領導，最后將復核過程中編寫的文檔進行歸檔。
（四）文檔管理
在審計過程的每一階段都會產生各種各樣的文檔，若將這些文檔散落在各個階段中則顯得比較雜亂。在本系統(tǒng)中我們采用類似于windows中資源管理器的形式，用資源樹的形式來管理這些文檔，該資源樹囊括了審計項目中使用的的所有文檔，包括從審計立項到歸檔過程中全部的現(xiàn)有文檔。包括立項資料﹑審前準備資料﹑審前實施資料﹑審計終結資料﹑復核資料和其他資料。
審前調查文檔資源樹用于記錄審前調查需要的被審計單位信息的相關文檔。
歸檔資源樹根據(jù)歸檔的需求，將項目文檔資源樹中的相應內容歸入相應歸檔文件夾中。
（五）系統(tǒng)維護
這部分主要維護項目的一些輔助的功能與操作，包括審計機關、被審計單位、法規(guī)、用戶、數(shù)據(jù)字典、文檔模板等信息的維護。
「內容摘要我國審計機關成立二十年來，審計工作取得了很大成績，積累了寶貴經(jīng)驗。但從總體上說，我國審計工作仍然處于初級階段，與發(fā)達國家相比，我國的審計工作還存在很大的差距，尤其在審計基礎工作方面存在一些問題。在當前的信息環(huán)境下，審計署駐南京特派辦開發(fā)了審計項目管理軟件，運用信息技術實現(xiàn)審計管理的科學化。
