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這四項國家標準由全國科技平臺標準化技術委員會組織起草制訂,是科技平臺領域首批正式的國家標準,是平臺標準化建設過程中具有重要意義的標志性成果。標準的與應用實施將為我國科技平臺標準化工作提供方向性、原則性指導,有力促進科技資源的規范管理和開放共享。
標準化是促進科技平臺有序、規范、高效運行的重要基礎性技術措施,是推動科技資源整合共享和開放服務的基礎保障。為有效推動科技平臺標準化工作,科技部、國家標準委2009年11月批準成立了全國科技平臺標準化技術委員會(SAC/TC486),秘書處設在國家科技基礎條件平臺中心。目前,除以上四項標準外,還有16項科技平臺國家標準在國標委立項,正在征求意見和修訂完善,許多標準規范已在科技平臺建設、管理和服務工作中得到廣泛應用,發揮了重要作用。
3月25日,由廣東省科技廳主辦、粵科金融集團承辦的“廣東省高新區與金融服務對接會”在東莞松山湖高新區舉行。各高新區、企業與以“粵科金融集團”為代表的科技金融機構,分別就設立投擔貸機構、項目及資金需求等進行了現場對接和溝通交流,實現“無縫對接”。
2009年6月10日至11日,亞太金融服務營銷論壇在上海舉辦。眾多國外和國內金融機構的高管和知名學者參加了此次論壇,并帶來了不少前瞻性的觀點。
史雁軍作為客戶管理與服務營銷專家,受邀出席了這次論壇,并以金融客戶分級服務與分類營銷為題,就金融客戶管理服務營銷的戰略與戰術進行了精彩演講。史雁軍先生指出許多金融服務機構雖然喊著服務客戶的口號,但在具體的客戶服務與營銷管理過程中,實際上都是在為金融機構自己服務。客戶在一些大型金融服務機構眼中,雖然掛著上帝的光環,其實享受著平民般的待遇。史雁軍指出以招商銀行、國泰君安證券為代表的一些國內金融機構,在客戶導向的服務品牌建設與服務營銷標準化過程中已經領先一步。這些機構最明顯的特征,就是在企業的層面明確的定義了核心客戶管理的戰略與戰術,同時將以客戶行為和價值為核心的客戶分級服務分類營銷提升到了戰略高度,并且持續推動深入的客戶研究來驅動戰略品牌建設和戰術產品研發。這些讓客戶和金融機構都會長期受益的戰略投入,會隨著企業對客戶認識的深入和提升,建立企業管理客戶的戰略性能力,并通過服務客戶過程表現的持續提升,來帶動營銷客戶的活動績效改善,從而幫助企業建立客戶有機增長的長期競爭優勢。
史雁軍還就金融服務客戶的分類學提出了精辟的方法與觀點,客戶對消費和儲蓄的控制程度、客戶對金錢的興趣和知識、客戶對積累與消費的欲望、客戶對專業顧問的信任和需要、客戶的投資心理這5個方面是金融客戶分類的核心。史雁軍指出,金融服務的客戶分類非常復雜,需要專業的方法與深入的研究,并且結合金融服務產品的本質特征與客戶行為價值進行深入的研究,才能夠得到真正幫助金融服務機構的客戶分級與分類營銷對策。史雁軍也指出,客戶分級服務與分類營銷策略需要戰略性客戶研究,而目前多數企業實際是在運用戰術性、甚至是運營性的方法在進行客戶的分級與分類,這是不可能得到有意義的結果的。
史雁軍在隨后主持金融行業營銷精英對話中,也指出金融服務機構的戰略管理層雖然已經有了客戶重要性的認識,但還遠遠沒有把認識轉變為戰略性行動。國內一些金融服務機構在進行客戶分級與分類過程中,看起來是缺乏數據和信息,實際是缺乏有效采集客戶信息的方法,甚至很多金融服務機構根本不清楚客戶分級與分類的基本原則,只是采用簡單的社會人口統計指標和靜態資產進行分級,而這對提供有客戶針對性的差異化服務和營銷對策并沒有幫助。這一方面,金融服務機構的思維需要更加開放,尋找專業的咨詢服務機構,結合產品與服務特征與客戶的區域特性來進行長期的投入和研究。中國金融客戶的成長性和復雜度是非常高,國內有能力提供這樣服務的專業機構并不多。
本次金融服務營銷論壇得到眾多國際和國內金融機構的積極響應,金融機構的決策層和營銷總監們普遍認為更有效和客戶分級分類、人性化的客戶品牌建設、圍繞客戶關鍵接觸渠道的服務營銷標準化、個性化的客戶體驗提升、客戶經理專業服務能力建設,這幾個方面是未來金融服務機構發展的重點。
一、引言
當前,小微金融服務已經得到了各銀行的重視,并積極地做出了相應的拓展。近年來,在政府的鼓勵之下,小微金融服務機構和產品也做出了許多的創新,小微金融服務市場變得越來越活躍。
二、小微金融服務對象的金融需求巨大
小微金融的服務對象是中小企業、個體戶以及農戶。個體工商戶和私營企業為了避稅,其財務報表大多不具有多少的可信度,銀行難以對其經營狀況作出評價,也就很難給其進行貸款。加之,銀行負債經營,為保證自身不會受到多大損失,會要求客戶作出抵押或者擔保,而小微企業資產少,實力不足,找不到提供擔保的企業也沒有足夠的抵押品。因此,小微金融的服務對象的自身缺陷在一定程度上制約了小微金融市場的發展。盡管服務對象存在這樣的“先天不足”,但是,小微金融服務的市場需求依舊相當旺盛的,具有廣闊的發展前景。據2014年3月28日國家工商行政管理總局的《全國小微企業發展報告》顯示,截至2013年底,中國共有1169.87萬戶小微企業,占企業總數的76.57%,個體工商戶有4436.29萬戶[1]。由此可見,小微金融的潛在客戶量之大。而且,由于農村的發展水平較為滯后,建立現代化農村和農業體系是時展的必然趨勢和結果,隨著城鎮化進程的不斷推進,農村的經濟發展以及農戶的生活都得到不同程度地退提高,農村生產格局的打破為小微金融服務帶來了新的發展機遇。在農村金融服務的供給方面,農村金融機構門檻的下降趨勢趨勢不會發生太大的改變。另外,國家信息化、網絡化進程的不斷推進,人們的思想觀念也發生了轉變,利用網絡手段進行金融支付的方式能夠極大地彌補農村基礎設置不足的缺陷,農村小微金融貸款的發展空間巨大。隨著我國經濟的發展和轉型,小微客戶對金融的需求必將變得越來越強烈。
三、服務分化仍是小微金融服務機構的發展趨勢
小微金融服務機構主要有銀行、典當行、小額度貸款公司以及其他機構。2014年8月國務院辦公廳出臺了《關于多措施并舉著力緩解企業融資難成本高問題的指導意見》,銀監會也引發了《關于完善和創新小微企業貸款服務 提高小微企業金融服務水平的通知》,《指導意見》和《通知》規范了小微金融服務市場[2]。近年來,銀行和利率市場化之間競爭的加劇,銀行轉型迫在眉睫,銀行看中小微客戶群的龐大,發展小微客戶來分散風險,大批的中小銀行投身于小微金融行業。小微企業較為依賴商業銀行,商業銀行與小微客戶之間建立合作關系,與其共同發展,能夠銀行帶來絕大的長遠利益。據2014版的《中國中小微企業金融服務發展報告》的研究表明,商業銀行“降格”做小微金融給典當、擔保、小額貸款等機構帶來了競爭壓力,紛紛作出了相應的變革。服務分化成為當前小微金融服務市場的主旋律。商業銀行的客戶結構逐漸下沉。例如,2012年興業銀行的小企業客戶量增加了將近40%,同時為促進客戶結構的下沉,還將建立配套的標準化、工廠作業化的業務體系。招商銀行業做出相應的應變措施,將500萬以下的小微貸款的管理轉至各支行。而典當行業的結構分化也越來越明顯,連鎖化、以及品牌化成為典當行業的發展戰略。民營擔保公司在商業銀行推陳出新的產品沖擊之下,小微企業對其依賴性降低了,為了生存擔保公司必將做出變革。在歷經鋼貿風波的洗禮之后,隨著存貨擔保品管理行業的標準化和規劃化,金融機構必將加強與倉儲機構之間的合作關系。
四、網絡金融是未來小微金融服務市場的潮流
隨著網絡的普及,小微金融服務市場也利用網絡向金融服務進行了多層次的滲透,并改變著金融行業的傳統經營觀念,促使金融業務運營模式發生變革,目前,網絡與金融機構已經實現了對接,使得金融行業的競爭從有形向無形轉變,使得競爭逐漸趨于多元化。近幾年,金融機構借鑒國外的P2P技術,利用網絡技術構建了P2P網貸平臺,開始了P2P網貸的中國化進程,國外一些著名的網貸公司帶著國外的先進信用理念進軍我國借貸市場,促進了我國P2P網貸的發展。據資料顯示,2012年以來,P2P網貸平臺從原來的幾家發展到300多家以上,一些網貸平臺的的貸款金額也達到了上億元。第三方支付平臺與支付清算系統的對接,使得支付系統得到發展,簡化了支付流程。快捷的支付操作深受廣大用戶的歡迎,使得中小金融企業也能夠參與到復雜的金融產品業務中去。另外,像阿里這樣的網絡購物平臺也開始了信貸服務,阿里也將自己定位于一百萬以下的小微金融,而支付寶擁有著數百萬的注冊用戶,這些潛在的用戶會使得網商貸款成為小微金融服務市場的一支異軍。由此可見,互聯網金融是未來小微金融服務市場的重要組成部分。然而,正是在這樣看似前景極好的背景下,京東、阿里等公司卻遠赴重洋到美國去上市,這不得不引起我們的反思,我們不得不正視小微金融服務中存在的問題。目前,我國的小微金融服務機構存在著較大的風險管理盲區;不斷涌現的P2P網貸、典當行等金融機構存在一定的問題,它們管理不夠規范、資產質量不高;甚至有些金融機構打起了法律法規的擦邊球,進行非法融資或者放高利貸等非法行為。因此,為促進微小金融服務市場的可持續健康發展,政府必須加大監管力度,掃除金融機構的灰色地帶。
隨著經濟全球化及信息科技的發展之不斷加快,中國市場經濟的網絡金融呈現出越來越好的發展趨勢,其原生創新和國際借鑒皆有發展。話雖如此,綜合考量目前狀況依然可以發現網絡金融行業現狀并不能稱之為十分成熟,所以當下業內從業者和行業研究者應該認真分析相關問題,找出解決之道。下文就將針對網絡金融在金融行業的發展狀況,綜合考慮兩者之間的關系,將發展進程已經出現的問題一一進行分析討論,并積極提出合理科學的解決方法,保證網絡金融在當今的市場經濟體制之下博得更良好的發展空間。
【關鍵詞】
網絡金融;現狀及其發展;未來趨勢
0 引言
縱觀我國現行金融行業的蓬勃發展,可以清楚地發現,網絡金融在其發展過程中起到舉足輕重的作用。金融行業發展分支眾多,無論在哪種類型的金融業務方面,網絡金融的發展都與其息息相關。因此,伴隨如今國內與世界同步發展的金融發展態勢,網絡金融將持續進行高效的發展,與此同時其市場份額也將不斷拓展,最終全面融入我國各個金融業務的發展中去,成為與傳統金融通道相抗衡的新型金融業務發展趨勢。
1 網絡金融的興起
說到網絡金融的興起,可以說這是時展的必然趨勢,網絡金融也就是我們今天俗稱的電子金融,這種金融業務發展模式是借助現代互聯網的信息技術向廣大客戶實現更加方便、快捷的服務。正因為這種金融業務處理模式大量借助了網絡平臺,因此更具有全面性和高效性,讓客戶的業務要求可以基本達到有求必應,實現了一體化和人性化的金融服務要求。從各個國家對網絡金融技術的應用情況來看,從經濟發達國家到發展中國家,網絡金融都占很大比重,在金融行業已然呈現全方位、多角度的發展模式進發。縱觀未來,這種發展態勢將會更加激烈,漸漸占領整個金融行業發展的市場份額。這種現實情況的發展提醒我國各個金融行業發展人,務必迅速將網絡金融與世界金融之間的發展關系理清,真正將網絡金融重視起來,讓其對我國金融行業發揮更加有利的積極作用,以緊跟世界金融發展步伐,展現我國金融發展的巨大潛力。
2 網絡金融產生的背景
2.1 網絡金融發展的源動力是世界經濟一體化
在二十世紀到二十一世紀之間,世界金融行業格局發生了巨大的轉變,美國、德國、日本等國家利用很多新興的金融發展模式實現了金融發展的變革,例如金融法律大幅改變、金融管制程度開始放松、金融機構得到充足等發展模式,這些金融變革的發展無不向世人展現一個事實:世界經濟一體化和網絡信息技術的發展已然滲透到世界金融行業的發展中去,并潛移默化地引領著金融行業向一體化進程發展,世界銀行也將改變固有發展模式而轉向全能銀行的發展模式。而在市場中的表現就是越來越多的客戶開始與金融行業的相關業務實現信息和資源的共享,互聯網的平臺更多的應用到了金融交易中來,各個金融行業之間的業務發展也將因為互聯網平臺的高效性實現更加良好的金融合作。
2.2 網絡金融發展的推動力是電子商務和網絡經濟的普及
自從計算機技術被帶到普通大眾家里之后,網絡經濟這種經濟發展模式就自然而然地成為了最有發展潛力的經濟發展模式。更因為網絡經濟模式在市場經濟發展中發展態勢良好,所以如今的電子商務也乘著網絡經濟的發展之風被帶上了軌道,將由如今的初級發展階段走向更新一步的變革和發展,現在的網銀和網上支付使用的支付寶這兩種交易模式就是良好的經濟改革的體現。網上交易模式從發展之初就備受爭議,這不僅考驗著銀行交易系統的完善性,更考驗著虛擬網絡世界的安全和可靠性;除此之外,更要求以往擁有固定經營模式的銀行和金融網絡服務平臺要達到完美的結合,讓客戶在利用網絡交易工具的時候能夠放心,要做到這點就要求兩者之間建立良好的合作關系,相互適應地發展自身業務,相互推動地提高網上交易模式的可靠性,讓網絡金融模式在新興的挑戰和多變的環境下尋得更加良好的發展空間。
2.3 網絡金融的技術基礎是網絡信息技術的迅猛發展
關于信息技術在網絡環境下的高速發展,普通的計算機網絡用戶是深有體會的,而這種網絡信息技術不僅僅對千家萬戶具有深遠影響,更對金融行業具有重大影響,它讓金融業務的處理效率得以百倍提高,網絡系統的自動處理功能大大減少了人工操作的勞動量,更讓金融業務實現了網上操作,讓虛擬的世界成為現實交易的良好平臺。具體分析可以將其益處總結為以下幾個方面:第一、系統的自動處理功能。這種網絡金融業務處理功能不僅減少了人工處理的勞動量,更降低了人為金融業務操作的錯誤率,而且簡化了業務處理程序和操作流程,在時間上取得巨大優勢;第二、業務處理潛能可創造性。網絡金融技術借助信息技術的發展初步實現了虛擬業務處理的便捷性,而網上業務處理還可以發掘更多更方便的業務處理功能,技術研發人員可以利用信息技術的潛能不斷創新出適宜于金融行業業務發展的網絡工具;第三、相互合作,共同發展。金融行業使用網絡信息技術不僅僅實現網絡金融業務處理的高效性,更推動了網絡信息技術的高速發展,這兩者相互推動,將為我國市場經濟的金融行業發展和網絡技術發展共同帶來巨大的發展前景。
3 網絡金融的發展趨勢
3.1 打造服務水平更全面的網絡金融模式和創新效果更豐富的金融產品
眾所周知,網絡信息技術中包括數據庫和各項數據處理在內的各項信息技術處理方法的廣泛應用,為如今網絡金融的良好發展提供了優良的技術基礎和發展平臺。在這種情況之下,網絡金融行業的發展不應該僅僅滿足于如今的發展成效,而是應該趁勢頭正好,利用這些越來越完善和不斷成熟的信息技術,并通過金融企業人睿智的市場洞察力和發展眼光,發現客戶的越來越多變的要求,從而打造服務水平更全面的網絡金融模式和創新效果更豐富的金融產品,讓網絡金融發展之路不斷快速前進。 [3] 此時,如何把握現在新興的大數據、云計算的基礎平臺變化,就是值得大家研究的問題。
3.2 各種金融服務品牌得到越來越廣泛的認同
由于網絡金融模式的服務在廣大客戶中漸漸開始嶄露頭角,在不遠的將來,這種金融模式將占領金融服務的大多數市場份額,不可避免地,網絡金融服務的工作者和行業領導者也將越來越多。雖然這種發展態勢是優良的,但同樣少不了的是面對客戶挑剔的眼光和越來越專業的要求,客戶也必將對其進行嚴格甄選,因此,在嚴格的市場選擇之下,網絡金融服務業的品牌效應將逐漸展現出來,各種金融服務品牌也將得到越來越廣泛的認同。品牌效應的產生可以讓客戶從眾多金融服務提供者中辨別出更加安全可靠、信譽度更高的提供者。
3.3 網絡金融服務逐漸趨于標準化和個性化
由于網絡金融服務行業的工作方式較傳統方式有巨大的改革,其工作環境十分特殊,需要服務的客戶種類也越來越多,因此其業務操作就具有很強的標準化和個性化特點。這就要求網絡金融服務業提供者在服務于不同客戶時要依據客戶的不同特點和要求,量身定做具有個性的產品。通過這種標準化和個性化的服務流程可以讓網絡金融服務越來越具有人性化特點,讓越來越多的客戶產生信任和長期合作意愿。[3]
4 對我國現行網絡金融的發展提出建議
4.1 打造網絡金融服務的品牌效應
我國現行金融行業發展模式有多個不同的分支,包括金融控股公司在內的多種金融模式共同競爭市場份額,但是金融行業的企業發展仍然保持單一的金融模式。在這種情況之下,企業發展致力于打造屬于自身金融模式的企業金融品牌,這種方法很好地為自身建立金融業務的業內名譽。網絡金融模式的金融行業發展也同樣需要打造網絡金融服務品牌,讓自身的企業信譽迅速提高,帶領其他網絡金融服務也逐步成長。
4.2 培養網絡營銷服務的多樣化
如今網絡營銷方式是網絡金融服務最重要的一種經營方式,它的營銷狀況決定著金融網站利潤走向。在現行的金融網站業務處理狀況中大都缺少統一法定的服務定價,這種情況考驗著金融網站的網絡營銷手段和能力。隨著客戶越來越多地通過網絡平臺尋找高要求的金融服務,網絡金融服務要及時準確地捕捉客戶的社交信息,通過發展和創新更符合客戶體驗要求的金融服務項目來推動網絡營銷的發展,從而促進網絡金融服務的全面發展。
4.3 緊跟時代步伐更新網絡金融信息服務理念
隨著世界金融行業發展的高度信息化,互聯網這個共享的平臺不僅帶來了巨大的商機,更考驗著我國金融行業對巨大信息量的把控和對顧客越來越高要求的滿足程度。在這種情況下,網絡金融服務業不僅要致力于提高自身的信譽和服務效益,更要從服務理念出發,針對整個業務流程和后期的售后服務與客戶的體驗感受,對網站各項功能創新出更加現代化、人性化的操作平臺和服務方法。只有從市場環境和自身發展趨勢雙向考慮,宏觀把控好顧客走向和發展理念,才能更好地在市場競爭中展現自身的網絡金融服務優勢。
5 總結
總之,我國網絡金融服務業應該緊跟時展步伐,本著可持續發展的原則,在服務效率和服務質量上雙管齊下,又好又快地發展。同時要在基于現有技術基礎的服務之同時,緊跟技術變化,為客戶提供更好的服務。
【參考文獻】
[1]王琴,王海權.網絡金融發展趨勢研究[J].商業時代,2013(03)
[2]祁敬宇.淺析我國農村金融發展與城鄉一體化問題——兼論政府在農村金融發展中的作用[J].《2011北京兩屆聯席會議高峰論壇文集》,2011(10)
【關鍵詞】現代特色農業;落后地區;農村金融
近年來,酒泉市充分借助農業發展優勢,以工業化的理念抓農業生產,有效構建“一特四化”農業發展新思路,走出了一條符合酒泉實際的現代農業之路,使全市農業和農村經濟實現了持續、健康、快速發展。具體表現為六大特色產業初具規模,龍頭企業輻射帶動能力進一步增強,農產品質效不斷提高,農民人均純收入實現快速增長,為“酒泉奇跡”增加了生動而鮮明的注腳。面對全球經濟一體化的發展格局,農產品市場競爭日益加劇,酒泉的農業發展也面臨著新的機遇和挑戰。
一、“一特四化”產業方略
“一特四化”是指大力發展節水高效特色農業,著力推進專業化布局、產業化經營、標準化生產和技能化培訓。目標確定今后酒泉市要加快培育制種、蔬菜、果品、啤酒原料、棉花、牛羊等六大產業,建設近40個產業帶,努力形成區域特色明顯、生產規模較大、技術水平較高的農業生產基地,為酒泉現代農業發展勾畫出了一幅宏偉的藍圖。
二、“一特四化”產業與現代農業接軌的具體方式
一是大力發展節水高效特色農業。建立用水利益引導機制,優化用水結構,實行“定額控制、總量包干、節約交易、超用加價”的制度,強力推進水權分配改革,推廣節水新技術,發展高效節水工程。以葡萄、日光溫室、蔬菜花卉制種等設施農業為主,建設萬元田;大力推廣大棚蔬菜,擴建啤酒花生產基地,推廣立體間作套種,建設高效田。
二是專業化布局凸現產業結構調整。按照區域專業化布局的要求,酒泉市制定了農業特色產業專業化布局方案,積極引導發展一鄉一業、多村一品的農業特色產業。具體措施是在金塔、敦煌、瓜州等種棉區大面積調減棉花以調整產業結構;在肅州區沿山片、泉水片集中發展制種產業,擴大瓜菜花卉等高效制種面積;在敦煌市、瓜州縣和肅州區部分鄉鎮大力發展以葡萄、紅棗為主的名優水果產業;在玉門市、瓜州縣和肅州區部分鄉鎮建設啤酒花原料基地;在肅州區、玉門市、敦煌市城郊集中發展日光溫室和蔬菜產業。因地制宜地發展瓜類、孜然、甘草、枸杞、特種養殖等特色產品,提高特色產業面積占比。
三是產業化經營推動龍頭企業不斷壯大。以棉紡、種子精選、酒花加工、果蔬和肉品儲藏保鮮為重點,主要支持發展銷售收入在2000萬元以上的農業產業化龍頭企業,重點培育銷售收入在1億元以上的農業產業化龍頭企業,大力發展農民專業合作社,加強農產品市場體系建設,延伸產業鏈條,帶動優勢特色產業基地規模發展。
四是標準化生產發揮了有效的產業示范作用。建立了農業標準化生產示范區,在農業縣市區確定特色農業市級示范園區,推廣設施農業和大田蔬菜標準化生產基地,做到主要生產環節有記錄、使用農業投入品有記錄、產品銷售情況有記錄。推廣無公害農產品產地認定和產品認證。引導和扶持農產品加工企業、農民專業合作經濟組織積極申報產地認定和產品認證,切實提高農產品的知名度,增強市場競爭力。
五是技能化培訓樹立了科技興農的理念。主要組織實施農民培訓百日行動,共組織農業專家,緊緊圍繞日光溫室標準化生產、溫棚立體種植、啤酒花高效栽培、設施養殖等關鍵技術,培訓農民和基層干部;開展千人聯萬戶科技服務活動,實現培訓、服務與農民群眾實際需求的零距離對接,常年結對開展技術幫扶。通過推進農業科技進村入戶、應用優質專用品種、推廣日光溫室有機生態無土栽培等高效無公害生產技術,加強病蟲害檢測與防治,以設施農業為主,大力推廣大棚蔬菜,擴建啤酒花基地,推廣立體間作套種。
三、農村金融支持“一特四化”發展所面臨的問題及新的變化
一是風險補償機制缺位。由于農村經濟承受自然、經營和市場三重風險的壓力,在缺乏有效的風險補償機制條件下,涉農金融機構對農業的信貸投入有著很大的經營風險,一是農業保險發展相對滯后,農業投資項目缺乏有效的風險轉移機制和風險分散渠道,二是擔保體系不健全,目前縣域中小企業信用擔保公司數量少,普遍存在擔保資本金低、擔保比例難放大、擔保費用高和不對農戶擔保等方面的問題。
二是業務拓展存在受限因素。涉農金融機構除對農業產業化龍頭企業、有抵押物的經營性企業信貸投入較為順暢、數量也較多外,對廣大農村、農戶只能發放農戶小額信用貸款,對個別農戶視生產經營規模發放有少量的大額信用貸款,涉農信貸因缺乏有風險補償的承貸主體,業務難以拓展。
三是涉農金融機構服務對象移位。當前縣域涉農金融機構,目標定位在服務三農,實際信貸投向上向工業項目、房地產項目和政府投資項目等對象傾斜。農業是社會效益高而經濟效益較低的弱勢產業,與金融機構商業化經營存在突出矛盾。在追求利潤的沖動下,縣域信貸資金由上級行集中,再由上級行轉投到大城市、大項目、大企業,使得縣域以下企業、涉農經濟組織和農民無法找到貼心的金融機構。
四是涉農銀行業機構經營目標需要微調。縣域涉農金融機構在經營上把實現利潤最大化作為經營目標,客觀上難以處理服務農村經濟與實現經營目標的關系。真正解決涉農金融機構配置農業信貸資源積極性不高問題,關鍵是解決農業信貸收入低的問題。國家對各級涉農銀行機構要有針對性的政策傾斜,建立農業信貸損失的特殊補貼制度,國家把農產品的短缺進口直補變為對農業經濟發展相關部門補貼,利用藍框政策支持農業發展。
隨著“一特四化”現代農業的發展,對金融服務的需求也出現了新的變化。
一是農業產業化經營加速,金融服務需求向產業鏈上游轉移。政府以產業化經營作為發展規模經濟、延伸產業鏈、縮短中間環節的有效實現形式,成為以農業為基礎的縣域經濟推動二三產業發展的重要抓手,大力實施農產品附加值提升工程,加大龍頭企業培育力度,注重農產品加工流通、中介服務、物流配送、機械維修、貯藏保鮮等產業鏈上游環節,資金需求大幅增加。
二是農業集約化進程加快,金融服務需求量不斷上升。隨著土地流轉機制的創新,廣大農戶通過地塊互換、租賃經營、土地入股、反租倒包、公司承包和協會帶動等模式,使得土地集中起來,農業生產規模化、集約化程度大幅提高,農業生產方式發生了根本性變化,以單個農戶為主體的農業生產格局被打破,這些種養殖大戶、專業合作組織和龍頭企業資金需求量大,融資意愿強烈。
三是農業發展新模式出現,金融服務產品創新壓力增大。目前,一家一戶的小生產已不能完全適應規模化經營的需要,已形成的“龍頭+基地+協會+農戶”模式和多種服務機構,新出現的農業發展新模式必然要求金融服務產品從形式到內容的創新,要求涉農金融機構提供適合生產力和生產關系發展現狀的金融產品。
四、對策及建議
(一)積極推進“六大體系”建設,實現農業跨越式發展
以農民增收為中心,以發展現代農業為方向,以“一特四化”為抓手,以建設“六大體系”為保障,走農業可持續發展的道路。一是農業基礎設施體系建設。要加強農田水利、渠系改造、人畜飲水、病險水庫除險加固工程建設;要充分考慮產業布局變化、路網調整、信息化、人口減少引起的村落變遷,進行村鎮布局調整;要加強農產品專業市場建設,著力發展現代物流等農村第三產業。二是農業可持續發展體系建設。實現農業的可持續發展,要促進農業生產資料的可持續利用,實行嚴格的基本農田保護制度;要促進生產方式優化,探索生產要素互為條件的循環農業模式;要促進農業生態環境友好,繼續實施重大生態項目。三是農業科技創新與應用體系建設。要圍繞“一特四化”加大科技應用力度,積極引進、研發和推廣技術含量高、節水效益好、符合酒泉實際的節水器材設備、農作物新品種和農產品加工新技術,推進科技示范基地建設。四是農業公共服務體系建設。大力發展農村中小學遠程教育、職業教育和成人教育;建立健全縣、鄉、村三級衛生網絡,建立和完善農民大病統籌制度;加強農村文化活動隊伍建設。五是城鄉一體化發展體系建設。酒泉城鎮化率高、農業基礎條件好、農民收入相對較高,與全省其他傳統農業市州相比具有良好的城鄉一體化發展條件。六是強農惠農政策保障體系建設。嚴格落實國家惠農政策,健全農村低保戶及特困家庭補貼制度;加大涉農項目資金爭取力度,進一步提高財政支農資金比重,逐步建立農業風險防范機制。