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武漢大學MPA教育的辦學成效
武漢大學MPA教育的基本概況自2001年招收首屆公共管理專業碩士(MPA)研究生以來,武漢大學公共管理碩士(MPA)專業學位教育中心充分利用武漢大學優越的辦學條件和豐富的辦學經驗,主動與政府部門合作,努力拓展辦學空間,為社會提供人才培養服務。2001年至2015年,已連續招生2139名,已畢業學生1327名。圍繞MPA專業學位教育工作,武漢大學公共管理碩士(MPA)專業學位教育中心大力加強師資隊伍建設,努力改善辦學條件,不斷深化教學改革,加大教學管理力度,教學質量穩步提高,MPA研究生的基礎理論和基本技能、創新精神和實踐能力得到很大提升,學位論文總體質量較高,MPA研究生畢業后的反響普遍較好,人才培養質量受到社會廣泛贊譽。武漢大學MPA教育的辦學成效第一,MPA研究生素質普遍提高。武漢大學公共管理碩士(MPA)專業學位教育緊密切合社會公共管理部門的實際需求并充分利用政治與公共管理學院公共管理學科及其他相關學科的綜合優勢,從培養方案的制定到教學過程的具體實施,都嚴格把控MPA培養質量關。學員通過對公共管理專業理論的系統學習,既夯實了MPA研究生的專業理論基礎,又增強了運用專業理論分析和解決實際公共管理問題的能力。第二,MPA學位論文質量高。自首屆MPA研究生撰寫學位論文起,MPA專業學位教育中心就按照學校有關規定及《武漢大學公共管理碩士(MPA)專業學位論文實施細則》以及《武漢大學MPA教育中心關于學位論文印制規格的規定》,嚴格論文導師遴選程序和論文指導規范,加強指導,嚴格答辯,保證質量。在全國MPA首批院校中較早地實行了MPA學位論文匿名評審制度和優秀MPA畢業論文評選制度,加上從2010年武漢大學研究生院開始的論文重復率檢測制度,武漢大學MPA畢業論文100%參檢,符合要求后進入匿名評審程序。正是這些有效的措施保證了武漢大學90%以上的MPA學位論文符合選題實踐性強、格式規范、內容充實、理論聯系實際、有一定的應用價值或學術水平的要求。第三,MPA畢業生質量高。自開辦公共管理碩士(MPA)專業學位教育以來,武漢大學在招生錄取工作中始終堅持“質量第一、寧缺毋濫”的基本原則,每屆MPA研究生的錄取分數線都確定在與武漢大學在全國高校綜合實力排名相稱的水平上。MPA專業學位教育中心始終堅持質量第一并且嚴格教學管理、規范培養程序,在已畢業的MPA研究生中,有相當一部分通過公共管理碩士(MPA)專業學位教育的系統學習和訓練增強了工作能力并提高了管理水平,進而在事業上取得了顯著進步,他們中獲得提拔任用者有之,研究成果受到有關部門重視和采納者有之,更有不少的MPA研究生考取博士研究生繼續深造。
武漢大學MPA教育的主要辦學特點
辦學目標思路清晰,學科基礎優勢明顯武漢大學公共管理碩士(MPA)專業學位教育的培養目標是:培養德、智、能、體全面發展、適應社會主義市場經濟要求、能熟練從事政府部門及非政府公共機構管理的高層次、應用型專門人才。針對上述目標,學校明確了公共管理碩士(MPA)專業學位教育的辦學思路,即依靠學校力量、依托所在學院,面向實際部門、服務地方建設,發揮學科優勢、打造特色方向,強化教學管理、保證培養質量,拓展辦學空間、穩步創新發展。武漢大學公共管理學科教育有著優良的傳統和深厚的基礎,積累了較為雄厚的教育資源,教育教學質量深受社會贊譽。
辦學組織保障有力,管理制度建立完善
(一)工作任務明顯加重。首先是傳染病防治工作大量增加。上半年在完成計劃免設、腸道傳染病預防、健康宣傳等正常性工作任務的基礎上,還先后開展了流腦緊急防治、麻疹強化免疫等工作。其中投入麻疹強化免疫工作人員150多人次,完成兒童免疫接種21000名,接種率達到96.7%,有效地防止了疫情的傳入和發生。結核病防治工作穩步推進,防治指標進一步落實。至7月底已完成新發病人初診計劃任務63%,完成率暫列全市第一。同時積極做好“麥莎”臺風后的救災防病工作,共組織120多名人員、連續7天對漁農村320多口飲用水井、重要河道、重點外環境進行預防性衛生消毒,消除污染危害,實現了大災以后無疫情。
(二)執法力度繼續加大。高質量地完成了從業人員年度體檢、從業單位貼花驗訖等日常任務。并進一步采取定時檢查、錯時檢查、突擊檢查等方式,加強公共衛生監督檢查,擴大監督范圍,增加監督頻率,提高監督效益。如在今年春節、“五一”期間,組織開展大范圍的公共衛生監督檢查。共檢查賓館、超市、熟食、豆制品、糕點業等從業單位1320多戶次,查實違規113起,查獲不合格產品1037公斤。同時認真執行縣衛生局制定的全縣重大活動期間衛生保障工作方案,結合實際制訂實施辦法,積極做好各項衛生保障工作。上半年參與了海洋文化節、市運動會、學生高考、省風箏節、縣兩代會等重大活動的衛生保障服務,各項重大活動期間無食物中毒等事件發生,維護了活動進行和社會安全。
(三)專項整治扎實開展。上半年開展了冷飲、純凈水、飯店熟食、夜排檔、豆制品、農村市場、學校周邊環境、建筑工作食堂及周邊攤販等專項整治活動,凈化了公共衛生環境。期間共作出行政處罰54起,其中罰款8萬元。全部處罰均做到證據確鑿,量罰公正,程序規范,順利結案。
(四)行政服務更加規范。進一步規范衛生辦證行為,擴大集中辦證事項,盡力便利群眾。同時對下崗職工、特困人、殘疾人的申請辦證繼續給予費用減免,對部分水產企業主動提供衛生技術指導。上半年實施辦證費用減免共170多人次,經費3萬多元,受到廣大群眾的好評。
在上半年公共衛生管理中,主要體會有:
第一,必須團結拼搏,充分調動全體職工積極性。完成大量公共衛生管理任務,貴在充分調動全站力量,進一步發揮團隊精神,根據工作需要打破科室分工,集中力量抓好中心任務。單位領導、科主任更是以身作則,處處帶頭,作好表率,增強號召力。
第二,必須及時總結經驗,加大信息宣傳。對各項專題性活動,社會熱點、難點問題、工作成效等積極開展報道宣傳,擴大與論氛圍。對干部群眾的舉報、意見、建議,虛心溝通,認真處理,及時回復,提高社會對公共衛生管理工作的滿意率和參與率。
關鍵詞:水利工程;施工現場;現場管理
中圖分類號:TV 文獻標識碼:A 文章編號:1674—0432(2012)—08—0216—1
隨著經濟和工農業生產的需要,近些年,國家開始大力開展水利工程建設,而且頗具成效。不僅緩解了洪澇等自然災害對農業生產的損害,也在一定程度上解決了我國工業生產用電難等問題。與此同時,在水利工程建設過程中,也暴露出一些問題。比如在施工過程中,因為管理或者施工不當,造成環境污染;因原材料成本過高,造成預算超支;因施工人員和施工技術不規范,導致工程質量不合格;因規劃和指導不及時,造成工程竣工延期等現象。這就要求我們在水利工程的建設過程中,一定要做好施工現場的管理工作,在控制施工成本的同時,切實做好施工工程的質量保證工作。本文將從現場管理的特點出發,對如何做好施工現場的管理工作做出詳細討論和闡述。
1 水利施工過程中現場管理的特點
1.1 復雜性
水利工程建設中的現場管理工作相對比較復雜,管理標準不統一,造成現場管理工作比較混亂。而且不管是建設施工面還是現場管理層都存在著時間、空間多方錯位,相關領域交叉重疊、面寬量廣等問題。尤其是水利工程建設管理過程中,涉及的層次和領域廣,造成工程建設中,現場管理復雜。
1.2 缺乏連續性
由于水利工程施工耗時長、占地大等特性,造成了建設過程中施工的時間和空間跨度都很大。導致了在不同時間和階段,工程施工面臨的問題也就各不相同。比如我國三峽水利工程施工時,夏季施工和冬季施工所要面臨和處理的問題就不一樣。所以,根據不同階段的不同特性,來做好施工過程中現場管理工作就變得非常重要了。而且工程施工過程中,需要多個工種協調配合作業,施工人員多、流動量大,稍有不慎就容易引發生產安全事故,所以通過科學合理的手段對工程不同階段的不同要求、安全、費用、技術等內容制定不同控制管理目標,強化現場管理工作,就顯得尤為突出緊迫了。
1.3 特殊性
水利工程的用時長、占地廣等特性注定了它的選址有很強的特殊性。一般來說,水利工程都會建在山區、峽谷、荒地等偏僻且交通不方便地區。因此,為了及時、連續的和外界保持聯系。還會建設一些其他輔助設施,比如公路、辦公區域以及員工生活區等,所以整個水利工程的建設和準備階段會比較長。
1.4 缺乏穩定性
由于水利施工過程中,涉及的領域和范圍較廣,不確定性因素較多,造成在水利工程建設過程中,施工現場的管理工作缺乏相對的穩定性。這些不確定的因素大體可以分為三種:一是人為因素,即在建設過程中,施工人員的素質水平以及施工技術等,二是自然因素,指施工區域的水文地質、氣候、地理等自然環境;三是指社會因素,即當地的政治氛圍、生產、經濟等因素。
2 加強水利工程施工現場管理的實踐措施
2.1 做好前期的準備工作
就目前來看,前期的準備工作主要是包括以下幾個內容:一是充分的掌握和熟悉施工設計圖,為水利工程施工中所需要的人力、物力等,做好籌備工作;二是工程的選址大都選在湖泊、河流等處施工,所以就要求管理人員要事先制定科學、合理的計劃方案,有效的開展水流引導工作,同時對施工過程中,相關的輔助設施做好保護措施,以確保這些設施在使用以前,不會受到外力作用而造成損壞,并做好規劃好施工區域內的基礎設施堅實;三是做好施工設備的選擇工作,并定時進行檢測和養護;四是做好原材料的選購、審核和簽收工作,并將產品的詳細數據、信息資料等進行妥善保管。
2.2 不斷完善施工現場的管理制度
應該按照國家相關的法律、法規,規范和完善施工現場的管理制度。完善施工過程中的招投標制、施工監管制、完工驗收制以及合同管理制等內容。同時要明確相關管理人員的責任與職權,在施工過程中,切實做好現場管理制度的執行工作,嚴抓現場管理工作,確保工程施工能安全、有序的進行。
2.3 加強施工隊伍和管理隊伍建設
在水利施工的過程中,在規范工程施工的同時,應做好管理隊伍的建設工作??茖W、有效的制定施工方案,并按照要求進行人員搭配,明確任務及責任;完善工資績效制度,將工資和工作量劃等號;加強管理人員的責任意識,嚴格獎懲機制;加大安全生產的宣傳工作力度,做好相關的教育和培訓工作,對帶頭違反制度的施工人員以及隊伍,絕不姑息;做好施工現場的安全管理工作,加強施工人員的思想教育。管理隊伍是現場管理工作的執行者,它的好壞直接影響到現場管理工作的好壞。所以,做好了管理隊伍的建設工作,在一定程度上,就相當于做好施工現場的管理工作。
2.4 做好施工人員的教育培訓工作,提高施工人員的整體素質
施工人員是施工現場管理工作主要承載體。施工人員素質的高低在很大程度上決定了現場管理工作的好壞。管理人員應加大對施工人員的教育和培訓工作,促進員工之間的溝通和交流,同時做好管理人員與施工人員的互動交流,以確保切實有效的提高施工人員的整體素質,做好施工現場的管理工作。
3 總結
水利工程建設是一項龐大且又復雜的工程,所涉及的領域和范圍較廣,而且缺乏相對的穩定性。它建設的好壞,不僅對當地的經濟、政治、工農業生產有著重要影響,更對施工區域的自然環境有著很大的影響。這就要求我們要切實做好水利工程的施工現場管理工作,在確保工程保質保期完成的同時,做好相關的環境保護工作。
參考文獻
[1] 唐剛,張家榮.談水利工程建設中的施工現場管理[J].科技信息(科學教研),2008,(16).
關鍵詞:市政路橋工程;施工管理;施工質量;服務功能
0引言
為了滿足現代化城市建設的實際要求,需要結合城市的實際發展狀況,做好市政路橋工程建設工作,逐漸完善城市的各項基礎設施。在工程實際的開展過程中,某些客觀存在的因素可能會對工程的施工質量造成潛在的威脅,需要施工人員采取有效的措施增強工程的施工質量,結合工程的施工特點,全面提升工程施工管理水平。
1市政路橋工程施工管理的特點
結合現階段市政路橋工程施工管理的實際發展現狀,可知其在實際的應用中有著一定的特點。主要包括以下幾個特點。
1.1管理較為復雜
市政路橋施工環境的惡劣客觀地加大了工程的施工難度,對施工計劃的順利完成造成了較大的影響,在一定程度上加大了工程的管理難度。施工管理過程中需要對工程的施工成本、施工進度、施工現場的安全可靠性等進行綜合考慮,客觀地體現了市政路橋工程施工管理的復雜性。
1.2管理的內容較為豐富
市政路橋工程建設目標的實現,有利于完善城市的服務功能,增強工程結構的穩定性、安全性。這項工程在管理過程中需要從不同方面入手,客觀地反映了管理內容的豐富性。如過水橋的服務功能、景觀布局與城市發展理念的有效融合、不同施工材料的混合搭配使用等,豐富了工程施工管理的具體內容。
1.3綜合性突出的管理理念
現代化城市經濟的不斷發展,加強了其政治、文化、經濟之間的聯系。在市政路橋施工計劃開展過程中,管理者需要充分地考慮這些影響因素,確保工程的服務功能與城市的發展理念相吻合,擴大城市交通網絡的實際應用范圍。
2市政路橋工程施工管理的主要措施
2.1運用信息化技術和網絡技術,改善進度管理
在可靠的信息化技術支持下,可以對市政路橋工程不同施工階段可能存在的安全隱患進行有效的分析,并能夠通過計算機網絡中三維空間參考模型的有效模擬,制定出可以及時消除各種安全隱患的有效措施,保證工程的施工計劃在規定的時間內能夠順利地完成。與此同時,合理運用網絡技術,結合工程的實際情況,改善進度管理,強化參與工程建設的所有施工人員的安全意識,確保工程施工進度不受影響。在不同的施工階段應合理地運用信息化技術和網絡技術,根據工程施工的具體要求,及時處理施工中存在的各種問題,在改善進度管理的同時,加快工程的施工進度。
2.2加強工程施工質量的有效管理
在市政路橋工程施工計劃實施的過程中,各種客觀影響因素給施工質量帶來了潛在的威脅,需要施工人員采取必要的措施,加強工程施工質量的有效管理。工程施工質量的提高,有利于減少工程的施工成本,促使施工企業在市場競爭中能夠擁有更多的優勢。工程建設施工質量的提高,有利于消除施工中可能存在的安全隱患,完善工程的服務功能,實現工程施工效益最大化的發展目標。結合建筑行業規范條例的具體要求,并結合工程施工現場的實際情況,規范施工人員的具體操作行為,處理好不同施工階段的細節問題,促使工程的施工質量能夠達到預期的效果。與此同時,工程施工質量管理中需要充分發揮監理人員的實際作用。在專業的質量評估機制作用下,實現對工程施工質量的優化與綜合管理,為工程后期投入使用后安全性能的增強提供可靠的保障。
2.3強化工程的安全管理意識,加強工程施工安全管理
安全、高效施工作為市政路橋工程的主要控制目標,對于工程的施工質量及成本控制有著較大的影響,需要采取必要的措施強化工程的安全管理意識,結合施工現場的實際情況,建立和完善安全檢查機制,落實到工程施工的各個階段。在安全檢查機制的支持下,施工管理人員可以及時發現施工中存在的問題,采取專業的技術手段及時消除這些問題可能造成的影響,從根本上保證了施工計劃的順利完成。強化工程的安全管理意識,構建符合工程實際需要的安全管理機制,將會逐漸地提高市政路橋工程施工的安全可靠性,完善現代化城市的服務功能。
3結語
市政路橋工程施工計劃的順利完成,有利于推動城市經濟的不斷發展,加快現代化城市的建設步伐。不同階段施工計劃實施中,需要采取有效的施工管理措施,及時消除施工中可能存在的安全隱患,為工程安全性的增強及施工成本的減少提供可靠的保障。文章通過對市政路橋工程施工管理特點及措施的闡述,客觀地說明了做好這項研究工作對于路橋工程潛在價值提升的重要性。
參考文獻
[1]李少青.淺談市政路橋工程施工管理的特點及措施[J].江西建材,2014(10):157,159.
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關鍵詞:公路工程;科技檔案;管理
中圖分類號: TU242.3 文獻標識碼:A
1 公路工程科技檔案資料的內容
1.1 綜合性文件資料
主要包括上級批準文件;計劃任務書;工程地質、水文、氣象、地震等文件資料;征地、拆遷安置等文件資料;項目的方案及初步設計文件資料;規劃、消防、環保、衛生等政府部門的審批文件資料;工程施工、監理中標文件及有關合同、協議書;工程竣工驗收及質量鑒定文件資料;工程竣工結算及其審計報告等文件資料;工程有關的照片、錄像、錄音、光盤等。
1.2 公路工程及水、電、設備安裝工程施工文件資料
主要包括開/竣工報告;圖紙會審、設計變更、技術交底記錄等文件材料;項目的施工組織設計;監理規劃、監理細則、監理月報及工程例會紀要等;原材料抽檢記錄及各項試驗資料;隱蔽工程驗收記錄;工程質量檢驗及評定文件材料;工程質量事故記錄及處理的文件材料;施工技術總結等。
2 公路工程科技檔案的特點分析
2.1 單一獨立性。即一個單項工程竣工檔案的整體性。這是工程檔案最突出、最重要的特點。
2.2 真實性。工程科技檔案是該項工程實體的一面鏡子似的真實寫照,是公路工程質量監督部門進行竣工驗收的重要依據。
2.3 實用性。工程科技檔案是該工程最原始的記錄,通過檔案,可以全面考核工程建設工作,檢查工程是否符合設計要求。
3 公路工程科技檔案管理需要解決的問題
3.1 檔案材料不完整。檔案材料不完整是公路工程檔案存在的主要問題。
3.2 缺乏統一的管理模式。從科技檔案管理機構上看,有的單位成立了專門的檔案室,工程科技檔案管理較好。有的單位則不然,工程檔案由其他業務部門代管或由文書檔案員兼管,形成的檔案材料五花八門。
3.3 缺乏復合型檔案管理人員。基層單位的檔案管理人員專業素質較差,既缺乏檔案管理業務知識,又缺乏相關的業務知識,難以適應工作需要。
4 嚴格公路科技檔案管理制度
4.1 思想上要重視工程科技檔案管理工作
工程建設中普遍存在著對工程檔案管理工作不太重視的情況,到工程完工即將交工驗收時,才開始應付整理,這給檔案整理帶來很大難度。其主要原因在于工程建設管理過程中,施工單位對公路工程科技檔案在思想上重視程度不夠。
4.2 建立健全科技檔案管理制度
是做好公路工程科技檔案管理的基礎。為了加強對公路工程建設各階段檔案資料的有序管理,保證歸檔資料及圖紙的準確、齊全、規范,建設單位在項目建設初期(從工程立項開始)就應按照國家檔案管理的有關規定,結合公路戒備實際情況,制定相應的檔案管理制度、措施。同時要明確建設單位、勘察設計單位、招投標機構、施工單位、監理單位等工程項目管理人員及檔案人員在工程檔案形成過程中各自所應承擔的職責,規范檔案資料的收集、整理,以保證工程自立項開始與檔案跟蹤管理同步。
4.3 嚴格把好竣工驗收檔案資料質量關
使工程竣工驗收檔案充分發揮其憑證作用。工程竣工驗收時,建設單位檔案管理人員要同工程項目管理人員,按照公路工程檔案歸檔范圍的要求,對工程建設中形成的全部文件進行全面的檢查、審核,發現問題及時解決,補缺補漏,務必使得竣工材料做到真實、完備、及時,歸檔范圍符合要求。
5 加強公路科技檔案收集力度
工程施工文件一般都是按階段形成的??萍脊芾砣藛T應圍繞各個施工階段的工作特點開展收集工作。
5.1 按施工階段分期分批收集歸檔,對一些中小型工程,可在工程結束后一次收集歸檔;大型工程可按施工階段分期分批進行收集歸檔。公路工程的施工一般要經過前期準備,設計施工和竣工驗收等幾個階段。最關鍵的是科技檔案部門要了解施工項目,完成時間,計劃安排,工作進度以及科技文件材料的形成、積累情況等,以便有計劃、有步驟地開展收集工作。
5.2 跟蹤進行收集。為保證科技檔案收集的完整性,檔案管理人員要與各業務科室緊密配合,掌握各業務科室的任務。在一項科技項目結束或告一段落時,要及時催促該項目負責人和負責移交的科技人員進行交接工作。移交部門要根據規定,造冊逐項登記,并由項目負責人檢查是否遺漏,防止有些資料和數據留在個人手中,占為己有或認為無保留價值而隨意棄之。
6 加強業務指導,強化公路科技檔案的利用方式
6.1 業務指導要到位。首先可以從提高基層信息員的認識入手,站在時代的高度,增強信息員的歷史責任感,培養信息員對歷史責任的工作作風。其次,通過業務培訓、專題講座、傳、幫、帶等形式提高信息員的業務素質。以解決信息員能力偏低的問題。此外,還可以通過典型示范,檢查評比等方法,激發科技檔案信息員不斷提高業務素質和工作能力的主動性和積極性。
6.2 提供閱覽,便于科技檔案的周轉??萍紮n案部門在指定的場所接待用戶閱覽檔案,閱后立即歸還。閱覽的方式對于科技檔案室來說,可以分為本單位用戶閱覽和外單位用戶閱覽兩種;有條件時,閱覽室也應當分設。閱覽的方式有利于保護科技檔案的安全和提高??萍紮n案的利用率,便于科技檔案的周轉,利用者調卷數量不受限制。在閱覽室為利用者提供利用,是科技檔案利用的最常見的方式;既安全、經濟又劃算,為建設公路維護、擴建、改建等提供有力的支持。
6.3 利用科技檔案為公路建設提供依據。高速公路建設飛躍發展,有很多新建的路段,也有很大部分是在原工程的基礎上,維護、擴建、拓展、建設施工,而原始的數據、圖紙、底圖和隱蔽部位的詳細記錄就是重要的依據和基礎。這種依據是真實的、可靠的、實用的、準確的,是其他因素無法代替的。
7 強化公路科技檔案信息化進程
7.1 為了保證科技檔案工作的質量,一是要切實加強科技檔案隊伍政治思想建設,建設一支政治思想過硬、政策水平強、業務素質高的科技檔案工作隊伍是非常必要的。二是要對檔案管理人員的角色重新定位。科技檔案管理人員是信息資源的管理者,不但要具備科技檔案管理專業知識,還要具備計算機信息技能,以應對數字時代信息量巨增的局面,更要掌握市場經濟,法律,電子檔案管理知識,從而適應社會對科技檔案工作越來越高的要求。三是要加強對科技檔案工作人員的愛崗敬業教育,開展科技檔案管理人員定向培訓。不斷提升科技檔案的管理水平和服務水平,使檔案管理人員有針對性地更新自己的知識結構。為公路科技檔案管理注入新的活力,為和諧社會建設做出新的更大的貢獻。
7.2 強化科技檔案管理的信息化進程。一是加大科技檔案信息化建設的投入力度,加強對科技檔案管理人員的計算機知識培訓,為全面推進公路科技檔案管理信息化管理創造條件。二是充分運用現代化管理手段積極開展公路科技專項檔案信息化管理系統,建立科技檔案信息庫,把科技檔案資料全部納入信息化管理范疇,特別是對現場施工記錄和后續維修記錄,盡量做到直接錄入計算機,對公路科技檔案資料進行數字化加工,為全面實現科技檔案管理數字化、信息化奠定基礎。加快實現科技檔案資料的計算機存儲和網格查詢檢索。三是建立健全公路檔案資料數據庫,充分利用現代化管理手段,不斷提高科技檔案資料的開發利用效率和水平。
結束語
文章對公路工程科技檔案的內涵、特點、存在的問題以及有效的管理措施做了較為詳盡的闡釋,期待對公路工程科技檔案管理工作有所裨益。
參考文獻
[1]徐擁軍.企業檔案知識管理模式--基于雙向視角的研究[M].