區域農業可持續發展措施

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區域農業可持續發展措施范文第1篇

1建立健全農業科技的創新機制

1.1提高農業科技創新的支持力度

對于區域循環性農業經濟來說，其創新技術上具有明顯的非競爭性與非排他性。因此，在建立區域農業經濟的過程中，出于農業經濟科技創新的可持續性，政府與相關職能部門一定強化財政性補貼在農業科技創新領域的利用，積極鼓勵涉農企業在農業生產與開發上加大科技創新力度，并把科技成果傳之于民、用之于民。例如，在2014年7月末，河南省南陽市農業局就通過《關于申報有機產品綠色食品認證獎勵的通知》，引導涉農企業與農業經營者積極發展有機產品與綠色食品，提高區域內農產品附加值的同時，還要積極引導區域循環性農業積極的可持續發展。

1.2重視農業科技發展能力的建設力量

在建立區域循環經濟的過程中，對于農業科技的利用，一定要積極加大對涉農領域的科技實驗室、技術中心以及野外基地建設與運營的投入，完善區域內農業經濟的基礎條件。在實際工作上，積極推進水稻、玉米以及大豆等糧食產業的科技體系化建設，提高多部門有效聯動的合作力度，提高多學科有效集成優化的提升力度，從而加強科技體系在提升農業經濟可持續發展層面的能力。另外，在建立區域性循環農業經濟的過程中，一定要加大各類人才的引進與培養，強化區域內人才隊伍的建設力度，在遵從本區域農業經濟發展的實際情況下，培養在世界農業經濟上的具有領先思想與技術的團隊與科學人員，從而在國際農業經濟發展上占據先進技術的利用程度，積極推動區域內，甚至是全國農業科技發展的建設力量，促進農業經濟的可持續發展。

2提升成果的有效轉化與技術擴散

第一，在我國“國家農業科技成果轉化專項資金”的大力支持下，區域內農業經濟同樣要積極取得“863”、科技支撐等計劃的支持，把農業科技與重大成果進行有效轉化，從而在區域內逐漸構建符合自身實際情況的農業科技成果轉化體系。第二，積極推進“科技富民強縣”等區域內扶持計劃，構建涉農企業包辦區域化與“以戶帶村和以村帶鄉”等新型科技成果與技術擴散模式。一方面要基于本區域內農民最實質也是最需要的相關先進技術出發，強化鄉村農戶科技“超市”式推廣，讓農戶積極學習與利用先進技術，另一方面又要強化農業經營者基于自身情況去創新技術與開發產品，強化全員創新意識。第三，基于區域農業發展模式的前提下，打造特色農業生產新模式。例如，對于河南、江西以及安徽等地來說，其同屬于糧食的凈調出省份，在我國區域循環性農業經濟中較為典型，因此可以在糧食生產核心區域的計劃上，積極推進糧食技術集成化示范工程，使該區域糧食在生產上漸趨于現代化、高效化以及持續化，加大該地區糧食生產可持續工程。第四，對于農村區域的農業生產來說，通過農業科技人員扎根農村對農業科技進行親身傳授屬于最為直接，也是最好用的辦法。與此同時，還要加大高校、職業學校以及培訓機構中涉農專業學生的獎勵力度，大力引導與鼓勵新農業人才扎根到農村區域，從而為我國現代可持續發展農業貢獻更大的力量。第五，在推進創新科技有效轉化的過程中，可以加強與相關農技站的合作力度，為私營合法機構提供技術信息與支持，通過其中介作用促進創新科技和經濟的有效結合，從而強化各類科技創新主體與農地的緊密聯系關系，提升農業科技成果的遍地開花，促進可持續發展。

二創新公共服務體制

1完善政府服務職能

1.1政府要強化積極引導與職責規劃作用

地方政府作為區域循環性農業經濟的建立者，其在整個農業可持續經濟發展上起著引導與職責規劃的作用。因此，相關地方政府一定要緊緊圍繞著區域定位與功能拓展的條件下，加強區域內政府間的合作力度，大力發展區域循環性農業經濟，確保循環性農業經濟的發展重點得到保障，提升農業可持續發展能力。

1.2加大政策性支持力度

對于我國農業經濟來說，由于歷史與現實人地關系，大部分地區還處于“小農經濟”的發展狀態，在建立區域循環性經濟的過程中，如果缺乏政策與資金層面的大力支持，相關工作將很難開展。因此，相關地方政府一定要強化立法、基金扶助等措施，在區域內構建支持農業經濟可持續發展的長效機制。另外，地方政府還要加大對農村地區公共基礎設施的支持力度，構建農村區域“三化”(工業化、城鎮化、信息化)體系，從而提高區域循環性農業經濟的可持續發展能力。

1.3完善農村區域經濟管理體制

在改革土地流轉形式與擴大農業經濟經營規模的過程中，一定要避免以往行政命令等粗暴方式的出現。在相關工作上，要充分參考農村居民的意愿，利用政府積極引導的手段，多鼓勵農村居民通過土地流轉實現強化資本。另外，相關地方政府還要完善農地流轉管理中心，在配套運轉機制與體系的協助下，監督、引導與協調農村居民在農地流轉合同的簽訂、矛盾糾紛的處理和仲裁等工作，從而構建符合本區域的農地評估機制，科學合理地評價土地真實價值，保護農民的合法收益，實現農業經濟的可持續發展。

2推進公共服務均等化

要積極推進農村地區的基礎設施建設，建立配套的義務教育體系、醫療衛生體系以及養老保險體系，積極完善農村金融服務體系，為農業生產經營者提供充足、高效的信貸支持是實現農業循環經濟發展戰略目標的重要條件。對積極發展農業循環經濟的農業生產資料供應商、農業生產者(農民、農業生產企業)、農產品銷售商等相關主體通過利率優惠政策給予扶持，對資源約束與生態環境影響大、投資回收期長、經濟效益相對不高的大宗農產品生產的實施農業循環經濟發展戰略企業，尤其要增加信貸資金投入與支持力度，根據其發展需要提供中長期低息貸款。

三結論

區域農業可持續發展措施范文第2篇

考點1：區域存在的環境與發展問題及其產生的危害，以及有關的治理保護措施

【考綱解讀】

本考點的基本要求是，以某區域（西北、黃土高原等）為例，了解該地區的位置、范圍以及主要的自然特征，從而理解該地區生態環境問題（諸如水土流失、荒漠化等）產生的自然和人為因素，森林、濕地等開發利用存在的問題，了解其危害；掌握對生態問題的綜合整治的思路、措施并可以遷移到其它地區。所謂發展方面的問題，是指環境造成的阻礙區域發展方面的問題，不是區域所處地理位置對發展的影響。在方法能力上，會通過圖表、資料分析各種環境問題的發生過程、成因、危害，提出相關的防治對策和措施。

【考點透視】

在生態建設方面，荒漠化、水土流失是考點。常以區域圖、示意圖、坐標圖、柱狀圖等為載體設題，以西北地區、黃土高原、東北濕地、南方低山丘陵地區、西南地區、華北地區等地為背景，要求考生探究回答生態破壞的原因、危害及治理保護措施。森林、濕地主要考其生態效應、退化和保護。試題強調地理事物變化的內在因果關系。2011年天津文綜卷（9～10）題以我國“十二五”中規劃的生態功能區為背景，考濕地的功能。

考點2：流域開發的地理條件，開發建設的基本內容，綜合治理的對策措施

【考綱解讀】

掌握有關流域的干流、支流、分水嶺、流域等基本概念和流程圖讀圖使用方法，理解流域的特殊性和整體性特征；通過圖表分析某流域開發的地理條件，包括流域位置、自然環境、自然資源等自然條件，人口、經濟發展基礎等人文條件，從條件中進一步分析有利因素和制約因素，抓住流域開發的核心問題，可針對性地提出開發建設的建議和綜合治理的對策措施；通過案例可說明流域開發對沿線地區經濟發展的影響。本考點重點，不是某一流域開發建設具體內容和綜合治理的具體措施，而是研究或規劃流域的開發建設和綜合治理的一般方法。

【考點透視】

線狀河流以水系為紐帶，將流域內各自然和人文地理要素連結成一個不可分割的整體，為高考綜合題提供了良好的命題背景。近年高考中多以某河流域局部地圖、關聯圖、表格數據為載體，綜合考查以下的某些方面：水文水系特點的描述，流量變化與補給類型的關系，水能蘊藏與地形、氣候的關系，河流與產業活動、城市分布的關系，開發條件的分析，開發過程中問題的預測與探究，流域治理與開發建議的提出（如圖1）。中國大江大河的綜合治理是高考重要的命題方向，如2009年廣東地理卷第32題，長江上游的資源、水土流失等生態方面的問題。有時也會選取不典型的小河設題，如2011年廣東文綜卷第41題，以甘肅石羊河為背景出題。還有2010年安徽文綜卷第34題、全國文綜Ⅱ卷4～5題等。

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考點3：區域農業生產的條件、布局特點及問題，農業持續發展的方法與途徑

【考綱解讀】

一個地區農業生產的發展，與該地區土地資源、氣候資源、水資源等農業生產的條件密切相關。本考點要求是以某區域為例，在分析區域農業生產條件、布局特點和問題的基礎上，再去了解區域農業可持續發展的方法與途徑。具體來說，一是了解發展區域農業的一般步驟，明白農業布局概念和農業地域類型的劃分，了解農業可持續發展的各種模式。二是充分利用該區域的位置圖、氣候圖、地形圖等圖表資料，分析影響該區域農業生產的地理環境各種要素、布局特點和問題，探究該區域農業的可持續發展方向和措施。

【考點透視】

不同區域有不同自然條件，可發展不同的農業；同一區域也能發展多種農業。該區域究竟發展什么樣的農業，還要綜合區域內外的各種自然、社會經濟條件，特別是氣候和市場需求，發展本區域有生產優勢的農業。對于區域的農業發展，高考題往往以區域圖表信息為載體，突出考查區域生產條件對農業的影響、糧食安全、“三農”、農業開發中的問題及對策、農業資源綜合開發及發展方向。如2011年安徽文綜卷第27～28題考查區域土地利用和農業可持續發展舉措、2010年全國新課標文綜卷第37題考查廣西桑蠶業迅速發展的優勢地理條等。

考點4：區域能源、礦產資源的開發與區域可持續發展的關系

【考綱解讀】

本考點的核心要求是以某區域為例，分析該區域能源和礦產資源的合理開發與區域可持續發展的關系。具體要求如下：了解我國和世界能源礦產資源的最基本情況和消費結構，理解區域能源礦產資源儲備、消費和區域開發利用觀之間的關系，明確能源礦產資源開發利用對環境保護、治理的影響，樹立正確的資源觀。

【考點透視】

以礦物資源利用為主的工業區，隨資源枯竭會出現許多問題，必須整治與轉型。多結合題目所給區域圖、示意圖、關聯圖、表格數據等資料，運用地理原理，進行問題探究，分析其利用的合理性和經濟發展的持續性，是高考命題的一種趨勢。能源消費、石油危機、中國能源資源的分布與利用狀況、資源型區域轉型都容易成為高考題選材的切入點。如2010年天津文綜卷第13（3）題考查北京布局大型太陽能發電站的社會經濟區位條件、2010年安徽文綜卷第28題考查區域鐵礦開采引發的生態環境問題，還有2011年新課標全國文綜第36（2）題等。

考點5：區域工業化和城市化的推進過程，產生的主要問題及解決措施

【考綱解讀】

考點主要要求以某經濟發達區域為例，分析該區域工業化和城市化的推進過程以及在此過程中產生的主要問題，了解解決這些問題的對策措施。具體解析如下：理解工業化、城市化等基本概念，能通過圖、文、表等材料分析城市化、工業化二者及其與區域社會經濟發展三者之間的關系，可根據材料分析工業化和城市化過程中發生的主要問題及解決這些問題的對策措施，掌握分析某區域工業化和城市化發展的一般過程的方法。

【考點透視】

區域工業化和城市化的考查主要集中在不同國家、不同地區的城市化進程、城市化問題的解決途徑，工業化與城市化的關系，城市產業結構調整等方面。我國東部地區的工業化與城市化是考點，這里是我國經濟發展水平最高、發展速度最快、城市化水平最高的地區之一。區域圖、統計表、文字材料是命題的主要載體，提取信息、調動知識、遷移能力是解題的關鍵。如2011年江蘇地理卷第28題的佛山市家具生產與專業鎮發展關系、2011年天津文綜卷第13（4）題的S市產業結構調整如何帶動周邊地區城鎮化發展、2010年山東文綜卷第26（2）～（4）題的魯爾區和滬寧杭區可持續發展等。

考點6：產業轉移對區域地理環境的影響

【考綱解讀】

本考點的重點不是講產業是如何轉移或為什么要轉移，而是要讓考生理解產業的轉移對產業遷出區和移入區地理環境不同的影響。當然在復習產業轉移時，會涉及到產業轉移的方向和原因。為減輕當地的環境、資源等壓力而向其它區域轉移，有利于遷出區環境的改善，但若不注意發展其它產業，也可能造成就業問題；為尋求新的市場而產業轉移，可以增加遷入區的就業；為讓發達地區帶動其它地區的發展而轉移，則有利于實施區域協調發展戰略。

【考點透視】

產業轉移是當前高考的一個高頻考點之一，可結合國際金融危機、珠三角經濟轉型升級、西部大開發、地區經濟發展差異，考查產業升級和產業轉移的方向、因素、影響。如2011年安徽文綜卷第33（3）題、江蘇地理卷第28（4）題，2010年福建文綜卷第2題、海南地理卷第23題。

考點“資源調配”在本刊“自然資源與自然災害”專題復習中已有涉及，此文略。

二、思路擴展

1.知識整合

中國國土整治與區域可持續發展

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我國部分區域性的國土整治措施與區域發展重點（表1）

區域生態環境建設

不同版本的教材所選案例不同，人教版和中圖版分別是以西北荒漠化防治和黃土高原水土流失治理為例來探究區域生態環境建設的。表2為我國不同區域的幾類主要生態建設。

區域綜合自然資源綜合開發利用

（1）中國山西的能源礦產開發利用。山西利用其煤炭資源本身、市場、位置等優越條件，進行了能源基地建設，但隨著簡單的開采輸出生產方式的持續，原有優勢漸失。為實現區域可持續發展，在煤炭資源綜合利用方面進行了深入探究，并加強了環境的保護與治理。如圖3所示。

（2）流域綜合開發。田納西河流域是一個成功實現綜合開發的優秀案例，能給我國河流開發利用帶來啟示。田納西河流域開發的自然背景、早期開發及其后果見表3。

開發治理：為解決上述問題，成立了流域管理局，以流域豐富的水資源和水能資源為切入口，以梯級開發為核心，實現了防洪、航運、發電、提高水質、旅游、土地利用等統一開發和綜合治理。這一舉措，恢復了流域的生態平衡，帶動相關產業的良性發展：修建大壩和水庫，蓄洪防洪，發展航運增加就業。因地制宜發展農、林、牧、漁業，平原發展種植業、電廠余熱發展溫室栽培，山區發展林牧水庫養魚；水質得以提高；利用廉價電力發展高耗能工業；林區水庫等發展旅游業。

東北地區農業可持續發展：“發展條件―發展特點―存在問題―今后發展方向（或對策）”

東北農業的快速發展得益于優越的自然條件，但人為原因破壞了生態，使優越的自然條件逐漸消失，反過來制約了商品農業的發展，“北大倉”又有變成“北大荒”的威脅，這充分表明可持續發展的農業必須以保護生態環境作為基礎。一般而言，平原地區適宜發展耕作業，山區適宜發展林、水、畜牧業，水資源豐富地區適宜發展淡水養殖業，氣候相對干旱地區適當發展畜牧業，城郊發展蔬菜種植業、觀光農業等。

區域工業化與城市化

（1）工業化與城市化的關系。工業化推動城市化，城市化反作用于工業化，共同促進區域經濟發展（圖4）。

（2）發達國家城市化起步早、歷時長，工業化的漸進推進城市化合理發展，城市化水平高。發展中國家城市化起步晚，且快于工業化，與工業化及經濟發展不相適應，因而產生“城市病”。中國的工業化與城市化是在改革開放后才真正開始，不同于大多數發展中國家。

（3）珠江三角洲地區工業化和城市化迅速提高的背景和地理條件。

（4）珠江三角洲地區工業化進程中的兩個發展階段。

（5）工業化和城市化進程中的問題與對策（圖5）。

產業轉移

隨著區域經濟的發展和區際差異的出現，在區域內發生了產業升級，在區域間表現出由發達區域向欠發達區域的產業轉移。產業轉移對轉入區及轉出區的地理環境都會產生影響（圖6）。

2.復習攻略

給空間定位，用基礎鋪墊

區域的地理位置是地理事物演變的根源。分析各區域特點和發展應從空間定位展開：明確區域位置分析區域自然和人文地理條件歸納區域特征區域利用評價。如黃土高原處于多種自然要素相互交錯過渡地帶，自然環境不穩定，生態相對脆弱，地質災害、水旱災害和氣象災害頻發，土壤侵蝕、水土流失比較嚴重。珠江三角洲面南海，鄰港澳，近東南亞，又是著名的僑鄉，這是我國其它地方少有的兩個內在有利條件，即地利人和的區位。再遇到國際產業遷移時機和國家許多優惠政策，珠三角很快成為我國改革開放的前哨，從而促進了地區工業化和城市化的發展。在研究區域能源開發利用時，回顧能源分類、中國世界能源消費結構、某些能源的分布區與消費市場關系，有助于理解相關道理。這就是注意了基礎知識的鋪墊。同樣，研究流域要鋪墊水文水系的基礎，復習區域農業發展時，應鋪墊農業的分類、區位因素、該區域的氣候、水文、地形等自然特征等。

畫簡圖示意，揭因果關系

區域的環境變化、經濟活動，都是有原因的。只有追因索果，弄明白內在關聯性，才能真正達到知識內化和能力遷移。簡明示意圖醒目明了，易讀易記，可突出關鍵，揭示本質，闡明地理內在聯系。

列圖表對比，理知識體系

為對區域地理事物有整體認識，或者區別相近事物的差異，可用列表對比的方法學習。圍繞區域某一主題，進行縱向系統歸納，可實現對此類問題的完整認識（如圖2等）；列表對比相似的區域問題，可總結共性，區分細微差異（如表1、表2等）。

找案例規律，尋分析思路

復習中要對教材精選的典型案例進行認真解剖、透析，提取案例中的主干規律和主干思維方式，尋找分析區域發展的思路，能遷移到相似的區域案例中（表4）。

生態環境問題的形成機制是分析此類生態問題的起點和關鍵。

析重點“新”區，求能力遷移

高考很少直接用現行教材上的案例區域來命題。因其內容大家太熟悉，版本不同也會有失公平。而教材之外的區域更具有分析、綜合的探究價值。復習時可將與高中區域發展原理聯系緊、社會關注度高的重、熱點問題落實到教材之外的“新”區域中，探究其區域發展。主要地理熱點問題有糧食、能源、生態建設、環境保護、循環經濟、自然災害、極地科考、人口、城市規劃等等；重熱點地區有西部開發、中部崛起、東北振興、天津濱海新區、成渝綜合配套改革實驗區、黃河三角洲高效生態經濟區、海南國際旅游島、鄱陽湖生態經濟區、西北局部生態區等。不同省市區自命題的考查內容，也有本土化的特點。復習時應注意對本省區熱點及地理特色鄉情的認知和探究。

三、踩點熱練

1.命題走向

從知識內容上看，很少直接考書本上的固化知識。多以某局部區域為背景，考相關知識原理的遷移能力。如中西部的荒漠化、水土流失、能源利用、河流綜合開發、農業發展，東部地區的工業化與城市化及產業轉移。

從命題形式上看，多以區域圖、示意圖、關聯圖、表格數據為載體，考查讀取有用信息、分析實際問題、推理因果關系、提出解決措施、探索發展方向的能力。

從題型題量上看，以綜合題形式為多，題量大，分值高。綜合題的簡答題更多側重于對地理事物、現象、問題的成因和對策的探究。

從綜合題中簡答題的設問角度看，不會問很廣泛的大問題，多是從某個角度切入，考查考生對這一問題的認識深度和探究廣度。如2011年廣東文綜卷第41（4）題，從“農業生產”的角度，問防止生態環境惡化的措施。2010年重慶文綜卷第36（2）題只要求分析A地發展中藥材加工業的有利社會經濟條件。產業轉移對雙邊的影響是多方面的，而2010年安徽文綜卷第33（2）題只要求探討產業轉移對安徽省未來人口遷移和城市化的影響。

2.對癥訓練

（2011年福建文綜卷）某山區為了改造低產的山坡地，先是增施肥料，但農作物增產效果微弱。后將山坡地改造成水平梯田，增產效果顯著。完成（l）～（2）題。

（1）增施肥料效果微弱的最主要原因是該地：

A.土層薄 B.降水變率大

C.坡度大 D.植被覆蓋率低

（2）將山坡地改造成水平梯田，主要是為了：

A.調節大氣溫度 B.提高土壤肥力

C.增大空氣濕度 D.增加日照時數

命題立意：以“某山區低產山坡地的改造”為背景，考查考生對文段資料關鍵信息的提取能力，更重要的是考查考生對區域水土流失的危害、治理措施的理解和遷移能力。

解答技巧：根據題干信息“先是增施肥料，增產效果微弱。后改成水平梯田，增產效果顯著。”說明地形是增施肥料效果微弱的最主要原因，所以第1題選C。將山坡地改造成水平梯田，對氣溫、空氣濕度和日照的影響極其微弱。但農作增產效果顯著，說明土壤肥力提高，那是減少地表水土流失的結果。

參考答案：（1）C （2）B

（2011年廣東文綜卷）石羊河流經甘肅省中部，流域內灌溉農業較發達、生態環境問題嚴重。

材料1：石羊河流域示意圖（圖7）。

材料2：石羊河流域某采樣點垂直剖面圖（圖8）。

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（3）石羊河的總體流向為 。從內、外流河類型看，該河為 河，判斷理由是 。

（4）圖8所示地層，埋藏越深，距今年代越 ；深度1.6米處是 沉積， 由此可推斷該地的干濕狀況，距今5 000年前后比現在 ，理由是

（5）該河流中下游地區的氣候類型是 ，目前面臨的最主要的生態環境問題是 。

（6）為了防止該流域生態環境惡化，在農業生產中，應該采取哪些措施？

命題立意：以甘肅省中部的石羊河流域為背景，考題涉及到自然地理的河流、地層沉積、氣候類型，人文要素的農業生產，區域發展的流域治理、生態建設、農業可持續發展，選修地理的環境保護等多方面的地理內容。還考查了考生的圖表信息提取、調動運用知識技能分析加工、描述判斷地理事物、探討地理問題的能力，綜合性極高。

解答技巧：第（1）題以經緯度和祁連山等進行空間定位，從圖中山脈分布、等高線變化可以看出地勢的高低變化，得出河流的流向，石羊河流入騰格里沙漠， 沒有注入海洋， 故為內流河。第（2）題據圖分析即可得出答案。第（3）題結合中國氣候知識，石羊河在河西走廊，為溫帶大陸性氣候，面臨的生態問題為土地荒漠化。第（4）題石羊河的水量主要來自于祁連山的冰雪融水，水量少，人類不合理的利用，會導致土地荒漠化，因此農業生產要從節水開始。

答題要用詞準確。如第（3）題，答成“土地退化、土地沙漠化”有分，而“土地荒漠化、土地鹽堿化”不給分。后者非并列，層次不清。避免口語和空話。如第（4）題答出“合理利用水資源”、“提高水資源利用率”，不給分。

參考答案：（3）自西南向東北 內流 該河流消失于沙漠中，最終不與海洋相通（4）久遠 湖沼 濕潤 該地當時是湖泊、沼澤，現在是沙漠（5）溫帶大陸性氣候 土地荒漠化（6）措施：①提高灌溉技術，發展節水農業；②加強全流域水資源協調管理，合理分配水資源；③合理開采地下水；④加強農田水利工程建設；⑤因地制宜，調整農業生產結構。（任答四點即可）

閱讀下列有關青藏地區的材料，回答問題。

材料1：青藏高原一般海拔在4 500米以上，空氣稀薄，日照充足，年平均氣溫一般在-4 ℃以下，高原上多山地冰川，是多條大河的發源地，植被以高寒荒漠和高寒草原為主。東南邊緣海拔較低的河谷中四季溫暖，降水較多。

材料2：高原和平原冬小麥生長期內干物質累積曲線圖（見圖10）。

材料3：青藏高原與全國及一些國家人口素質對比（見圖11）。

材料4：青藏高原人口增長與資源人均占有量動態預測（表5）。

（7）青藏地區自然帶的分布，主要體現了 地帶性分異規律，產生這種分異的主要因素是 。

（8）高原城鎮和旱地分布的共同點是沿 分布。從材料2看出，高原小麥最終干物質累積產量明顯高于平原地區，其原因除太陽輻射 ，晝夜溫差大外，更主要的是生長期 。

（9）青藏高原有豐富的 、 、

等可再生能源。

（10）分析材料3、4，青藏高原資源人均占有量的變化趨勢是 ，其原因是 。

（11）從人口、資源、環境的角度分析，如何實現青藏高原的可持續發展？

區域農業可持續發展措施范文第3篇

關鍵詞：農業；可持續發展；資源；環境

中圖分類號：f320 文獻標識碼：a

前言

中國1994年了《中國21世紀議程—21世紀人口環境與發展白皮書》，將可持續發展戰略確立為“建立可持續的經濟體系、社會體系和保持與之相適應的可持續利用的資源和環境基礎”，對農業可持續進行了規范與引導。

中國農業可持續發展的核心，是依托當代先進的科學技術水平，以持續增長的土地產出率、土壤肥力為目標，同時兼顧保護自然資源，將保護與開發并進，走現代化經營方式，走集約化持續發展之路，實現農村的共同富裕。

即墨市全市土地總面積1780km2，耕地面積74104hm2，人均占有耕地0.07hm2，建成區面積42.65km2，新農村建設取得新成就。2011年，繼續加大對三農投入，財政支出中農林水事務支出4.8億元，比上年增長34.6%。農業機械化程度明顯提高，農民專業合作組織蓬勃發展，全市農村合作組織342個，參與農村合作組織的戶數達到2.8萬戶[1]。即墨市農村建設取得了巨大的成績，但應看到在快速發展帶來的系列問題，環境破壞、空氣的污染、資源的浪費等等。因此，在新形勢下發展可持續農業變得刻不容緩。

1 農業可持續發展概述

在18世紀前后就出現了可持續發展這一概念，目前已經變成全球性的目標，與資源可持續發展，環境可持續發展，經濟可持續發展并稱為可持續發展。農業可持續發展主要是指在農業上形成資源節約，環境友好、高產高效的農業格局。不僅考慮到當代人的利益，還要為子孫后代著想，這是可持續發展的主旨。

農業發展可持續性是概念內涵豐富，主要體現為“3個可持續性”協調發展：生產持續性，即保證農產品穩定供給，以滿足人類社會發展對農產品的需求的能力；經濟持續，即不斷增加農民經濟收入，改善其生活質量的能力，主要體現于農村產業結構、農村工業化程度以及農民生活水平等方面；生態可持續性，即人類抵御自然災害的能力以及開發、保護、改善資源環境的能力。這種能力是整個農業發展與經濟增長的前提，沒有良好的資源基礎和環境條件，常規式的現代農業就會陷入困境之中。

2 即墨市農業可持續發展現狀

2.1 農業機械化程度明顯提高

全市農機化投入資金4600萬元，擁有農業機械總動力120.4萬kw；農作物機械化水平達到87%，機耕作業面積11.5萬hm2，機播、機收面積分別為10.8萬hm2、9.3萬hm2。農田有效灌溉面積5.6萬hm2，增長1.1%，有效灌溉面積占耕地面積比重為77%；地膜覆蓋面積2.1萬hm2，下降2%。農用拖拉機3.9萬臺，增長2.4%；農用運輸車1.4萬輛，增長3.8%；全年化肥施用量12.8萬t，增長1%；農村用電量7.1億kw.h，下降2.5%；農民專業合作組織蓬勃發展，全市農村合作組織342個，參與農村合作組織的戶數達到2.8萬戶[7]。

2.2 農村勞動力素質明顯提高

全面建設小康社會的關鍵在農村，農村建設小康的關鍵在于農民增收。解決農民增收問題根本出路在于依靠科技進步，依靠眾多掌握科技知識和技能的農業勞動者。因此要實現全面建設小康社會的奮斗目標，就一定要把提高農民素質的工作放在更重要的位置。國務院的《全民科學素質行動計劃綱要》把農民作為科學素質提高的重點人群之一，并明確由農業部與中國科協共同牽頭組織實施“農民科學素質行動”，農業部要圍繞《綱要》精神，加強與中國科協的交流與合作，共同搭建工作平臺,緊緊圍繞建設新農村和發展現代農業,組織實施好“農民科學素質行動”。在新農村建設過程中，對農民的科學技術素質和思想道德素質進行了大面積的培訓與提高，使得農村現有的勞動力明顯提高。例如噴灌技術滴管技術大棚技術都能在農村很好的實施說明農民素質已經很好的提升上來了。

3 即墨市農業可持續發展存在的主要問題

3.1 農業資源浪費，農村土地流失嚴重

近年來，即墨市農業環境污染狀況日趨嚴重，直接影響農業生產和農產品品質，造成農田污染的主要原因有化肥、農藥、農膜等污染，這些污染不

僅影響農業生產環境，也造成農業資源的極大浪費。科學有效地開發、保護、利用農業資源是21世紀農業實現可持續發展的重要保證。主要表現在以下方面：農民對自然環境的破壞，使得土壤肥力下降；在土地因為自然原因導致的流失之外還有部分是因為大量的城市建設占用耕地；在原始開墾土地的過程是以一些不可再生資源的浪費為代價的。

3.2 農業科技投入水平低

即墨市80%的人生活在農村，經營方式以手工勞動為主。科技貢獻率低，科技在農業增產中貢獻份額只有40%，這主要是由于即墨市的農業科技投入水平低、農民的文化技術素質與經濟水平低、對科技成果的吸納能力差所致。隨著生產成本的不斷上升，農民從事種植業的收入不能增加，增產不增收的現象還很普遍。雖然國家采取了敞開收購糧食和實行保護價格等措施，遏制了糧食市場價格的下跌，但農民從糧食增產中得到的純收入增加不多。

3.3 農業經濟結構不合理

自20世紀90年代中期以來，即墨市農產品的供求關系發生了重大變化，幾乎所有農產品都呈現出階段性、結構性和區域性的供過于求，農產品價格連年下跌。在告別短缺之后，農業結構性矛盾日益顯露出來，突出表現在3個方面：產品質量不高，大路貨多，名優產品比例低；一般性品種多，專用品種少，初級產品多，加工產品少，精深加工產品更少；雖然農業生產的區域化分工有了很大進展，但區域比較優勢尚未充分發揮出來，區域性結構不同程度存在大而全、小而全問題。由于結構調整滯后，農產品供給結構與需求結構脫節，從而導致部分農產品“賣難”和價格下跌，影響了農民收入的提高。隨著溫飽問題解決，城鄉居民食品消費支出在家庭總消費支出中所占份額穩定下降，這表明農業增長開始面臨需求約束。目前即墨市各地都在擴大經濟作物面積，或種果樹或種蔬菜，一窩蜂追逐利潤高的行業，沒有充分考慮到當地的實際情況，比如在山地可以種植果樹，但是在鹽堿地種果樹是不可能存活的。農林牧漁發展不全面，農業產值33.4億元、林業產值0.4億元、牧業產值21.3億元、漁業產值30.8億元、農林牧漁服務業產值4.7億元。

4 促進即墨市農業可持續發展對策

4.1 協調人口與農業資源的關系

盡管農村人口控制和計劃生育工作已取得了舉世矚目的突破性進展，但人口問題遠未“終結”，謀求人口與社會經濟、人口與資源環境的協調可持續發展將是我國漫長的鄉村現代化進程中一個極為艱巨的優先關注事項。

為了落實以人為本、全面協調可持續的科學發展觀，中央十六屆五中全會提出的“十一五規劃建議”高度重視建設“資源節約型、環境友好型社會”這一基本國策。國務院在《關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》中也進一步強調，必須把環境保護擺在更重要的戰略位置上。這一切無疑為新農村建設指明了未來方向

實現農業、農村的可持續發展，必須要搞好農村經濟、社會與人口、資源、環境的協調。人口與環境資源矛盾由來已久，要解決這個矛盾不能操之過急，必須堅定不移的實施計劃生育政策，控制人口數量、提高人口素質。人口得不到控制環境與資源問題就得不到解決，可持續發展的方向也落實不到實處。

4.2 加大科技投入，提高勞動生產率

提高農業勞動生產率的重要途徑，就是實現農業的規模化、專業化、集約化生產經營。即用現代工業提供的技術裝備農業，用現代生物科學技術改造農業，用現代經營理念和組織方式管理農業生產和經營，并實施全過程標準化運營。因此，農業產業化是提高農業勞動生產率的“牛鼻子”。農業產業化通過合理地配置各種生產要素和資源，把千家萬戶農民和千變萬化的市場聯結起來，把農業生產改造成為與市場經濟相銜接的社會化大生產，讓農民分享到二、三產業的利潤，從而促進“農業增效、農民增收”。

4.3 合理調整農業經濟結構及發展模式

農業和農村經濟結構不合理已成為農業和農村經濟發展的突出問題。合適的經濟結構應該充分考慮到即墨市各縣鎮的實際情況，像鰲山衛鎮有自己的特色經濟粉條就應該合理保持與發展，同時可以考慮發展副業。在現在環境惡化，資源匱乏的情況下，選擇合理的經濟結構是需要充分考證的。要解決這個問題,需要我們進一步轉變觀念,加深對結構調整重大意義的認識和理解。加快農業和農村經濟結構調整，是解決農業和農村經濟發展中存在的諸多深

次矛盾的有效途徑，是促進解決農民增收、農業增效，推動農業和農村經濟持續快速健康發展的必由之路。各級政府和部門要立足青島市實際，在深化認識、轉變觀念，抓住重點、突出特色，創新機制、提高效益上下功夫。

4.4 幫助農民轉變思想觀念，樹立可持續發展理念

農業的可持續發展有賴于農民從根本上對可持續發展理念的認可，真正接受可持續發展理念。加強宣傳，通過廣播、電視、報刊等媒體進行宣傳和倡導。提供外部支持，如加大農業科技投入，對農民進行技能培訓，向農民提供優良品種，改進栽培和飼養方式，引導農民科學施肥，推行節水型農業、生態型農業等“低消耗、低排放、高效率”農業生產方式。讓農民切身體會到農業的可持續發展對他們大有好處，樹立可持續發展理念。

參考文獻

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區域農業可持續發展措施范文第4篇

一個國家或地區的可持續發展能力在很大程度上取決于在其生態和地理條件下人民和體制的能力。可持續發展能力的高低可以通過生存支持系統、發展支持系統、環境支持系統、社會支持系統、智力支持系統五大系統來衡量。任何一個國家或地區可持續發展能力的形成和培育，都離不開這五大支持系統的共同作用和綜合貢獻，而其中任何一個支持系統的失敗都會破壞可持續發展的總體能力。為了實現遼寧的可持續發展，首先必須對遼寧的可持續發展能力有一個全面的認識，然后有針對性地加強遼寧可持續發展能力建設。本文將首先圍繞五大支持系統對遼寧可持續發展能力做一整體判斷和初步分析，然后在此基礎上闡述如何加強遼寧可持續發展能力建設。本文以中國科學院可持續發展研究組公布的數字作為分析依據，除區域生態水平和區域管理能力指標外，所有指標均為1999年的數字。

一、遼寧可持續發展能力分析

（一）生存支持系統

生存支持系統又稱基礎支持系統，是一個國家或地區按人平均的資源數量和質量對于該空間人口的基本生存和發展的支撐能力。生存支持系統反映了資源對人口的承載能力，它以供應人口并保證其生理延續為標識。如果一個國家或地區的資源能夠滿足當代人和以后各代人的生存和發展的需求，則該國或該地區就具備了可持續發展的初步條件，如果在自然狀態下不能被滿足，則應依靠科技進步尋求替代資源來滿足人口對資源的需求。可見，生存支持系統是可持續發展的前提。

1999年，遼寧生存支持系統總指數為45.17，在全國居第14位，說明資源對人口的承載能力一般。其中，生存資源稟賦指數為46.72，居全國第21位，說明遼寧生存資源稟賦較差；農業投入水平指數為23.14，居全國第21位，說明遼寧農業投入水平相對較低；資源轉化效率指數為49.93，居全國第5位，說明遼寧資源轉化效率較高；生存持續能力指數為60.87，居全國第13位，說明遼寧生存可持續能力較好。在總數35個源指標中，人均耕地、單位播種面積用電量、單位播種面積化肥施用量、農戶人均生產費用支出、單位播種面積農業財政支出、單位播種面積糧食產量、農業勞動生產力、化肥利用效率、人均農業生產總產值、單位播種面積農業總產值、農村人均收入、中等教育水平以上農業勞動者比例12個指標居全國前10名，其中，化肥利用效率居全國第1位，說明遼寧在以上諸方面具有比較優勢。居全國后10位的有人均水資源、光合有效輻射、≥10℃積溫、年均霜日4個指標，說明遼寧的水資源相對短缺，氣候資源相對較差。

（二）發展支持系統

發展支持系統又稱動力支持系統，是一個國家或地區的資源、人力、技術和資本可以轉化為產品和服務的總體能力。發展支持系統反映了區域的發展能力，可持續發展要求這種能力在不危及其他子系統的前提下，應當與人的進一步需求同步提升和增長。發展支持系統的基本特征表現為：人們已不滿足于初步利用自然狀態下的“第一生產力”（即直接利用太陽能所提供的光合作用生產力），而是進一步通過消耗不可再生資源，應用多要素的組合能力，產生更多的中間產品，形成足夠龐大的社會分工體系，以滿足除了生存必需的食物、飲用水外的更高更多的需求。發展支持系統是可持續發展的動力牽引。

1999年，遼寧發展支持系統總指數為47.61，居全國第9位，說明遼寧的發展能力較強。其中，區域發展成本指數為56.56，居全國第6位，說明遼寧的發展成本較高；區域發展水平指數為40.72，居全國第9位，說明遼寧發展水平較高；區域發展質量指數為45.56，居全國第20位，說明遼寧的發展質量較差。在總數60個源指標中，地形限制系數、資源組合優勢度、外資占全國份額、進出口總額占全國份額、外貿依存度、通達率、省會距最近出海港距離、潛勢率、交通通訊投資占基建投資比、交通通訊投資密度、交通通訊投資占全國份額、人力資本系數、萬人擁有智力資源量、人口對發展的壓力、人口對經濟的壓力比、發展彈性系數、單位面積貨運周轉量、每萬人郵電業務總量、千人擁有的國際互聯網用戶、千人擁有電話數、GDP占全國份額、人均GDP、GPP密度、固定資產投資密度、人均儲蓄額、資本金份額、社會商品零售總額、非農產值占總產值比例、技術密集型工業產值占工業總產值比例、利稅占有率、市場占有率、產銷率、全社會勞動生產率33個指標位居全國前10名，而工業增加值率、盈利水平、總資產貢獻率、營運資金比例、主要原材料消耗系數、萬元產值能耗、萬元產值廢水排放、萬元產值廢氣排放、萬元產值固定廢棄物排放9個指標位居全國后10名，說明遼寧盈利水平差，經濟集約化程度很低。

（三）環境支持系統

環境支持系統反映了環境的緩沖能力，人類對區域的開發、人類對資源的利用、人類的經濟增長、人類對廢物的處理等，均應維持在環境允許的容量之內。如果過分地掠奪資源和能源，破壞生態系統和生態環境，人類自身賴以生存和發展的基礎就會遭到破壞，可持續發展便難以為繼。環境支持系統以其緩沖能力、抗逆能力和自凈能力的總和來維護人類的生存支持系統和發展支持系統。環境支持系統是可持續發展的臨界閾值。

1999年，遼寧環境支持系統總指數為40.50，居全國第23位，說明遼寧環境支持系統較弱。其中，區域環境水平指數為17.08，居全國第30位，說明遼寧環境水平很差；區域生態水平指數為61.74，居全國第16位，說明遼寧生態水平一般；區域環境抗逆水平指數為42.69，居全國第13位，說明遼寧環境抗逆水平較高。在總數30個源指標中，只有地形起伏度、干燥度、廢水排放達標率、森林覆蓋率、自然保護區面積比率、水土流失治理率6個指標居全國前10名。居全國后10名的指標卻多達19個，它們是廢氣排放水平、人均廢氣排放、廢氣排放密度、廢水排放水平、人均廢水排放、廢水排放密度、廢棄物排放水平、人均固體廢棄物排放、固體廢氣物排放密度、SO2排放水平、人均SO2排放、SO2排放密度、煙塵排放水平、人均煙塵排放、煙塵排放密度、受災率、水土流失率、廢氣處理率、固體廢棄物綜合利用率。在這19項指標中有11項指標排在全國后5名，其中又有2項指標居全國倒數第1名。從中可以看出遼寧的環境污染相當嚴重，已成為制約可持續發展的最大威脅，生態環境急需改善。

（四）社會支持系統

社會支持系統反映了社會的穩定能力。社會的公正、進步和安全、有序是社會穩定能力的集中體現，也是社會支持系統強大的表現。如果社會支持系統出現問題，如分配不公、貧富差距懸殊、各利益集團之間的矛盾不可調和、社會成員之間相互仇視、社會動蕩不安、甚至爆發戰爭等，社會的穩定能力得不到保證，則整個可持續發展就會變得困難重重，甚至被暫時擱置。

1999年，遼寧社會支持系統總指數為62.15，居全國第4位，說明遼寧社會支持系統強。其中，社會發展水平指數為59.84，居全國第4位，說明遼寧社會發展水平高；社會安全水平指數為59.83，居全國第8位，說明遼寧社會安全水平較高；區域社會進步動力指數為66.77，居全國第4位，說明遼寧社會進步動力大。在總數37個源指標中，共有16個指標居全國前10名，它們是出生時平均預期壽命、人口自然增長率、全社會文盲率、第三產業勞動者占社會勞動者比例、城市化率、三人戶占總戶數的比例、千人擁有醫生數、農村人均消費支出、恩格爾系數、城鄉收入水平差異、贍養比、社會保障覆蓋率、勞動者中學程度人口比例、勞動者大學程度以上人口比例、第二產業人口參與比、科學家、工程師人口參與比。而人均住房面積、城市人均住房面積、農村人均住房面積、人均公共衛生財政經費支出、城市人均文化消費支出、城市人均文化消費占人均消費支出比例、城鎮失業率、勞動者文盲人口比例、勞動者小學程度人口比例、欠教育人口參與比10個指標居全國后10名，其中，人均公共衛生財政經費支出居全國第31位，說明遼寧人均居住條件較差，文化生活較為落后，公共衛生狀況不容樂觀。

（五）智力支持系統

智力支持系統又稱制度支持系統，反映了管理的調控能力，它要求人的認識能力、人的判斷能力、人的決策能力和人的創新能力能夠適應總體發展的水平，即人的智力開發和對于“自然—社會—經濟”復合系統的駕馭能力要適應可持續發展水平的要求。智力支持系統主要涉及到一個國家或地區的制度合理程度和制度完善程度，是教育水平、科技競爭力、管理能力和決策能力的綜合體現。智力支持系統是可持續發展的智力基礎和制度保障。

1999年，遼寧智力支持系統總指數為49.91，居全國第6位，說明遼寧智力支持系統較強。其中，區域教育能力指數為42.33，居全國第11位，說明遼寧教育能力較高；區域科技能力指數為39.86，居全國第9位，說明遼寧科技能力較高；區域管理能力指數為67.55，居全國第3位，說明遼寧具有很強的管理能力。在總數57個源指標中，有30個指標居全國前10名，它們是萬人在校大學生數、萬人擁有大學教師數、中等學校以上在校學生數占學生總數比例、科技人力資源、萬人擁有科技人員數、科學家工程師人數占科技人員比例、科技經費資源、R&D經費占GDP比例、地方科技事業費、科技三項費占財政支出比例、企業研發經費與政府研發經費之比、專利產出能力、萬人專利授權量、專利授權量占全國份額、技術市場成交額占全國份額、技術市場成交額占GDP比例、間接經濟效益、萬元產值能耗下降率、萬元產值廢氣排放下降率、全社會勞動生產率的增長率、政府財政效率、人均財政收入、政府工作效率、公務員占總就業人數比例、行政管理費用占財政支出比例、每個公務員創造的服務收益、經濟調控績效、經濟波動系數、環境影響評價執行力度，污染源限期治理及目標責任制執行力度、環境問題來訪處理率。位于全國后10名的指標有5個，分別是教育經費支出占GDP的比例、萬人中等學校在校學生數、財政收入彈性系數、社會調控績效、城市化增長率。

二、加強遼寧可持續發展能力建設

一個國家或地區的可持續發展能力不是一成不變的，為了實現發展的可持續性，必須持久地致力于可持續發展的能力建設，不斷提高可持續發展能力。可持續發展能力建設具體包括一個國家或地區在人力、科學、技術、組織、機構和資源等方面的能力的培養和增強。

1999年，遼寧可持續發展的綜合指數為48.70，居全國第9位，可持續發展的總體能力較強，但具體分析的結果表明，遼寧的可持續發展能力并不均衡，有些方面的能力高些，有些方面的能力低些。因此，遼寧可持續發展能力建設應立足于遼寧的省情，在遼寧的生態基礎、自然狀況和地理條件下，保持經濟、社會與生態環境之間的綜合平衡，實現“自然—社會—經濟”的整體效益最大化。

（一）加強生存能力建設

生存是發展的基礎。遼寧要實現可持續發展，首先應加強生存能力建設，從生存的主要制約因素入手，采取多種措施維護、改善和提高生存資源的產出效率，以持續地滿足人口不斷增長的糧食和其他安全食品的基本生存需求。首先，在觀念上，要提高農業勞動者的資源和生態環境保護意識，由單純追求農業經濟效益向追求經濟效益、社會效益和生態效益的綜合效益轉變，全方位、多層次地開發食物資源，對國土資源進行立體式綜合開發利用，加快生產方式從粗放型向集約型轉變，最大限度地降低農業生產對生態環境的破壞。其次，在制度上，要制定相應的政策，建立和完善相應的體制和機制，以加強對生存資源的保護和合理利用。再次，要在農業技術上不斷創新，努力克服制約可持續發展的種種因素，推進農業結構的合理化和高級化。從目前來看，遼寧應針對自身的薄弱環節，努力提高農業投入水平和生存持續能力。

（二）加強發展能力建設

在發展能力建設方面，遼寧應當根據區域發展質量較差的現實，著重提高區域發展質量。資料顯示，1999年遼寧區域發展質量指數為45.56，在全國位居第20名。其中，工業經濟效益指數為33.06，在全國位居第17名；產品質量指數為51.51，在全國位居第19名；經濟集約化指數為52.10，在全國位居第23名。可見，遼寧的區域發展質量與遼寧作為一個經濟大省的地位是很不協調的。較差的經濟效益、較低的產品質量、較低的經濟集約化程度阻礙了遼寧經濟的健康發展。為了改變區域發展質量低下的狀況，遼寧應當大力提高經濟效益，在提高工業增加值和盈利水平上下功夫，同時要改變粗放型的經濟增長方式，改進技術，降低能耗，提高經濟的集約化水平。

（三）加強生態環境的能力建設

環境與發展問題是可持續發展的核心問題，其根源在于人類社會經濟活動對自然資源的過度開采利用所導致的生態環境的破壞，直接威脅到人類自身的生存和發展。生態環境能力建設實質上是提高“生態服務”的總價值，擴大生態環境的總容量，增強生態環境的整體質量。

從上面的分析中，我們已經看到生態環境能力是遼寧可持續發展能力中最弱的能力，其中區域環境水平最差，環境污染相當嚴重。在環境支持系統的30個源指標中，居全國后10名的指標多達19個，占總指標數的63.33%。遼寧不僅環境污染相當嚴重，而且生態系統也較脆弱，如1999年遼寧土壤侵蝕指數為80.49，居全國第18位，說明土壤侵蝕較為嚴重，并影響到氣候變化。為了提高生態環境能力，首先要在政策、法律、制度上引導、規范和加強遼寧的環境保護、環境治理和生態建設。其次，要加快工業結構調整，加快工業技術進步和企業技術改造，淘汰污染嚴重的工藝技術和能耗、物耗高的設備和產品，推行清潔生產，促進工業增長方式的轉變。同時還要加大農業結構調整的力度，大力發展生態農業和環保產業。再次，依靠科技進步，提高資源利用率，積極研究開發和推廣應用污染防治、清潔生產、清潔能源、生物多樣性保護等技術，加快科技成果轉化。

（四）加強社會發展能力建設

社會發展能力建設包括人類發展能力建設、社會公平能力建設、社會有序能力建設和社會保障能力建設。社會發展能力建設過程是不斷提高社會系統維持有序運行、承受和抵抗外界及內部干擾能力的過程，這個過程也是人類自身能力和文明程度不斷提高的過程，社會組織管理能力不斷提升的過程，社會公平程度不斷改善的過程，社會保障體系能力不斷強化的過程。

從總體上看，遼寧的社會發展能力很強，高居全國第4位，是遼寧可持續發展諸種能力中的最強項，但這并不意味著遼寧可以放松對社會發展能力的建設，因為即使在強項中包含著弱項。比如，1999年遼寧人均住房面積居全國第23位，其中城市人均住房面積居全國第26位，說明人們的生活質量還有待提高。又如，遼寧的文化生活水平相對低下，1999年城市人均文化消費支出居全國第25位，城市人均文化消費占人均消費支出比例居全國第27位。此外，遼寧的社會安全指數僅為36.39，居全國第26位，這主要是由于經濟轉型過程中失業人員大量增加所致。因此，遼寧應特別加強社會公平能力、社會保障能力和社會有序能力的建設，千方百計增加就業機會，防止貧富差距懸殊，加速推進社會保障體系建設，加強社會治安綜合治理，確保社會長治久安。

（五）加強人力資源能力建設

現代經濟的發展越來越倚重知識、信息、技術、專業化的人力資本等高級生產要素。當前國際競爭的實質是先進科技的競爭，而科技競爭歸根結底是人才，特別是高級人才的競爭。因此，人力資源的能力建設直接關系到一個國家或地區的經濟發展和國際競爭力的提高，是新一輪社會財富積累的核心。加強人力資源能力建設，既是長遠的戰略，又是現實的需要。人力資源能力建設通過塑造、改善、培育、拓展人力資源發揮作用的環境和空間，不斷提高其對社會的貢獻能力。

1999年，遼寧人力資源能力系數為9.03，在全國排名第7，與全國大多數地區相比，屬于人力資源能力較高的省份，但是從人力資源能力水平分級來看，遼寧人力資源能力系數在5—10之間，屬于較弱水平。研究表明，可持續發展總能力與人力資源能力系數呈現出一種非線性的對應關系，而且當人力資源能力系數達到一定的臨界程度（人力資源能力系數大于10)，可持續發展能力提高的幅度增大。因此，要提高遼寧的可持續發展能力，必須加強人力資源能力建設。

(六)加強科技創新能力建設

科技創新能力是一個國家、一個民族國際競爭力的核心內容，科技創新能力的培育和建設是實現可持續發展的重要保證。科技創新能力主要由科技潛在能力、科技發展能力、科技產出能力和科技貢獻能力組成。

盡管遼寧是全國的一個科技大省，但在科技創新能力方面仍有不足之處。如遼寧擁有較為豐富的科技資源，1999年科技資源指數為46.68，居全國第5位，而與之很不相稱的是，同年遼寧科技產業指數和科技貢獻指數分別為26.55和46.34，均居全國第11位，說明遼寧的科技產出和科技貢獻水平較低，與其擁有的科技資源不成比例，科技資源沒有得到充分利用。因此，遼寧有必要加強科技創新能力建設，充分挖掘科技潛在能力，提高科技發展能力、科技產出能力和科技貢獻能力。

區域農業可持續發展措施范文第5篇

關鍵詞：高中人文地理教學；可持續發展教育；思考

中圖分類號：G420

文獻標志碼：A

文章編號：1002—0845(2012)05-0069—02

人地關系論是人文地理學教學的核心理論，而一種全新的人地關系論一可持續發展理論，己成為全人類的共識與必然選擇。高中人文地理教學中必須加強可持續發展的教育，并以其為主線貫穿于教學目標、教學內容和教學方法之中。隨著新課程理念的不斷發展，加強高中生人文地理教學中的可持續發展教育，對手提高學生對可持續發展的認知和技能都具有重要的意義。

一、人文地理教學中學生可持續發展教育的目標

新課改將普通高中地理課程分為三門必修課、七門選修課，加重了人文地理、區域地理比重，縮小自然地理比重，使之與實際生活聯系更加密切。在未來的社會里，人地關系日益復雜，矛盾日趨尖銳化，可持續發展思想適應了未來地理教育的需要，所以一貫以人地關系為研究核心的人文地理教育又在可持續發展能力建設中負有不可推卸的歷史責任。

人文地理教育的目標是面向二十一世紀育人，促進可持續發展。要讓學生理解可持續發展思想的內涵，樹立參與可持續發展所必需的新地理觀念，要讓學生掌握參與可持續發展的地理技能和能力。

要通過人文地理的教學，使學生認識到中國是一個人口眾多的發展中國家，經濟和社會持續迅速發展，不存在西方國家在工業初期所具備的資源豐富、市場寬松的優越環境，取而代之的是資源短缺、環境污染、生態破壞等一系列阻礙和諧發展的問題，所以實行新的人地關系的可持續發展戰略便成為中國的一種必然選擇。

在能力目標上，要使學生在人文地理教學過程中通過有效的教學方法的使用，提高其可持續發展的地理技能和能力，能夠解決在實際生活中的可持續發展的問題，能夠提出方案、措施和辦法。

在情感、態度和價值觀目標方面，針對高中生可塑性強，思維活躍的特點，通過人文地理教學，使學生端正對可持續發展戰略方針的態度，積極地推進人文地理意義上的可持續發展，樹立經濟、社會、生態可持續發展的價值觀。

二、人文地理教學中學生可持續發展教育的主要內容

根據可持續發展教育目標的要求，在高中人文地理教學中，現行的教學內容要從可持續發展角度講述地理事實，把發展環境與可持續發展積極聯系起來，并正確面對和解決環境問題、有害性生產問題、貧困問題，將協調人口、資源、環境與社會經濟之間的關系作為可持續發展教育的核心內容。一般地說，可持續發展教育包括以下三方面的內容。

1　社會可持續發展教育

包括控制人口增長、提高人口素質、提高人民健康水平、改善人類居住環境、消除貧困、防災減災等方面的教育。通過社會可持續發展教育，使學生樹立社會可持續發展的基本觀點，掌握社會可持續發展的基本知識和基本技能。

2　經濟可持續發展的教育

包括農業和鄉村經濟可持續發展的教育，工業、交通與通訊可持續發展的教育，能源生產和消費區域的開發教育，等等。通過經濟可持續發展教育，使學生認識到，轉變傳統的發展模式和消費模式，建立經濟、社會、資源、環境相協調的可持續發展新模式的重要性和必要性，從而能自覺地堅持經濟可持續發展的理念。

3　生態可持續發展教育

包括自然資源保護與利用的教育，生物多樣性保護的教育，荒漠化防治與土地退化整治的教育，保護大氣層、控制大氣污染的教育，防治酸雨的教育等。通過教育，使學生認識到，生態惡化是廣大發展中國家必須關注的問題，也是解決全球環境問題應優先考慮的關鍵，從而能自覺執行生態的可持續發展策略。

三、人文地理教學中可持續發展教育的方式

1　問題式教學的方式

人文地理教學面對的是高中的學生，他們大部分求知欲強，有探究精神，而且具有極強的使命感、責任感和憂患意識。在教學中，當講授完可持續發展的相關理論之后，教師可以圍繞某一人文要素，設計有關可持續發展的命題。

比如，在人口與環境第一章，可圍繞“中國人口老齡化”、“中國人力資源如何開發”、“中國人口年齡構成”等命題進行設計、討論，鼓勵同學們各抒己見，教師進行畫龍點睛的小結。實踐證明，這種教學方法進一步深化了學生的可持續發展思想，訓練了學生的參與能力，同時也進行了愛國主義和民族責任感、使命感的教育。

2　社會實踐的方式

社會實踐是可持續發展教育的重要環節，教師應引導學生積極參與社會實踐，制訂計劃，開展多種形式的社會調查、自愿者活動、社會實習等活動，喚起學生的主動性。比如可引導學生參與環境與發展的信息活動，利用課堂和壁報消息，多渠道積累社會環境與發展的消息，開闊學生的眼界。人文地理學以人地關系為核心。因此，代表新的人地關系論的可持續發展理論理所當然地成為當前人文地理教學中的主線，并貫穿教學內容的始終。

3　案例教學的方式

案例教學有利于體現素質教育的要求，強化能力的培養和觀念的形成。高中學生是一個具有青春和活力的群體，有著積極的創新的意識。高中教師的教學應該適應學生的這種心理特點，尤其是在可持續發展教育的教學過程中，多結合身邊的案例，或者以學生的主體活動為主，幫助學生進行知識理解。通過充分的備課和案例選擇、精彩的課堂設計來促進地理教學的可持續發展教育的順利進行。

4　視頻教學的方式

由于人文地理學具有社會性、區域性和綜合性的特點，在教學中，教師可以采取視頻教學的手段，制作教學軟件讓學生直觀地認識到，在地球表面某一特定空間或區域，有由陽光、大氣、水分、地勢地貌、河湖、動植物、土壤、礦物資源等組成的自然環境；有一定的人口數量、語言文字、藝術、飲食文化、民情民俗和宗教和建筑風格；有著工業和農業等生產活動、存在著地域聯系、鄉村和城市、環境問題等。它們用不同的方式將語言文字和藝術等擴散到其他區域和空間，也用不同的方式接受著其他區域和空間傳播來的語言文字和文化藝術等。通過教學使學生認識到，人類社會中自然環境和人文環境之間相互依存、相互制約、相互聯系和相互影響的內在關系。因此，要求學生在學習人文地理知識進行可持續發展教育時，一定要始于社會性、區域性和綜合性，更要回歸到社會性、區域性和綜合性。同時注意思維方式的教育，要求學生善于思考多學習，深入實際多考察，能夠從結構的整體性去認識人文現象的空間分布和時間變化，以區別于自然地理學的學習方法。

5　專題教學的方式

如對于人類社會對可持續發展的認識過程，可以采用專題教學的方式，讓學生認識到，可持續發展本質是在今天就設法優化工業社會階段的人地關系和人與人的關系。當人們看到可供食用的生物數量顯得不足時，人類發明了馴化動植物技術，出現了畜牧業和農業。進入工業社會，人類生產的原料和能源大都來源于礦產。另外，從狩獵采集向農業社會的轉變、從農業社會向工業社會的轉變都是技術變革的結果。

再如，可持續發展教育在高中地理教學過程中，在必修二教材第四章有可持續發展的專題，專題談到了從人地關系思想到可持續發展思想的轉變，存在的環境問題到解決問題措施。通過這一專題教學，可以使學生掌握辯證唯物主義的思想方法。

6　專題講座的方式

人文地理知識理解并不難，但內容分散，不容易抓住重點和難點。因此，在復習方法與策略上，應抓住知識的核心即可持續發展教育。針對這些教學和教育中的重點和難點問題，可以采取專題講座的方式，打破班級課堂授課制的約束，組織高中學生集中專題講座，以突破難點，突出重點。