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隨著經濟的發展,廣大住戶對住宅工程的要求也普遍提高,為提高我市住宅工程質量水平,保障住宅工程使用功能,切實維護廣大人民群眾的利益,為了加強我市工程住宅工程質量分戶驗收管理,切實做好住宅工程質量分戶驗收工作,滄州市已于2007年7月1日開始,就按照滄州市建設局印發的《滄州市住宅工程質量分戶驗收管理暫行辦法》施行了分戶驗收制度。
住宅工程質量分戶驗收是指在施工單位提交工程竣工報告后,單位工程竣工驗收前,建設單位按照國家現行的工程質量驗收規范、標準和《住宅工程質量分戶驗收管理辦法》的要求,組織對住宅工程的每一戶及公共部位,涉及主要使用功能和觀感質量進行的專門驗收。
分戶驗收的依據
住宅工程質量分戶驗收是指在施工單位提交《工程竣工報告》后,單位(子單位)工程竣工驗收前,由建設、施工、監理等單位依據經審查合格的施工圖設計文件、相關工程質量驗收標準、規范,對每戶住宅及公共部位的觀感、使用功能等項目進行質量專門驗收。分戶驗收的質量標準主要包括《建筑工程施工質量驗收統一標準》、《混凝土結構工程施工質量驗收規范》、《建筑裝飾裝修工程質量驗收規范》、《建筑地面工程施工質量驗收規范》、《建筑給水、排水及采暖工程施工質量驗收規范》、《建筑電氣工程施工質量驗收規范》以及地方或企業制定的相關驗收標準等。
二、住宅工程分戶驗收應具備的條件
1、工程已完成設計和合同約定的各項內容;
2、所含(子)分部工程的質量均驗收合格;
3、工程質量控制資料完整;
4、主要功能項目的抽查結果均符合要求;
5、有關安全和功能的檢測資料應完整;
6、施工單位已提交給建設單位《工程竣工報告》;
7、建設(監理)單位認可已具備進行分戶驗收條件。
然后,建設單位組織并成立分戶驗收組,對住宅工程“開把”第一道質量關。驗收組由建設單位項目負責人、專業技術人員,監理單位總監理工程師、專業監理工程師,施工單位項目經理、質量檢查員、施工技術負責人等組成,已選定物業公司的,物業公司也要參與其中。
二、分戶驗收的內容
分戶驗收是在相應分部、分項(建筑裝飾裝修、建筑給水、排水及采暖、建筑電氣等)工程質量驗收合格的基礎上,以單位工程中每戶住宅和公共部位的走廊(含樓梯間、電梯間)、地下車庫等劃分為若干個檢查單元進行驗收。分戶驗收應以工程觀感質量和使用功能質量為主要驗收對象,以相應分部、分項工程的檢驗批項目為主要驗收內容。
初裝修住宅工程分戶驗收主要包括以下內容:(一)樓地面、墻面和天棚面層質量;(二)門窗安裝質量;(三)欄桿安裝質量;(四)防水工程質量;(五)室內空間尺寸;(六)給排水系統安裝質量;(七)室內電氣工程安裝質量;(八)國家和省有關規定、標準中要求分戶檢查的內容。
精裝修住宅工程分戶驗收按照上述劃分原則,經建設、施工和監理單位協商,自行確定驗收項目。
三、分戶驗收的數量和方法
分戶驗收時,對相應分部、分項工程的檢驗批主控項目和一般項目的觀感質量進行全數檢查,涉及平整度、垂直度、標高等需要實測實量的檢查內容,應使用測距儀,靠尺板、水平儀和尺子等專業檢查工具,按照質量驗收標準的規定進行檢查驗收;對相應分部、分項工程的檢驗批主控項目和一般項目中涉及使用功能質量的進行全數檢查,對線路、插座、開關接地等需要檢測的檢查內容,應使用萬用表、漏電保護相位檢測器等專業檢查工具,按照質量驗收標準的規定進行檢查驗收。每戶住宅和規定的公共部位檢驗批在驗收后,應及時填寫《住宅工程質量分戶驗收檢查記錄表》。分戶驗收必須給業主和用戶一個滿意的交待,所以分戶驗收的過程應詳盡細致。
1、在驗收過程中,驗收人員要嚴格按照《住宅工程質量分戶驗收辦法》的要求,對每一分戶均應繪制分戶建筑平面圖,現場實測檢查點空間位置應在分戶建筑平面圖中準確標注,以備復查。
2、對每一戶進行檢查、驗收并及時填寫、簽認《住宅工程質量分戶驗收記錄表》,驗收人員對驗收結果的真實性負責。建設單位項目負責人對分戶驗收總體工作質量負責,對驗收過程中的、弄虛作假的行為應及時制止并作出記錄,對相應的驗收結果應予作廢處理,并責令重新驗收。
3、房屋的各個部位均有詳細的驗收記錄表,如室內地面、墻面、頂棚抹灰、門窗工程,問題較多的大部分集中在外窗、屋面滲漏和外墻保溫空鼓而引起的滲漏問題,室內空間尺寸、護欄、玻璃,防水工程、公共部位及安裝工程分戶驗收質量記錄表;住宅工程質量分戶驗收合格證;住宅工程質量分戶驗收匯總表;住宅工程竣工驗收復核單元、戶號抽簽記錄表;住宅單位工程驗收問題記錄表八項具體內容。
通過分戶驗收過程中發現的問題,我認為特別應重視外窗、屋面、廚衛間、及外墻體預埋件防滲檢查。對外墻保溫必須先做樣板,并應測得相應數據,并對冷熱橋部位有相應節點構造。
四、分戶驗收的組織
在具備住宅分戶驗收條件后,由建設單位組織并成立分戶驗收組,對住宅工程“開把”第一道質量關。驗收組由建設單位項目負責人、專業技術人員,監理單位總監理工程師、專業監理工程師,施工單位項目經理、質量檢查員、施工技術負責人等組成,已選定物業公司的,物業公司也要參與其中。
分戶驗收應當按照以下程序進行: (一)分戶驗收前,建設單位組織施工單位編制分戶驗收方案,明確各方職責,確定每戶住宅和公共部位驗收項目、內容、數量,繪制抽查點分布圖,同時準備相應檢查工具; (二)按照審查合格的施工圖設計文件和相關工程質量驗收標準、規范,對分戶驗收內容進行檢查驗收; (三)填寫檢查記錄表,發現工程觀感質量或使用功能質量不符合設計文件或規范要求的,書面責成施工單位整改并對整改情況進行復查。分戶驗收全部合格后,建設單位項目負責人、總監理工程師和施工單位項目負責人應在《住宅工程質量分戶驗收匯總表》上分別簽字并加蓋單位公章。
五、其它要求
分戶驗收是單位工程竣工驗收的基礎和前提。建設單位在確定竣工驗收7個工作日前,將《住宅工程質量分戶驗收結論表》連同分戶驗收方案和《住宅工程質量分戶驗收匯總表》提交工程質量監督站。
關鍵詞:住宅工程;質量;分戶驗收;施工成本;過程管理
隨著住房制度改革的不斷深入,越來越多的普通城鎮居民選擇購買商品住宅。然而目前的住宅樓工程質量水平受制于管理模式、施工工藝及質量驗收方式等問題顯得參差不齊,即使質量較好的住宅樓也往往不能滿足住戶對住宅質量的各類要求。近幾年來.全國各大城市紛紛出臺住宅工程質量分戶驗收制度,有效緩解了住宅工程質量與住戶的質量要求這一矛盾,是解決住宅工程質量問題的有效方法。
1、解放思想.積極推進分戶驗收制度的實施。
住宅工程質量分戶驗收制度通常要求住宅工程在按照國家規范內容進行竣工驗收時,對每一戶及單位工程公共部位進行專門驗收,并在分戶驗收合格后出具工程質量竣工驗收記錄。開發商在向購房者交房時,必須提供采暖系統安裝質量,給水、排水系統安裝質量等多項房屋質量檢查和整改記錄.并公示住宅工程的建設、設計、施工、監理和物業管理單位的相關信息。“分戶驗收”使得住宅工程小區業主能夠充分行使權利,各住戶的具體意見得以體現。因此,自然而然地對工程項目管理提出了更高的要求。
以往住宅工程驗收時,面對的僅僅是開發商,監理單位等工程建設中的管理者。而“分戶驗收”則要直接面對住宅的終極使用者.工程質量問題自然被細化、放大。許多施工單位因此背上了思想包袱,過去是由甲方、監理單位組織驗收,現在物業、住戶都要驗收。以往是分層驗收,現在是分戶驗收,工作量成倍增加。
驗收人員的變化、驗收工作量的增加,要求過程管理更加嚴細。在這種情況下,首要工作就是消除工程管理人員思想上的慣性,對分戶驗收制度建立全面的認識。分戶驗收制度本身就是對施工企業工程管理體系的一種檢驗.要把質量意識落實在每道工序中,落實在嚴格執行的規范上。圍繞著轉變觀念.施工單位需要對不同層次、各個專業分包單位的管理人員、操作人員進行培訓。培訓的主要內容是:分戶驗收的相關標準、實施過程中需要的認識、用戶的要求甚至具體到每道工序銜接的要求等。在培訓過程中還需要組織相關人員進行現場參觀和實地演練,使其充分掌握分戶驗收技巧。
2 面對分戶驗收制度采取各種措施降低施工成本。
由于“分戶驗收”直接面對住戶的要求,工程質雖將接受的最嚴格的檢驗。提高質量和降低成本向來是一對悖論,如何在確保工程質量的情況下盡量降低施工成本,組織高效益的施工,需要施工單位采取多種途徑,充分利用現代化的管理技術和手段。降低施工項目成本的途徑.應該是既開源又節流,或者說既增收又節支。只開源不節流,或者只節流不開源.都不可能達到降低成本的目的。因此,施工單位可以采取了組織措施、技術措施、經濟措施三個途徑來控制成本。
一、組織措施。作為工程項目成本管理的第一責任人,項目經理需要全面組織工程項目的成本管理工作,應及時掌握和分析盈虧狀況,并迅速采取有效措施。工程技術部門是整個工程項目施工技術和進度的負責部門,應在保證質量、按期完成任務的前提下盡可能采取先進技術,以降低工程成本;經營部門主管合同實施和合同管理工作,負責工程進度款的申報和催款工作,處理施工賠償問題,經濟部門應注重加強合同預算管理,增創工程預算收入。施工單位的其它部門和施工班組都應精心組織,為增收節支盡責盡職。
二、技術措施。制訂先進的、經濟合理的施工方案,以達到縮短工期,提高質量、降低成本的目的。在施工過程中努力尋求各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術、新材料等降低成本的技術措施。確保工程質量管理體系的有效運行,杜絕返工現象,縮短驗收時間.節省費用開支。
三、經濟措施。采取人工費控制管理、材料費控制管理、機械費控制管理,并采取間接費及其它直接費控制,精減管理機構,合理確定管理幅度與管理層次,節約施工管理費。
在具體的住宅工程項目管理中需要將三者有效融為一體、相互作用,采取科學方法控制成本,力爭在達到“分戶驗收”標準的情況下,保證住宅工程合理盈利。
3 加強質量管理.力求通過住宅工程分戶驗收。
實行分戶驗收后.參與驗收人員的成分多樣化、驗收要求更細,但分戶驗收制度并未制定新的標準,也未提高標準,這就需要施工單位對住戶關心、影響使用功能的部分內容進行調查研究,比如室內空間尺寸的允許偏差、外窗淋水試驗等環節進行重點解決。需要從工程施工細節著手解決住戶較高的質量要求與工人技術水平的矛盾。
施工單位需要在住宅工程總體管理中強調過程管理,而分戶驗收對過程的要求近乎苛刻。面對分戶驗收的壓力,施工單位從基礎工程就要抓起,以計劃為龍頭,實施總工期計劃、月計劃、周計劃、日計劃、工序計劃,對所有參加施工的各項資源進行優化整合。在施工過程中。每道工序嚴格貫徹、樣板引路,掛牌施工、現場講評、專題培訓。即:在每道工序施工前,先做出樣板,將工人集合在樣板前進行技術交底,操作工人在每道工序上掛上操作者的姓名,在現場經理的配合參加下,組織工序的定期講評.并實行工序交接檢制度。對于新技術、新規范,操作前進行專題技術交底培訓。組織施工管理人員與驗收人員參加分戶驗收培訓班,統一思想、提高質量意識。在驗收前還要與業主配合,組織各專業人員全程陪同用戶參觀,廣泛征求意見。
【關鍵詞】建筑工程;資料控制;施工
1 引言
建筑工程資料必須全過程記錄并且必須全面反映工程質量和施工質量。建筑工程資料是工程建設各階段實施過程中,按規定程序和要求形成的各種歷史記錄文件的匯集。它的作用就是要能夠全面反映工程建設的合法性、工程質量狀態和施工質量狀況,滿足竣工驗收對工程資料的要求。工程資料是工程質量的重要組成部分。建筑工程資料反映了工程項目的建設管理水平,體現各責任主體執行國家法律法規、規范標準和各項政策的能力和力度。由于影響工程資料的因素很多,在其整體水平不斷提高的同時,我們發現一些老問題尚未得到根本解決,新的問題也陸續出現。下面,根據近幾年來工程項目的日常監督 (工程報建資料審查、施工技術管理資料、質量控制資料和工程質量驗收資料檢查、竣工資料抽查) 情況記錄和施工質量檢查、就目前建筑工程資料控制和管理的現狀進行總結和分析,并重點指出在編制質量和分類整理方面存在的主要問題,分析原因,并提出改進建議。
2 現狀
2.1 工程建設準備階段文件
這類文件是工程開工以前,在立項、可行性研究、審批、征地、勘察、設計、圖審、招投標、監督登記和施工許可等工程準備階段形成的文件。這類文件管理的重點是工程建設前期法定建設程序文件,它反映工程建設的合法性。由于有國家法定建設程序的約束和職能部門依照法律法規及相關規范標準的審查批準,這類文件一般都能做到真實、有效、完整和齊全,較好地體現出工程的合法性。盡管如此,在檢查中也常發現如下問題:
2.1.1 未辦妥施工許可手續,擅自開工。出現這種情況通常是征地、用地手續不全,未及時辦妥工程規劃許可證、缺公安消防設計審核意見書以及工資保證金、商業保險、施工安全條件等不具備。
2.1.2 施工內容、規模與施工許可范圍不符合;有的單位工程以資金、用途、設計等原因將某些部位、某些分部工程肢解發包。
2.1.3 在改建、擴建工程項目中,如果是以裝飾裝修工程和設備安裝工程為主,但又涉及到局部基礎或主體結構改建的工程,通常對施工單位的資質要求又存在偏差。
2.1.4 施工圖設計文件審查送審不全;涉及結構、安全、功能的設計變更未送審。
2.2 施工資料
近幾年來,建筑施工企業對工程資料的認識不斷加深,建筑工程施工資料的控制和整理水平呈穩步提高態勢。毫無疑問,在建筑工程資料中,施工資料種類最多、數量最大、來源最廣、編制最難和整理最復雜。檢查發現,由于電腦及軟件的普及,施工資料的編制變得簡單和快捷,但帶來的突出問題就是資料造假。其次,施工單位的施工資料管理水平很不平衡。這種不平衡突出表現在施工過程階段,盡管在竣工驗收階段施工資料總能達到竣工驗收要求。
2.3 施工資料存在的主要問題有:
2.3.1 項目經理變更程序不符合要求。
2.3.2 施工組織設計或施工方案:編制、審核和批準人不符合要求;內容無針對性甚至抄襲,錯漏百出;應編制專項施工方案而未編制或內容不完整、方案不齊全。
2.3.3 施工技術交底資料不齊全;交底人和被交底人不符合要求。
2.3.4 設計變更程序不符合要求。
2.3.5 對監理工程師通知未按時回復;缺乏必要的附件。
2.3.6 材料、構配件、設備報驗:無數量清單、自檢報告、產品質量證明文件和復驗復試報告等附件不齊全、不完整或不清晰、不真實;報驗不及時,未能做到先試后用。
2.3.7 未建立原材料、試件試塊送檢臺帳。
2.3.8 隱蔽驗收記錄不齊全,填表不規范,內容不完整。
2.3.9 檢驗批、分項工程、分部工程驗收不及時,嚴重滯后;質量驗收記錄表填寫錯漏多。
2.3.10 有的工程不做中間交接驗收或未形成驗收資料。
2.3.11 建筑節能分部工程和住宅工程質量分戶驗收的資料:無編制或不完整、不齊全。
2.3.12 施工測量記錄:無沉降觀測等記錄或臆造記錄。
2.3.13 施工記錄存在無記錄或假記錄現象,在鋼結構工程、設備安裝工程和裝飾裝修工程中表現稍明顯。
2.3.14 安全和功能試驗記錄不真實、不齊全。
2.3.15 施工日志記錄不及時;內容不規范、不全面。
2.3.16 總包單位對分包單位的施工資料缺乏指導、檢查和管理。
2.3.17 施工資料的分類歸檔不科學。如大型工程或復雜工程在子單位工程、分部工程、子分部工程之間的劃分和施工資料分類上,缺乏事前的協商和協調,認識不一,理解不一,做法不一。
2.3.18 工程進度未到,報驗資料已提前編制好。資料與工程脫離,不真實。
2.4 竣工驗收文件
建設單位組織勘察、設計、施工和監理等單位進行工程竣工驗收,形成竣工驗收文件。《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收暫行規定》 和江蘇省制定的相關實施細則對工程竣工驗收的基本條件、資料要求、組織形式和驗收程序等作出了詳盡的規定,各方比較重視,質量監督機構依法對驗收的組織形式、程序等實施監督,因此竣工驗收文件形成和收集比較及時和齊全。監督檢查過程中發現的主要問題有:
2.4.1 竣工驗收報告:簽名不齊;驗收結論不規范。
2.4.2 專項驗收工作 (如消防驗收等) 滯后,專項驗收文件不齊全。
2.4.3 有的工程因各種各樣的原因拖延了驗收,時間長短不一,驗收文件的簽署和蓋章不齊全。
3 分析
建筑工程資料管理水平在各方的共同努力下穩步提高的同時,也存在許多不足,不同類型文件間、不同工程項目間、不同地區間還存在著很大差異。這足于說明,影響建筑工程資料質量水平的因素是多方面的、復雜的、綜合的、動態的。現象背后是問題,問題存在有原因。我認為以下幾點值得重視:
3.1 法律意識比較淡薄
工程建設前期法定建設程序文件存在的問題,主要是因為建設單位在工程管理方面技術力量薄弱、在法律法規方面不熟悉或意識淡薄。由于違法成本太低,甚至無需成本,至使未辦妥施工許可證擅自開工等現象較為普遍。監理公司對建設單位存在的問題通常是無原則遷就,也不及時向監督部門報告。當前工程項目報建程序和手續也日趨繁雜,影響了工程報建進度。
3.2 主觀認識存在偏差
認識不足且有偏差。每當建設行政主管部門或監督部門要進行工程檢查,或工程要進行竣工驗收,各責任主體才重視工程資料。還有一個誤區,就是認為工程資料是資料員一個人的事,造成資料員越俎代庖、大包大攬,出現資料員的水平就是工程質量 (或監理) 的水平,資料員的優劣就是工程質量的優劣的現象;相反的另一極端,就是該設而不設專職資料員,由其它崗位的人員兼任。值得一提的是,近幾年來,社會上出現一種職業化、專業化的資料服務,由于缺乏管理和監督,加上人員素質良莠不齊,情況喜憂參半。
3.3 知識結構不盡合理
負責工程資料編制和整理歸檔的人員應該具備必要的法律法規知識、專業技術知識、質量專業知識、信息管理知識和科技檔案管理知識,同時,還要熟悉地方主管部門的相關政策文件。目前許多資料管理人員知識結構單一,相關知識的學習培訓不足,很難勝任復雜繁重的資料管理工作。有的工程資料存在有些方面做得好,有些方面做得差,就反映出資料管理人員知識結構存在缺陷。
3.4 人才投入明顯不足
建筑工程共分為十個分部工程,有的分部工程往往又包含多個子分部工程。整個工程往往涵蓋多個專業。有的工程資料存在有些分部或分項工程資料較好,有些分部或分項工程資料較差,與相關專業的技術人才投入不平衡息息相關。監理方面,近幾年檢查發現,有的監理部只有總監理工程師和一名監理員,且總監身兼超過 3 個項目,監理員還是臨時聘請的,監理資料管理十分混亂。所以說,資料問題更多的是由其它問題引發產生;資料問題也是工程質量問題的綜合反映。
3.5 管理制度不夠健全
包括工程資料管理制度在內的各項工程管理制度、監理工作制度不健全、不完善、不落實,直接或間接影響工程資料的質量。
3.6 職責不清,責任心不強
沒有認真落實崗位責任制或者因人員設置或崗位調整造成職責不清,相關崗位的相關資料編制、整理工作無人落實,責任無法追究。有的工程技術人員、質量管理 (檢查) 人員、施工管理人員和監理人員有重實體輕資料的思想,責任心不強,資料的編制、收集、分類和歸檔工作沒有與工程進度同步進行,往往一拖再拖,最后臨時拼湊或杜撰,制作假資料應付。
3.7 硬件設施不完善
工作條件和環境對工程資料的影響也很大。無辦公場地或辦公場地簡陋、無資料存放柜或資料柜不合要求、無電腦設施、文印設備和辦公臺凳等均對工程資料的編制、保管、安全產生不利影響。
3.8 監督檢查不嚴格,監督服務跟不上首先,有的監督人員存在重實體質量檢查,輕工程資料檢查的思想,對工程實體存在的質量隱患能認真嚴格處理,但對工程資料往往疏于檢查、不嚴格檢查或檢查發現問題不處理、輕處理。其次,有的監督人員自身素質和能力跟不上,對工程資料存在的問題發現不了;對建設、施工、監理單位無法提供權威、有效的指導意見和監督服務。
4 建議
提高工程資料控制質量和管理水平,確保工程資料及時、真實、準確、有效、完整和齊全,確保工程資料的合法性和規范化,需要建設行政主管部門和工程建設各責任主體的共同努力。為此,提出幾點建議:
4.1 工程建設各責任主體的單位責任人和項目負責人,應該端正認識、消除誤區、熟悉并掌握工程資料形成規律,加強人員培訓,加大技術人才的投入,推進和完善制度建設,切實落實崗位責任制。
4.2 工程建設各責任單位應該制定工程資料管理職責、管理規定和流程。管理職責應該掛墻明示;規定和流程應該制作成手冊,供查閱和檢查。
4.3 施工資料的組卷工作是工程資料歸檔管理的重點和難點。施工資料組卷應按照專業、系統劃分,每一專業、系統再按照資料類別順序排列,并根據資料數量多少組成一卷或多卷。
4.4 各責任主體應按工程資料管理制度做好建筑節能分部工程的資料編制和整理工作。重點做好施工圖設計節能專項審查、節能備案、節能工程施工技術方案的編制與審批、節能工程設計變更手續辦理、節能材料驗收以及節能分項工程的質量驗收資料。質量監督機構應制定和落實建筑節能工程質量監督工作方案。
4.5 建設單位應做好住宅工程分戶驗收的資料編制和整理工作。重點做好分戶驗收方案、每戶套內觀感質量檢查驗收記錄和現場實測記錄、分戶驗收匯總表。質量監督機構應對分戶驗收方案、實測數據及驗收結論應進行符合性抽查。
4.6 建設行政主管部門或質量監督機構應加強法律法規的宣傳教育,嚴格執法。工程建設前期法定程序文件不齊全、無施工許可證擅自開工、邊施工邊辦證、肢解發包的要堅決處理,確保法律的嚴肅性,遏制此風漫延。這一點,首先應從政府投資工程抓起。
4.7 對監理資料和施工資料,監督機構應該狠抓資料的及時性和真實性。對資料嚴重滯后、超前或與工程實體不符合者,均要對施工單位、監理單位及其責任人嚴肅處理,情況上報并公開曝光。這樣,對不認真編制、整理資料行為起震懾作用。這方面應重點檢查住宅工程、公共建筑工程。
5 結語
建筑工程資料不是工程點綴,不是用來應付檢查,也不僅僅是為了工程竣工驗收和備案,它是建筑工程的重要組成部份,它的重要性、嚴肅性已不可置疑。當前,在工程資料用表規范化方面取得顯著成績的基礎上,需要在工程資料編制質量 (如及時性、真實性、準確性、完整性) 和科學分類、整理歸檔方面認真解決存在問題,需要在住宅質量分戶驗收、建筑節能工程資料管理方面積極探索和總結。建筑工程資料的編制和管理是一項系統的工程,需要工程建設各責任主體主管 (技術) 負責人、項目負責人、各管理環節有關人員共同努力,需要各級建設行政主管部門、監督機構、城建檔案館進行有效的監督、檢查和指導。
參考文獻:
[1]建設部城建檔案工作辦公室.GB/T50328- 2001 建設工程文件歸檔整理規范[S].北京:中國建筑工業出版社,2001.
關鍵詞:建筑施工;房屋建筑;工程質量;措施
0引言
在建筑工程中,質量通病時有發生,商品房存在的質量通病已經成為了一個不容忽視的問題, 引發的質量投訴呈逐年上升趨勢,嚴重影響老百姓生活。比如:新型砌體開裂、滲漏,混凝土結構板梁開裂,衛生間、給水管暗敷滲漏等,這些通病,有的影響了建筑物的結構安全,有的直接影響了建筑物的使用功能。
1 住宅工程質量通病產生的原因
1.1 市場原因
主要包括以下幾個方面: 隨著住宅工程質量水平的整體提升,在地基基礎及主體結構安全已基本有保障的形勢下,質量通病已成為影響住宅工程品質的主要因素,但往往參建單位對住宅工程質量通病不夠重視,這已成為住宅工程質量通病未得到根治的主要原因。重慶市的住宅工程一般為混凝土結構,以工人現場施工操作為主,施工未實現工廠化生產,再加上有的勞務工人技術培訓工作不到位,技術水平參差不齊;施工企業自身施工工藝、工法不完善,未建立完整的企業技術標準;施工企業技術質量管理體系尚不健全,施工單位現場質量管理制度不落實,“三檢制”未執行或執行不徹底,未編制質量通病防治專項施工方案;分戶驗收執行不到位,質量通病未及時發現或發現后未及時整改;監理單位旁站監督不到位,未發現全部質量通病,或發現問題后未督促施工徹底整改,履職效果差;開發商追求低成本。
1.2工程設計方面
合理設計是防控工程質量通病的重要關口。由于設計單位質量保證體系不健全或者設計人員的責任心不強、疏忽等原因,會使工程設計留下了產生質量通病的隱患。有時由于設計的構造不合理,沒有根據實際情況精心選用建筑構配件,也是產生工程質量通病的原因。
1.3 工程施工方面
工程施工的好壞直接到影響到房屋建筑的質量,其涉及面非常廣,是一個極其復雜的過程,影響工程質量的因素也很多,如設計、材料、機械、地形、地質、水文、氣象、施工工藝、操作方法、技術措施等均直接影響著工程項目的施工質量。而且使用材料的微小差異、操作的微小變化、環境的微小波動、機械設備的正常磨損等都可能會產生質量變異,造成質量方面的問題。
2 質量通病帶來的后果
2.1 影響住宅工程的結構安全(如:鋼筋加工、連接等),影響住宅工程的耐久性(如:混凝土開裂、鋼筋保護層厚度不足等),影響住宅工程的使用功能(如:廚房、衛生間滲漏等),影響住宅工程觀感質量(如:墻面抹灰層空鼓開裂等)。
2.2 使住宅工程居住的舒適度降低,從而引發業主不滿。因大部分商品房購買時為期房,業主不能對工程質量進行查驗,待接房后如果難以接受較多的質量通病,引發對開發商不滿甚至對立情緒。
3 防治房屋建筑工程質量通病的主要對策
房屋建筑工程質量通病綜合防治對策從以上分析,房屋建筑工程質量的影響因素多種多樣,主要可分為設計、施工、管理三方面。所以要消除工程質量通病,首先就要從設計的源頭上消除隱患,然后保證施工質量,加強工程質量管理,具體有如下幾方面措施:
3.1 合理的工程設計是防止質量通病的基礎。
設計單位要建立健全各項質量管理的規章制度和質量保證體系,要嚴格按審圖程序對圖紙進行審核。尤其是要考慮各專業間的協調配合問題。堅持達到設計深度要求,避免由于具體問題表達不清,使施工企業難以應對。在選用構、配件或節點構造的標準圖集時,要認真考慮工程的實際情況,避免由于選用不當而產生工程質量通病。堅持執行建筑工程技術標準,對建設單位提出的違反強制性條文的要求,要堅決予以拒絕。施工圖審查機構應嚴格把關,并根據本地區特點總結出在本地區施工圖設計中易發、常發和危害性、影響性較大的通病,并有針對性地進行重點審查。
3.2 施工質量是防止質量通病的關鍵。
首先要遵守房屋建筑工程施工質量技術操作的若干規定,按照規定施工;比如為提高墻面防滲性能,外墻的豎向灰縫(頭縫)飽滿度應列為質量檢查項目,其飽滿度應達到60%以上,并隨砌隨勒縫,不宜有透光點。外墻所有施工孔洞(包括腳手洞、纜風洞、圈梁扁擔木洞、框架梁底、框架柱邊、門窗周邊等),應用砂漿嵌補密實。外墻面在粉刷之前,需增加“水泥砂漿勾縫”工序一道。砌體施工時,必須設皮數桿控制平水。每層樓面應用水平儀測一次平水,存在的高差應在窗臺以下逐皮調正。在砌到窗臺時,應在各房間彈出樓地面標高(建筑標高)以上500mm的水平控制線,以利水、電、裝飾等工種配合施工。建筑物四周的明溝、散水、臺階(有挑梁者除外)與主體結構應設縫斷開,其基層填土必須嚴格分層夯實,散水每沿長4-6m設分格縫一道,陰陽角處應做45度斜縫。縫寬15-20mm 并用瀝青砂或油膏抹平嵌實,嵌縫不得污染已完抹灰面。散水坡度為3%。此類等等規定應嚴格執行。其次,選擇一套技術過硬、合作能力強、技能素質高的施工隊伍也是比較重要的;有些施工單位臨時組織施工隊伍,由零星民工拉攏拼湊,這樣施工質量就難于有保證。
3.3 工程質量管理是防止質量通病的保證。
首先應建立健全各項施工質量管理的規章制度,完善質保體系。嚴格按照國家和地方施工質量驗收標準所規定的質量驗收責任、程序和驗收方法進行驗收。施工單位要嚴格執行三檢制,并嚴格履行驗收簽字程序,對于驗不合格的,堅決不允許進入下道工序的施工;然后要加強對攪拌站和計量器具的管理,加強對原材料,建筑構配件和建筑設備的現場驗收,加強對混凝土和預拌混凝土試塊制作和養護工作的管理。對于從業人員,應加強崗位培訓,提高施工管理人員和操作者的專業技術水平,增強其責任心,嚴格按批準的施工組織設計、施工方案和技術措施進行精心管理和操作,樹立“質量第一、預控為主、為用戶服務、用數據說話、社會效益與企業效益并重”五大觀念;把好“采購、檢測、運輸保險和使用”四關。最后,監理人員還應按規定認真做好巡視、旁站和檢驗批、分項工程、分部工程的質量驗收工作;在材料、構配件進場、使用過程中,要通過外觀檢查、批量檢查、證、物對照和見證取樣、見證送檢等監理活動,把好材料、構配件的驗收、使用關。要保證監理活動的公正性及有效性,確保建筑工程質量。
4 結語
住宅工程質量通病防治事關民生,民生無小事。住宅工程的質量責任單位及監管部門要各司其職,綜合運用技術措施、管理措施,最大限度減少住宅工程質量通病,切實維護老百姓的合法權益。
參考文獻:
[1] 中國建筑科學研究院.GB50204-2002 混凝土結構工程施工質量驗收規范(2010年版)[S].北京:中國建筑工業出版社,2011.
關鍵詞:房屋建筑;施工工程;質量管理;控制措施
中圖分類號:F253.3文獻標識碼:A 文章編號:
0前言
房屋建筑工程施工是形成工程項目實體的一個重要過程,也是決定最終產品質量的關鍵所在。隨著生產日益復雜化,建筑工程施工項目管理也變得更加復雜。因此,需要不斷總結經驗,對建筑工程施工質量的管理要進行適應性創新。質量控制對于房屋建筑工程而言是最為重要的內容,一般需要經過規劃質量、設計質量、招標質量、施工階段、竣工階段不同的操作環節,從而達到整個項目的控制作用。
1房屋建筑工程的準備階段
(1)制定質量管理制度
質量是房屋建筑工程項目的核心,沒有質量的工程就無法創造出理想的經濟價值,這就需要工程單位對于質量控制嚴格把握,制定科學的質量管理制度。因此,應對各個環節的質量工作進行考察管理,質量經理需要建立的職責為:結合投資人項目設計經營戰略,對開發項目質量計劃負責編制,且安排各個人員落實到不同的工作里;結合質量計劃規定內容,檢查項目質量計劃具體情況。
(2)前期的準備
在建筑工程項目開發前期,必須要針對此次項目的特點詳細了解,掌握咨詢成果的質量目標和質量標準;對質量管理體系文件內容深刻思考分析,對質量目標的科學性正確分析。一旦企業制定了項目開發目標后則不得在無條件的情況下隨意變動,否則將會造成多個方面的不利影響。
(3)建立質量評審制度
建立評審制度是確保項目工程質量達到理想狀態的基礎,這也是企業創造經濟價值的根本措施。為促進房屋建筑工程質量水平的提高,我們需要保證工程項目評審機構作用的充分發揮。
2設計時期的質量控制方案
(1)方案設計環節
房屋建筑工程在設計階段,必須要綜合多個方面的內容進行準備工作。在設計工作開始前需要瀏覽工程項目的諸多文件。在一系列工作完成之后,工程單位需要確定最佳的設計方案,然后再投入到具體的工程項目施工里。
(2)施工圖設計環節
(2.1)開發制度:
對于房屋建筑工程項目的設計責任書需要安排專家進行詳細地審核,從項目管理措施以及考核內容客觀評價等,這樣才能維持良好的工程項目管理措施。設計施工圖紙時必須要嚴格按照建筑的具體需要進行,考慮到對設計質量有效地控制,我們需要采取質量跟蹤措施,對于相關工程文件實施審核處理。
(2.2)經理制度:
開發商設計主管人必須接受經理的指導,通過采取必要的工程措施對設計環節實施管理。這樣才能讓整個建筑設計環節達到理想的質量要求,與合同上的條款內容相互符合。組織設計以及相關的策劃工作時,必須要對整個工程負責。
(2.3)職責制度:
對工程單位的每個部門以及相關人員進行專業培訓,提高其參與工作的責任心。工程項目管理者在日常工作中應該將管理重點逐漸轉移到人才管理中,實施科學的人才開發計劃,不斷挖掘房產項目管理企業內部職員的潛能,以為房產投資管理企業創造出更多的商業價值。
3招標階段的質量控制
(1)資質審查
對于招標的工程,我們應該做好施工單位的審查工作,重點確定該單位是否具備足夠的能力去完成工程項目。審查施工單位對于房產工程項目的實踐經驗。
(2)價格高低
對于具體的工程中標而言,很多房產開發企業考慮到降低工程造價,其選擇的方式多數為不設置標底,低價中標的方式,這樣就造成了低價中標,高價索賠問題的出現。
(3)項目考察
從實際情況看,有的工程單位雖然中標,但都是靠關系得來的。房地產工程項目的考察必須要綜合多個方面內容,出來需要認真分析投標單位的實際經濟實力、技術力量等外,還要保證投標單位資質與實際能力一致。
4施工階段的質量控制
(1)監理單位
隨著社會現代化發展的加快,很多工程單位開始設計安排了監理制度。房產開發企業必須針對基本項目施工要求,以及工程監理合同上的內容展開工作。這樣才能保證監理工程師對監理合同所規定的各項職責落實到實處,從根本上實現工程質量控制作用。
(2)施工單位
施工單位在制定房地產項目施工管理工作時需采取“管理原則化”的策略來保證了房產工程項目管理的順利實施。工程監理按照監理合同對工程項目采取綜合監理措施,從人員、材料、機械、方法等多個環節加以控制。
(3)提前做好施工預防工作
做好施工的預防工作主要從兩個方面開展,第一是原材料以及半成品的質量檢查工作。另外一個方面就是規范施工操作過程當中質量的審核手續。做好原材料和半成品的質量審核需要企業指定一套完善嚴格的審核標準制度。另外一個預防工作就是要做好施工過程當中的審核交接手續。每一個施工環節的負責人必須簽字驗收后施工才能進入下一個階段,這樣做是為了及早的發現質量隱患,經過調整以后將損失降到最低,責任落實到相應程序的負責人,可以有效的減少施工過程中出現的材料以及技術問題。
(4)嚴格監控每一個施工環節
在施工過程當中,要嚴格的監控每一個環節,確保工程準確無誤的進入到下一個階段。這就要求做好施工現場管理人員的考勤工作。嚴格要求管理人員做到四個經常。經常到施工現場了解施工進度,監督相關人員做好本職工作的同時可以有效減少質量問題的發生。經常觀看設計藍圖,這樣做的目的是幫助管理人員準確的完成對施工階段重點項目的定位。經常記錄問題,由于在施工階段經常會遇到突發狀況,將出現的問題及時的記錄下來可以幫助管理人員累計經驗,可以杜絕下一階段類似問題的發生。
5竣工階段
竣工驗收對于房建工程項目而言是最后的操作環境,這也屬于工程項目質量控制的最后階段,也是施工單位需要審核的主要過程。在竣工驗收之前的階段,房產開發企業需邀請相關的檢測單位與施工方面開展全面審核檢測,這樣可以保證施工過程達到理想的狀態。而作為檢查部門,其必須對項目工程負責到底,采取多方面的驗收工作,不得僅僅形式上制定驗收方案,而不把政策落實到實處。而針對工程質量存在的問題,需及時和施工單位交流溝通,保證每項工作能得到全面處理,真正對房地產工程項目加以驗收。
6結束語
總之,房屋建筑工程管理是一項綜合性極強的工作,是建筑實體形成的主要過程,也是保障工程質量的基礎內容。因此,要使房屋建筑工程項目取得成功,并于建成后能在日常生產生活過程中正常發揮其使用功能,質量管理是關鍵和核心。在管理過程中我們必須做好各個環節問題的處理工作,讓每個建設項目都能得到有效處理。要科學管理,規范施工,堅持“以質取勝”的質量管理文化,滿足并超越客戶對于建筑質量的要求,才能夠切實地推動企業拓寬市場,贏得市場,并以此為基礎謀求更大的發展。
參考文獻:
[1]劉啟華.對某工程施工質量保證措施的探討[J].中國西部科技,2009,(6).
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