教育省級論文

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教育省級論文范文第1篇

論文摘要：山西省自實行“以縣為主”的農村基礎教育投資體制以來，取得了一定的成績，但由于財政投入總量不足，各地經濟發展不平衡，在推行中也面臨著一些問題。本文對山西省農村基礎教育投資中存在的問題以及產生問題的原因進行了分析，并提出了解決問題的對策，旨在更好的發展農村基礎教育，使農村基礎教育更加公平，更加和諧的發展。 

 

山西省農村基礎教育投資制度從1985開始，經歷了以“鄉鎮為主”的投資體制到“以縣級政府”為主的投資體制的轉變，明確了農村基礎教育的投資主體為縣級政府。2005年，山西省規定全部免除農村義務教育學雜費，同時對貧困家庭學生免費提供教科書并補助寄宿生生活費。免除學雜費以及農村義務教育階段的校舍維修資金等經費由中央、省、市、縣四級政府按比例分擔，逐步建立起農村基礎教育投資的分級分擔投資體制。這一投資體制的建立對于本省農村基礎教育健康、均衡發展起到了一定的推動作用。但由于本省地理條件特殊，地域經濟發展不平衡，導致在基礎教育投資中還存在很多的問題。 

一、山西省農村基礎教育投資制度在推行中面臨的問題 

1．“以縣為主”的投資體制導致各縣基礎教育的財政投入存在較大的差距 

2001年實行了“以縣為主”的農村基礎教育投資體制，把農村基礎教育所需的資金交由了縣級政府。這樣使農村基礎教育投資的多少就只能取決于各地區的經濟發展水平，取決于地方的財政收入狀況。對于煤炭資源豐富的縣區，地方的財政收入多，用于基礎教育的財政投入相對多。以“山西省初中教育現狀分析與發展對策研究”課題組的一項“生均公用經費”調查為例：y市以資源經濟為主，屬于山西經濟較發達地區，2004年gdp產值為401548萬元，初中生均公用經費為650元；p縣以農業經濟為主，屬于山西省欠發達地區，2004年gdp產值為185000萬元，初中生均公用經費為121.9元；s縣以農業為主導產業，而且是貧困縣，2004年gdp產值為92166萬元，初中生均公用經費為88.7元。這一調查結果明顯反映了不同縣（市、區）之間經濟發展水平對教育資源配置不均衡的現象。 

2．農村稅費改革使基礎教育投資經濟薄弱縣教育公用經費緊張，辦學條件差 

農村基礎教育的投資主體提升到縣級財政，并沒有從根本上解決資金投入不足的問題。同時隨著農村稅費改革的深入進行，即取消農村教育集資和農村基礎教育費附加，這兩項教育經費來源的取消，使本已嚴重不足的教育經費更加短缺。對于經濟薄弱縣，教育公用經費更是捉襟見肘，辦學條件無法保障。 

3．教師收入經費水平存在較大差異 

山西省各市縣中小學不僅實行了崗位績效工資制度，而且實現了縣域內中小學教師工資的統一標準，并把教師工資全額納入了縣級財政預算，建立了較為穩定的教師工資保障機制。但由于地區經濟發展的不平衡，經濟實力相對落后地區教師的基本工資與經濟實力較強的地區存在很大的差異。市際、縣際教師由于津補貼及福利不同而造成的收入差異較大，教師工資收入的巨大懸殊給全省基礎教育的均衡發展帶來了非常不利的影響。 

二、山西省農村基礎教育投資體制存在問題的成因分析 

1．國家財政對農村基礎教育的投入總量不足 

《義務教育法》規定，“實施義務教育所需事業費和基本建設投資，由國務院和地方人民政府負責籌措，予以保證。”1993年通過的《中國教育改革與發展綱要》，1995年通過的《教育法》規定：“到20世紀末，財政性教育支出應達到gdp的4%?！北M管多年來各級政府都在努力增加義務教育經費，但與法律的要求和實際需要還有相當大的差距。不僅如此，根據聯合國教科文組織提供的資料，20世紀90年代全世界平均教育投入占gdp比重僅為2.79%，2000年這個數字為2.87%，我國國內生產總值已經突破了10萬億元，而用于教育的資源不足3%，大大落后于發展中國家的平均水平，我國財政對教育投入的總量是不足的。 

2．中央和地方財政對教育投入的比例不合理 

1994年稅制改革以后，我國財政收入的大部分都集中到了中央，而縣鄉財政所占的比重卻非常小。據國家統計局2000年的統計數據，我國現有2109個縣級財政，4.6萬多個鄉級財政，2000年財政收入1.34萬億元，其中中央占51%，省級占10%，地（市）級占17%，縣鄉兩級共計20%多?？h鄉兩級財政收入才占到全部財政收入的1/5，而相比之下，所承擔的教育支出則占的比重較大。據2001年國務院發展研究中心的調查，中國義務教育經費78%由鄉鎮負擔，9%左右由縣級財政負擔，省級財政負擔11%，而中央財政只負擔約2%。實行改革后，雖然投資主體由鄉鎮提升到縣級政府，但也只是將原來由鄉鎮負擔的經費上移給了縣級財政，并未改變縣鄉兩級財政總體的負擔比重，以少于20%的財政收入去負擔超過80%的義務教育支出，這顯然不符合財權與事權相對等的原則。 

由此可見，中央和地方財政對教育投入結構不合理，農村基礎教育投資體制將政府農村基礎教育的投資責任過分集中在縣，但縣財政薄弱，這種事權與財權不統一是造成農村基礎教育資金緊張的一個很重要的原因。 

3．各縣區由于資源條件和地理條件制約，經濟發展不平衡，導致教育投入存在較大差距 

實行“以縣為主”的農村基礎教育投資體制后，教育投入的多少除了受領導重視與否等人為因素影響外，還直接與當地經濟發展水平掛鉤。經濟發展水平直接制約教育的經費投入。經濟發展滯后、總量不足、資源短缺是山西基礎教育經費投入不足的重要原因之一。同時，資源條件和地理條件的制約，導致山西區域內經濟發展不均衡。山西全省可分為東西兩大部分，東部地區煤、鐵、鋁、鹽等資源豐富，交通便利，科技文化集中，是發展經濟條件較好的地區，經濟發展水平較高；西部也有一定的煤、畜牧和水資源，但因歷史社會原因和較差的自然條件，農業生產水平較低，科技文化相對落后，其中的西山二十八縣是山西最貧困的地區，經濟發展水平極低。自然的、歷史的原因導致山西區域內經濟發展的差距較大。 

三、山西省農村基礎教育投資體制改革的對策 

1．提高政府對基礎教育的重視程度，增加用于教育的公用經費總量，以保證農村基礎教育順利健康的發展 

政府要始終把教育擺在優先發展的戰略地位，真正樹立“百年大計，教育為本”的先進理念。要保證農村基礎教育順利健康發展，就要加大政府用于基礎教育的公用經費總量。從目前情況來看，我國的財政性教育支出無論是相對量還是絕對量都低于發達國家的水平，其相對量更是低于世界的平均水平，人均基礎教育費用更是遠低于世界的平均水平。因此，應增加政府用于教育的公用經費比重，以保證我國農村基礎教育順利健康的發展。 

2．合理確定各級政府教育費用分擔比例 

農村基礎教育是關乎整個國家的振興與發展的基礎事業，各級政府都有責任對農村基礎教育進行投入。應堅持“以縣為主”的投資體制的前提下，加大中央、省、市政府在基礎教育投入中的職責，建立中央、省、市、縣四級基礎教育分擔體制。《義務教育法》中對于義務教育的“經費保障”做出了具體規定，主要強調義務教育投入要由中央、省、地（市）、縣四級政府共同承擔責任，不再強調“以縣為主”，而今后所謂“以縣為主”，更多地指一種管理責任。這就要求今后在義務教育投資體制上逐步建立中央、省、市、縣四級分擔體制。 

為了明確中央、省、市、縣四級政府在義務教育投入中的職責，可以借鑒國外的做法，通過法律形式確定各級政府在義務教育投資中的分擔比例，并逐步加大中央、省、市（地）級政府的分擔比例。山西省處于經濟欠發達地區，應將農村義務教育的投資主體上移到以中央、省、地市級財政為主，以縣為輔，并在中央、省、地方和縣之間規定一個具體的投資比例。2005年《山西省農村義務教育經費保障機制改革實施方案》中規定全部免除農村義務教育階段學生學雜費（含縣城所在地學生），對貧困家庭學生免費提供教科書并補助寄宿生生活費。免學雜費資金由中央和地方6:4分擔，地方分擔部分由省、市、縣按5:2:3分擔，其中國家扶貧工作重點縣由省、市、縣按7:2:1分擔，免費提供教科書資金由中央承擔。對于農村義務教育階段中小學校舍維修資金由中央分擔50%，地方分擔50%，地方分擔的部分由省、市、縣按4:3:3比例分擔。省級對“兩區”農村寄宿制學校建設給予重點補助，兩項資金統籌使用。通過建立中央、省、市、縣四級投資分擔體制，確定農村教育的投資比例，來保證農村教育健康持續發展。 

3．健全義務教育投資體制的法制化建設，完善依法籌措和分配教育資源的體制 

要依法實現教育預算的單列，完善部門預算制度。在預算中適當強化義務教育財政的相對獨立性。要依據義務教育法，盡快制定義務教育投資條例，在法律上明確規定各級政府在義務教育投入上的責任，經費負擔比例和具體的財政措施。 

4．發展地方經濟，為農村基礎教育投資創造雄厚的物質基礎 

實行“以縣為主”的農村基礎教育投資，農村基礎教育的發展只能取決于各縣區的經濟發展水平。經濟的發展為教育投資創造雄厚的物質基礎。改革開放二十多年來，山西的經濟建設取得了巨大的成就，但各縣區經濟發展呈現出多層次和不平衡性，因此應根據各地的實際情況，發展地方經濟，以保證教育的投入。 

5．鼓勵社會力量辦學，不斷增加教育經費投入 

除了要保障各級政府對農村基礎教育的持續投資以外，還要積極鼓勵社會力量參與農村辦學。教育事業是一項公共事業，功在當代，利在千秋。發展教育不僅是政府的職責也是我們社會的職責。針對當前山西省農村辦學的實際，政府應該積極鼓勵社會資本發展教育，解決不同收入階層的不同需求。要完善企業及公民個人向教育捐贈的稅收優惠政策，扶持發展各種形式的公益性教育基金和信托基金，鼓勵和支持學校開展勤工儉學、發展校辦產業。積極鼓勵和引導社會、企業和公民個人捐資助學、出資和投資辦學。在加大教育投入的同時，還要大力優化教育資源配置，提高財政資金使用效益。 

 

參考文獻： 

[1]李崇愛．我國基礎教育非均衡發展的現狀、成因、對策[j]．江西教育科研，2007，（10）． 

[2]侯懷銀，焦佩嬋．山西基礎教育公平問題研究[j]．教育理論與實踐，2007，（7）． 

[3]李建萍．對農村基礎教育投資體制的思考[j]．山西財稅，2006，（8）． 

[4]何玉靜，高國普．河南省農村基礎教育投資體制存在的問題、成因及對策[j]．教育探索，2002，（8）． 

[5]田賢國．完善“以縣為主”的農村基礎教育投資體制[j]．理論界，2006，（9）． 

教育省級論文范文第2篇

1.職業教育結構要適應產業發展的需要

職業教育要以服務為宗旨、就業為導向，滿足社會經濟發展的需要。一個地區的產業結構決定了一個地區的人才需求結構，進而影響一個地區的職業教育結構。雖然從整體上看，我國勞動力的供應是充足的，甚至供過于求，就業壓力很大。但是從經濟發展對勞動力的需求來看，勞動力的結構性短缺已經十分嚴重。職業教育是培養各級技術工人的主要陣地，根據市場和產業發展的需求合理發展職業教育，是解決勞動力結構性短缺的重要措施。

2.職業教育發展能促進產業升級

根據我國“十二五”規劃，戰略性新興產業將成為未來我國經濟發展和產業轉型的重點。發展新興產業需要政策、資金、技術、人才等很多方面的配套措施，其中，人才培養是不可或缺的關鍵環節。發展職業教育，培養新興產業需要的技術工人、科研人員和管理人才，是我國新興產業健康發展的必要條件。

二、內蒙古產業升級與職業教育發展的契合點

職業教育要把握定向性、面向地方性、辦學的開放性、培養目標的技術性等特點，用全新的觀念設置專業，確定培養目標和教學內容及教學方法，建設師資隊伍，辦出高職特色，為內蒙古地區經濟發展培養出優秀的專業技術應用型人才。

（一）職業教育的人才培養模式要面向實際應用，注重理論聯系實際

一是推廣在學校和企業分階段培養模式，讓學生在理論和實踐環境下了解專業技術的發展、應用前沿，熟練專業崗位技能操作，提升學生的職業能力和可持續發展能力。產學結合是高職教育發展的必由之路，避免產學脫節、學非所用等問題的存在。職業院校要加強校企合作，這樣不僅使企業也有機會承擔社會教育的責任，使院校教師有機會參與企業的發展進程的相關培訓，也會使在校接受學習和技能培養的人才的就業獲得有利的保障。同時校企合作還會縮短新的應用技術轉化成社會生產力的時間，還可以為院校的研發提供更大的市場空間，從而實現區域產業經濟的可持續發展狀態。學校應該嘗試與企業或用人單位協同完成教學及實訓過程，使學生既學到理論知識，又掌握實踐技術。只有這樣，才能培養出合乎社會需要的技術應用型人才。進一步推動以工學交替、工學結合為特征的專業建設改革，讓學生通過參與企業工作過程達到學習職業技能的目的，改變傳統教學缺乏崗位情景和職業氛圍的缺陷。二是繼續推進職業教育課程改革，高職院校的教學目標及人才培養方案要與職業崗位技能目標緊密結合。課程內容上增加應用性、實踐性，淡化學術性；教學實踐上增加操作性、直觀性，淡化理論性；專業實訓上增加生產性、職業性，淡化綜合性。三是循序漸進深化實踐教學改革，增加實踐教學課時及比重，以教師的職業經驗引導學生，以實踐內容的趣味性與研究性吸引學生，以實踐結果的成功體驗激勵學生。四是在教學氛圍營造上，專業教師角色要有經理味道，貼近企業；教學組織要有企業味道，貼近生產；學生角色要有員工味道，貼近崗位；教學過程要有培訓味道，貼近職業。

（二）師資隊伍建設是高職教育發展的關鍵

教育省級論文范文第3篇

（一）書寫不過關。90年代的大學生，身處信息化時代，使用手機電腦等電子信息設備比較多，許多學生不重視書寫，黑板字和鋼筆字荒于練習。黑板字粉筆運用不當，字跡不清楚，字寫的歪歪扭扭，行距上上下下，一點不美觀。寫的鋼筆密密麻麻一大篇，字跡潦草，看起來“像蟹爬”，這樣的字學生看不懂，家長也很難辨認，將來怎樣搞好課堂教學？書寫是一個不容小覷的問題，英語教育學生要求漢字和英語書寫都要練習，千萬不能認為從事英語教學，漢子書寫就不用練習了。其實，漢語和英語書寫可以相得益彰，漢子寫得好，就會把書寫技巧運用外語書寫中。

（二）語言表達不過硬。語言表達有口頭語言和書面語言。外語專業的學生，通過幾年的專業訓練，口語水平怎么樣，一開口就應該聽出是專業的水平。可是，有的學生朗讀英語文章很不流利，音調把握不準，節奏感不強，語速控制不當，感彩不豐富，甚至吐字渾濁不清。在進行教學實踐中，不能利用好英語口語組織教學，或者語言非常生硬，這樣的口語水平怎能教好學生。在書面表達方面，有些學生還只能寫些初中水平的簡單句子，要表達一個觀念，沒有適合的詞和句子，或句子之間聯系不緊密。

（三）教學技巧應用不靈活。授課要取得好的教學效果，必須根據教學內容靈活應用各種教學方法，把握好教學的各個環節，才能取得滿意的教學效果。在開展實踐教學時，英語教育學生不能把握好導入環節，采用單一的導入方式，或者沒有進行導入就直接進入新課內容，這樣就不能激發學生的學習興趣，集中學生的注意力。在教授新課時，方法單一，授課方式單調，一般就是朗讀、練習加講解，。沒有熟練掌握各種教學方法，教學中就只能按固定呆板的方法，學生聽多了索然無味，課堂氣氛低迷。有些學生組織教學時，只會按步就班地照教案進行，不善于引導學生思考問題，面對課堂突然發生的問題，缺乏應對的教學機智。

（四）備課說課基本功不扎實。有些師范類學生在實習前，要進行試講，還不知道怎樣備課，教案包括哪些環節。當提到教師應聘時要進行說課時，有些學生還以為說課就跟上課差不多，這樣的學生畢業走向工作崗位，如何能適應工作的需要？平時就缺少備課和說課技能訓練，備課時就會無從下手，找不到重點、難點。備課訓練中一些同學不動腦筋，依賴于網絡教案、教參，照搬他人的優秀教案，但不能他人編寫教案意圖，運用起來不得要領。

（五）課件、圖片制作不熟?，F在的課堂教學，教學必須借助各種教學手段來提高教學效果，其中多媒體課件制作技術是教師必備的基本功。目前師范類學生都開設了現代教育技術課程，里面有多媒體課件制作內容。但有的學生沒有充分引起重視，或教師組織學生實踐操作機會少的原因，許多學生制作課件的基本技術沒有掌握，對于應用一些動畫技巧，制作漂亮的課件根本沒有嘗試過。雖然也開設了美術課，但基本上沒有真正學到為教學服務的真本領。其實從應用角度來說，課堂中應用最多的是簡筆畫，所以在美術課中要加大對簡筆畫的訓練力度。

二、英語教育類學生教學技能提升策略

師范生要從一名學生培養成合格的教師，在大學幾年，不僅要認真學習專業理論知識，還要加強各種教學技能的訓練。師范生畢業能否順利走向職場，受到用人單位的青睞，就看教學技能的培養水平。英語教育類學生教學技能培養是一個長期的過程，要充分把握時間，發揮各種課程優勢，利用各種途徑訓練實踐技能。

（一）適應教學技能需要，調整課程設置大學時間就3、4年，一般現在都采取3+1的培養模式，英語教育類學生實際在校時間就是3年，要開設的課程數量很多，有英語專業基礎課程、專業技能課程、基本素養課程，還有一些選修課等。所以在課時十分緊張的情況下，應該將有關課程進行優化調整，總的宗旨應該是在理論學習的基礎上以實踐為取向，著重培養學生的教學技能。根據教學工作的要求，英語教育類學生主要的教學技能有：二字（鋼筆字和粉筆字）一話（普通話）、繪畫、英語教師口語、聽力、歌唱、課件制作，備課、說課、講課、評課。開設如下技能必修課，英語教師口語，雙語書寫和板書設計，教學簡筆畫，英語聽力、英語寫作，普通話，現代教育技術、英語教學法。根據技能培養要求，適當增加技能課時，創新上課形式，課堂以實踐訓練為主。

（二）加強師資隊伍建設教師的技能示范和悉心指導對學生的成長發展極為重要。每位教師在教學中都有自己的教學風格，課堂上展現他們的知識面、基本功和教學能力，這些會潛移默化地影響著學生。大學教師應該有高度的使命感和責任感，想方設法提高和完善自己的綜合素質，積極地提高自己教學技能，這樣才能給學生帶來良好的示范作用。同時，教師也要不斷更新自己的教育理念，創新教學設計，靈活使用各種方法，把講授與設疑、自主探究、合作與交流等方法綜合使用，為師范生參加教學實踐起到示范作用。為了適應英語教育學生技能培訓要求，教師要注重自身技能的提升，尋找機會參加技能培訓和研討會，加強教學技能訓練和教學研究，在教學中向學生展現自己過硬的的教學技能。

（三）大學全程貫徹教學技能訓練。教學技能不是短期就能形成的，有些要貫徹大學全程，甚至參加工作后都一直要加強訓練。所以對有些技能要安排好訓練時間，注重訓練方式。大一是學習基礎知識、基礎技能的階段。第一個學期就要開始“兩筆一話”技能、信息技能等基本技能的訓練。可以參考以下模式，每周一、三晚安排20分鐘進行鋼筆字和粉筆字練習，周二、四晚安排20分鐘進行普通話練習，周末安排英語文化沙龍活動，訓練英語口語能力。第二個學期抽出一個晚上20分鐘時間訓練簡筆畫，有些專業課程開展3分鐘英語演講。大二開始學習課件制作，教案設計，板書設計，進行備課、說課、授課訓練。大三階段，繼續加強備課、說課、講課技能訓練，并開始根據學生個人情況，在微格教學中，進行專項突破，如英語口語，英語板書，導入技能，講授技能，教學方法訓練等。

教育省級論文范文第4篇

1.1調查對象

抽取2013年10－12月接受湖南省衛生廳統一舉辦的“湖南省鄉鎮衛生院醫生培訓班”醫生206名(每家衛生院1名),具有廣泛性和代表性。

1.2調查表設計

本課題組通過查閱大量文獻,在經過5位相關專家(3位教授、2位副教授)論證后,自行設計調查問卷,其內容主要包括三部分：①醫生基本信息,包括年齡、性別、職稱、學歷、學習背景；②中醫藥知識知曉率調查,題目為閉合式,共10個題目,內容主要涉及中醫藥基本知識,如中醫藏象、五行、八綱辨證、六、辨時給藥、中醫養生等知識,答對賦分為“1”,答錯或不答賦分為“0”,超過2個題目未回答者視為無效問卷,滿分為10分；③中藥及中醫適宜技術的應用及需求情況,內容包括中藥及中醫適宜技術的應用情況、迫切需要學習的中醫適宜技術等。調查均采用封閉式提問,調查前進行預調查,一般10min可完成答卷,根據預調查反饋的信息,調整問題后,Cronbach'sα系數為0.84。

1.3調查方法

調查前,統一培訓10名調查員,根據每期鄉鎮衛生院醫生培訓人數的50%隨機現場發放問卷,以無記名方式,當場填寫并檢查后回收；若發現未填寫或缺項,則當場要求補填。共調查4期,每期調查人數分別為49、51、53、53名,共發放問卷206份,回收有效問卷206份,有效回收率100%。10d后隨機抽取15位鄉鎮衛生院醫生重測,重測信度為0.86。

1.4統計學方法

應用SPSS17.0統計軟件進行分析,采用描述性統計、秩和檢驗等統計方法,P＜0.05表示差異有統計學意義。

2結果

2.1中醫藥知識知曉率

鄉鎮衛生院醫生中醫藥知識知曉率(答對的題數/總題數)為63.83%,其年齡、性別、學歷、職稱均對中醫藥知識知曉率的影響無差異(P＞0.05),但其學習背景對中醫藥知識知曉率的影響有差異。

2.2中藥及中醫適宜技術應用情況

鄉鎮衛生院醫生中藥及中醫適宜技術應用情況不容樂觀,僅有20.39%的醫生經常采用中藥治療疾病,不足20%的醫生經常使用中醫適宜技術治療疾病。

2.3迫切需要學習的中醫適宜技術

不同醫生對中醫適宜技術的需求不一,大多數醫生希望學習針灸、推拿、敷貼、拔火罐、刮痧等操作協助治療疾病,96.60%的鄉鎮衛生院醫生希望學習一種或多種中醫適宜技術來幫助診療疾病。

3問題與對策

《中醫藥事業發展“十二五”規劃》強調要開展鄉村醫生中醫藥知識和技能培訓,但本調查發現,湖南省鄉鎮衛生院中醫院校畢業的醫生僅占21.84%,接受過西學中培訓的醫生為18.45%,說明中醫培訓及中醫繼續教育的范圍太窄。本次調查發現,鄉鎮衛生院醫生具有“四低”特征,即低學歷、低職稱、低中醫藥知識知曉率、低中藥和中醫適宜技術使用率。學歷和職稱是反映鄉鎮衛生院專業技術人員的工作能力的指標之一,本次調查的206名醫生中,81.55%的醫生學歷為中專和大專,90.29%的醫生職稱為助理醫師和醫師,這與同類調查的數據較為接近。另外,鄉鎮衛生院醫生中醫藥知識知曉率僅為63.83%,且具有中醫背景的醫生中醫藥知識知曉率要高,由此可見中醫院校教育及中醫繼續教育的重要性。在低中醫藥知識知曉率的前提下,僅有少部分人經常采用中藥及中醫適宜技術治療疾病。眾所周知,中醫適宜技術在治療疾病方面不僅能夠節省醫療費用,且不良反應小,療效顯著。臨床研究表明,中醫適宜技術不僅可以配合西藥較迅速、較長時間地控制血壓,還能明顯改善高血壓患者不適癥狀。因此,不少鄉鎮衛生院醫生希望學習一種或多種中醫適宜技術以幫助診療疾病?；卩l鎮衛生院醫生的“四低”特征及鄉鎮衛生院醫生迫切希望學習中醫適宜技術的情況,建議衛生主管部門為鄉鎮衛生院醫生提供中醫繼續教育的機會,使鄉鎮衛生院醫生提高學歷、職稱、中醫藥知識知曉率、中藥和中醫適宜技術使用率,達到提高臨床治療水平和降低基層醫療費用的目的。為此,筆者認為可從以下3個方面進行。

3.1開展網絡遠程教育及對口援助,拓寬中醫藥繼續教育的渠道

目前,我國常用的中醫藥繼續教育渠道為各類研修班、學習班、學術講座、學術交流及脫產進修等,但我國鄉鎮衛生院醫生數量少、日常工作繁重,加之高昂的培訓費用等,導致大部分鄉鎮衛生院醫生無法離崗學習,進而影響中醫繼續教育的開展。而網絡遠程教育可打破時間和空間限制,使鄉鎮衛生院醫生可隨時隨地學習,能有效幫助其提升學歷和職稱,提高中醫藥知識知曉率,并可節省費用。另外,衛生主管部門可指定省、市中醫院對口援助縣中醫院及鄉鎮衛生院,定期選派中醫藥專家赴基層講學,安排中醫骨干到基層歷練并指導縣中醫院及鄉鎮衛生院在中醫適宜技術開展中遇到的問題。

3.2合理選擇中醫藥繼續教育內容

根據鄉鎮衛生院醫生呈“四低”的特征和迫切希望學習中醫適宜技術的現實狀況,在進行鄉鎮衛生院中醫繼續教育時,應首先夯實鄉鎮衛生院醫生的中醫基礎理論及基本知識,再開始加強中醫適宜技術(針灸、推拿、刮痧、火罐等)的培訓,以實際滿足鄉鎮衛生院醫生的迫切需要。

3.3以農村地區疾病為導向,創新中醫藥繼續教育方式

教育省級論文范文第5篇

（一）發展目標為學生成長導引方向

繼續教育學生作為一個群體，一旦具有明確的發展目標，清楚地知道自己的行進速度和與目標的距離，行動的動機就會得到維持和加強，自覺地克服一切困難，努力達到目標，有的放矢地規劃和完成大學學業，科學合理地度過學習生活。這里強調的發展目標并非只是職業目標，而是發展自己真正喜歡、可帶給自己滿足和挑戰、符合所處環境的要求、并能充分展示和發揮自己所長的人生目標。基于以上原因，幫助他們確立科學合理的發展目標，成為繼續教育學生培養工作的重要著力點。

（二）學習階段是人生中明確自身發展目標的關鍵時期

社會心理學提出學生人格發育的七向量，由低到高的順序包括能力培養、情緒管理、從獨立走向互賴、成熟人際關系、自我認同、發展目標的確立、實現整合，這些向量反映的是學生發展的不同領域和不同層次。從發展心理學角度，繼續教育學生群體被劃分為人生的青年期，心理上基本處于安定狀態，情緒上也趨于老練和穩健，人生觀價值觀初步形成趨于穩固，心理達到了相對成熟，發展應側重于七向量中的較高層面，即發展目標的真正確立。

（三）系統指導促進學生確立人生發展目標

首先，時間上覆蓋學生培養全過程，強調一個點和一條線。一個點就是從學生入學開始作為起點，要盡早地開展就業、職業生涯規劃教育?？砂堰@類教育前置，在第一時間安排進新生入學教育，請相關領域專家介紹當前就業形式、就業趨勢、職業規劃等內容，使學生一進校門就清楚他們面臨的就業形勢，做到心中有數，早準備早發展。一條線是指發展目標的確立要貫穿學生培養的全過程，因為目標具有時間性，不能一蹴而就，需經過長期的累積才能達到。其次，空間上強調多層次、多渠道。把就業指導、職業生涯規劃列入學生選修課范疇，系統地教授學生職業生涯規劃理論知識；舉辦職業選擇論壇，請即將離校的畢業生現身說法，給在讀學生以實踐啟示；充分利用校友資源，舉辦知名校友論壇，樹立榜樣，增強信心；組織各種高端論壇，拓展視野，開拓思路；千方百計為學生提供社會實踐機會，探索社會環境，為自己準確定位。

二、發展策略上強調學生獲得發展認同感

生物個體、群體的生存和發展必須得到所處環境的認同。為了適應環境，生物群體一般采取競爭和互利共生兩種策略。競爭和互利共生是生態系統中群體內部、群體之間普遍存在的現象和規律，是生態系統保持穩定、群體保持生存和發展的內在驅動力。在學生個體之間、群體之間以及與環境之間，也同樣存在競爭和互利共生兩種關系。學生工作也就應該遵循這樣的規律，引導學生正確認識和運用這些規律。

（一）競爭策略提升發展競爭力

群體內部同一種個體之間甚至群體之間，通常因分享共同資源導致相互干擾或抑制形成競爭。競爭是一種選擇壓力，普遍存在且并非完全有害，個體或者群體必須通過各種行為適應來克服或應付競爭，競爭最終有利于群體的進化與繁榮。對于接受繼續教育的學生群體，一是在理念、心理層面，要使他們接受競爭的普變存在性和合理性。競爭導致的優勝劣汰是社會前進的動力，這個客觀規律由人類所具有的生物屬性所決定。二是在實踐層面，營造競爭環境。通過各種措施，如助學、助教、助研崗位公開招聘競爭上崗，把活動項目化并向學生公開征集并擇優采用實施，獎學金設置在注重廣度的同時拉大各檔次間的差距等措施，營造競爭氛圍，增強學生的競爭力。只有那些富有競爭力的環境適應者，才能在發展中處于主動有利的位置，即所謂適者生存。

（二）互利共生策略促進共同發展

互利共生是一種雙贏或多贏的生存和發展策略，同樣適用于接受繼續教育的學生群體。只有更好地運用互利共生機制，才能充分體現人類所具有的社會屬性。這一學生群體所處的人生發展階段，使他們具備了互利共生發展的特質和優勢。這是因為他們處于成年期，在學習、掌握知識方面所面臨的目標已不再是對知識的獲取和占有，而是如何運用知識、經驗、技能及道德規范，更好地發揮潛能去解決各種問題，取得工作及人生各方面的經驗和成績，承擔和履行各種社會責任和義務，以期達到新的適應，最終取得自我發展。“重要性理論”也持同樣的觀點，即發展的成功與否取決于自我感覺到的重要性程度，這種重要性來源于對他人和社會的貢獻，即得到他人和社會環境的認可。因此，他們的發展應該而且必須與社會發展、他人發展相結合，個人的發展要與所承擔的社會角色、社會責任有機統一。

1.學生群體內部個體之間的互利共生促進共同發展

提倡互惠互利共同發展。在條件上互通有無，在學習和科研上相互支持，在思想上坦誠溝通，在生活中互相幫助和諒解，增強凝聚力，實現和諧發展。如通過開展學生“自助工程”中的“朋輩導師”項目，由高年級同學擔任一年級新生的朋輩指導顧問，在學業、生活、情感等方面給與指導和支持，有效地干預了學生心理危機的發生。為積極參與的同學頒發顧問聘書，并作為評優的加分指標，增加發展認同感。

2.學生群體和社會環境之間互利共生促進和諧發展

倡導學生發展與社會發展有機結合，也就是個人的發展要貢獻于社會的發展和他人的發展，獲得社會和他人的認同，才能更好地轉化為內在的發展動力，促進自身的發展。“學生參與”理論指出，學生花在有意義活動上的時間越多，付出的努力和精力愈多，收獲就愈大。如首都師范大學在北京數所農民工子弟學校開展的“同在藍天下”學生支教活動，發揮學生智力資源優勢，長期義務為打工子弟學校同學開展授課等支教活動?；顒又黝}“同在藍天下”蘊含共享社會發展成果，共促和諧平等發展，實現社會全面進步的宗旨。廣大支教學生充分體會了自己在構建和諧社會征程中所能發揮的作用，在體現自身價值的同時，也更好地促進了自身的全面發展。

三、發展模式上突出學生自主性

生態系統中，個體和群體具有自我組織、自我優化、自我調節、自我再生、自我設計機制，在生存和發展中具有充分的自主性，能夠影響甚至一定程度上改變環境。人類作為生態環境中最為重要的生態要素，其最高的生態位決定了其在生態系統中的主導地位，這就使人能充分認識自己所在的生態系統，并可以按照自己的意圖去影響這個系統，人類有能力也有責任發揮主導作用。接受繼續教育的學生群體處于成年期，心理發展處于自我意識發展的高峰時期，更加關注自我發展，心理成熟度、知識儲備以及人生閱歷也使他們能夠在自己的發展中發揮主導性作用。在學生培養過程中，要求我們要給與學生自主發展的空間，充分發揮他們的能動性。學生是我們工作的主體，他們的發展應該讓他們自己做主。在實際工作中，要為學生創造參與和學習的機會，給與他們自主性。如學生活動可采取“項目化”的管理方式，把各種活動作為項目，由學生組織或學生個人申請，充分調動學生積極性，從創意、策劃、準備、實施到完成和總結，完全由學生承擔，在培養能力的同時，充分發揮學生的主體作用，有效促進他們的發展。讓學生承擔研究課題，從學生角度分析學生德育工作等。這些做法在充分尊重學生自主性的同時，有效地拓展了我們工作的角度和視野，也拓寬了我們的工作思路，實現從同學中來到同學中去的教育理念。作為教育者和管理者，從中受益匪淺。

四、發展途徑上著重營造學生發展的環境

環境是生物有機體周圍一切要素的總和，是某一特定生物體或生物群體以外的空間以及直接或間接影響該生物個體或群體的生活與發展的各種因素。環境對有機體的發展具有作用力，能夠阻礙或者促進群體的生存和發展。有利的生存環境，能夠有效地促進個體和群體的發展。學生的發展和成長過程發生在學生所處的一系列情景和關系中，這些情景和關系的相互作用形成了推動學生發展的力量。學生個體與環境之間形成了交織錯綜的復雜關系，他們的行為和發展很大程度上由諸如社會規范、價值、規則和政策等社會環境所決定。為了促進學生的發展，最有效的辦法就是在社會環境的所有層面進行整合，創造各種條件，實現學生的順暢發展。學生培養工作的重點，應該是充分利用大學的智力資源和物質資源，營造良好環境，提供發展空間，搭建發展平臺。（1）學術環境。學生應該側重學業發展，創造各種條件營造學術氛圍，促進學術交流，歷練學術能力。同時，充分利用大學學科和師資優勢，注重專業知識的普及，拓展人文素質。最終實現學術為本，充分發揮學術育人功能。（2）校園文化環境。通過開展適合學生特點，喜聞樂見的文體活動，通過健康和諧文化的引導，增進學生身心健康。（3）人際環境。學生的生活、學習相對分散，學業、就業等各種壓力與日俱增，成為心理危機的易感人群。我們要通過開展各種活動，營造良好的人際環境，使他們形成和諧成熟的人際關系。例如，可開展素質拓展、心理健康教育、配備朋輩導師等活動，增進學生心理健康，獲得他人支持。（4）激勵支持環境。激勵和資助機制是思想政治教育的有效途徑和手段。通過獎學金和各種評優活動，引導他們投身于學術研究，鼓勵他們甘于奉獻；關注困難學生，通過提供有償勞動崗位解決學生的實際困難，通過減免學費解除后顧之憂。

五、結語