防汛減災應急演練方案

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防汛減災應急演練方案范文第1篇

防汛抗旱科

負責擬定全市防汛抗旱工作部署和決策意見；負責全市防汛抗旱責任體系建設的有關工作；負責指導全市基層防汛抗旱組織體系和辦事機構基礎能力建設的有關工作；負責組織協調防汛抗旱檢查督導工作；負責組織、指導編制修訂防汛抗旱應急預案、山洪災害防御預案、水利工程洪水調度方案、抗旱應急供水方案并監督實施；組織協調水文、氣象、水利等專家，擬定防汛抗旱應急調度、應急搶險方案并督辦實施；負責全市防汛抗旱知識培訓、預案演練指導工作，組織協調防汛抗旱實戰演習；負責組織、指導、協調河道清障工作；監督、指導涉河在建項目安全度汛工作；負責組織、指導全市山洪災害防治規劃的實施；負責全市防汛抗旱減災效益分析、工作評價及水旱災害評估工作；負責組織編報各類防洪水毀工程修復、防汛抗旱應急工程計劃，并監督實施；負責協調、指導全市防臺風工作；負責涉水建設項目防洪影響評價報告的審批并監督實施。

信息調度科

指導全市水利信息化公共平臺和防汛抗旱應急指揮平臺建設，負責市級水利信息化應用系統的管理和維護；負責各類氣象、等防汛抗旱信息的收集整理分析與處置工作；負責編制全市水利科學技術發展規劃，組織重大水利科研項目攻關、成果鑒定及技術推廣工作，組織水利對外經濟技術合作與交流；負責水利學會和水利企業協會工作。

防汛減災應急演練方案范文第2篇

2020

年防汛備汛工作的通知（區級）

關于做好2020年防汛備汛工作的通知（區級）

各鎮街，區防指各成員單位：

2020年汛期即將到來，我區將全面進入雨水集中期、災害多

發期、防汛關鍵期，為認真做好全區2020年防汛工作，確保人民群眾生命財產安全，保障我區經濟社會持續健康發展。按照“防大汛、搶大險、抗大災”的總要求，緊扣防汛抗旱實現“五個確保”的總目標，各單位要主動作為，及早謀劃，提前部署，真抓實干，切實做好今年防汛備汛的各項工作。現將有關要求通知如下:

一、進一步提高思想認識，強化責任領導

（一）要充分認識今年防汛備汛工作的嚴峻形勢。各單位要清醒認識今年防汛形勢，牢固樹立大局意識和責任意識，堅持防汛抗旱工作一盤棋的思想，各司其職，通力協作，主動作為，統籌做好各項工作。要嚴肅工作紀律，堅決服從上級防指統一指揮和調度，及時匯報，充分準備、強化責任、周密部署，做到思想認識到位、宣傳發動到位、物資人員到位、措施落實到位，確保防汛備汛各項工作落到實處。

（二）抓嚴防汛備汛責任制的落實。各單位要進一步強化防汛抗旱責任意識，落實完善以行政首長負責制為核心的各項防汛備汛責任制。各鎮街轄區內所有河堤、水庫、塘壩、涵閘等水利設施均要責任到人，建立鎮街、社區、組（水庫管理站）三級責任制，明確責任人聯系方式，完善臺賬并報備至區防汛部門。同時，要根據各單位人動情況，及時補充、調整各類防汛責任人，嚴格落實其相應職責，并在區主流新聞媒體上予以和公示，接受社會的監督。

二、進一步突出工作重點，落實有效措施

（三）抓實防汛抗旱物資儲備。今年是×市防汛抗旱指揮部

《關于印發×市防汛物資儲備計劃分配表的通知》文件要求落實防汛物資、設備儲備到位的最后一年，根據前期區防汛抗旱指揮部現場核查各單位儲備庫存，結合我區實際情況，以最大程度保障防災減災工作需求為目標,突出抓好防汛物資、設備設施的日常管護，完善管護制度，落實管護經費，各單位要進一步健全防汛物資儲備制度，抓緊進行防汛物資儲備清理和評估，根據定額標準，結合實際采取實物儲備與委托儲備相結合等措施，按要求抓實防汛抗旱物資補充儲備到位。

（四）抓嚴汛期防汛值班值守。各單位必須于×月×日前將主要負責人簽字蓋章的汛期值班表報區防汛抗旱指揮部辦公室備案，并嚴格執行24小時值班值守和領導帶班制度，密切監視雨情

水情，及時預報預警信息。要加強信息報送，及時報送工作動態，遇重大災情和突發性事件，要在第一時間報告帶班領導和上級部門，嚴禁出現漏報或遲報現象。

（五）抓緊涉水工程建設進度。各單位要切實加強領導，強化工作措施，搶抓有利天氣，狠抓工程質量進度，順利完成建設任務。尤其要突出抓好水庫山塘病險、城市防洪防澇、中小河流和山洪溝治理等防洪保安工程建設，以及水毀水利工程的修復，確保各類涉水工程安全度汛，充分發揮防災減災效益。加大水庫、山塘、堤防、涵閘等水利工程巡查力度,科學調度水利工程，嚴格落實水庫調度運行方案，必要時提前預泄，騰空庫容，堅決杜絕超汛限水位蓄水，確保度汛安全。

（六）抓細各類方案預案的修訂完善。各單位要深入總結歷年防汛抗災工作中存在的問題和薄弱環節，結合本地實際以及防汛抗旱減災體系現狀，認真修訂完善防汛抗旱應急預案、山洪防御預案以及水庫、泵站（涵閘）等工程的防洪調度和人員緊急轉移、工程應急搶險、在建涉水工程應急度汛等各類預案、方案，要切實提高預案、方案的科學性和可操作性，并抓好督促落實。

（七）抓強防汛抗旱隊伍建設。各單位要充分整合防汛搶險機動力量，加強防汛抗旱搶險隊伍的建設管理,抓緊進行人員清點和登記造冊，組織專業技能培訓，開展山洪災害防御、工程應急搶險和抗旱應急服務等不同類型的實戰演練，提升隊伍的應急保

障能力。要強化應急救災，做好應急救災的各項準備工作，針對強降雨過程中發生的災害事故，要迅速行動，統籌協調各方面力量，積極組織搶險救援，并妥善做好災后救助工作。

三、進一步排查督辦，落實問責機制

（八）抓好防汛自查督查。建立健全巡查制度，區防指將按照本級自查、上級督查的要求，制定巡查方案，建立巡查制度，加大防汛檢查及隱患排查力度，不放過一處險工，不漏掉一處隱患，不忽視一處薄弱環節，對各項度汛措施落實情況進行全方位、多層次、全面拉網式隱患排查，各鎮街、各單位要做好日常巡查記錄，將巡查記錄、臺賬定期報送至區防汛部門。對存在的問題和隱患，區防指將下發整改令，各單位要及時登記造冊并制定出切實可行的整改方案，按時間節點抓好整改落實，確保防汛工作不留死角。

防汛減災應急演練方案范文第3篇

（一）修訂完善方案預案。指導區防震減災聯席會議成員單位編制《部門地震應急預案》、各街道編制《街道地震應急預案》。（二）組織開展演練活動。加強與街道社區協調聯系，在防災減災日、唐山大地震紀念日和全民國防教育日等宣傳活動期間組織演練，進一步提高居民應急突發災害處置能力和防災減災安全意識。第二季度，會同區防汛辦聯合開展防汛防臺演練，提升防汛防臺反應處置能力。加強與區教育局協調，在各中小學校組織防災減災演練，增強學生民防意識，提高自救能力。（三）加大宣傳教育力度。結合國際民防日、防災減災日和全民國防教育日等紀念日，采取懸掛宣傳橫幅、設立宣傳咨詢臺、發放宣傳手冊、擺置宣傳展板等多種形式，分時段組織開展有針對性的防空防災宣傳活動，會同區科普聯席會議成員單位，向公眾普及應對各種公共安全突發事件的相關科技知識，增強民眾的公共安全意識和自我防護能力，提高民眾民防知識技能。結合防災減災日、唐山大地震紀念日等時機，積極與街道社區和教育部門協作，宣傳普及防震減災知識，增強民眾防震減災意識。按照市地震局有關規定，創建1-2所市防震減災科普示范學校，積極探索地震安全示范社區創建工作。突出對重點對象的宣傳教育，重點對中、小學校民防教師、社區民防志愿者、街道武裝部干事、居委會干部以及防空警報器兼管員等一線民防兼職工作者的業務培訓，加大宣傳教育力度，構建民防宣傳網絡，不斷提升民防服務質量。同時，積極向區地下空間產權人、使用人和管理單位人員開展地下空間安全使用管理的法律法規宣傳教育，進一步增強法制意識，確保地下空間安全運行。（四）提升應急保障能力。加強民防應急箱維護管理,落實應急箱設置點統計和箱內器材的維護更新，確保應急箱在防災過程中發揮重要作用。組織民防志愿者開展家庭應急包使用和自救互救培訓指導,掌握應急包使用方法和自救互救技能要領。積極推進應急避難場所建設，按照市民防辦的要求，協調相關部門落實區政府實事項目，結合校安工程和公園綠地改造工程，完成2個應急避難場所建設任務。

加強民防工程建設管理，確保工程使用規范安全

（一）強化民防工程規范化管理。落實《區公用民防工程使用管理的若干規定》，鞏固公用民防工程倉庫規范化改造成果，對轄區內所有業態為倉庫的公用民防工程進行物品放置規范化整治，確保地下工程使用規范、有序、安全。

加大安全管理力度，構建地下空間安全網絡

（一）重點強化地下空間安全管理。加強地下空間安全檢查，突出對地下空間中的人員密集場所、倉（車）庫、早期民防工程及普通地下室進行全面檢查、復查和抽查，對發現的問題和隱患做到及時整改，針對不同時期地下空間安全防護重點，組織開展消防、防汛等各類專項檢查，確保城區安全穩定。協同區地空聯成員單位對區內安全重點目標單位開展聯合執法檢查，確保地下空間安全受控。（二）完善地下空間安全管理體制。第一季度，落實民防三級管理安全責任制簽約工作，即區民防辦與基層單位、基層單位與使用或租賃單位的《安全承諾書》和《安全責任書》的簽約工作。認真履行地下空間管理聯席會議制度，發揮牽頭協調作用，溝通聯系各成員單位，確保地下空間安全穩定受控。積極開展民防系統勞動競賽活動，發揮員工積極性，完成各項任務指標，推動民防事業新發展、新突破。（三）推進地下空間信息化建設。積極推進區地下工程網格化管理系統項目建設，全面開展地下空間各項數據采集，加強與區信息委、區發改委等相關部門協調聯系，確保該項目在年底前安全、有序、規范完成。

加強民防法制建設，提高依法行政水平

（一）提高民防行政執法水平。按照市民防辦、區政府法制辦有關精神，結合自身實際制定《區民防法制宣傳教育第六個五年規劃》，堅持依法履職，加強對行政基本法學習、掌握和使用。重點加強《中華人民共和國人民防空法》、《中華人民共和國防震減災法》、《市民防條例》、《市實施<中華人民共和國突發事件應對法>辦法》、民防工程建管規章、防空警報管理規章和地下空間安全使用規章等民防專業法律法規培訓，提高民防工作人員的法制理論水平。（二）深入推進政風行風建設。推進行政審批標準化建設，完善審批標準，規范行政行為，提高行政效能，編制《區民防辦公室行政審批業務手冊》和《區民防辦公室行政審批辦事指南》。大力推進政府信息公開，充分利用區民防網站、報刊公開機關事務信息，及時地下空間安全檢查情況信息，依法受理各項政府信息公開申請，認真進行答復。

防汛減災應急演練方案范文第4篇

以嚴之又嚴、細之又細、實之又實的作風，奮力奪取防災、減災、救災斗爭的全面勝利;下面是小編給大家帶來的全市水旱災害防御工作情況會議報告。希望大家喜歡!

這次視頻調度會，是在我市即將“迎戰”新一輪強降雨的關鍵時期召開的，既是一次常規調度會，也是一次工作推進會，更是一次攻堅部署會。剛才，市氣象局通報了近期天氣情況，提出了針對性很強的工作建議;X個縣作了匯報發言，思路清、措施實，希望大家相互借鑒、共同提高;市水務局通報了今年入汛以來全市水旱災害防御工作情況，分析了困難問題，提出了對策措施，很具體、很實在，希望大家結合實際、抓好落實。

今年入汛以來，我市已經歷了X場強降雨襲擊，平均降水量較歷年同期偏多X%，X等地不同程度受災。近半月來已入秋，本應雨季已過，但受臺風影響，遇到了20年一遇的強降雨。面對“降雨晚、量級大、范圍廣”的實際，在市委、市政府的堅強領導下，市防汛抗旱指揮部超前謀劃、統籌部署、科學調度，各級各部門密切協作、主動作為、積極應對，防汛減災工作取得了一定成效。在此，我代表市委、市政府向大家致以親切的問候和衷心的感謝!

從氣象預測看，9月下旬，我市還有一次明顯的降水天氣過程，XX有大雨或暴雨。同時，受持續性降水、強對流天氣等因素影響，地質災害風險等級也明顯增高。從防汛能力看，一方面，新建的防洪工程進展不理想，尚未形成有效的防范能力;另一方面，原有的防洪工程老化嚴重、帶病運行，抗災能力明顯下降。

此外，我市涉水工程較多，且大多數建設單位不了解我市災害發生發展的特點和規律，防汛管理難度大。從前期工作看，少數地區對防汛減災工作存有麻痹、僥幸心理，個別工作人員對防汛重點、應急預案、操作流程等不熟悉;部分地區還存在“險工險段整治不力”“應急演練覆蓋不全”“資金物資保障不足”“信息報送不夠規范”等問題。

總體而言，當前，我市防汛減災形勢仍然十分嚴峻。各級各部門一定要時刻繃緊“防汛減災、常態救災”這根弦，堅決克服麻痹思想、僥幸心理和厭戰情緒，在思想上和行動上保持臨戰、決戰狀態;一定要堅決貫徹“兩個堅持、三個轉變”的要求，強化大局意識、責任意識、超前意識，不折不扣、毫不懈怠地抓實抓細各項工作;一定要牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念，全力確保人民群眾生命財產安全，盡可能地將災害損失降至最低。具體來講，要重點抓好以下幾項工作。

一、排查要做到“三全”，不留死角。

要針對前期排查中出現的問題，有針對性地做好本輪排查工作，做到既全面覆蓋、無縫對接，又抓住重點、有的放矢。

突出“全域”，堅持條塊結合、縱向到邊、橫向到底，整合水務、應急、自然資源等部門力量，全方位排查防汛安全隱患，重點做好山洪易發區、泥石流沖積扇、地災隱患點、河道壅塞體等的排查工作。突出“全時”，針對區域降雨增多、江河水位上漲、山體水量飽和等實際，全天候強化巡查，加大集鎮、學校、醫院、景區等重點區域，水電站、尾礦庫、防洪工程、涉水工程等重點部位，交通、電力、通信等重點設施的巡查力度。突出“全段”，將常態化、動態化隱患治理貫穿始終，對已發現的隱患點要“逐個核實”;對已銷號的隱患點要“回頭檢查”;對可能成災的隱患點要“科學防治”，劃定危險范圍、明確防災預案、落實治理措施，確保萬無一失。

二、預警要做到“三準”，不留盲點。

按照“及時、準確、可靠”的要求，扎實做好預測、預判、預警工作，下好防汛減災的“先手棋”。

預測預報要準，氣象、水務、自然資源等部門要密切關注天氣變化情況，充分發揮已建成的山洪和地質災害監測預警系統作用，全面加強雨情、水情、災情監測，提高災害預報的精準度和時效性。綜合研判要準，堅持預報會商、預警聯動機制，及時研判天氣變化和災害發展趨勢。

主汛期間，各級防汛抗旱指揮部必須堅持“一日一會商、一日一調度”，確保心中有數、調度及時、應對有方。信息傳遞要準，堅持“傳統手段”和“現代技術”相結合，充分運用“廣播電視”“官方微信”“手機短信”等平臺，確保預警信息第一時間到村、到戶、到廠、到人，全面消除“最后一公里”。同時，要做好輿論管控工作，確保社會和諧穩定。

三、避險要做到“三熟”，不留隱患。

遇重大災害性天氣預警或出現災害征兆、重大險情，要堅持“三避讓”原則，及時、迅速、果斷轉移受威脅區域群眾，確保無人員傷亡。

方案要“熟化”，各縣(市)要立足實際，突出針對性、實用性和有效性，及時修訂完善避險方案。災害隱患點和威脅區，要細化安全避險“明白卡”，真正做到“一目了然”“明明白白”。群眾要“熟知”，進一步加大防汛減災、安全避險知識的宣傳力度，全面落實預警信號傳遞、避險轉移路線、臨時安置地點和具體責任人員，

切實增強群眾防災避險意識和自救互救能力。干部要“熟練”，各級干部尤其是基層一線干部，既要認真學習“避險方案”，又要深入開展“實戰演練”，準確掌握避險范圍、點位、線路、對象和措施，確保一旦出現險情，轉移及時、不漏一人。

四、防范要做到“三實”，不留空白。

堅持以防為主的方針，緊盯重點區域、重點部位和重點環節，全面落實防災措施，全力確保安全度汛。

抓實“江河防洪”，督促施工單位嚴格落實安全度汛責任和防范措施，強化施工現場安全管理，尤其是圍堰、基坑等重點部位的管理，確保工程建設和施工人員安全。加強江河堤防的日常巡護，依法嚴肅查處侵占河道、亂采亂建等違法違規行為，確保河道行洪安全。

抓實“水庫度汛”，健全統籌聯動機制，嚴格汛限水位監管，加強水庫、水電站防洪調度，確保指令執行到位、信息溝通及時、多方協調聯動，充分發揮其“攔蓄調節”“削峰滯洪”的作用，切實減輕下游地區防洪壓力。抓實“地災防治”，按照“治理是基礎、預防是重點、避險是關鍵”的思路，抓好地災隱患的動態監測和綜合防治。特別是九寨溝地震災區要堅持“分類施策、合理避讓、重點整治”的原則，加快地災治理工程建設，確保早日發揮效益。

五、準備要做到“三好”，不留軟肋。

立足于防大汛、搶大險、救大災，做好應急處置、搶險救災的各項準備，牢牢把握工作的“主動權”。

備好物資，按照“寧可備而不用、不可用而無備”的要求，全面落實防汛資金，備齊備足防汛物資。同時，根據搶險救災需要，科學合理及時調配，確保關鍵時刻有用、能用、好用、管用。備好設備，交通公路、電力通信、商貿流通、衛生健康等部門和單位，

要嚴格按照應急預案及相關要求，做好應急搶險設備的調試、維護、調度和管理工作，確保能夠正常運轉、發揮作用。備好人力，堅持“專群結合、以專為主、以群為輔”的原則，建好搶險隊伍，嚴格培訓演練，提高實戰能力。從現在開始，各級應急搶險隊伍要全面進入臨戰狀態，隨時作好打“攻堅戰”“阻擊戰”的準備。

在這里，要特別注意與當地駐軍和武警部隊密切溝通聯系，及時通報情況，加強軍民聯防，確保一旦發生災情險情，召之即來、來之能戰、戰之必勝。

六、保障要做到“三強”，不留短板。

防汛減災是一項綜合系統工程，各級各部門要積極增添措施，加強綜合保障，確保各項工作有力、有序推進。

強化組織領導，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，健全責任體系，全面落實以行政首長負責制為核心的防汛減災責任。發生災情后，要迅速響應、緊急行動，特別是各級領導干部要勇于擔當、靠前指揮，做到守土有責、守土負責、守土盡責。

防汛減災應急演練方案范文第5篇

各學區辦、中小學校幼兒園：

為有效應對2017年防汛抗旱復雜嚴峻形勢，進一步增強我區師生防汛抗旱主體意識，提升水旱災害防范能力和自救互救能力，根據自治區防汛抗旱指揮部及市區兩級防汛抗旱指揮部的統一部署，決定將今年5月份定為“防汛抗旱宣傳月”。為切實抓好抓實工作，結合我區教育系統的實際情況，現將有關事項通知如下：

一、活動主題

普及水旱災害知識，提高災前預防意識，減輕水旱災害風險。

二、活動時間

2017年5月。

三、宣傳內容

（一）防汛抗旱知識。洪澇、臺風、山洪、干旱等各類水旱災害防御知識；工程險情處置、遇險人員救援及自救知識。

（二）防汛抗旱形勢、防御工作重點。認識2017年學校防汛抗旱形勢，本地臺風、洪澇、干旱等災害易發（影響）區域和防御工作重點。

（三）防汛抗旱應急預案。做好包括學校洪澇災害應急預案、干旱災害應急預案、臺風防御應急預案、山洪災害應急預案、在建工程安全度汛應急預案或工作方案。

四、活動要求

（一）準確把握形勢，提高認識。從自治區對今年的防汛形勢判斷以及氣象、水文部門預測情況來看，我區今年汛期是一個正常偏豐年景，但由于降雨時空分布不均、氣象變化的不確定性、極端天氣事件呈多發態勢等原因，今年我區發生流域性嚴重水旱災害的可能性比較大，由于臺風、強對流天氣等影響，強降雨導致的中小流域、局部性洪災不可避免。為此，各校要通過有效的宣傳手段，向師生宣傳今年防汛抗旱形勢的嚴峻性，從而提高學生防災減災意識和自救互救能力，最大限度避免人員傷亡。

（二）加強領導，統一部署。各學區辦、各中學要結合《2017年xx區教育系統防汛抗旱工作應急預案》的精神，加強對防汛抗旱宣傳活動的領導，統一部署轄區學校及本校“防汛抗旱宣傳月”活動，把宣傳活動與防汛抗旱工作有機結合起來，做到防患于未然。