水利水電工程量計算規范

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水利水電工程量計算規范范文第1篇

目前我國水利水電工程監理單位人員主要來源于兩類人員:一類是退休于專業水利水電工程施工單位、設計單位的高級工程師、專業工程師、專業技術人員，這些人員有非常豐富的水利水電工程施工與設計的實踐經歷和經驗，一般都在重要的監理崗位上任職。但是這些人員一般年齡比較大、缺乏充沛的精力，對于新事物、新知識的接受能力也相對較差。另一類監理人員主要是近年來本科、大、中專院校的畢業生，這些人員年輕有活力也好學，但是缺乏監理管理與協調工作經驗，也缺乏專業工程經驗，他們大多為現場監理員。從總體上來看，目前的水利水電工程監理隊伍缺乏有一定專業知識和工程管理經驗，又懂得監理的且精力充沛的中青年人才的監理團隊。

二、監理單位造價從業人員素質現狀

監理單位造價人員整體素質不高，真正從事工程監理一線造價控制的人員中，大多數是工程技術人員出身，對水利工程造價知識認識不夠全面和系統。具有相對全面造價知識的注冊造價工程師或水利水電造價工程師在工程監理一線工作的較少，沒有真正做到施工過程監理造價控制的執證上崗，對于監理造價人員的造價控制得失沒有明確的責任要求。

三、監理單位造價控制的工作內容現狀

從目前來看，水利水電施工過程中監理造價控制主要從工程變更、索賠、計量、結算、偏差分析等方面展開工作，分析監理造價控制現狀，主要在這幾方面制約和影響著其造價控制。

①工程變更

工程項目實施過程中的變更，主要指不同于合同預先約定的材料、技術指標、施工工藝和方法、工程項目數量、項目的構造、尺寸等方面發生的改變。工程變更的產生，多數都伴隨著費用的變化，大多水利水電工程監理在處理工程變更時，對于影響較大費用增加的變更，會第一時間與業主進行溝通，在業主同意的前提下再發出變更指令。

②變更單價處理

監理變更單價審核的依據有:合同文件、招投標文件、相關定額、計價辦法等。審核原則是:合同中已有單價項目套用合同單價執行;有類似單價的參照執行;沒有單價的由施工單位上報單價，監理按照合同變更單價處理辦法審核并報送業主批準后下達執行指令。很多時候出現的情況就是監理砍一刀、業主砍一刀，監理只是對施工的上報單價進行審核，只提出意見。而審核新單價的過程中，編制單價使用的定額、費用標準都比較老，比如說很多該水電站使用的定額就是1986年頒發的《水利水電工程預算定額》。其審核編制的單價還是主要依據定額指導定價，受國家干預較大，沒有完全市場化定價。

③索賠處理

水利水電工程監理造價控制中處理索賠，一般是費用和工期索賠(合同中約定了工期超前滯后，有經濟獎懲規定的)。監理在索賠中主要是索賠事件的立項、跟蹤調查、提出索賠初步處理意見、組織雙方會議談判，根據雙方談判的結果下達索賠處理結果。

④工程量計量

目前水利水電工程施工過程由監理進行工程量的計量，一般由各合同標段項目監理負責人負責。監理計量的主要依據是合同文件，招投標文件和國家頒布的有關水利水電工程的計量辦法規定。計量有時還依據測量工程師的測量結果，例如開挖量計量的原則就是:規則斷面依據設計圖計算工程量，不規則斷面以監理測量工程師收方量計算。對于現場簽證項目的工程量，一般由現場監理或監理標段負責人簽證量為結算工程量。在監理工程量計量環節，監理計量人員和計價人員一般是分開進行的。

⑤工程結算

水利水電工程監理對工程結算階段造價控制，根據相關規范規定監理對已完成工程量按一定比例預留工程量，等工程全部驗收合格后，進行竣工結算時再對扣留工程量計量支付。這樣監理在工程施工過程中，能夠制約施工單位?？⒐そY算時監理主要對施工單位上報竣工資料進行工程量的復核，大部分監理對前期支付工程量和相應價款都會建立支付臺賬并定期(多數工程按年度)和施工單位進行核對正確，主要的工作是審核總工程量和未進行支付工程量，并對未支付工程量進行計量支付。

⑥偏差分析

目前水利水電工程監理造價控制過程中，監理對造價控制的偏差分析在很多時候并沒有形成實質性的文件。不過在工程結束后，監理最后的總結報告中，監理會對工程造價控制做對比，并分析其主要原因，監理的總結報告是協助業主編造工程竣工報告用。很多工程并沒有在工程施工過程中，進行具有實質性的偏差分析，即在超合同目標時或預測可能超出合同目標時，進行糾偏。當然，這有業主對監理的授權方面的影響因素，也有監理本身的原因在里面，監理對待投資控制在沒有目標壓力的前提下，顯得很隨意，依附于業主，決定權完全在業主。

四、總結

本文從監理造價控制的從業現狀、監理人員現狀、監理造價人員現狀和監理單位造價控制的具體工作內容現狀等方面來進行分析研究，發現監理造價控制主要中存在的問題是:

①建設工程監理造價控制目標難以確定;

②監理造價控制中沒有決策權，主動性不夠，難于體現監理造價控制工作效力;③監理造價控制范圍受限，應積極推行項目全過程監理造價控制;

④監理造價控制人員總體素質不夠，有待提高;

水利水電工程量計算規范范文第2篇

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水利水電工程量計算規范范文第3篇

由于對編制大綱的理解不透，導致設計方案與編制標準存在很大差異。這種問題在小型水利水電工程設計中最為常見，如在編制項目建議書、可研究報告、初步設計、施工圖報告時，沒有將實質性問題說出來，沒有考慮到結合工程實際來做相應的調整，最終造成了報告質量不高。

二、準備工作不充分

在水利水電工程設計過程中，涉及到地質、水文、氣象、水資源等各類不同專業，任何一方基礎資料的不準確，都會導致設計問題的發生。水利水電工程的設計必須結合工程的實際情況，來進行方案制定、公式選擇、參數設置等。個別工程在實施過程中，由于時間緊、任務重、前期建設資金短缺、人員配置少等原因，沒有對工程地質勘察進行統籌規劃。不同單位工程由不同的勘測隊伍進行勘測，導致設計成果中各單位工程坐標不統一，造成工程工期延遲。有的還出現大量設計變更，導致工程實施難度大幅度提升，工程成本難以控制。

三、分析對比不科學

不管是處于可研究階段還是初設、施工圖計設計階段，對方案進行科學對比分析都是不可缺少的內容。對比方案時可從工程的選址、總體的布置、建筑的構造等多個方面進行，從而針對施工工期、成本投入、社會經濟收益等方面展開比較，以選擇最佳方案來進行施工。有的工程設計在對比分析兩種不同的施工方案時，僅僅分析成本的投資高低，對于技術可行性、環境影響等方面并未深入考慮，導致設計方案在實際工程上無法實施。

四、設計內容不詳實

有的設計內容過于簡單，而設計內容是否具體將直接關系到工程建設后續工作的很多環節，繼而影響工程工期、工程的投資甚至工程的質量。如某些水利水電工程設計在施工組織的設計內容方面，僅僅用一些套話簡略的進行一番描述，對于在施工中的具體情況卻沒有進行說明，這將會給以后的施工造成嚴重的隱患。

五、工程圖紙不完整

設計圖紙尺寸標注不明、不規范是較普遍的問題，很多設計人員對于工程設計圖紙的細節不夠重視。許多特征點尺寸標注不完整，給工程量計算、施工操作等帶來很大的困難，影響了工程進度。另外，有的圖紙缺少必要的性能要求和標準說明。

六、投資概算不準確

在設計環節中，對于工程實際建設情況、影響造價的各種因素不進行詳細分析說明，直接引用以前所做項目的有關內容，使工程預算審定人員難以做出正確的判斷，審定金額與工程的實際造價不相符，使工程的投資準確性大大降低。工程單價分析不合理，在單價分析上缺少依據。不考慮當前的市場形勢和工程所在地的具體情況，照搬以前的項目單價表。設計取費不結合具體的工程情況加以調整，導致工程概算失真。百年大計，質量第一，質量是水利水電工程的生命線，是水利建設永恒的主題。如何采取有效措施，提高水利水電工程設計質量，筆者認為需要做到以下幾點。

1.加強市場管理，規范水利水電工程建設項目勘察設計招標投標活動

依據《水利水電工程建設項目勘察（測）設計招標投標管理辦法》，加強水利工程勘察設計市場管理，不斷規范勘察設計市場，建立公開、公平、公正的市場秩序，遏制壓價競爭、亂掛靠、出賣資質、出賣證章等不良現象。（1）加強勘察設計市場準入管理，打破地區封鎖。嚴格實行勘察設計單位資質、個人執業資格準入管理制度。（2）嚴格落實勘察設計招標投標辦法，規范水利水電工程建設項目勘察（測）設計招標投標活動。

2.加強質量管理，提高水利水電工程勘測設計質量

工程勘察設計單位需保證勘察設計質量，不斷提高勘察設計水平。（1）要進一步提高工程勘察設計質量的責任意識。加大宣傳力度，讓設計人員牢固樹立“質量重于泰山”的責任意識，把保障人民生命和財產安全，確保向社會提供高質量的工程勘察設計產品作為設計宗旨。（2）要建立健全內部質量保證體系，積極組織開展貫徹GB/T19001-2000“系列標準”質量認證工作，嚴格按照設計質量管理流程開展勘察設計工作。（3）加強人才培養，切實提高勘察設計人員的技術水平。（4）合理確定工程勘察設計各階段周期，在合同中明確約定并嚴格履行，以保證工程勘察設計質量。（5）嚴格落實勘察設計文件校審制度?？辈煸O計單位嚴格執行簽字簽章制度，相關技術人員應按照有關規定在勘察設計文件上簽字?？辈煸O計文件須經本單位校審合格后，方可蓋章報送主管部門進行成果審查。

3.強化服務意識，提高水利水電工程設計服務水平

水利水電工程量計算規范范文第4篇

摘要：加強對水利工程審計工作中問題及對策的研究具有非常重要的意義。本文作者根據多年來的工作經驗，對水利工程審計工作中的問題及對策進行了探討，對于水利審計工作的進展具有一定的參考意義。

關鍵詞：水利工程審計常見問題 措施建議

中圖分類號：TV文獻標識碼： A 文章編號：

水利工程審計既是強化審計和經濟監督的一種具體體現，也是重點搞好工程投資效益審計的一種具體方法，也是監督資金正確使用的重要手段。

1常見問題及影響

1.1勘察設計階段出現的現狀問題及影響

1.1.1勘察設計經過公開招標的項目較少

根據水利部第14號文《水利工程建設項目招標投標管理》，“勘察設計、監理等服務的采購，單項合同估算在50萬元人民幣以上”,“關系社會公共利益、公共安全”,“使用國有資金或國家融資的”水利工程建設項目必須招標。

因為水利工程存在地域性，地方政府屬行政主管部門通常要組織很長時間的前期基礎工作，該項目才可列項，才可爭取國債資金及省級配套資金，由于這些基礎資料的前后可延用性及關聯性，及地方政府的保護政策，這些勘察設計較少進行公開招標，而是將其直接委托給地方水務系統內部的設計院進行勘察設計。這樣，因勘察設計缺少競爭，致使勘察設計費用較高，勘測設計質量參差不齊。

1.1.2勘察設計合同內容不具體

新老的設計收費標準，都對有關勘察設計的收費內容做了明確規定：如水規計【1995】239號文《關于調整勘測設計收費標準的批復》，國家計委、建設部計價格【2002】10號文。

水利工程是根據實際的水文地質情況及當地材料性質來確定工程建設地點、工程建筑物的結構形式與布置?？辈煸O計階段在工程投資確定與控制過程中起到關鍵決定作用，因此，在勘察設計合同中必須按勘察設計收費的各項目列出工作內容及費用清單，此清單作為驗收勘察設計工作成果及支付勘察設計費用的依據，也可作為日后評價勘察設計是否到位的依據。

實際工程中，勘測設計合同只有完成“勘察設計任務總價多少元”的規定，這樣，將給勘察設計單位鉆空子的機會，完全有可能根本不做地質勘探就將設計完成，實際施工中將造成大量的設計變更。勘察設計成果工作到底值多少這值得懷疑，也不排除借這樣故意含糊的合同條款轉移國家資金的可能。更嚴重的是，這樣的勘察設計合同給業主進行投資控制及合同管理埋下了大量不利的伏筆，設計不到位帶來的新增設計變更也給施工單位進行惡意的索賠創造了機會。

目前，針對勘察設計的審計監督是個盲點，存在勘察設計結算金額高于初步設計概算批復中的勘察設計費，存在勘測設計深度不夠及設計質量問題，主要原因是該階段沒引入市場競爭機制，沒有建立健全的勘察設計質量評估及問責制，致使工程的勘察設計收費實質是不透明的報賬制，個人掛靠勘察設計資質進行承攬勘察設計等不良現象。

1.2招投標階段出現的現狀問題及影響

盡管國家出臺了相應的招標示范文本及規范，在上面關于工程量計算規則只做了宏觀規定，但具體適用于本工程計算規則沒做明確說明，或包含內容描述含糊不具體。另外，水利工程量計算規則繁雜，有設計階段擴大工程量、施工超挖超填工程量、施工附加量、施工損耗量等，設計工程量與預結算工程量對上述工程量包含的內容不一致……缺少全面的工程量清單及工程量計算規則規定，這給工程計量與計價帶來了很大的彈性與隨意性。

目前，大部分水利工程的招標文件照搬《水利水電工程施工合同和招標文件示范文本（GF-2000-0208）》或《水利水電工程標準施工招標文件（2009版）》，只將本工程沒有的項目刪去，沒結合本工程的實際情況做任何修改，項目的設置及工程量計算規定沒結合預算定額章節子目的說明，也沒跟清單規范對應，致使相關計量規章沒說明清楚。更有甚者，在招標文件中對項目清單所含內容及工程量的計算根本就沒描述也沒規定。

這樣造成了工程量計算概念上的混亂，造成了業主與施工投標單位對有關計量計價上信息不對稱，造成業主標底編制人員可能將不應該計算的內容計入標底，施工投標方可能按正常計算，這樣將導致進行正確報價計算的施工單位中不了標，錯誤進行報價的施工單位反而中標。實際結算時，惡意的施工方可能借有關文件描述不清，多計算不該計入的施工損耗及施工附加量（這些量應在投標單價中考慮）。

1.3施工階段出現的現狀問題及影響

水利工程的招投標文件是合同的重要組成，招標文件上不但明確規定了甲乙雙方的權利和義務，而且還規定了工程量清單單價包含哪些內容，規定了清單工程量應如何計算，規定了各工程項目計量應有哪些資料作為附件。

可在實際工程施工管理中，大多數業主、監理單位及施工單位都不仔細研讀招投文件，不嚴格按招投標文件及合同執行，施工單位根據多年慣例進行計算工程量，業主及監理單位也想當然的進行審核工程量，到竣工決（結）算審計時，審計單位將有關招投標文件條款翻出來時，雙方都傻眼了。

另外，存在工程資料不規范的現象：水利工程隱蔽工程項目多、工程圖形變化無常、事后難于量測，在有關規范及招標文件中都規定了需要哪些基礎資料作為計量與計價的附件，如土石方開挖回填工程項目，必須有挖（填）前和后的測量資料，這樣開挖回填計算斷面才能唯一確定，否則，圖形可這樣畫也可那樣畫，工程量的彈性很大，少則偏差幾百方，多則偏差幾千甚至上萬方。因此只有計量資料按有關規范要求進行，才能確保工程量計算的唯一性和真實性?？捎械墓こ添椖繉⑦@些最關鍵的基礎資料丟失，只有一個毫無說服力的數字。

也存在部分工程項目不按設計圖紙進行施工：設計圖紙是施工的依據，施工單位為了方便施工，擅自修改設計圖紙尺寸及材質，按實際工程量進行計量，違背了設計圖紙意圖，嚴重可能造成工程質量事故。

1.4現行水利建設管理體制出現的現狀問題及影響

現行水利建設項目的業主，是由地方政府水行政主管部門抽調有關人員組建的臨時性機構，該組織隨水利工程項目的上馬而產生，隨水利工程項目的竣工而撤銷。水利工程項目的建設具有很強的地域性及時段性，項目的建設缺少連續性，工程管理缺少專業化及集成化，新上馬的項目缺少有經驗的相關專業技術管理人員；而其他地方已竣工的水利工程因無新的水利項目上馬，這些經過一個工程的實踐鍛煉出的熟練專業技術管理人員只有從事其他業務，有的甚至到退休為止，那些實用的專業技術管理知識及經驗將無用武之地，這樣將浪費極大的社會資源。這樣的分散及低效率管理，與建設高效務實的政府職能相違背。

2解決問題的措施建議

2.1認真嚴格貫徹執行國家有關法律法規

水利工程建設使用的大多數是國家資金，只有嚴格貫徹《合同法》、《中華人民共和國招標投標法》等法規，才有可能確保國家資金的正確使用。

2.2健全完善的水利工程造價相關規范性文件

良好的社會經濟秩序需要完善的法律條文來約束規范。目前國家水利工程造價對有關計量及計價規定分散含糊，不成系統，一般的水利造價人員較難全面掌握，只有系統學習過水利水電工程造價相關知識，并經過多個水利工程的實踐，才有可能全面掌握。因此，科學簡明的水利工程造價管理規范性文件的出臺是當務之急。

2.3建立全面的水利工程造價信息網

水利工程業的特殊性決定了水利工程造價信息的專業性，專業材料在其他造價信息網上無法查到，這樣在確定水利工程造價過程中缺少參考，增加了隨意性。建立這樣一個專業造價信息網站成為必需，可以減少造價確定的隨意性，建設各方增加了對水利造價信息的透明性。

2.4 提前介入水利工程項目的審計

目前水利建設項目的審計幾乎都是事后的竣工(決)結算審計，起不到審計的事前預警、事中監督、事后糾察的審計監督作用。這與我國大量投入國家資金，改善制約我國國民經濟發展及構建和諧社會的水利建設大趨勢不符，與其他諸如交通、城市公用設施建設行業引入全過程造價跟蹤審計的先進觀念不符。事后審計不能從根本上杜絕和減少國家資金的違規使用，就是發現了問題，可這些損失已經造成，只用接受這個損失的事實，其他別無選擇。

只有從招投標前期階段就開始介入水利項目的審計，才能變被動監督為主動監督，變事后監督為事前、事中監督，以取得事半功倍的效果。

3.小結

水利工程的內部審計是一項政策性、專業性、綜合性的工作，要結合水利工程的特點，設計相適宜的審計方案，及時與國家專業審計部門溝通并積極配合國家審計，規范水利工程建設市場，做好監督工作。

參考文獻：

1. 水利建設單位財務治理與會計核算范例. 中國水利水電出版社，2003

水利水電工程量計算規范范文第5篇

關鍵詞：水利水電工程；竣工結算；完工工程量；審核

工程竣工結算是在施工單位依照合同內容全部完成施工任務，符合合同要求，并經驗收質量合格后，發承包雙方依據施工合同，結合竣工圖、現場施工記錄、設計變更通知、定額預算單價等資料，對最終合同價款進行確定的過程。承包人所申報的完工工程量需經監理人和發包人的審核，才能形成最終的竣工結算書。完工工程量的審核是一項比較復雜、工作量很大的工作，其計算的準確性受諸多因素的影響。完工工程量的計算并不是過程工程計量結果的簡單相加，它是一項系統工程，必須根據工程量計算規則、方法和要求進行系統的計算和審核。

1、完工工程量審核的意義

完工工程量是決定最終竣工結算數額的重要基礎。據統計，完工工程量審核的工作量占整個竣工結算工作的 70% 以上，這是一項十分繁重的工作。完工工程量是工程項目竣工后，現場工程實際建設情況的真實反應，它具有事實存在性。對完工工程量的審核具有十分重要的意義：

1) 完工工程量是反應工程竣工后，工程項目實際完成的數量，它是竣工結算工作的重要組成部分；

2) 完工工程量的審核，可進一步提高對工程量計算的準確性，可有效避免過程中的重復計量；

3) 完工工程量的審核，可有效控制建設工程造價，節約工程建設的成本；

4) 完工工程量的審核，可為建設工程進行技術經濟指標的分析提供依據。

2、完工工程量審核的要求

完工工程量是以物理計量單位或自然計量單位表示的工程項目竣工后各個具體工程和結構配件的數量。施工單位在編制完工工程量計算書時，有時會重復報送項目工程量，尤其是在計算構造交接部位時。這就要求審核人員需具備較高的專業素質和職業精神，在審核上下功夫，保證完工工程量審核的質量。在審核完工工程量時應該具備以下幾點要求：

完工工程量審核人員應熟練地掌握全國統一的工程量計算規則。完工工程量的準確度是決定竣工工程結算的重要前提條件，審核人員必須熟悉和掌握定額中的各項說明和有關工程量計算規則的準確含義。發包方和承包方實際在核對完工工程量存在爭議的地方，往往就是因為各方對工程量計算規則的理解存在差異所致。審核人員還應結合施工圖紙和工程項目特點 ， 了解施工過程，對工程量計算規則進行認真細致的推敲。

完工工程量審核人員應具備良好的識圖能力。工程量的審核首先應以施工圖和竣工圖為依據，讀懂圖紙是完工工程量審核的第一步，也是關鍵的一步，同時，審核人員還需具備一定的空間想象能力。在了解設計的意圖和圖紙要表達的內容的基礎上，熟悉圖紙中對建筑物的結構布置、尺寸標注、圖紙說明等關鍵數據。這樣在進行完工工程量審核時，就可以比較快速的查找或計算出所需要的工程數據。

完工工程量審核人員應具有耐心細致的品質和良好的工作習慣。完工工程量的審核是一項特別繁瑣、復雜，甚至枯燥的工作。需要審核計算的工程項目較多，每個工程項目又包含和多個細目。這就要求審核人員應對完工工程量計算書進行認真細致的審核，從項目名稱、項目單位、計算的依據和計算的數量上進行認真的核對，不多算、不少算，做到公平合理。審核人員還需具備良好的工作習慣，針對承包商所編制的完工工程量計算書，應嚴格按照相關規范和有關竣工結算的管理辦法進行編制，做到表述清晰。

完工工程量審核人員應熟練掌握先進的工具技術。目前計算機的應用已十分的廣泛，充分利用計算機軟件（如 AutoCAD、南方CASS 等）對完工工程量進行審核，不但使用方便，降低手工計算的工作量，而且還可提高計算的效率和計算的準確性。但在使用過程需要注意的是，在將數據導入計算機時，要確保原始數據的真實性，不能對數據進行任何修改。應避免原始數據在不知情的情況下被修改后再進行計算，這樣會導致計算的結果失真。

3、完工工程量審核的方法

完工工程量的審核方法較多，常用的主要有經驗審核法、重點審核法和全面審核法。

3.1 經驗審核法

即借鑒以往的工程量審核經驗來審查較易出錯的項目工程量的方法。例如：運用經驗審核法審核水利工程中混凝土及鋼筋混凝土工程，根據水利工程中的經驗，現澆混凝土及鋼筋混凝土模板的工程量一般是攤銷在混凝土及鋼筋混凝土的單價中的，而不再單獨進行計算。這跟工民建工程的是有區別的，在工業與民用建筑工程中澆筑混凝土和鋼筋混凝土中使用的模板，一般根據模板的類型和材質進行工程量的計算。

3.2 重點審核法

即抓住工程項目中完工工程量較大或結算單價較高、工程結構復雜的項目進行重點審核的方法。例如：使用重點審法審核土建工程完工工程量，哪個部位的完工工程量較大，就重點審核哪個部位，哪個部位的工程造價較高，就重點審核哪個部位。對于混凝土工程中混凝土標號改變的部位，應重點審查混凝土單價較高的部位，對于土石方開挖的工程量，應重點抓住單價較高的石方開挖。

3.3 全面審核法

即根據工程量計算規則進行面面俱到、逐項審核的一種審核方法。這種方法比較耗時。對于工程規模較大，審核時間有限，完工工程量計算書編制的質量比較好時，可采用經驗審核法和重點審核法相水能經濟結合的原則進行審核。如果工程規模較小，審核時間比較充裕，完工工程量計算書編制的質量不太好，或者審核人員缺乏相關經驗，不能抓住審核中的重點，那么用全面審核法審核完工工程量也不失為一種比較好的選擇。

4、完工工程量審核的要點

4.1 基礎資料的收集

在進行完工工程量審核之前，應該首先做好相關準備工作，全面收集和積累與工程項目有關的基礎性資料。包括設計圖紙及圖紙會審紀要、設計通知、設計修改、工程地質預報、施工合同文件、施工現場聯系單、施工測量資料、施工現場簽證、竣工圖、工程變更文件，以及施工組織設計和施工方案等相關資料。對于有設計、監理或業主簽字確認的數據資料時，應提供數據資料的原件，保證資料的真實性。

4.2 重點看施工圖紙

在進行完工工程量審核時，要注重施工圖紙的審核，要保證圖紙沒有錯誤，這在圖紙會審階段可以很好的解決。讀懂施工圖紙和圖紙說明的內容，充分了解建筑結構尺寸，讀圖時要注意尺寸數字的單位。對施工圖紙進行全面瀏覽，并充分了解工程的基本情況。一個工程項目的施工圖紙往往比較多，查找所需要的圖紙主要是按圖紙編號來進行的。為了便于快速找到相關施工圖紙，施工單位在編制完工工程量計算書時，應該準確標注施工圖紙編號和名稱。

4.3 審核要注重順序

在進行完工工程量審核時，需要注重審核的先后順序。這是為了提高工程量計算和審核的速度，不重不漏。一般土建工程可以按空間順序，從下到上、從內到外的順序進行審核；同一張施工圖紙可以從左到右、從上到下的順序進行審核，也可以按圖紙上的構、配件編號順序進行審核，還可以根據平面圖上的定位軸線編號順序進行審核；或者按分部分項工程的順序進行審核，如某水電工程閘壩的工程量審核，可以按擋水壩段、泄洪沖砂閘壩段、進水口等的順序，對于引水隧洞工程，可以按分項工程進行審核，即可按石方開挖、混凝土澆筑、鋼筋制安、錨噴支護等分類進行審核。

4.4 施工簽證的審核

在進行完工工程量審核時，需要注重施工簽證資料的審核。施工簽證是工程結算或最終結算增減工程造價的憑證，需要合同各方共同簽字確認方可有效。審核人員要嚴格審查，對不符合規定的現場施工簽證進行篩選。工程的項目、內容、數量和單位要在現場施工簽證上完整清楚的體現出來，不能模棱兩可。如某水電站工程項目，在進行零星施工項目計量時，對現場施工機械作業工程量確認時，注意簽證單上施工機械的數量和單位，明確是按照臺班計量還是臺時計量。同時，還需注明清楚施工機械的型號，因為在計價時不同型號設備的價格不同。

4.5 審核要結合現場

在進行完工工程量審核時，需要深入工程項目現場進行現場踏勘。完工工程量是工程項目完工后實際完成數量的確認，審核結果應該要符合現場實際情況。所以在進行完工工程量審核時，有時有必要深入現場進行了解，甚至有必要對相關工程量進行現場的進一步核實。有些工程項目可能會存在相關基礎資料都齊全，現場實際簽證都完善，但實際施工時沒有按照已有的施工方案和施工圖紙進行施工的情況。在水利水電工程中常會有的沿河擋墻工程，施工單位在進行施工時，應該按照擋墻的設計斷面和設計長度完成施工任務，在進行完工工程量確認時，有必要對施工完成的擋墻斷面尺寸和實際完成的擋墻長度進行現場的核實。

5、完工工程量審核的關鍵

5.1 口徑要一致

完工工程量的審核應該準守工程量的計算規則，以及合同相關約定。施工圖紙所列舉出的分項工程包含的全部內容和范圍應該與預算定額中相應分項工程的口徑一致。違反工程量計算規則，可能會出現工程量的重計、多計或者少計，可不扣除的仍作扣除，應該扣除的不作扣除；違反合同相關約定，或者錯誤理解合同內容，可能會出現混淆各分項工程項目的界限，導致工程量的重計。例如，四川水利工程預算定額中有關石方開挖工程的分項工程，其工作內容主要包括鉆孔、爆破、撬移、解小、翻渣、清面，所以在進行石方開挖工程計算時就不應該再計算鉆孔、爆破等項目的工程量。

5.2 單位要一致

完工工程量的審核應該保持計量單位的一致。工程項目的計量單位應該與定額或工程量清單中相應項目的單位一致，這樣能保證在編制竣工結算書時核對的方便。例如，某水電站工程項目對計日工中人工的計量，合同中計日工人工單價是按工日進行計價的，那么在進行計量時也應按工日進行計量，而不應再另按工時計量。同時，計量數字的有效位數應該一致，一般對單價較高的項目，如鋼筋制安，其計量數字可保留小數點后三位，對于單價不高的項目，如土方開挖、混凝土工程，其計量數字保留小數點后兩位即可。

5.3 理解要一致

完工工程量的審核應該保持對相關項目的理解應與相關規范、計量規則或合同約定的一致。例如，某水電站引水隧洞鋼筋制安工程項目，根據施工組織設計和施工工藝，鋼筋在進行制作安裝時，會有一段搭接長度，搭接長度是否該進行計算主要看對施工圖紙的理解，如果設計圖紙已經規定了鋼筋搭接長度的，則按規定搭接長度進行計算，沒有規定搭接長度的，則已包含在鋼筋損耗率里面，不再另行計算，而有些施工單位會故意錯位理解為實際安裝的部分，而進行重復計量。

6、結語

水利水電工程竣工結算中完工工程量的審核是竣工結算工作的重要組成部分，如果在審核工作中出現較大的疏忽，那將會給發包人造成難以挽回的經濟損失。完工工程量的審核工作是一項極其細致具體的工作，審核人員應具備良好的專業素養和職業道德，熟練掌握和應用完工工程量審核的方法，以事實為依據，結合現場實際，做到審核時不多算、不漏算。同時，要做好資料的收集，各項工程量要有理有據，擺事實，講道理，不能主觀臆斷，最終在審核結果上與施工單位達成雙方一致意見。從而確?？⒐そY算中完工工程量審核的準確合理，做好完工工程量的審核，為最終控制工程建設成本奠定堅實的基礎。

參考文獻

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