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靈壽縣地處石家莊市西北部山區,全縣人口34.24萬人,耕地面積33.17萬畝。據2004年統計,靈壽縣農村飲水不安全人口約20萬人,原因大多為高氟水、苦咸水和污染水。為解決農村飲水問題,保證廣大農民群眾的身體健康。自2005年起,靈壽縣在上級有關部門的大力支持下,分批、分期實施了農村聯村集中供水、單村集中供水和農村學校供水等一系列飲水安全工程。工程建成后,如何管好、用好這些工程,確保其長期安全運行極為重要。下面筆者就以靈壽縣農村聯村集中供水工程為例探討一下管理模式。
1.基本情況
靈壽縣先后建成了紀城、北洼、南寨、安定共計4處聯村集中供水工程,涉及4個鄉鎮,27個行政村,共計6.4萬人納村供水管網范圍,安裝立戶表1.6萬塊,建水源工程14處,埋設輸配水管道約180萬米,工程總投資2461.5萬元。工程的實施使農村飲水安全保障能力得到快速提高,農村居民飲水條件得到顯著改善,城鄉供水差距進一步縮小,順應了廣大人民群眾需求,為社會團結穩定奠定了良好基礎,產生了極大的社會和經濟效益。
2.供水工程管理
2.1工程管理責任主體明確。為加強農村集中供水工程建設、運行和管理,靈壽縣人民政府對轄區內的農村飲水工程建設和管理負總責,各相關部門根據各自職責加強服務和監督。縣水務局是集中供水工程的主管部門,負責組織研究制定工程運行管理的規章制度,對實施情況和服務質量進行技術指導和監督;財政部門負責安排工程建設維修資金;衛生部門負責供水人員體檢和衛生許可證審批、年檢、水質監測及化驗工作;縣環保部門負責飲用水水源地的環境保護和污染防治;縣供電公司負責供水電力保障,電價實行農村排灌最低價。
2.2供水管網實行分級管理。靈壽縣聯村集中供水工程,由縣水行政主管部門組建成立聯村水廠進行管理。供水管網產權明晰,實行“三級”管理制:第一級為水廠廠區工程及入村管網總水表以上管網,產權歸國家所有,由聯村水廠負責;第二級為村內入戶水表以上戶外管網,產權歸集體所有,由村集體管理;第三級為入戶水表(含水表)以下供水設施,產權歸用水戶,由用水戶負責養護維修。
2.3健全管理機構。4個聯村水廠分別由靈壽縣抗旱服務站和縣自來水公司直接管理。管理人員經縣水務部門技術培訓考核和疾病預防控制中心體檢合格后持證上崗,并每年定期對工作人員進行培訓考核和體檢。管理水廠單位均為縣級單位,管理人員總體素質高,技術力量強,維修配套服務水平高,保證了工程安全有效運行。
3.供水管理模式
3.1加強水費征收與管理。農村集中供水實行有償供水、按量計征、統一核算。水價由聯村供水水廠合理確定,縣級水行政主管部門核算,報物價部門審批執行。每個受益村設一名水管員,負責村級蓄水池與自來水管網的維護與保養、水費收繳等工作,水管員由村委推薦經過水廠考核同意后方可采用。
3.2做好供水管網的維修、維護工作,保證供水安全。各水廠建立了完善的供水服務體系,實行社會服務承諾制度,公開服務熱線,推行用水戶回訪制度,定期向用水戶征求意見,接受監督,提高服務質量。平時加大日常檢查巡邏次數,發現問題及時處理。接到報修電話,搶修人員能夠第一時間到達現場,并做到小修不過夜,大修連續作戰直到通水為止,保證按時完成搶修工作,減少水廠損失,盡量不影響群眾吃水。
3.3依法供水,維護農村供水市場秩序。工程投入運行后,部分村出現了一些偷水、私自接管、破壞水利設施等違法行為,群眾反映強烈。對此,靈壽縣水務局采取了強有力措施,通過縣電視臺大力宣傳依法用水知識,引導農民合理合法用水;配備專門稽查人員和車輛;對查實的較大偷水和破壞供水設施問題,依據相關法規條例,出據報告后報轄區派出所,與公安部門聯合共同對情節嚴重的單位和個人進行處罰。通過上述措施,有力打擊了農村用水違法行為,維護了農村供水市場秩序。
4.水源地保護及水質管理
4.1水源地保護。飲用水水源保護是農村集中供水的關鍵所在,靈壽縣環境保護部門按照國家規定,劃定水源保護區,嚴禁在水源地保護范圍內設置排污口、濫用化肥、農藥,杜絕垃圾和有害物品的堆放,防止供水水源受到污染;定期監測供水水源地,做到在項目環評審查中水源保護區內一票否決制,并做好突發水環境污染事件的處置工作。
4.2水質管理。聯村供水水廠依據《村鎮供水工程技術規范》和《生活飲用水衛生標準》的要求,建立了農村飲水安全工程水質檢測制度;配備水質凈化消毒設施及必要的檢驗儀器、設備、人員,對水質進行日常監測,同時每年委托有資質的疾病預防機構檢測水質不少于二次,確保工程受益范圍內供水質量達到生活飲用水標準。
關 鍵 詞:農村、飲水安全、供水工程、管理
承德縣位于河北省東北部,燕山山脈東段,總面積3648平方公里,轄23個鄉鎮, 378個行政村,農村人口37.73萬人,其中飲水不安全人口16萬人。“十一五”期間,共建成飲水安全工程175處,解決了23個鄉鎮的125個行政村、6.11萬人的飲水安全問題,有效改善了山區農村生產生活條件。 俗話說 “三分建,七分管”,建設是基礎,管理是關鍵。飲水工程涉及千家萬戶,事關百姓的切身利益和社會的和諧穩定,既要建得起,更要管得好。為保證這些工程長效永續利用、農民長期受益,承德縣針對不同類型、不同規模的飲水工程,根據各地自然經濟條件和群眾用水習慣,積極探索不同的有效管理模式,建立健全管理機制,對已建成的農村飲水安全工程,特別是鄉鎮集中供水工程實行市場化運作、企業化經營、專業化服務,逐步推進“以水養水”的良性運行軌道。
一、明晰工程產權歸屬
承德縣屬冀北山區,地形地質復雜,人口居住分散,因此我們根據實際情況,因地制宜,科學謀劃,合理建設飲水安全工程,“宜聯則聯,宜單則單,宜散則散”。工程建成后也根據不同的工程形式確定合理的產權歸屬,明確權責,分類管理,確保工程長效運行。一是聯村集中供水工程。主體工程產權歸水務局,入戶工程歸用水戶所有。并成立由村委委員、用水戶代表、水務工作人員共同組建的用水者協會,協會有管理和使用供水工程的自、自行安排用水的調度權以及工程維護、改造、擴建的決策權。承德縣頭溝鎮位于承德縣中北部地區,交通便利,礦產資源豐富,經濟較發達,但由于水資源的匱乏,影響了居民的生活水平,制約了小城鎮建設的發展。2007年起,借助國家飲水安全項目修建了頭溝集中供水工程,解決了三個行政村計1300余戶,二十幾個機關單位,一百余家商業攤點,兩所中小學校, 6000余人的飲水安全問題。該工程的主體產權歸水務局所有,由于控制了工程的產權,一定程度上就控制了水資源的支配權,方便了工程的擴能擴建障,極大的促進了當地經濟的發展。二是單村供水工程。主體工程歸村集體所有,入戶工程歸各用水戶所有。集體部分由所在村委會責成專人管護,或成立管理小組對工程運行進行管理。承德縣五道河鄉上五道河村是鄉政府所在地,在上世紀七十年代曾經建過自流引水工程,由于受持續干旱,地下水位下降的影響,水源嚴重不足,加之工程老化,年久失修,已不能正常供水。2006年,采用引揚雙配的辦法,為該村修建了新飲水安全工程,豐季自流供水,枯季揚水補充。引揚互補工程解決了上五道河村共376戶,1100口人,和7個鄉直單位、14個個體工商戶的飲水安全問題。該工程的主體產權歸村集體所有,村委會對該工程責成專人管護,此工程通過水費征收和服務,解決了工程運行及維護費用,促進了工程良性運行。三是一家一戶或者幾家幾戶的分散式供水工程,實行自有自管或者共有共管。
二、建立科學管理體制
根據工程投資渠道、規模、類型等,堅持按市場經濟規律辦事,采取國有專管、用水協會監管、個人承包代管等靈活多樣的方式,落實管理主體,建立責權利相統一的管理機制,確保了飲水工程效益的長期發揮。目前,全縣飲水工程均健全了管理體制,落實了責任主體,特別是大型集中聯村供水工程管理實現了“五有”:即有規范的管理廠區、有專業的管理人員、有完善的管理制度、有完整的管理檔案、有可靠的供水工程保護措施。
承德縣頭溝供水工程是由頭溝供水站直接管理的聯村供水工程,為提高供水保證率,該工程采用了環形管網設計理念,并設置了集中水表井,對用水戶實行直接控制,有效避免了用水戶偷水及不按時繳費的問題。為了加強現代化管理和監測,專門安裝了GPRS遠程自動化控制系統,對整個供水網絡實行遠程自動化監控,通過高位水池的水位變化,實現水泵自動供水,通過監測設備電壓、電流等狀態,有效保護水泵、閥門、配電設施,通過監測管網的壓力、流量等數據,對管網壓力急劇變動及時提供報警。為加強運行管理,在建設初期水務局就與村委會及各用水戶簽訂了用水管理協議,由供水站實行服務性與商業性雙向管理,成立了工程管理小組,設管水員5人,對工程進行專業化管理、維護及水費征收,目前水費征收標準1.5元/立方米,農戶年水費50元左右,居民樓住戶年水費70-100元,通過水費征收和服務,解決了工程運行及維護費用,促進了工程良性運行。
三、形成合理的水價機制
依據運行成本,兼顧用水戶的承受能力,合理確定供水水價,推行生活用水和生產用水分類計價、基本水價與計量水價相結合的水價制度。嚴格推行水價公開、按實收費制度,改變了過去“大鍋水”、“免費水”的傳統用水模式,既確保了飲水工程的運行管理效益,又提高了工程管理者的管護積極性,實現了工程管護和經濟效益“雙贏”。
承德縣六溝集中供水工程,按公平、公正、公開的原則,采取按量分類計征的辦法,合理確定用水水價,生活用水1.5元/立方米,灌溉用水0.9元/立方米。供水站負責定期收費和維護,用水戶用水交費,供水站提供服務,不僅方便用水群眾,還提高了百姓的水商品意識和節水觀念。通過水費征收和服務,解決了工程運行及維護費用,確保了“有人管事、有錢辦事”,達到了工程良性循環、永續利用的效果。
關鍵詞:農村供水工程建設和管理制度;改革;看法
如何推動農村供水改革深入健康進行,使農村供水工程建設和管理制度逐步完善,走上正規化、法制化軌道,需要對改革思路和深層次政策問題進行認真研究。
一、農村供水工程的特點
農村供水工程種類,大體可歸納為水窖(池)蓄水供水工程、供水對象以幾個自然村為單位的集中式供水工程和供水對象以自然村或十幾農戶為單位的分散式供水工程,其特點主要有:1、地位作用重要,需要高度重視。“水利是農業的命脈”,精辟地表述出農村供水工程在發展農業生產和改善農民生活中的重要地位和作用。2、群眾性強,需要廣大農民參與。3、公益性較強,需要政府扶持。4、具有壟斷性,需要政府加強宏觀管理。按受益農戶多少區分,縣農村供水工程可分為兩大類:一類是農戶自用的微型工程,如水窖、水池等;另一類是供水對象以幾個自然村為單位的集中式引水供水工程和供水對象以自然村或十幾農戶為單位的分散式引水供水工程。5、改革目標和原則。改革要以組建用水合作組織、明晰工程所有權為核心,以增強經營管理活力為重點,以提供良好服務、實現良性運行、充分發揮效益為目標。改革要有利于調動廣大農民參與工程建設和管理的積極性,有利于已建成設施的鞏固和效益發揮,有利于水資源的合理高效利用,有利于加快農村水利事業的發展。
二、組建用水合作組織,明晰所有權
具體來說,不同類型工程,應實行不同管理體制。
1、農戶自用的微型工程,實行“自建、自有、自管、自用”體制。農戶自用為主的微型蓄引提工程,政府可酌情在經費上給予補助。這類工程作為農民的家庭私有財產,受法律保護。農戶自有工程自己用不完的水,允許在農戶之間,按平等協商、互利互惠、有償服務的原則,調劑余缺,充分發揮工程和水資源最佳效益。
2、在村社一級管引供水工程中,推行多種形式的農民用水合作組織管理體制。
3、在鄉(鎮)一級農村供水工程推行按“股份合作制”企業管理。鄉(鎮)一級農村供水工程,大多都是跨村或跨鄉的農村管引供水工程,以向鄉屬企業、鄉級機關單位、鄉鎮集市固定個體戶供水為主,兼有村民生活供水任務的農村供水工程,應參照“股份合作制”企業辦法組建企業法人實體,實行企業內勞動者平等持股、合作經營,勞動者與所有者相結合,股本和勞動共同分紅的辦法。在這種管理體制下,產權清晰,所有者的權、責、利十分明確,有較強的內在經營活力。
三、采用靈活多樣形式,加強經營管理
1、用水合作組織自己直接經營管理。這種方式應當成為當前和今后農村供水工程管理制度改革的主要方式加以提倡。政府水行政主管部門應加強引導和監督,保證復建改造基金的提留。
2、用水合作組織聘用“能人”經營管理。用水合作組織內部找不到合適人選時,可以聘用外部的“能人”具體負責經營管理。被聘者為用水合作組織“打工”,領取報酬。用水合作組織對受聘者監督,促使其真正對工程的日常經營管理負起責任,搞好服務。
3、承包。承包不改變工程所有權屬。它通過合同契約,由工程的所有者把管理權委托給承包者,同時對雙方權利、責任、義務給予明確,承包者比合作組織聘用的管理負責人有更大的自。承包者可以是合作組織內部成員,也可以是社會上的人,可以一個人,也可以是幾個人組成的小組。
4、租賃。嚴格地說,它與承包經營管理屬于同一類型,因為工程所有權沒有改變,只是所有權與經營管理權分離得更進一步,租賃者在經營管理上有更多的自。租賃者可以從直接或間接的經營利潤中獲取報酬,同時也承擔更多的經濟責任和風險。因此“租賃”主要適用于經營性較強,可以自主經營、自負盈虧的鄉鎮一級的農村供水工程。
四、履行政府職責,加強政府引導
推動農村供水工程建設和管理改革,要抓好三個關鍵:一是發揮農民群眾主體作用,解決體制不順的問題;二是靈活運用市場機制,加強經營管理,解決運行機制不活的問題;三是加強政府引導扶持,做好服務監督,提供必要的公共服務和公共產品,為體制與機制改革創造有利的環境條件,三者缺一不可。
關鍵詞:農村飲水;管理;問題;對策
1農村供水工程運行管理現狀
為確保農村飲水安全工程如期發揮效益和良好運行,各級政府進一步明確了管理主體,規范了農村飲水工程管理,確保工程正常運行。均成立縣級農村飲水工程專管機構,負責對轄區各供水站的管理。集中供水工程有水務部門管理、城鄉供水一體化管理和企業化管理等多種模式,以確保工程安全良性運行,長期發揮效益。同心縣由寧夏水投集團新海水務有限公司和水管所進行管理;鹽池縣、紅寺堡區、青銅峽實現城鄉一體化,分別由鹽池縣城鄉供水總公司、寧夏水投紅寺堡水務有限公司、青銅峽市城市公用事業服務中心進行統一管理;利通區成立利民供水公司實行企業化管理。各縣水費價格都由縣物價部門核定,基本按運行成本收取。在水費征收上,實行按方收費。近年來,全市大力推廣聯戶水表井建設,推行按表計量收費,加強了水費的收繳管理。各人飲工程管理單位設立專項帳戶,進行收支管理。各地農村飲水安全工程建成后,在環保部門和水利部門配合下,對規模較大的水源地進行保護和管理,劃定了相應的飲用水水源保護區,設置保護標志。縣級衛生防疫部門都能定期監測轄區水廠水質,掌握了解各供水工程水源、水質變化情況。
2農村飲水工程管理存在的問題
(1)由于水源水質、水量變化及移民搬遷造成的新的飲水不安全問題的人口急需解決。同時居住偏遠的分散戶對自來水入戶需求迫切。部分縣區納入自治區生態移民規劃,但在移民規劃實施中因多種因素影響,調整的村莊未能按原規劃移民搬遷,而農村飲水安全集中供水工程建設時沒有考慮這部分人的飲水。此外,由于受投資、設計標準等因素影響,2015年以前建設的部分工程供水方式為集中供水點,群眾希望從集中供水點或現有管網建設入村入巷入戶管道解決自來水入戶問題。新農村和大村莊建設,需要新建管網解決飲水問題。(2)脫貧攻堅、新農村建設對供水標準及供水能力要求更高。為扶持貧困人口,各地規劃建設規模化養殖場,導致部分管道供水能力和調蓄能力不足,需要對部分管道維修或增加工程調蓄能力。此外,新農村建設將分散的村、戶整合,原來已經入戶的就需要重新入戶。原來的供水工程水壓設計都是按一層考慮,村民上樓以后,對水壓的要求也提高了。(3)群眾對供水水質提出更高要求。過去的供水工程主要解決飲水困難問題,水質只是基本符合要求。隨著群眾生活水平的提高,對水質也有了更高的要求。尤其是隨著農村飲水安全工程逐步建成,部分群眾用上了干凈、方便的自來水后,群眾對提高水質的要求更加強烈。(4)全面實現小康社會對縣級以及規模化供水工程監管能力有了更高要求。我市部分工程運行管護體制還不完善,有的工程管護經費未落實。再加上農村飲水工程水價核定不到位,加之缺少維修養護資金,致使工程管理難度大。同時規模化工程水源保護還不完善,供水單位對水質不能及時掌握,水廠自動化監控設備幾乎沒有,管理手段落后。隨著社會的發展,現代化進程越來越快,縣級監管能力以及對規模化供水工程監管能力也要進一步提高。(5)在農村供水工程建設和運行過程中,雖然己建立了工程管理機構、組織,并配備了管理人員,但總體上專業化服務水平低,管理人員的專業化培訓也未達到規范化常態化,不能滿足工程良性運行要求。
3解決問題的思路及對策
通過多年實施農村飲水安全項目,農村群眾飲水安全問題得到了有效解決,但存在工程標準偏低、水質達標率不高,部分地區運行管護機制還不夠健全等問題,需要采取措施,積極應對,不斷完善。(1)履行職責,建立機制。按照《寧夏回族自治區農村飲水安全工程管理辦法》,督促當地政府切實履行飲水安全責任主體職責,加強行業管理和業務指導。同時,充分發揮政府統籌規劃、政策引導、制度保障作用,積極引入市場機制,制定合理的價格及收費機制,引導和鼓勵社會資本投入。(2)因地制宜,突出重點。根據我市自然地理條件、經濟社會發展水平,結合脫貧攻堅、推進新型城鎮化、改善農村人居環境、建設美麗宜居鄉村等工作部署,按照農村飲水安全鞏固提升工程“十三五”規劃確定的目標、區域布局、建設任務,采取新建、擴建、配套、改造和聯網等措施,重點解決部分飲水安全不達標、易反復、水質保障程度不高等問題。(3)依靠科技,提升水平。加大科技對農村供水發展的支撐力度,積極推廣應用適宜農村供水的技術、工藝和設備。推進自動化監控系統、水質狀況監測、農村飲水安全信息系統建設,提高農村供水生產運行和管理水平,提升農村供水行業現代化水平。(4)加強管理,長效運行。加強工程運行管理,明晰工程產權,落實管護主體、責任和經費,建立合理水價機制,落實運行管護地方財政補貼。健全基層專業化技術服務體系。強化水源保護和水質管理,創新工程管理體制與運行機制,確保工程長效運行。
作者:李冬華 單位:寧夏吳忠市水務局
參考文獻:
關鍵詞:農村飲水安全工程存在問題維護和管理
正文:
一、長清區的概況
長清區位于山東省中部,東依泰山,西鄰黃河,據濟南市22公里,是泰山隆起邊緣,地形呈東南高,西北低的傾斜地勢,由東南向西北依次為山區丘陵,山前平原和洼地。主要有黃河,南北大沙河水系,還有玉符河水系,清水河等河流。
二、長清區農村自來水的現狀
農村飲水安全工程是一項民心工程、德政工程,各級政府千方百計籌措資金,讓老百姓吃上干凈衛生的自來水。據統計,截止2016年12月31日,全區共有623個自然村,共建設規模化集中供水工程13處,連片供水工程32處,單村供水工程110處,規模42648m3/d,實際受益人口30.8萬人。形成了沿黃平原地區規模化水廠為主的供水體系,南部山區形成了連村供水工程和單村供水相結合的供水體系。其中,萬德水廠等工程項目,因運行時間長,設計標準低維護養護不及時等原因,需要維修改造。
三、當前農村飲水存在的主要問題
3.1工程設施方面(1)已建工程建設標準低,供水保證率不高。長清區原有的工程多數建設標準低,供水規模小,以單村供水居多,用水方便程度和水源保證率都不高。入戶管網老化嚴重,原有工程鋪設管道材質大部分為小白龍和U-PVC,管道老化損毀嚴重,特別是山區地形變化較大的地區,壓力變化較大,管道基本已經無法使用,近幾年建設的規模化及連片供水工程出廠壓力較大,原有村內管網材質較低,無法與主管網對接,導致長清區部分已建工程入村入戶率低。已建的有些供水工程,由于缺乏有效的政策資金支持,缺少科學規劃和有效管理,存在水資源開采利用不合理、工程標準和利用率低、用水方便程度和保證率低的問題。(2)工程建后的管理不到位工程建后的管理不到位,主要表現為管理責任不明確、管理機制不活、制度不健全、水價不到位、水費計收難、工程運行管理和維修經費不足等,這些問題有可能導致大量工程管理不善,效益不能充分發揮,甚至過早報廢的嚴重影響,加強村村通自來水工程管理是當前的一項緊迫任務。3.2水質保障方面長清區原有水源保護措施不到位,多數村內沒有專門的排水溝渠。村鎮居民區因缺乏排水設施,水源地離居住地近,缺少必要的保護措施,水質合格率低。已建飲水工程無水質凈化處理設施,部分飲水工程未配備消毒設施,水質達標率低。因工程建設時設計標準低,供水工程均未配備水質檢測設備,所有工程均不具備日常水質監測能力。3.3運行維護方面有些工程規模小,管理意識淡薄,管理規章制度不完善,特別是連片及單村供水工程由村內指定一名水管員管理或村內領導班子成員兼職,未進行人員培訓,導致不少工程不能發揮其效益甚至報廢,群眾吃水重新返困。管道損毀嚴重,管網漏損率高,供水成本高,水費收繳難度大,工程無維修養護經費,收繳的水費難以保證工程正常維修和更新改造。甚至有一些供水工程不收水費,群眾吃“低價水、大鍋水、福利水”。這些都不利于供水條件的改善和服務水平的提高。
四、如何維護
1更改設計,使其更加適宜現代水廠的需要。根據《山東省農村公共供水管理辦法》、《濟南市農村自來水工程建設管理辦法》結合《濟南市長清區農村飲水安全工程“十三五”規劃》等,結合長清區飲水安全工程的實際情況和當地用水的需求來進行設計。2增加投入,改造滯后的狀態萬德水廠:更換潛水泵1臺、污水泵1臺套等。廣里連片:更換潛水泵1臺套、浮球液位控制系統1套等。荊莊連片:新建機井1座等供水工程內部設備完善配套等。書堂峪供水工程:更換部分村內供水管網、維修更換水表井等針對工程老齡化問題,國家也投入了部分專項資金,但遠遠達不到現在的需求,還需要各級財政加大投入,否則水廠管道及設備得不到及時的維護保養,關鍵是群眾將喝不上安全放心的飲用水。
五、如何管理
1、健全組織、完善農村飲水管理體農村飲水安全工程目的是讓群眾喝上安全放心的飲用水,為此,區政府成立了以分管區長為組長,水利、財政、衛生、環保、供電等有關部門的領導為成員的長清區農村飲水工程建設領導小組,具體負責全區農村飲水建設管理的監督協調。各鄉鎮(街道)也成立相應的領導組織,責成各水利站具體抓這項工作,各村(社區)要有一名負責同志具體分管自來水建設管理,再配備一名兼職管理員,具體負責自來水的有關設施的維護、管理及供水等,并形成制度化、規范化、常規化。2加強管理,確保人人喝上安全用水(1)長清農村飲水工程不能完全滿足生產、生活用水需要,部分鄉鎮引進了部分規模化企業,這就加劇了水污染的嚴峻性,且多數地方地表水化肥、農藥殘留,尤其是有大理石廠的更是污水遍地,污染河道,使一些水的有害物質嚴重超標。這就要求我們要積極參與,想出有效的對策,來解決這些難題。(2)加強水資源保護實施地下水保護行動,在全區劃定地下水限采區,禁采區,嚴格控制地下水開發,對東部,南部山區水源地進行有效涵養和保護,封山育林,防止水土流失。在水源的選擇上,要注意遠離污染源,即遠離廁所等,同時,要加強防護,禁止一切可能造成污染的活動,保障飲水安全。(3)完善供水配套設備盡量選擇一些既便于操作又能保證飲水安全的設備,除泥沙雜質、消毒、自動調控水量為一體的供水設備,同時還要經常定期對水質進行檢驗,以保證水質的安全。3發展規模化供水實踐證明分散簡易的集中式供水,既浪費資源又很難確保用水的安全。針對長清的地勢來說,東南是丘陵地區,而西北是平原地勢,可在平原地帶因地制宜的推行規模化供水,連片供水。
結束語
總之,社會是不斷進步的,農村飲水安全事業也是在不斷發展的,存在一定的問題也是在所難免的,這就需要我們有關人員在實踐中不斷摸索前進,總結經驗,使之成長為一個造福人民的偉大工程。
參考文獻