前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇高新企業(yè)的申請(qǐng)條件范文,相信會(huì)為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
1、認(rèn)定(復(fù)審)合格的高新技術(shù)企業(yè),自認(rèn)定(復(fù)審)當(dāng)年起可依照《企業(yè)所得稅法》及《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》(以下稱《實(shí)施條例》)、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》(以下稱《稅收征管法》)、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》(以下稱《實(shí)施細(xì)則》)和《認(rèn)定辦法》等有關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)享受稅收優(yōu)惠政策。
2、享受減稅、免稅優(yōu)惠的高新技術(shù)企業(yè),減稅、免稅條件發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告。
二、高新技術(shù)企業(yè)的取消:
(一)在申請(qǐng)認(rèn)定過程中提供虛假信息的;
(二)有偷、騙稅等行為的;
(三)發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故的;
(四)有環(huán)境等違法、違規(guī)行為,受到有關(guān)部門處罰的。
注:被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè),認(rèn)定機(jī)構(gòu)在5年內(nèi)不再受理該企業(yè)的認(rèn)定申請(qǐng)
三、高新技術(shù)企業(yè)的復(fù)審
企業(yè)認(rèn)定申報(bào)的通知
各縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)、灣里管理局科技、稅務(wù)行政主管部門,各相關(guān)企業(yè):
2021年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作已經(jīng)開始。現(xiàn)將江西省高企認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于組織開展江西省2021年高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織好申報(bào)工作。根據(jù)文件要求,結(jié)合我市工作的安排,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、準(zhǔn)確把握《通知》新要求。今年我省的高企認(rèn)定工作有幾個(gè)方面新的要求:一是各縣(區(qū))科技主管部門和稅務(wù)主管部門要通過現(xiàn)場(chǎng)考察、調(diào)閱相關(guān)資料等方式,參考《高新技術(shù)企業(yè)推薦審核要點(diǎn)》審核企業(yè)申報(bào)材料的完整性和合規(guī)性,并分別在“省網(wǎng)”系統(tǒng)提交初審意見至上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門。二是各設(shè)區(qū)市科技部門會(huì)同市稅務(wù)部門聯(lián)合開展復(fù)審,分別在“省網(wǎng)”確認(rèn)推薦并提交加蓋公章的聯(lián)合推薦函和《推薦企業(yè)清單》。三是認(rèn)定機(jī)構(gòu)前置審(核)查。省高企認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按職責(zé)對(duì)委托專業(yè)審查機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、委托的中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)等資料進(jìn)行核查,核查通過的企業(yè)進(jìn)入專家評(píng)審環(huán)節(jié)。四是加強(qiáng)指導(dǎo)、幫扶、推薦。各地科技、財(cái)政、稅務(wù)部門協(xié)同做好宣傳、動(dòng)員、初審工作。科技、稅務(wù)部門輔導(dǎo)企業(yè)做好研發(fā)費(fèi)用的歸集,按要求設(shè)置研發(fā)費(fèi)用輔助賬,并提醒和指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠政策;強(qiáng)化部分技術(shù)領(lǐng)域的審核,對(duì)國(guó)家備案通過率較低行業(yè)或研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除負(fù)面清單行業(yè)(傳統(tǒng)食品、廣告、傳媒、醫(yī)院、咨詢、工程建設(shè)、物流、批發(fā)、零售、租賃和商務(wù)服務(wù)等)重點(diǎn)把控;積極指導(dǎo)企業(yè)按要求完整的填寫相關(guān)信息和申報(bào)材料,“國(guó)網(wǎng)”和“省網(wǎng)”的申請(qǐng)材料兩者缺一不可,未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成兩個(gè)平臺(tái)材料提交的,不予認(rèn)定。五是全面實(shí)施企業(yè)誠(chéng)信承諾制。申報(bào)企業(yè)須對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性、有效性、完整性、一致性和合法性負(fù)主體責(zé)任,并作出信用承諾。
二、盡快開展培育企業(yè)調(diào)查摸底工作。全面掌握申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的科技企業(yè)名單(含重新申請(qǐng)認(rèn)定企業(yè)名單),督促指導(dǎo)做好培育入庫(kù)工作。挖掘新的培育對(duì)象,組織申報(bào)企業(yè)參加我市組織的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和管理工作培訓(xùn)。指導(dǎo)企業(yè)做好研發(fā)費(fèi)用的歸集、按要求設(shè)置研發(fā)費(fèi)用輔助賬,指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠政策。
三、認(rèn)真組織今年高企認(rèn)定申報(bào)輔導(dǎo)工作。科技、稅務(wù)行政管理部門指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)分別在國(guó)家“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”和“江西高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理平臺(tái)”填寫申請(qǐng)材料,并確保在確定時(shí)間內(nèi)完成申請(qǐng)材料的提交。
時(shí)間安排
第一批:
企業(yè)網(wǎng)上申報(bào):4月25日-5月28日
縣區(qū)初審?fù)扑]:5月31日-6月11日
設(shè)區(qū)市復(fù)審?fù)扑]:6月14日-6月18日
前置審(核)查:6月21日-6月25日
第二批:
企業(yè)網(wǎng)上申報(bào):7月26日-8月27日
縣區(qū)初審?fù)扑]:8月30日-9月10日
設(shè)區(qū)市復(fù)審?fù)扑]:9月13日-9月17日
前置審(核)查:9月20日-9月24日
四、縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)灣里管理局科技、稅務(wù)行政主管部門必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成初審工作。市科技局、市稅務(wù)局將聯(lián)合組織專家對(duì)縣區(qū)推薦企業(yè)在江西高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理平臺(tái)上提交的材料進(jìn)行預(yù)評(píng)審。預(yù)評(píng)審時(shí)間:第一批為6月12日至6月14日,第二批為9月18日至9月20日。評(píng)審后將相關(guān)意見反饋至各縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)科技行政主管部門,請(qǐng)?jiān)谝?guī)定的時(shí)限內(nèi)通知申報(bào)企業(yè)按照初審意見修改完善申報(bào)材料。市科技局、市稅務(wù)局將通過復(fù)審的企業(yè)推薦給省高企辦參加高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。(南昌經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)申報(bào)復(fù)審工作另行安排)
五、組織符合條件的企業(yè)申請(qǐng)科創(chuàng)券。符合條件的企業(yè)可登錄南昌市科技創(chuàng)新平臺(tái)(ncskj.cn)申請(qǐng)科創(chuàng)券,用于高企認(rèn)定的技術(shù)資詢和專項(xiàng)審計(jì)工作。其中,技術(shù)咨詢可申請(qǐng)2萬元,專項(xiàng)審計(jì)可申請(qǐng)1萬元。具體申請(qǐng)事項(xiàng)可查看《南昌市2021年度“洪城科創(chuàng)券”高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定服務(wù)工作指引》(洪科字〔2021〕54號(hào))。
六、進(jìn)一步加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)管理。企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定后,可以享受《南昌市高新技術(shù)企業(yè)量質(zhì)“雙提升”行動(dòng)方案》(洪府廳發(fā)〔2019〕71號(hào))文件的相關(guān)支持政策,同時(shí)必須履行如下監(jiān)督管理要求:
1.填報(bào)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展情況年報(bào):高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在認(rèn)定后三年內(nèi),于每年5月31日前登錄高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作管理網(wǎng)(innocom.gov.cn/)完成發(fā)展年報(bào)的填報(bào)工作。
2.填報(bào)火炬計(jì)劃統(tǒng)計(jì)報(bào)表:高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在認(rèn)定后三年內(nèi),于每年3月31日前登錄科技部火炬計(jì)劃信息系統(tǒng)(tj.ctp.gov.cn/)完成火炬計(jì)劃統(tǒng)計(jì)報(bào)表的填報(bào)工作。
3.填報(bào)企業(yè)年度研況報(bào)表:規(guī)模以上企業(yè)可登錄“統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)”(219.235.129.78/dr/queryLoginInfo.do),填寫企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目情況(107-1表)、企業(yè)研發(fā)活動(dòng)及相關(guān)情況(107-2表)。
對(duì)不履行上述監(jiān)督管理要求的高新技術(shù)企業(yè)將做出如下處理:
1.在同一高新技術(shù)企業(yè)資格有效期內(nèi),累計(jì)兩年未按照規(guī)定時(shí)限報(bào)送企業(yè)年度發(fā)展情況報(bào)表,南昌市上報(bào)省高新技術(shù)企業(yè)管理辦公室,取消高新技術(shù)企業(yè)資格,并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告。
2.取消市科技局對(duì)新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)。
七、企業(yè)嚴(yán)格按照申報(bào)程序提交認(rèn)定申請(qǐng)。申請(qǐng)認(rèn)定企業(yè)提交認(rèn)定申請(qǐng)的程序?yàn)椋簜浒傅怯洠ㄆ髽I(yè)提交備案材料至縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)、灣里管理局科技、稅務(wù)行政主管部門)——企業(yè)自我評(píng)價(jià)——網(wǎng)上注冊(cè)——準(zhǔn)備并提交申請(qǐng)認(rèn)定材料——提交申報(bào)材料——縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)、灣里管理局科技、稅務(wù)行政主管部門初審——市科技局、市稅務(wù)局復(fù)審——推薦上報(bào)省高企認(rèn)定辦。
八、申報(bào)受理部門及聯(lián)系電話
南昌市科技局高新科 南昌市稅務(wù)局所得稅科
聯(lián) 系 人:王榮獻(xiàn) 聯(lián) 系 人:王宇欣
聯(lián)系電話:0791-83884249 聯(lián)系電話:0791-88533891
南昌市科技金融管理服務(wù)中心 聯(lián) 系 人:程文輝
聯(lián)系電話:0791-88607671
郵 箱:2646147757@qq.com
地 址:南昌市紅谷灘新區(qū)新府路118號(hào)市政府大樓6115室
附件:江西省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展
2021年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的通知》
南昌市科學(xué)技術(shù)局 國(guó)家稅務(wù)總局南昌市稅務(wù)局
2021年5月12日
附件
江西省高企認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于組織開展江西省2021年高新技術(shù)企業(yè)
申報(bào)工作的通知
各設(shè)區(qū)市、省直管試點(diǎn)縣(市)科技局、財(cái)政局、稅務(wù)局,贛江新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展局、財(cái)政金融局、稅務(wù)局, 各國(guó)家級(jí)高新區(qū)科技局、財(cái)政局、稅務(wù)局:
根據(jù)國(guó)家新修訂的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào),以下簡(jiǎn)稱《認(rèn)定辦法》)、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào),以下簡(jiǎn)稱《工作指引》)等文件規(guī)定,我省今年將開展2批高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作,有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)對(duì)象
(一)在江西注冊(cè)成立一年以上的居民企業(yè);
(二)高新技術(shù)企業(yè)資格有效期滿需重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)。
二、申報(bào)條件
嚴(yán)格執(zhí)行《認(rèn)定辦法》和《工作指引》的相關(guān)規(guī)定,符合《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》,同時(shí)滿足高企認(rèn)定八個(gè)條件。
三、申報(bào)程序
(一)企業(yè)自我評(píng)價(jià)。企業(yè)對(duì)照《認(rèn)定辦法》第十一條進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。符合申報(bào)條件的企業(yè),請(qǐng)按《認(rèn)定辦法》、《工作指引》有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)備申請(qǐng)材料。
(二)“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”注冊(cè)登記。未注冊(cè)的企業(yè)登錄“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”(網(wǎng)址:fuwu.most.gov.cn/,以下簡(jiǎn)稱“國(guó)網(wǎng)”),進(jìn)行注冊(cè)登記,審核通過后方可進(jìn)行申報(bào)。原“國(guó)家高企工作網(wǎng)”注冊(cè)用戶無需重新注冊(cè),可用原用戶名和密碼登錄進(jìn)行申報(bào)。
(三)“江西高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理平臺(tái)(jxgqrd.com/)”注冊(cè)登記(以下簡(jiǎn)稱“省網(wǎng)”)。申報(bào)企業(yè)在“科技部服務(wù)平臺(tái)”注冊(cè)填報(bào)后,需在省網(wǎng)注冊(cè)并登錄。已注冊(cè)企業(yè)無需重新注冊(cè),可用原用戶名和密碼登錄。
(四)企業(yè)填寫、提交申請(qǐng)材料。企業(yè)必須在“國(guó)網(wǎng)”和“省網(wǎng)”分別填寫申請(qǐng)材料并提交,務(wù)必確保“國(guó)網(wǎng)”和“省網(wǎng)”所填資料數(shù)據(jù)一致。在省網(wǎng)填寫并提交申報(bào)材料前,請(qǐng)企業(yè)按實(shí)際情況準(zhǔn)確選擇初審?fù)扑]單位、所在縣(區(qū))、所在開發(fā)區(qū)、主管稅務(wù)部門等必填信息,不在開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)可不選。
(五)初審?fù)扑]。
1.各縣(區(qū))科技主管部門和稅務(wù)主管部門要通過現(xiàn)場(chǎng)考察、調(diào)閱相關(guān)資料等方式,參考《高新技術(shù)企業(yè)推薦審核要點(diǎn)》(附件2)審核企業(yè)申報(bào)材料的完整性和合規(guī)性,并分別在“省網(wǎng)”系統(tǒng)提交初審意見至上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門。
2.各設(shè)區(qū)市、省直管試點(diǎn)縣(市)、贛江新區(qū)、國(guó)家級(jí)高新區(qū)科技部門會(huì)同設(shè)區(qū)市稅務(wù)部門聯(lián)合開展復(fù)審,并分別在“省網(wǎng)”確認(rèn)推薦。科技、稅務(wù)部門要在初審?fù)扑]截止日期前提交加蓋公章的聯(lián)合推薦函和《推薦企業(yè)清單》至省高企認(rèn)定工作辦公室。
(六)認(rèn)定機(jī)構(gòu)前置審(核)查。省高企認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按職責(zé)委托專業(yè)審查機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、受委托的中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)等資料進(jìn)行核查,核查通過的企業(yè)進(jìn)入專家評(píng)審環(huán)節(jié)。
(七)專家評(píng)審。省高企認(rèn)定工作辦公室組織專家,對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審。
(八)公示、推薦報(bào)備和備案。在省科技廳官網(wǎng)上對(duì)通過專家評(píng)審的企業(yè)名單進(jìn)行公示,公示無異議的向國(guó)家高企認(rèn)定工作辦公室推薦報(bào)備。國(guó)家認(rèn)定辦審核后,確定通過備案的高新技術(shù)企業(yè)名單。
三、有關(guān)注意事項(xiàng)
高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定應(yīng)遵循突出企業(yè)主體、鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新、堅(jiān)持公平公正的原則,在認(rèn)定工作中,各相關(guān)單位、各申報(bào)企業(yè)要明確以下事項(xiàng):
(一)加強(qiáng)指導(dǎo)、幫扶、推薦。請(qǐng)各地科技、財(cái)政、稅務(wù)部門協(xié)同做好宣傳、動(dòng)員、初審工作。科技、稅務(wù)部門輔導(dǎo)企業(yè)做好研發(fā)費(fèi)用的歸集,按要求設(shè)置研發(fā)費(fèi)用輔助賬,并提醒和指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠政策;強(qiáng)化部分技術(shù)領(lǐng)域的審核,對(duì)國(guó)家備案通過率較低行業(yè)或研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除負(fù)面清單行業(yè)(傳統(tǒng)食品、廣告、傳媒、醫(yī)院、咨詢、工程建設(shè)、物流、批發(fā)、零售、租賃和商務(wù)服務(wù)等)重點(diǎn)把控;積極指導(dǎo)企業(yè)按要求完整的填寫相關(guān)信息和申報(bào)材料,“國(guó)網(wǎng)”和“省網(wǎng)”的申請(qǐng)材料兩者缺一不可,未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成兩個(gè)平臺(tái)材料提交的,不予認(rèn)定。
(二)全面實(shí)施企業(yè)誠(chéng)信承諾制。申報(bào)企業(yè)須對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性、有效性、完整性、一致性和合法性負(fù)主體責(zé)任,并作出信用承諾(附件3)。若存在弄虛作假行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí),將按照《認(rèn)定辦法》相關(guān)規(guī)定取消資格并列入不良信用記錄。中介機(jī)構(gòu)須按要求如實(shí)出具審核(鑒證)報(bào)告并作出信用承諾(附件4)。若存在弄虛作假等違反工作紀(jì)律行為的,除將按《工作指引》要求,三年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)工作、列入不良信用記錄以外,還將按《會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》和《涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管辦法(試行)》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
(三)加強(qiáng)核查力度。各地科技、稅務(wù)部門要對(duì)照推薦要點(diǎn),明確職責(zé)分工、核查企業(yè)申報(bào)材料的完整性和合規(guī)性;省高企認(rèn)定辦將加大對(duì)申報(bào)材料中知識(shí)產(chǎn)權(quán)、財(cái)務(wù)等內(nèi)容真實(shí)性的審查力度,發(fā)現(xiàn)造假、一票否決。
(四)我省高企認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)從未指定或委托相關(guān)中介機(jī)構(gòu)開展高企認(rèn)定咨詢和服務(wù),任何中介機(jī)構(gòu)不得以省高企認(rèn)定辦指定機(jī)構(gòu)的名義開展中介服務(wù)。
(五)申請(qǐng)材料相關(guān)要求:
1.企業(yè)須對(duì)應(yīng)《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》中四級(jí)目錄(例:一、電子信息/(一)軟件/1.基礎(chǔ)軟件/通用及專用數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng))填報(bào)技術(shù)領(lǐng)域。
2.由于系統(tǒng)存儲(chǔ)原因,企業(yè)須在“省網(wǎng)”掃描上傳所有附件材料;在“國(guó)網(wǎng)”只須掃描上傳主要附件材料。
(六)省高企認(rèn)定辦不收取書面申請(qǐng)材料。
(七)時(shí)間安排
第一批:
企業(yè)網(wǎng)上申報(bào):4月25日-5月28日
縣區(qū)初審?fù)扑]:5月31日-6月11日
設(shè)區(qū)市復(fù)審?fù)扑]:6月14日-6月18日
前置審(核)查:6月21日-6月25日
第二批:
企業(yè)網(wǎng)上申報(bào):7月26日-8月27日;
縣區(qū)初審?fù)扑]:8月30日-9月10日
設(shè)區(qū)市復(fù)審?fù)扑]:9月13日-9月17日
前置審(核)查:9月20日-9月24日
四、其他
(一)省高企認(rèn)定辦地址和聯(lián)系人
省科技廳高新處813室
省科技廳聯(lián)系人:熊劍波 張緒波
聯(lián)系電話:0791-86265355/86253496
(二)省稅務(wù)局聯(lián)系人
聯(lián)系人:企業(yè)所得稅處 李麗萍
聯(lián)系電話:0791-86221915
(三)“江西省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定平臺(tái)”技術(shù)支持
單 位:江西微博科技有限公司
聯(lián) 系 人: 金俊峰 劉聰
聯(lián)系電話:0791-88302858
附件:1.推薦企業(yè)名單匯總表
2.高新技術(shù)企業(yè)推薦審核要點(diǎn)
3.企業(yè)信用承諾書
4.中介機(jī)構(gòu)聲明
江西省高企認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2021年4月20日
附件1
推薦企業(yè)名單匯總表
推薦單位(蓋章):
序號(hào)
企業(yè)名稱
納稅人識(shí)別號(hào)
技術(shù)領(lǐng)域
企業(yè)
注冊(cè)地
所在開發(fā)區(qū)名稱
是否重新認(rèn)定
主管科技部門
企業(yè)所得稅主管稅務(wù)機(jī)關(guān)
備注
1. 不在開發(fā)區(qū)內(nèi)的,所在開發(fā)區(qū)名稱一欄不填;
2. 推薦蓋章分為3類:1.設(shè)區(qū)市或贛江新區(qū)科技部門會(huì)同設(shè)區(qū)市稅務(wù)部門推薦并蓋章;2.省直管縣(市)科技部門會(huì)同所在縣(市)稅務(wù)局、所在縣(市)稅務(wù)局推薦并蓋章;3.國(guó)家高新區(qū)科技部門會(huì)同區(qū)內(nèi)稅務(wù)部門、設(shè)區(qū)市稅務(wù)部門推薦并蓋章。
附件2
高新技術(shù)企業(yè)推薦審核要點(diǎn)
序號(hào)
審核要點(diǎn)
工作分工
1
企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)須注冊(cè)成立一年以上。
科技部門
2
企業(yè)是否為居民企業(yè)
稅務(wù)部門
3
企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式,獲得對(duì)其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)。
科技部門
4
對(duì)企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。
科技部門
5
企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%。
科技部門
6
企業(yè)填報(bào)的企業(yè)所得稅主管稅務(wù)機(jī)關(guān)信息
稅務(wù)部門
7
企業(yè)申報(bào)材料中(包括提交的三個(gè)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表)中營(yíng)業(yè)收入、收入總額、不征稅收入、研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入數(shù)據(jù)是否與金稅三期征管系統(tǒng)最新數(shù)據(jù)一致
稅務(wù)部門
8
企業(yè)是否按《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》要求歸集研發(fā)費(fèi)用,設(shè)置專用研發(fā)費(fèi)用輔助賬目,提供相關(guān)憑證及明細(xì)表并進(jìn)行核算。企業(yè)申報(bào)表中企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度(實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算)的研究開發(fā)費(fèi)用總額、同期銷售收入總額相關(guān)數(shù)據(jù)
稅務(wù)部門
9
企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。
科技部門
附件3
企業(yè)信用承諾書
本企業(yè)了解《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》以及《關(guān)于組織申報(bào)2021年度高新技術(shù)企業(yè)的通知》相關(guān)規(guī)定和要求,現(xiàn)作出承諾如下:
1.本企業(yè)提交的高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料內(nèi)容準(zhǔn)確、真實(shí)、合法、有效、完整,符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》以及《關(guān)于組織開展江西省2021年高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作的通知》有關(guān)要求;
2.本企業(yè)在“江西高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理平臺(tái)”填寫上傳的申報(bào)材料、在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”填寫上傳的申報(bào)材料以及本企業(yè)留存的高新技術(shù)企業(yè)紙質(zhì)申報(bào)材料內(nèi)容均完全一致。
本企業(yè)愿為上述承諾承擔(dān)有關(guān)法律責(zé)任。
申報(bào)企業(yè)(公章):
企業(yè)法定代表人簽字:
年 月 日
附件4
中介機(jī)構(gòu)聲明
本機(jī)構(gòu)符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》規(guī)定的中介機(jī)構(gòu)條件,提供給企業(yè)用于高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)的資質(zhì)證明材料準(zhǔn)確、真實(shí)、合法、有效、完整,本機(jī)構(gòu)愿為此承擔(dān)有關(guān)法律責(zé)任。
法定代表人/執(zhí)行事務(wù)合伙人(簽名):
(公章)
年 月 日
一、并聯(lián)審批工作流程
為推進(jìn)高新區(qū)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),高新工商局在高新區(qū)黨工委、管委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,參與并牽頭組織高新區(qū)企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批工作。2007年9月中旬,根據(jù)高新區(qū)并聯(lián)審批工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排和《高新區(qū)并聯(lián)審批實(shí)施意見》,在反復(fù)論證、多方征求意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合高新區(qū)建立五星級(jí)服務(wù)體系和優(yōu)化投資環(huán)境的實(shí)際需求。精心設(shè)計(jì)出了工作流程,制定出《高新區(qū)企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批運(yùn)行方案》。
(一)許可預(yù)告。各行政審批部門及政務(wù)服務(wù)中心將行政審批事項(xiàng)的項(xiàng)目名稱、辦理時(shí)限、許可依據(jù)、申報(bào)條件、申報(bào)材料、辦理程序、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等行政審批有關(guān)的詳細(xì)信息,通過辦事指南、網(wǎng)上公告、大廳公布等方式給服務(wù)對(duì)象,讓服務(wù)對(duì)象做好審批準(zhǔn)備工作。同時(shí),細(xì)分審批工作,對(duì)可不納入并聯(lián)審批環(huán)節(jié)的工作,作為審批部門的服務(wù)事項(xiàng)前移到并聯(lián)審批環(huán)節(jié)之前開展:設(shè)立審批服務(wù)熱線、審批導(dǎo)辦人員,為服務(wù)對(duì)象提供并聯(lián)審批專業(yè)咨詢。對(duì)專業(yè)性強(qiáng)、審批要件較為復(fù)雜的審批事項(xiàng),為申請(qǐng)人提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(二)一窗受理。企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批通道設(shè)立綜合窗口,統(tǒng)一受理并聯(lián)審批流程內(nèi)的各審批項(xiàng)目申請(qǐng),統(tǒng)一發(fā)放證照,實(shí)施一窗對(duì)外的服務(wù),并聯(lián)審批流程內(nèi)的各審批部門原則上不再自行接件。
(三)并聯(lián)審批。并聯(lián)審批綜合窗口直接負(fù)責(zé)申請(qǐng)材料的分送、流轉(zhuǎn),申請(qǐng)人不需再逐一到各審批部門或受理窗口辦理手續(xù)。各相關(guān)審批部門收到綜合窗口轉(zhuǎn)來的申請(qǐng)文檔和電子信息資料后,即時(shí)啟動(dòng)對(duì)申請(qǐng)的審核工作,提出具體的審批意見。并將結(jié)果交至并聯(lián)審批綜合窗口。
(四)限時(shí)辦結(jié)。審批部門自收件(或取得流程內(nèi)前置審批意見)之日起,在承諾時(shí)限內(nèi)完成審批工作;對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)不具備條件或需要調(diào)整的,將書面說明交至并聯(lián)審批綜合窗口。同時(shí),審批部門工作由相關(guān)職能部門進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,通過內(nèi)部運(yùn)作監(jiān)督、限時(shí)辦結(jié)監(jiān)督、公眾投訴監(jiān)督等方式,及時(shí)統(tǒng)計(jì)分析審批部門工作情況,予以測(cè)評(píng)考核,并對(duì)相關(guān)投訴情況進(jìn)行處理。
二、企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批操作步驟
企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批由工商部門牽頭,負(fù)責(zé)通道內(nèi)各窗口的業(yè)務(wù)開展、工作協(xié)調(diào)、人員管理等,國(guó)稅、地稅、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安等部門配合,通道內(nèi)共設(shè)置四類窗口,即:導(dǎo)辦窗口、綜合窗口、辦證窗口和發(fā)照窗口。
步驟1:導(dǎo)辦窗口為申請(qǐng)人提供業(yè)務(wù)引導(dǎo),組織前置審批部門服務(wù)前移,以及接聽并聯(lián)審批服務(wù)熱線和接受現(xiàn)場(chǎng)咨詢。
步驟2:申請(qǐng)人向綜合窗口提交申請(qǐng)材料,同時(shí)填寫并聯(lián)審批登記表及相關(guān)申請(qǐng)資料。窗口工作人員按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)申請(qǐng)人提供的申請(qǐng)材料進(jìn)行初審,申請(qǐng)人具備法定申請(qǐng)條件的,綜合窗口予以受理。同時(shí),工作人員對(duì)并聯(lián)審批登記表進(jìn)行錄入、掃描,并進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)傳送到各辦證窗口。
步驟3:辦證窗口(工商、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅)收到相關(guān)信息和資料后,核準(zhǔn)并打印各類證照。公安收到綜合窗口分發(fā)的并聯(lián)審批申請(qǐng)事項(xiàng)信息后,依法進(jìn)行審批,完成刊刻公章審批,并按照申請(qǐng)人選擇,通知相關(guān)刻章公司刊刻公章。
步驟4:發(fā)照窗口通知申請(qǐng)人、申請(qǐng)人憑公章和繳費(fèi)憑據(jù)同時(shí)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、國(guó)稅登記證和地稅登記證。
三、并聯(lián)審批的特點(diǎn)
(一)環(huán)節(jié)減少。企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批工作流程對(duì)每 個(gè)部門、每一個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)做什么均做了嚴(yán)格的規(guī)定,為壓縮審批時(shí)限特別要求實(shí)行服務(wù)前移。審批部門之間相互協(xié)調(diào)溝通,主動(dòng)圍著申請(qǐng)人轉(zhuǎn)。變被動(dòng)審批為主動(dòng)服務(wù),變申請(qǐng)人自己跑路為審批部門內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)替申請(qǐng)人跑路。申請(qǐng)人只需將一份企業(yè)設(shè)立資料交到綜合窗口,便完成了企業(yè)設(shè)立所需證照的全部申請(qǐng),減少不必要的一些環(huán)節(jié),提高了辦事效率。
(二)資源整合。企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批利用信息化手段,建立并聯(lián)審批網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換平臺(tái),所有信息由綜合窗口一次性錄入,各審批部門預(yù)留接口導(dǎo)人,導(dǎo)出審批信息,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)同步傳遞,信息及時(shí)互通,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的紙質(zhì)審批、人工傳遞的工作方式,資源進(jìn)行有效整合。
(三)時(shí)限縮短。企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批運(yùn)行一個(gè)半月來,共受理155家企業(yè)設(shè)立登記,各窗口從審查到打印證照,審批辦結(jié)時(shí)間平均為1小時(shí)。企業(yè)并聯(lián)審批通道承諾的時(shí)限是4個(gè)工作小時(shí)。即申請(qǐng)人只需將一份企業(yè)設(shè)立資料交到綜合窗口,填一張《企業(yè)登記并聯(lián)審批表》,綜合窗口受理后的4個(gè)工作小時(shí)內(nèi),申請(qǐng)人就可以領(lǐng)到印章、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、國(guó)稅登記證、地稅登記證等。極大的方便了企業(yè)和辦事群眾。
四、對(duì)并聯(lián)審批運(yùn)行的效果評(píng)估及體會(huì)
推行企業(yè)并聯(lián)審批制,是高新工商局在認(rèn)真落實(shí)成都市政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新型管理體制進(jìn)行的有益嘗試,對(duì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,調(diào)整市場(chǎng)監(jiān)管方式,簡(jiǎn)化審批程序和規(guī)范審批行為,建立高效便捷的政務(wù)服務(wù)體系是一次大膽的創(chuàng)新。
在建設(shè)運(yùn)行過程中,我們立足搭建平臺(tái),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,始終把“企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批”作為優(yōu)化環(huán)境促進(jìn)發(fā)展的重要平臺(tái)來打造。從運(yùn)行效果來看。這一模式在轉(zhuǎn)變政府職能、改善行政服務(wù)質(zhì)量、加強(qiáng)自身建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用,對(duì)于優(yōu)化高新區(qū)投資發(fā)展環(huán)境,吸引更多外來投資,樹立高效、又好又快發(fā)展的高新區(qū)新形象具有不可替代的作用。
(一)并聯(lián)審批是政府服務(wù)方式的創(chuàng)新。并聯(lián)審批作為行政管理體制改革的成果,是政府進(jìn)行公共服務(wù)、行政管理服務(wù)方式的創(chuàng)新。它的核心創(chuàng)意在于實(shí)現(xiàn)了行政部門的管理方式發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。通過并聯(lián)審批這個(gè)平臺(tái),政府權(quán)力和部門之間的行為得到了規(guī)范,杜絕了部門之間相互推諉、扯皮的現(xiàn)象。政府各部門在這個(gè)公開的平臺(tái)上自覺接受社會(huì)和公眾的監(jiān)督,使各部門由“管制型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變,
(二)并聯(lián)審批是執(zhí)政為民思想的直接體現(xiàn)。一切為了群眾、一切依靠群眾,這是我們黨的根本宗旨,建立和諧社會(huì),行政以民為本,這是現(xiàn)代文明政府的標(biāo)志。從我們的運(yùn)行效果來看。把高新區(qū)的各個(gè)行政部門集中在一起,變辦事者跑不同部門為進(jìn)大廳只需到一個(gè)窗口,把方便給予民眾,把繁瑣留給自己,這是社會(huì)的進(jìn)步。也是對(duì)公民的尊重,更是對(duì)“衙門作風(fēng)”的沖擊,對(duì)“官本位”的否定。方便民眾,就會(huì)受到民眾歡迎;以民為本,符合我黨的執(zhí)政理念。
2008年4月,科技部、財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》,對(duì)依法享受稅收優(yōu)惠的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件作出了明確界定。2008年7月,科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合了《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國(guó)科發(fā)火[2008]362號(hào)),至此,作為《企業(yè)所得稅法》配套文件的《高新技術(shù)認(rèn)定管理辦法》、《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》、《高新企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》已全部出臺(tái),高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作正式啟動(dòng)。
結(jié)合這兩個(gè)文件規(guī)定,我們認(rèn)為,企業(yè)在進(jìn)行高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定過程中,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下幾點(diǎn):
重新認(rèn)定方能享受優(yōu)惠
《指引》規(guī)定,2007年底前國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(包括北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗(yàn)區(qū))內(nèi)、外已按原認(rèn)定辦法認(rèn)定的仍在有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)資格依然有效,但在按《認(rèn)定辦法》和《工作指引》重新認(rèn)定合格后方可依照《企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例等有關(guān)規(guī)定享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。企業(yè)亦可在資格到期后申請(qǐng)重新認(rèn)定,但在重新認(rèn)定期間只能執(zhí)行25%稅率。
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施企業(yè)所得稅過渡優(yōu)惠政策的通知》(國(guó)發(fā)[2007]39號(hào))規(guī)定,2008年1月1日起,2007年3月16日以前經(jīng)工商等登記管理機(jī)關(guān)登記設(shè)立的企業(yè),原享受企業(yè)所得稅“兩免三減半”、“五免五減半”等定期減免稅優(yōu)惠的企業(yè),可以享受過渡優(yōu)惠政策,即繼續(xù)按原稅收法律、行政法規(guī)及相關(guān)文件規(guī)定的優(yōu)惠辦法及年限享受至期滿為止,但因未獲利而尚未享受稅收優(yōu)惠的,其優(yōu)惠期限從2008年度起計(jì)算。
例如,2006年設(shè)立在北京新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)的某企業(yè),如果其在2007 年底前已經(jīng)取得新技術(shù)企業(yè)資格,并且該資格在過渡期內(nèi)始終有效。企業(yè)在過渡期內(nèi)是否須要重新認(rèn)定方可繼續(xù)享受過渡優(yōu)惠,目前有兩種觀點(diǎn):
一種觀點(diǎn)認(rèn)為,該企業(yè)的高新資格在過渡期內(nèi)有效,國(guó)發(fā)[2007]39號(hào)文規(guī)定,該企業(yè)可享受稅收優(yōu)惠至過渡期滿,不需要重新認(rèn)定。如果企業(yè)在原新技術(shù)企業(yè)資格期滿之后未能重新獲得高新資格認(rèn)定,那么即使在過渡期內(nèi),該企業(yè)也應(yīng)適用25%的企業(yè)所得稅稅率。
另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,即使企業(yè)在過渡期內(nèi)仍處于39號(hào)文所說的減免稅期及同時(shí)也在原有高新企業(yè)資格有效期內(nèi),也應(yīng)及時(shí)辦理重新認(rèn)定后方能繼續(xù)享受39號(hào)文中所說的減免稅優(yōu)惠政策。
我們更傾向于第二觀點(diǎn)。
企業(yè)過渡期內(nèi)的各項(xiàng)指標(biāo)符合《認(rèn)定辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)繼續(xù)享受過渡期優(yōu)惠政策的前提,即企業(yè)在過渡期內(nèi)仍處于39號(hào)文所說的減免稅期及同時(shí)也在原有高新企業(yè)資格有效期內(nèi),也應(yīng)及時(shí)辦理重新認(rèn)定后方能繼續(xù)享受39號(hào)文所說的減免稅優(yōu)惠政策。在《指引》的前言中也已經(jīng)強(qiáng)調(diào),“2007年底前國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)、外已按原認(rèn)定辦法認(rèn)定的仍在有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)資格依然有效,但在按《認(rèn)定辦法》和《工作指引》重新認(rèn)定合格后方可依照《企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例等有關(guān)規(guī)定享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。”企業(yè)如何理解和操作,還需等待總局相關(guān)文件明確。
納稅年度界定必須明確
國(guó)發(fā)[2007]40號(hào)規(guī)定,2008年1月1日(含)之后完成登記注冊(cè)在深圳、珠海、汕頭、廈門和海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)上海浦東新區(qū)內(nèi)在的國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè),在經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)內(nèi)取得的所得,自取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起,可享受二免三減半(25%的減半)的優(yōu)惠稅率的優(yōu)惠政策。
目前的問題是,由于〈辦法〉規(guī)定高新技術(shù)企業(yè)為在中國(guó)境內(nèi)(不包括港、澳、臺(tái)地區(qū))注冊(cè)一年以上的居民企業(yè),因此,如果企業(yè)在2008年取得第一筆收入,由于其成立未滿一年,2008年無法認(rèn)定為高新企業(yè),若2009年被認(rèn)定為高新企業(yè),但企業(yè)也只能在2009年享受最后一年的免稅政策。
關(guān)注核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)
根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在2006年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)99%的企業(yè)沒有申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán),申請(qǐng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)只有0.17%有發(fā)明專利。因此,中國(guó)目前很多企業(yè)并不擁有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。辦法規(guī)定,企業(yè)與他人簽訂5年以上的在全球范圍內(nèi)獨(dú)占該項(xiàng)許可權(quán)利的方式取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獨(dú)占許可,可以達(dá)到認(rèn)定需要的條件。值得注意的是,由于代表企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的核心技術(shù)和發(fā)明專利幾乎被國(guó)外企業(yè)壟斷,申請(qǐng)者要取得全球范圍內(nèi)的獨(dú)占許可權(quán)當(dāng)前具有一定的困難,一些此前打球的企業(yè)將失去高新技術(shù)企業(yè)的資格。
需要注意的是,企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),是以取得版權(quán)或者著作權(quán)證書為準(zhǔn)。而且“近三年”是指申報(bào)當(dāng)年以前的連續(xù)三年(不含申報(bào)當(dāng)年)用于的知識(shí)產(chǎn)權(quán),即2008年申請(qǐng)的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)必須是2005、2006、2007年取得的,2008年取得的證書不計(jì)算在內(nèi),而只能等到2009年申請(qǐng)時(shí)計(jì)入。
注重研發(fā)費(fèi)用規(guī)劃使用
《辦法》和《指引》對(duì)符合條件的研究開發(fā)費(fèi)用范圍進(jìn)行了界定與列舉。企業(yè)應(yīng)按照財(cái)企[2007]194號(hào)《關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理的若干意見》規(guī)定進(jìn)行研發(fā)費(fèi)用的歸集,同時(shí)按照辦法及指引中所確定的研發(fā)費(fèi)用的硬性指標(biāo),做好研發(fā)費(fèi)用的預(yù)算和規(guī)劃。根據(jù)上述規(guī)定,我們認(rèn)為,企業(yè)有必要建立一個(gè)完善的會(huì)計(jì)核算體系或者改進(jìn)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng),以便能夠準(zhǔn)確記錄并按項(xiàng)目、類型對(duì)研發(fā)費(fèi)用進(jìn)行歸集,以符合辦法和《指引》的要求。另外,今后研發(fā)費(fèi)的歸集最好單獨(dú)設(shè)立科目,便于將來審計(jì)。
指引中明確了以下3類工作人員屬于符合要求的研發(fā)人員:研究人員、技術(shù)人員以及輔助人員。除了辦法所規(guī)定的研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)要達(dá)到一定比例外。指引還強(qiáng)調(diào),研發(fā)人員應(yīng)是與企業(yè)簽訂了勞動(dòng)合同并累計(jì)實(shí)際工作時(shí)間在183天以上的人員。
須要注意的是,企業(yè)的人員測(cè)算可以參考人事統(tǒng)計(jì)的方法,由企業(yè)自己填報(bào)。建議企業(yè)加強(qiáng)在人力資源方面的管理,因?yàn)楣ぷ鲀?nèi)容描述、考勤表以及年度績(jī)效考核、勞動(dòng)合同等資料,是申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)資格時(shí)證明符合研發(fā)人員要求的強(qiáng)有力的支持材料,企業(yè)的人力資源部門應(yīng)當(dāng)可以提供這樣的信息記錄。
一、研究專題和時(shí)限
專題一:區(qū)(縣)科技創(chuàng)新服務(wù)中心建設(shè)
建設(shè)目標(biāo)
建設(shè)和完善一批區(qū)(縣)科技創(chuàng)新服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱“服務(wù)中心”),提高基層科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)在采集企業(yè)需求、集聚科技資源、提供創(chuàng)新服務(wù)、輔助政府管理等方面的能力,以更好地發(fā)揮政府的科技公共服務(wù)效能,優(yōu)化企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
建設(shè)內(nèi)容
通過市區(qū)(縣)聯(lián)動(dòng),整合現(xiàn)有各類科技創(chuàng)新服務(wù)資源,以新建服務(wù)機(jī)構(gòu)或提升已建機(jī)構(gòu)服務(wù)能力等方式,建設(shè)和完善一批服務(wù)中心,通過建立穩(wěn)定的服務(wù)隊(duì)伍、形成健全的服務(wù)體系、探索有效的運(yùn)行機(jī)制,為企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供有效的支撐與保障。
服務(wù)中心應(yīng)承擔(dān)以下部分或全部功能:一是承擔(dān)科技創(chuàng)新相關(guān)的事務(wù)受理功能,即協(xié)助區(qū)(縣)科委開展項(xiàng)目申報(bào)、中小企業(yè)創(chuàng)新基金申報(bào)、小巨人企業(yè)認(rèn)定、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目認(rèn)定等事務(wù)的受理工作;二是對(duì)接功能,即對(duì)接市級(jí)各類科技創(chuàng)新服務(wù)資源,作為市技術(shù)市場(chǎng)管理辦公室、市科技創(chuàng)業(yè)中心、市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心、市研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)管理中心、*技術(shù)交易所等市級(jí)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)在區(qū)(縣)的分支或延伸服務(wù)機(jī)構(gòu),推動(dòng)政府科技公共服務(wù)供給與企業(yè)創(chuàng)新需求的有效對(duì)接;三是信息采集功能,配合“科技企業(yè)統(tǒng)計(jì)與服務(wù)通道”的建設(shè)和運(yùn)行(見專題二),協(xié)助區(qū)(縣)科委開展科技企業(yè)統(tǒng)計(jì)的相關(guān)工作,并常年開展區(qū)(縣)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)需求的采集、匯交和反饋等工作。
申請(qǐng)條件
申請(qǐng)單位應(yīng)具備一定數(shù)量的專職服務(wù)人員,并擁有一定面積的服務(wù)場(chǎng)地,能開展常年受理、服務(wù)工作;應(yīng)當(dāng)具備對(duì)各功能模塊的服務(wù)績(jī)效進(jìn)行實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)、上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)和組織服務(wù)案例編寫的能力。市科委視服務(wù)中心具體承擔(dān)的功能情況給予相應(yīng)的資金支持,所在區(qū)(縣)科技主管部門應(yīng)承諾對(duì)服務(wù)中心的建設(shè)和運(yùn)行給予配套經(jīng)費(fèi)支持。
執(zhí)行期限
*年6月——*年5月
專題二:科技企業(yè)統(tǒng)計(jì)與服務(wù)通道建設(shè)
建設(shè)目標(biāo)
在完善科技企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作平臺(tái)的基礎(chǔ)上,為各類科技企業(yè)提供科技相關(guān)服務(wù)信息開辟通道,并為區(qū)(縣)科技創(chuàng)新服務(wù)中心采集需求、集聚資源、開展服務(wù)提供網(wǎng)絡(luò)支持。
建設(shè)內(nèi)容
開發(fā)、建設(shè)并維護(hù)“科技企業(yè)統(tǒng)計(jì)與服務(wù)通道”系統(tǒng),滿足全市科技企業(yè)統(tǒng)計(jì)和區(qū)(縣)科技創(chuàng)新服務(wù)中心相關(guān)工作的信息網(wǎng)絡(luò)支撐需求。科技企業(yè)統(tǒng)計(jì)與服務(wù)通道應(yīng)實(shí)現(xiàn)科技企業(yè)統(tǒng)計(jì)、企業(yè)成長(zhǎng)跟蹤、創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)、創(chuàng)新集群分析、向企業(yè)推送科技服務(wù)信息等功能。
申請(qǐng)條件
項(xiàng)目申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)擁有專業(yè)的系統(tǒng)開發(fā)和運(yùn)行維護(hù)人員,具有政府電子政務(wù)建設(shè)的豐富經(jīng)驗(yàn),熟悉科技企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,并具備與相關(guān)部門就企業(yè)基本信息共享和利用進(jìn)行協(xié)調(diào)與合作的能力。
執(zhí)行期限
*年6月——*年5月
專題三:圍繞區(qū)縣創(chuàng)新熱點(diǎn)培育的相關(guān)機(jī)制創(chuàng)新實(shí)踐
建設(shè)目標(biāo)
圍繞區(qū)(縣)創(chuàng)新熱點(diǎn)的培育和創(chuàng)新集群的建設(shè),開展相關(guān)機(jī)制的創(chuàng)新和探索實(shí)踐,提高區(qū)(縣)科技管理和服務(wù)水平,促進(jìn)科技成果的示范、應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化,更好地發(fā)揮區(qū)(縣)科技工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用。
建設(shè)內(nèi)容
支持相關(guān)中介服務(wù)組織或行業(yè)協(xié)會(huì),圍繞區(qū)(縣)創(chuàng)新熱點(diǎn)培育的需求,在區(qū)縣科技主管部門的直接指導(dǎo)下,在科技成果應(yīng)用示范機(jī)制、技術(shù)轉(zhuǎn)移擴(kuò)散機(jī)制、政府采購(gòu)服務(wù)機(jī)制以及創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)等方面開展創(chuàng)新,形成相應(yīng)的工作方案并推動(dòng)實(shí)踐。
申請(qǐng)條件
申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)是具有獨(dú)立法人資格的行業(yè)協(xié)會(huì)或公益性中介機(jī)構(gòu),具有專業(yè)的研究人員和專職的服務(wù)人員。申請(qǐng)單位應(yīng)具備與相關(guān)區(qū)(縣)的有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)能力,申請(qǐng)單位所提出的創(chuàng)新機(jī)制方案應(yīng)緊扣該區(qū)(縣)“創(chuàng)新熱點(diǎn)”培育的需求,并擁有開展科技成果示范應(yīng)用和技術(shù)轉(zhuǎn)移等新機(jī)制創(chuàng)新實(shí)踐的基礎(chǔ)條件。相關(guān)區(qū)(縣)科技主管部門應(yīng)承諾對(duì)機(jī)制創(chuàng)新的方案給予配套經(jīng)費(fèi)支持。
執(zhí)行期限
*年6月——*年5月
二、申請(qǐng)方式
1、凡符合申請(qǐng)條件、有意承擔(dān)以上任務(wù)的、在*注冊(cè)的法人單位,可登錄“*科技”網(wǎng)站,進(jìn)入“網(wǎng)上辦事——科研計(jì)劃項(xiàng)目可行性方案”,按要求在線填寫并提交《*市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)科研計(jì)劃項(xiàng)目課題可行性方案》(*版),正式提出申請(qǐng)。
2、本指南申請(qǐng)起始日期為*年3月3日,截止日期為*年3月24日。申請(qǐng)時(shí),需提交書面申請(qǐng)材料一式4份,所有書面申請(qǐng)材料需采用A4紙雙面印刷,普通紙質(zhì)材料作為封面,不采用膠圈、文件夾等帶有突出棱邊的裝訂方式。書面材料集中受理時(shí)間為*年3月18日至3月24日間工作日的9:30—17:30。
3、*市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)在收到書面申請(qǐng)材料的3個(gè)工作日內(nèi)完成形式審查,如不符合申報(bào)條件或缺少相關(guān)材料的,將予以退回或要求在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)齊。
4、網(wǎng)上填報(bào)備注:
1)登陸“*科技”網(wǎng),進(jìn)入網(wǎng)上辦事專欄;
2)點(diǎn)擊《科研計(jì)劃項(xiàng)目課題可行性方案》受理并進(jìn)入申報(bào)頁面:
-【初次填寫】轉(zhuǎn)入申報(bào)指南頁面,點(diǎn)擊"專題名稱"中相應(yīng)的指南專題后開始申報(bào)項(xiàng)目(需要設(shè)置“項(xiàng)目名稱”、“依托單位”、“登錄密碼”);
-【繼續(xù)填寫】輸入已申報(bào)的項(xiàng)目名稱、依托單位、密碼后繼續(xù)該項(xiàng)目的填報(bào)。
3)有關(guān)操作可參閱在線幫助