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關(guān)鍵詞:大學(xué)城 產(chǎn)學(xué)研 地理信息系統(tǒng)(GIS) 空間整合
中圖分類號(hào):C922文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐的加快,對(duì)大學(xué)城在促進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合領(lǐng)域提出了新的要求,全面升級(jí)成為大學(xué)城面臨的迫切需求。由于大部分大學(xué)城的土地已經(jīng)基本出讓完畢,因此大學(xué)城整體升級(jí)所需的空間載體已經(jīng)不足,需要在現(xiàn)有高校用地內(nèi)進(jìn)行整合挖潛。
現(xiàn)有高校由于分期實(shí)施的原因,用地情況呈現(xiàn)已建和未建兩種形態(tài)。對(duì)于未建區(qū)能不能轉(zhuǎn)化成高校升級(jí)承載空間,限制條件較多,需要進(jìn)行多要素綜合分析。地理信息系統(tǒng)(GIS)作為一種特定的十分重要的空間信息系統(tǒng),對(duì)大學(xué)城整體升級(jí)所需的空間載體限制要素綜合評(píng)估,起到很好的輔助作用。
南京市江寧大學(xué)城在整體升級(jí)中,根據(jù)各高校未建設(shè)用地具有多因素制約和不確定的特點(diǎn),提出利用地理信息系統(tǒng)(GIS)建立因子模型來確定升級(jí)的可能度。建立挖掘潛力評(píng)價(jià)模型,通過這些因子的定量分析,為用地升級(jí)提供決策支持。
升級(jí)背景與升級(jí)內(nèi)容界定
為進(jìn)一步深化國(guó)家科技體制綜合改革試點(diǎn)工作,南京市提出建設(shè)長(zhǎng)江三角洲科技創(chuàng)新中心和中國(guó)人才與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新名城的新目標(biāo)。江寧大學(xué)城作為智力資源最密集、信息交流最活躍的高校聚集區(qū),面臨著全面升級(jí)的壓力。具體升級(jí)內(nèi)容包含以下三個(gè)層面:
升級(jí)的實(shí)質(zhì)是高校資源的深度開發(fā)
升級(jí)的目標(biāo)是促進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”協(xié)調(diào)發(fā)展
升級(jí)的職能只承擔(dān)與教學(xué)和促進(jìn)科技創(chuàng)新相關(guān)的內(nèi)容
地塊篩選與單因子確定
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和地形圖(航拍)分析,對(duì)各大高校現(xiàn)狀未建設(shè)用地進(jìn)行初步篩選,明確地塊用地范圍界限。初步篩選的地塊,僅表示地塊的瞬時(shí)建設(shè)狀態(tài),不代表地塊的長(zhǎng)期利用情況。
高校未建設(shè)地塊升級(jí)涉及很多因素,本次規(guī)劃根據(jù)可操作性原則,選取對(duì)評(píng)價(jià)目標(biāo)起主導(dǎo)作用的5大類因子,分別從校園規(guī)劃、用地權(quán)屬、交通條件、區(qū)位條件和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合潛力進(jìn)行定量分析。
影響因子判讀
根據(jù)相關(guān)分析,將每個(gè)評(píng)價(jià)因子劃分為不同等級(jí)。各等級(jí)中,以對(duì)地塊升級(jí)負(fù)面抑制影響力最小或正面促進(jìn)影響力最大的等級(jí)分值為1,其他等級(jí)分值根據(jù)各自影響力大小減少,各等級(jí)分值分布在0—1之間,得出研究地塊在單項(xiàng)評(píng)價(jià)因子中的分值。
單因子分值的確定采用多專家打分求平均值的方式,盡量規(guī)避人為的主觀判斷因素,確保分值的合理性。
校園規(guī)劃功能因子
根據(jù)各大高校的規(guī)劃情況確定地塊規(guī)劃功能用途。判讀標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)校園規(guī)劃功能,劃分五個(gè)等級(jí)進(jìn)行賦值。其中A為研發(fā)、教育培訓(xùn)功能,與升級(jí)目標(biāo)最為吻合;B為綠地,為高校的彈性發(fā)展空間;C為高校輔助教學(xué)設(shè)施,發(fā)展模式和選址具有一定的彈性;D為運(yùn)動(dòng)場(chǎng),屬于高校重要的配套設(shè)施,在教學(xué)設(shè)施評(píng)估范圍;E為教學(xué)核心功能,是高校發(fā)展的基礎(chǔ)。
因子類型 等級(jí)劃分 賦值等級(jí)
校園規(guī)劃功能因子 A 科研樓、交流中心、實(shí)訓(xùn)基地等附屬教學(xué)和生產(chǎn)用房 0.9
B 綠地 0.8
C 室外附屬教學(xué)設(shè)施(主要為影視基地和藥用植物園) 0.7
D 運(yùn)動(dòng)場(chǎng) 0.4
E 教學(xué)樓、宿舍、實(shí)驗(yàn)室、行政樓 0.2
用地權(quán)屬因子
根據(jù)高校用地權(quán)屬情況,分為已出讓和未出讓。判讀標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)高校用地權(quán)屬情況,劃分A、B兩個(gè)等級(jí)進(jìn)行賦值,每個(gè)等級(jí)對(duì)用地升級(jí)產(chǎn)生不同程度影響。其中A為未出讓地塊,B為已出讓地塊。
因子類型 等級(jí)劃分 賦值等級(jí)
用地權(quán)屬因子 A 未出讓地塊 0.9
B 已出讓地塊 0.5
交通因子
交通影響因素分為臨近主干道、次干道、地鐵站500米影響范圍和高鐵站1500米影響范圍。判讀標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)高校用地交通情況,劃分四個(gè)等級(jí)進(jìn)行賦值,每個(gè)等級(jí)對(duì)用地挖潛產(chǎn)生不同程度影響。
因子類型 等級(jí)劃分 賦值等級(jí)
交通因子 A 緊鄰主干道;且距離地鐵口500米范圍內(nèi),距離上坊站1500米范圍內(nèi)。 1.0
B 緊鄰次干道和支路;且距離地鐵口500米范圍內(nèi),距離上坊站1500米范圍內(nèi)。 0.8
C 緊鄰主干道 0.7
D 緊鄰次干道 0.6
區(qū)位因子
區(qū)位因素主要分析紫金(方山)的影響。影響層次以500米和1500米范圍界定。判讀標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)高校區(qū)位情況,劃分三個(gè)等級(jí)進(jìn)行賦值,每個(gè)等級(jí)對(duì)用地升級(jí)產(chǎn)生不同程度影響。
因子類型 等級(jí)劃分 賦值等級(jí)
區(qū)位因子 A 距離紫金方山0-500米范圍內(nèi) 1.0
B 距離紫金方山500-1500米范圍內(nèi) 0.8
C 距離紫金方山大于1500米范圍 0.6
產(chǎn)學(xué)研潛力因子
影響產(chǎn)學(xué)研潛力的要素主要為高校的科研實(shí)力和研究方向。判讀標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)高校用地權(quán)屬情況,劃分三個(gè)等級(jí)進(jìn)行賦值,每個(gè)等級(jí)對(duì)用地升級(jí)產(chǎn)生不同程度影響。
因子類型 等級(jí)劃分 賦值等級(jí)
產(chǎn)學(xué)研潛力因子 A 科研實(shí)力強(qiáng),且學(xué)科發(fā)展方向符合園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向 1.0
B 科研實(shí)力一般 0.8
C 科研實(shí)力較弱 0.5
應(yīng)用地理信息系統(tǒng)的空間分析和運(yùn)算功能,綜合多種因素。計(jì)算公式如下:N=n(校園規(guī)劃功能因子)×{n(用地權(quán)屬因子)×40%+n(交通因子)×15%+n(區(qū)位因子)×15%+n(產(chǎn)學(xué)研潛力因子)×30%}
(注:N為最終評(píng)價(jià)數(shù)據(jù),n1-n5為一般單項(xiàng)因子分值,a%-e%為單項(xiàng)因子權(quán)重系數(shù)。)
評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)分值越大的地塊,可升級(jí)度就越大,反之則越小。數(shù)值大小只反映客觀對(duì)象在研究?jī)?nèi)容上的定性比較,不表示定量差額關(guān)系。
由于南廣學(xué)院發(fā)展備用地,權(quán)屬尚不屬于南廣學(xué)院,學(xué)校近期建設(shè)的可能性比較小,長(zhǎng)期閑置會(huì)對(duì)土地資源造成浪費(fèi)。規(guī)劃建議對(duì)其調(diào)整校對(duì),提高該地塊的可升級(jí)度。神學(xué)院未建設(shè)用地雖為綠地,但神學(xué)院產(chǎn)學(xué)研結(jié)合度過低,并且神學(xué)院校園面積有限,需要一定的集中公共綠地。規(guī)劃建議對(duì)其調(diào)整校對(duì),降低該地塊的可升級(jí)度。
評(píng)價(jià)結(jié)果
評(píng)價(jià)結(jié)果劃分為三個(gè)等級(jí),其中升級(jí)度高的區(qū)域,最有可能成為高校升級(jí)的空間載體,為高校“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合提供空間資源,涉及10所高校的11個(gè)地塊;升級(jí)度中等的區(qū)域,作為高校“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合的空間資源有一定的阻力,可根據(jù)高校發(fā)展的實(shí)際情況,靈活選擇,涉及5所高校的6個(gè)地塊;升級(jí)度低的區(qū)域,應(yīng)保證滿足高校基本的教學(xué)功能,涉及11所高校的12個(gè)地塊。
在GIS分析基礎(chǔ)上,江寧大學(xué)城建立藥科大學(xué)、南京工程學(xué)院、南京曉莊學(xué)院、金陵科技學(xué)院、南京交通學(xué)院、江蘇海事學(xué)院六大“產(chǎn)學(xué)研”基地,作為大學(xué)城整體升級(jí)的載體。
結(jié)語(yǔ)
基于GIS的大學(xué)城升級(jí)空間載體整合研究,通過對(duì)大學(xué)城高校學(xué)科特點(diǎn)和科研情況的梳理,對(duì)空間資源載體的挖潛提供了一整套科學(xué)的分析方法,可以幫助決策者制定正確的發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃,指導(dǎo)大學(xué)城整體升級(jí)建設(shè),特別是對(duì)用地資源緊張的地區(qū)更具現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
[參考文獻(xiàn)]
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關(guān)鍵詞:光伏;創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室;培養(yǎng)模式
Abstract: Photovoltaic Innovation Laboratory was launched to meet the demands of cultivating innovation talents. The construction is aimed to improve undergraduates’ both practice and innovation ability. College students should not only acquire solid theoretical knowledge, but also build up the practice and innovation ability. Checking theoretical knowledge by practice and after that students’ comprehensive quality will be improved. This article introduces the construction of Photovoltaic Innovation Laboratory through two aspects, the hardware required and students training mode.
Key words: Photovoltaic;innovation laboratory;training mode
1引言
創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室是創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的重要場(chǎng)所,主要面向?qū)W生開放,學(xué)生們可以自己提出方案,自己設(shè)計(jì)研究,自行獨(dú)立的進(jìn)行試驗(yàn),在試驗(yàn)過程中通過觀察、分析、判斷、綜合、推理、比較得出結(jié)論,寫出實(shí)驗(yàn)總結(jié),這樣不僅可以培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力,發(fā)現(xiàn)問題、分析和解決問題的能力,而且能夠激發(fā)學(xué)生進(jìn)行科學(xué)研究的興趣和動(dòng)力[1]。實(shí)驗(yàn)過程中,學(xué)生不僅可以運(yùn)用已學(xué)的知識(shí),演示實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象,由理性到感性飛躍,加深對(duì)所學(xué)內(nèi)容的理解,而且還可以通過實(shí)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)更多新的問題,在已學(xué)知識(shí)基礎(chǔ)上去學(xué)習(xí)新的知識(shí)來解決所發(fā)現(xiàn)的問題,學(xué)生實(shí)際上經(jīng)歷了發(fā)現(xiàn)問題,分析問題,解決問題的過程。久而久之,不僅可以培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,也提高了提出問題、解決問題的能力,這對(duì)于創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)是至關(guān)重要的。
2光伏創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室建設(shè)
在創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)過程中,應(yīng)該注重實(shí)驗(yàn)室的宣傳和推廣,學(xué)院每學(xué)期應(yīng)安排相關(guān)講座。通過講座介紹光伏創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、指導(dǎo)教師的相關(guān)科研工作。可以開展光伏專題講座,介紹光伏發(fā)電基本理論,光伏發(fā)展的歷程,光伏的應(yīng)用,光伏發(fā)展遇到的問題以及可能的解決方案,光伏發(fā)電的前景等等。多開展此類講座可以對(duì)想?yún)⒓觿?chuàng)新實(shí)驗(yàn)室的同學(xué)產(chǎn)生很大的吸引力。
學(xué)院創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室可以采用“基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室+拓展實(shí)驗(yàn)室”的建設(shè)模式。
基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室作為學(xué)生實(shí)驗(yàn)動(dòng)手的一個(gè)基礎(chǔ)性平臺(tái), 承擔(dān)學(xué)科專業(yè)的基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn), 面向?qū)W科的各個(gè)方面,主要為學(xué)生提供一個(gè)演示基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)的平臺(tái),幫助學(xué)生打下堅(jiān)實(shí)的實(shí)驗(yàn)基本功,基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室同時(shí)也提供部分深層次的研究型實(shí)驗(yàn)。基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室作為實(shí)驗(yàn)中心的核心部分,承擔(dān)起實(shí)驗(yàn)中心運(yùn)行,發(fā)展的方方面面,實(shí)驗(yàn)中心每年的工作情況都要匯總到基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行評(píng)估。拓展實(shí)驗(yàn)室是創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室的主要組成部分, 建設(shè)模式主要以課題, 科研型實(shí)驗(yàn)為主, 將參與拓展實(shí)驗(yàn)室的學(xué)生分為三個(gè)等級(jí)來管理。
2.1 入門級(jí)
發(fā)揮大學(xué)生的素質(zhì)優(yōu)勢(shì), 重點(diǎn)建設(shè)“光伏創(chuàng)新論壇”,充分發(fā)揮學(xué)生技術(shù)社團(tuán)在宣傳推廣光伏創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室方面的作用。此階段的基本指導(dǎo)方針是以學(xué)生自學(xué)為主導(dǎo),老師輔導(dǎo)為輔,利用學(xué)生的課余時(shí)間來完成光伏相關(guān)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的積累。二級(jí)學(xué)院應(yīng)該重點(diǎn)建設(shè)網(wǎng)上“光伏創(chuàng)新論壇”, 論壇應(yīng)收集入門級(jí)學(xué)生在學(xué)習(xí)中遇到的常見疑難問題,再根據(jù)反映的問題提供相應(yīng)詳細(xì)全面的解答資料,學(xué)院應(yīng)該適當(dāng)安排教師答疑輔導(dǎo)等環(huán)節(jié),通過以上措施加速學(xué)生入門的進(jìn)程; 同時(shí)也可以鼓勵(lì)學(xué)生組織“光伏愛好者協(xié)會(huì)”相關(guān)的講座,宣傳活動(dòng),校內(nèi)的創(chuàng)意競(jìng)賽等,以期在學(xué)生中營(yíng)造濃厚的光伏創(chuàng)意氛圍,吸引更多的學(xué)生參加投身到光伏創(chuàng)新設(shè)計(jì)當(dāng)中來。
2.2 提高級(jí)
光伏創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)目標(biāo)是成為本科生光伏設(shè)計(jì)的課外實(shí)踐創(chuàng)新平臺(tái)。學(xué)生如果要進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室,需要遞交詳細(xì)的申請(qǐng)書,并且經(jīng)過實(shí)驗(yàn)室管理部門的篩選程序才可以進(jìn)入。管理部門要根據(jù)學(xué)生提供的申請(qǐng)材料,劃分學(xué)生的能力等級(jí)以實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室資源的最優(yōu)化配置。較高等級(jí)者享用更多實(shí)驗(yàn)室資源,同時(shí)等級(jí)較高者也需要承擔(dān)更多的責(zé)任,比如要協(xié)助低等級(jí)、基礎(chǔ)薄弱的同學(xué)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)和學(xué)習(xí),承擔(dān)實(shí)驗(yàn)室日常管理維護(hù)方面工作等。創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室的建立和發(fā)展需要學(xué)院內(nèi)大力資助,按照學(xué)生等級(jí)的不同,提供小額度的經(jīng)費(fèi)以支持學(xué)生完成光伏創(chuàng)新相關(guān)的實(shí)踐課題或者科研項(xiàng)目。創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部會(huì)按照學(xué)生能力等級(jí)來劃分不同的工作區(qū)域,但是不會(huì)將位置固定給哪個(gè)人,資源有限的情下況,按照先到先用的原則,這樣不僅可以實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)化配置,也可以營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)的氛圍。學(xué)生等級(jí)的提升除了參考創(chuàng)新實(shí)踐成績(jī)之外, 還需參考是否承擔(dān)指導(dǎo)低等級(jí)同學(xué)的任務(wù), 最終由高等級(jí)學(xué)生投票決定。
2.3專業(yè)級(jí)
創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室應(yīng)該突出電氣學(xué)科與教師的科研優(yōu)勢(shì), 吸收優(yōu)秀學(xué)生參加到教師的科研項(xiàng)目中來,利用學(xué)生課余時(shí)間實(shí)現(xiàn)“科技創(chuàng)新人才”的飛躍。經(jīng)過以上兩個(gè)級(jí)別的培養(yǎng),本科生已經(jīng)具備比較扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和動(dòng)手能力,一線的教師也比較歡迎這些學(xué)生參加他們的科研項(xiàng)目。讓專業(yè)級(jí)的學(xué)生參與進(jìn)科研項(xiàng)目中并承擔(dān)一定的科研工作,可以讓學(xué)生更深入的學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)。學(xué)院應(yīng)該提供專業(yè)級(jí)學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐檔案,推動(dòng)教師吸收本科學(xué)生參加科研項(xiàng)目。專業(yè)級(jí)的培養(yǎng)模式可以吸收四分之一以上的學(xué)生,實(shí)質(zhì)上可以實(shí)現(xiàn)本科生導(dǎo)師負(fù)責(zé)制,這樣可以保證比較高的成材率。可以將進(jìn)入專業(yè)級(jí)的本科生劃分為兩個(gè)研究團(tuán)隊(duì):基礎(chǔ)研究團(tuán)隊(duì)和應(yīng)用研究團(tuán)隊(duì)。研究團(tuán)隊(duì)以研究小組為單位,固定指導(dǎo)教師( 類似于導(dǎo)師帶研究生進(jìn)行項(xiàng)目的方式) ,每個(gè)小組設(shè)組長(zhǎng)1 名,組長(zhǎng)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的進(jìn)程并負(fù)責(zé)與導(dǎo)師的溝通。
基礎(chǔ)研究團(tuán)隊(duì)的課題可以進(jìn)行如太陽(yáng)能電池電極材料及制作工藝研究或者進(jìn)行太陽(yáng)能電池性能測(cè)量等工作,以此讓本科同學(xué)能夠比較感性認(rèn)識(shí)光伏材料,打好專業(yè)知識(shí)基本功。
應(yīng)用研究團(tuán)隊(duì)主要是提出光伏技術(shù)如何應(yīng)用于實(shí)際生活中,提出想法創(chuàng)意,并且最終以實(shí)物的形式實(shí)現(xiàn)出來。比如太陽(yáng)能電池綜合利用,利用太陽(yáng)能電池作為動(dòng)力,完成各種實(shí)用的制作或演示裝置。如: 太陽(yáng)能充電器(可安裝在背包,旅行箱外,或者可以將光伏材料折疊起來,在有陽(yáng)光的地方展開為移動(dòng)設(shè)備充電), 太陽(yáng)能作為動(dòng)力的賽車模型,太陽(yáng)能+風(fēng)能的風(fēng)光互補(bǔ)模型裝置等等。
能夠進(jìn)入創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室,一般是能力較強(qiáng)、水平較高的本科生,他們有參與科研工作的能力和熱情,而相關(guān)指導(dǎo)老師的科研團(tuán)隊(duì)也有一些適合本科生做的工作,這樣實(shí)際上就形成了老師和學(xué)生之間的一個(gè)良性互動(dòng)。由于實(shí)驗(yàn)室是由科研一線的老師負(fù)責(zé),在宣傳創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室的實(shí)驗(yàn)儀器的時(shí)候可以結(jié)合老師的科研課題,這樣方便學(xué)生的光伏創(chuàng)新方向和指導(dǎo)老師的課題銜接起來,實(shí)際上學(xué)生已經(jīng)通過創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室進(jìn)入到了科學(xué)研究當(dāng)中去了。
創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室的人員變動(dòng)很大,新成員剛加入實(shí)驗(yàn)室的時(shí)候,由于自身所學(xué)專業(yè)知識(shí)有限,可能會(huì)覺得老成員所做的東西比較復(fù)雜,由此可能會(huì)出現(xiàn)畏懼,不自信的心理,為了幫助入門級(jí)的同學(xué)克服這種心理,應(yīng)該采取高等級(jí)成員帶低等級(jí)成員的方式。老成員在做實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì),調(diào)試的時(shí)候鼓勵(lì)新成員在旁觀察,學(xué)習(xí),讓新成員身臨其境參加整個(gè)過程。要讓新成員意識(shí)到實(shí)驗(yàn)過程總是會(huì)遇到新的問題,而學(xué)習(xí)就是發(fā)現(xiàn)問題,解決問題的過程。或者是老成員把做好的作品,論文向新成員展示介紹,進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流,讓他們對(duì)要做的內(nèi)容有一個(gè)感性認(rèn)識(shí),這樣可以激發(fā)新成員參與創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)的熱情和動(dòng)力。等級(jí)高的成員在進(jìn)入專業(yè)級(jí)之前,應(yīng)該為低等級(jí)的小組成員留下相關(guān)的文檔和資料,使得小組的工作保持連續(xù)性,低等級(jí)的同學(xué)可以在高等級(jí)的同學(xué)基礎(chǔ)之上進(jìn)行更加深入的工作。
創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室也對(duì)指導(dǎo)教師提出了更高的要求。學(xué)生創(chuàng)新能力的養(yǎng)成往往需要指導(dǎo)老師自己對(duì)創(chuàng)新有比較成熟的認(rèn)識(shí),指導(dǎo)老師自身應(yīng)該具備較強(qiáng)的創(chuàng)新能力,這樣才能指導(dǎo)學(xué)生完成創(chuàng)新設(shè)計(jì)。
3 創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室管理模式
創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室不是常規(guī)開放性的,進(jìn)入的學(xué)生要經(jīng)過相關(guān)程序的篩選審核。其管理方式采用以老成員帶新成員,學(xué)生為主,老師為輔。專職管理的老師主要負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室的具體運(yùn)作, 相關(guān)管理制度的建立實(shí)施, 主體培養(yǎng)方案的掌控。具體人員的培養(yǎng)與實(shí)驗(yàn)室的日常管理, 將從參與創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室的學(xué)生中選拔出管理小組,具體管理實(shí)驗(yàn)室的安全,維護(hù),儀器的保養(yǎng)等。
參考文獻(xiàn):
[關(guān)鍵詞] 期刊 分類分級(jí) 系統(tǒng)考察 實(shí)證 文獻(xiàn)綜述
1 期刊的定義
聯(lián)合國(guó)教科文組織1964年11月19日在巴黎舉行的大會(huì)上通過的決議[1]中對(duì)期刊所下定義是:凡用同一標(biāo)題連續(xù)不斷(無限期)定期與不定期出版,每年至少出一期(次)以上,每期均有期次編號(hào)或注明日期的稱為期刊。
《中國(guó)大百科全書》對(duì)期刊所下的定義是:有固定刊名,以期、卷、號(hào)或年、月為序,定期或不定期連續(xù)出版的印刷讀物[2]。
國(guó)家新聞出版總署1988年頒布的《期刊管理暫行規(guī)定》對(duì)期刊的界定是:有固定名稱、用卷、期或年、月順序編號(hào),成冊(cè)的連續(xù)出版物。
從這些對(duì)期刊的定義我們不難看出,構(gòu)成期刊的要素有以下4個(gè)方面:①連續(xù)出版;②有一個(gè)穩(wěn)定的名稱;③每年至少出版一期,有卷、期或年、月等表示連續(xù)出版下去的序號(hào);④由眾多作者的作品匯編而成。即期刊是指有固定名稱、每期版式基本相同、定期或不定期出版的連續(xù)出版物,它的內(nèi)容一般是圍繞某一主題、某一學(xué)科或某一研究對(duì)象,由多位作者的多篇文章編輯而成,用卷、期或年、月順序編號(hào)出版。
2 關(guān)于期刊分級(jí)
國(guó)家主管部門1988年11月頒布的《期刊管理暫行規(guī)定》、1991年6年頒布的《科學(xué)技術(shù)期刊管理辦法》、2005年10月頒布的《期刊出版管理規(guī)定》均沒有對(duì)期刊進(jìn)行分級(jí),國(guó)家新聞出版署期刊司對(duì)有關(guān)劃分期刊級(jí)別問題有如下答復(fù):有關(guān)劃分期刊級(jí)別問題,是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的問題,較難以期刊行政“級(jí)別”的高低來劃定期刊級(jí)別的高低,新聞出版行政機(jī)關(guān)從未劃分過期刊的級(jí)別,僅為便于期刊管理工作,將期刊劃分為中央單位辦的和地方單位辦的 [3]。
但由于眾多部門和單位大量的職稱評(píng)定、成果鑒定、科學(xué)研究工作量計(jì)算等工作的客觀需要,我國(guó)期刊實(shí)際上又流行著形形的分級(jí)或準(zhǔn)分級(jí)現(xiàn)象。這就造成很大矛盾,一方面是主管部門一再?gòu)?qiáng)調(diào), 所有期刊沒有級(jí)別之分;另一方面是各部門和單位幾乎都在試圖或已經(jīng)給期刊分級(jí),至今相當(dāng)混亂。
從中國(guó)知網(wǎng)和萬(wàn)方數(shù)據(jù)庫(kù)我們利用關(guān)鍵詞“期刊分級(jí)”模糊查找,找到159條相關(guān)結(jié)果;以題名“期刊分級(jí)”模糊查找,找到93條相關(guān)結(jié)果。表明世界對(duì)該問題給予了很大的關(guān)注。本文對(duì)上述文章關(guān)于“期刊分級(jí)”的闡述進(jìn)行總結(jié),并對(duì)大量的政府文件和其他相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行歸納和研究。
2.1 期刊分級(jí)是現(xiàn)實(shí)的需要
戴立春等認(rèn)為期刊分等級(jí)是一種客觀需求:從部門和單位來說,它們要對(duì)成果和作者的業(yè)績(jī)、水平進(jìn)行評(píng)價(jià),就必須有個(gè)量化標(biāo)準(zhǔn)[4]。因此,總希望有現(xiàn)成的“尺子”,以便于評(píng)價(jià)操作。對(duì)辦刊者和作者來說,質(zhì)量較好的期刊辦刊者和水平較高的文獻(xiàn)作者也希望刊物分級(jí),否則,他們的勞動(dòng)成果就難于得到應(yīng)有的評(píng)價(jià)。科學(xué)地評(píng)價(jià)期刊,進(jìn)行分等分級(jí),有利于鼓勵(lì)先進(jìn),調(diào)動(dòng)知識(shí)分子的積極性,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。
傅旭東進(jìn)一步闡述了學(xué)術(shù)期刊分級(jí)的深層原因:①學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)中存在信息不完全,面臨“工具困境”。比如,對(duì)具體學(xué)術(shù)管理機(jī)構(gòu)而言,評(píng)價(jià)論文存在信息不完全,主要表現(xiàn)為學(xué)術(shù)管理機(jī)構(gòu)無法依靠自身的知識(shí)和能力,對(duì)不同領(lǐng)域的學(xué)術(shù)論文的水平做出比較準(zhǔn)確的認(rèn)定。且學(xué)術(shù)管理機(jī)構(gòu)在履行學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)職能時(shí),主要是通過其行政人員來操作。這些行政人員不可能是所有領(lǐng)域的專家,如果沒有確定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),或者缺乏其他信息來源作為補(bǔ)充,他們很難單獨(dú)完成評(píng)價(jià)工作,學(xué)術(shù)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)時(shí)沒有多少工具,而將學(xué)術(shù)期刊分級(jí)與論文的學(xué)術(shù)水平掛鉤,就成為學(xué)術(shù)管理機(jī)構(gòu)比較理想的選擇。②追求學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)效率。比如,要合理地評(píng)價(jià)學(xué)術(shù)論文的水平,學(xué)術(shù)管理機(jī)構(gòu)必須借助更多的信息來源。但獲得更多的有用信息必然要付出代價(jià),很多時(shí)候這種代價(jià)是學(xué)術(shù)管理機(jī)構(gòu)不愿意或是無力承擔(dān)的。因而,他們會(huì)選擇耗費(fèi)人力、財(cái)力、物力少,所需時(shí)間短的方法,以提高評(píng)價(jià)效率[5]。
正確地對(duì)期刊進(jìn)行分級(jí)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。尹玉吉?dú)w納出如下6點(diǎn):①能為學(xué)術(shù)期刊確定一個(gè)明確的奮斗目標(biāo),起到積極而科學(xué)的導(dǎo)向作用。②有利于期刊評(píng)估工作的進(jìn)行。③能為學(xué)術(shù)成果的評(píng)定提供重要的依據(jù)。④為學(xué)術(shù)和技術(shù)人員的職稱評(píng)聘提供科學(xué)的依據(jù)。⑤能進(jìn)一步調(diào)動(dòng)人們從事科學(xué)研究的積極性,提高科學(xué)研究的水平。⑥有利于國(guó)家對(duì)學(xué)術(shù)期刊的管理[6]。張琳認(rèn)為:學(xué)術(shù)期刊劃分級(jí)別促進(jìn)了編輯部之間的優(yōu)秀稿源競(jìng)爭(zhēng);促進(jìn)了審稿質(zhì)量的提高;促進(jìn)了編輯校對(duì)質(zhì)量的提高[7]。邱均平等指出期刊評(píng)價(jià)是人文社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)體系中對(duì)項(xiàng)目、成果、人員、機(jī)構(gòu)等評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)和前提[8]。劉貴富進(jìn)一步闡述了對(duì)期刊進(jìn)行分級(jí)的意義在于:首先,對(duì)期刊的合理分級(jí)有利于促進(jìn)我國(guó)期刊整體質(zhì)量的提高。核心期刊、方陣期刊及高校科研部門確定的權(quán)威期刊、重要期刊等都是我國(guó)期刊的精華,是國(guó)內(nèi)名刊。它們對(duì)期刊界無疑起到了示范帶頭作用。其次,對(duì)期刊的合理分級(jí)具有較強(qiáng)的參考作用:①可以為圖書情報(bào)界進(jìn)行期刊采訪提供參考;②可以節(jié)省讀者閱讀資料的時(shí)間,也有利于讀者結(jié)合自身科研能力有選擇地進(jìn)行投稿;③可以為新聞出版部門對(duì)期刊的科學(xué)管理提供參考;④可以為科研管理部門進(jìn)行學(xué)術(shù)論文評(píng)價(jià)提供參考[9]。蔡麗珠、汪若潔在《試論我國(guó)科技期刊的級(jí)別及其影響》的文章中闡述了期刊分級(jí)的5個(gè)作用[10]。
此外,還有很多的研究對(duì)此進(jìn)行了闡述,但內(nèi)容基本可用上述觀點(diǎn)歸納之。
2.2 主管部門對(duì)期刊分級(jí)的實(shí)際作為
2.2.1 國(guó)家新聞出版等管理部門對(duì)期刊分級(jí)的闡述和組織的活動(dòng) 早在1996年7月,國(guó)家新聞出版總署期刊司就“劃分期刊級(jí)別問題”進(jìn)行了如下解釋和答復(fù):期刊級(jí)別問題是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的問題,較難以期刊行政“級(jí)別”的高低來劃定期刊級(jí)別的高低。主要原因是,并非所有的行政級(jí)別高的期刊,其所刊登的文章總體質(zhì)量就高,也并非所有行政級(jí)別低的期刊,其刊登的所有文章質(zhì)量都低。據(jù)此,新聞出版行政機(jī)關(guān)從未劃分過期刊的級(jí)別,僅為便于期刊管理工作,將期刊劃分為中央單位辦的和地方單位辦的。獲得國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)的期刊,均為正式出版物。此后,國(guó)家新聞出版總署又多次強(qiáng)調(diào):從未就學(xué)術(shù)水平的高低為期刊劃分過級(jí)別。
但基于加強(qiáng)管理、提高期刊質(zhì)量、促進(jìn)期刊事業(yè)發(fā)展的目的,國(guó)家新聞出版總署又曾做過一些規(guī)定,舉辦過一些全國(guó)優(yōu)秀期刊評(píng)比評(píng)獎(jiǎng)工作。而這些規(guī)定和評(píng)比、評(píng)獎(jiǎng)工作又在一定意義上被“民間”解讀成了對(duì)期刊的準(zhǔn)分級(jí)。
全國(guó)性期刊和地方性期刊。根據(jù)原國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)和新聞出版總署頒布的《科學(xué)技術(shù)期刊管理辦法》第6條規(guī)定,根據(jù)主管部門的不同,分為全國(guó)性期刊和地方性期刊兩類。全國(guó)性期刊是指國(guó)務(wù)院所屬各部門、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、各派和全國(guó)性人民團(tuán)體主管(辦)的期刊;地方性期刊是指省、自治區(qū)、直轄市各委辦廳局主管(辦)的期刊。
期刊評(píng)比。①1992年,國(guó)家科委、、新聞出版總署聯(lián)合進(jìn)行過全國(guó)優(yōu)秀科技期刊評(píng)比活動(dòng),從全國(guó)3 500種科技期刊中評(píng)比出351種優(yōu)秀期刊,其中一等獎(jiǎng)50種,二等獎(jiǎng)100種,三等獎(jiǎng)201種。②1997年底,在國(guó)家新聞出版總署的指導(dǎo)與組織下,進(jìn)行了“首屆全國(guó)百家重點(diǎn)社會(huì)科學(xué)期刊”(也稱“百刊工程”)的評(píng)比工作,并于1998年1月公布;1999年12月又進(jìn)行了第二屆“全國(guó)百家重點(diǎn)社會(huì)科學(xué)期刊”的評(píng)比工作,規(guī)定此后“全國(guó)百種重點(diǎn)社科期刊”每?jī)赡暌粚谩"墼诘诙谩叭珖?guó)百家重點(diǎn)社會(huì)科學(xué)期刊”評(píng)比的同時(shí),國(guó)家新聞出版總署與科技部又共同評(píng)出了首屆“國(guó)家期刊獎(jiǎng)”,其中“社科類”期刊49種,“科技類”期刊64種,還分別評(píng)出“提名獎(jiǎng)”若干,這被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)政府獎(jiǎng)勵(lì) [11];2003年1月又進(jìn)行了第二屆“國(guó)家期刊獎(jiǎng)”的評(píng)比,規(guī)定此后“國(guó)家期刊獎(jiǎng)”每?jī)赡暌粚谩?/p>
“中國(guó)期刊方陣”期刊。“中國(guó)期刊方陣”是新聞出版署實(shí)施的一項(xiàng)名刊建設(shè)工程。“中國(guó)期刊方陣”分為4個(gè)層面:①為“雙效”期刊,共1 154種。這一層面的期刊是社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益好的期刊,是方陣的基礎(chǔ)。②為“雙百”期刊,共192種。這些期刊是從兩年一屆的“百種重點(diǎn)社科期刊”、“百種重點(diǎn)科技期刊”中產(chǎn)生的,充滿活力和競(jìng)爭(zhēng)力,是中國(guó)期刊方陣的中堅(jiān)。③為“雙獎(jiǎng)”期刊,共107種。這些期刊是獲“國(guó)家期刊獎(jiǎng)”、“國(guó)家期刊獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)”的期刊,基本上是大刊名刊,具有較強(qiáng)的自我擴(kuò)張能力,它們已經(jīng)是國(guó)內(nèi)的名牌期刊。④為“雙高”期刊,即高知名度、高學(xué)術(shù)水平的期刊,共65種。這一層面是方陣的最高層面和核心,也是我國(guó)期刊實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、創(chuàng)建世界名牌期刊的基礎(chǔ)。這一層面的期刊是在中央宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)下,由新聞出版總署會(huì)同科技部共同負(fù)責(zé),重點(diǎn)進(jìn)行建設(shè),國(guó)家將進(jìn)一步加大對(duì)這一部分的調(diào)控力度和優(yōu)惠政策的扶持。“中國(guó)期刊方陣”客觀上形成了一個(gè)由低到高、金字塔型的期刊分級(jí)結(jié)構(gòu)。
2.2.2 省級(jí)新聞出版管理部門對(duì)期刊分級(jí)的實(shí)踐 一些省級(jí)新聞出版部門把本地所屬期刊分為省一級(jí)、省二級(jí)、省三級(jí)。這種提法來源于山西、吉林、河南、江蘇等省進(jìn)行期刊評(píng)審的實(shí)踐。具體方法按照政治、業(yè)務(wù)、編輯、出版、效益、管理6個(gè)方面將期刊的等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。一級(jí)期刊要求必須為各類期刊中辦得好、可以起到表率作用的期刊;二級(jí)期刊則為中間部分,期刊的各方面質(zhì)量尚可,但還存在某些方面的不足和差距;三級(jí)期刊則在某一方面存在較為突出的、明顯需要改進(jìn)的問題[12]。
2.3 其他行政部門及學(xué)術(shù)界對(duì)期刊分級(jí)的闡述、組織的相關(guān)活動(dòng)和研究
2.3.1 其他行政部門對(duì)期刊的評(píng)比和分級(jí)規(guī)定
1994年國(guó)家科委制訂和頒布了《科技期刊質(zhì)量要求及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》。
1995年3月國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)辦公室和國(guó)家教委研究生工作辦公室頒布《學(xué)位與研究生教育中文重要期刊目錄》,共收443種期刊。
教育部于2004年3月2日,委托“中國(guó)高等學(xué)校自然科學(xué)學(xué)報(bào)研究會(huì)”開展全國(guó)高校優(yōu)秀科技期刊、優(yōu)秀編輯工作者、優(yōu)秀編輯學(xué)論著(簡(jiǎn)稱“三優(yōu)”)評(píng)比活動(dòng),評(píng)委會(huì)對(duì)全國(guó)800多家高校科技期刊申報(bào)參評(píng)的近500種各類期刊進(jìn)行評(píng)審。評(píng)委們按“國(guó)家期刊獎(jiǎng)”評(píng)比標(biāo)準(zhǔn),對(duì)申報(bào)參評(píng)材料進(jìn)行客觀、公平、公正的打分,并以總得分排序,評(píng)出A類期刊(教育部重點(diǎn)院校),B類期刊(一般院校),C類期刊(高職高專院校)和D類期刊(技術(shù)類、少數(shù)民族文類、英文類)共60種為“一等獎(jiǎng)” [13]。
教育部科技司分別于2006年、2008年組織開展 “首屆中國(guó)高校精品•優(yōu)秀•特色科技期刊獎(jiǎng)”和 “第二屆中國(guó)高校精品•優(yōu)秀•特色科技期刊獎(jiǎng)”評(píng)比活動(dòng)。在“首屆中國(guó)高校精品•優(yōu)秀•特色科技期刊獎(jiǎng)”評(píng)比活動(dòng)中參加精品和優(yōu)秀科技期刊評(píng)比的期刊共344種,評(píng)出中文精品科技期刊47種、英文精品科技期刊5種;評(píng)出優(yōu)秀科技期刊98種;評(píng)出特色科技期刊獎(jiǎng)100種 [14]。“第二屆中國(guó)高校精品•優(yōu)秀•特色科技期刊獎(jiǎng)”評(píng)比活動(dòng)對(duì)453種期刊在學(xué)術(shù)、評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)、編校質(zhì)量等方面進(jìn)行了全面的評(píng)審,共評(píng)出精品科技期刊76種,優(yōu)秀科技期刊118種,特色期刊53種 [15]。
2.3.2 學(xué)術(shù)界對(duì)期刊分級(jí)的研究與闡述
蘭州大學(xué)1988年仿照美國(guó)《科學(xué)引文索引》(SCI)“期刊引文報(bào)告”的方法,選定以中國(guó)出版的學(xué)術(shù)水平最高的10種自然科學(xué)期刊為依據(jù),用各刊所載論文的參考文獻(xiàn),編制引文索引卡片,分散編印成冊(cè),名為《中文自然科學(xué)引文索引》,并從中選出104種自然科學(xué)中文核心期刊。這是中國(guó)第一個(gè)利用引文研制出的較具權(quán)威性和學(xué)術(shù)影響的“自然科學(xué)中文核心期刊” [5]。
《中文核心期刊要目總覽》是國(guó)家社科基金項(xiàng)目研究成果,由北京大學(xué)圖書館與北京高校期刊工作研究會(huì)共同主持。課題組通過對(duì)大規(guī)模的文獻(xiàn)計(jì)量統(tǒng)計(jì)和定量評(píng)價(jià)后,請(qǐng)學(xué)科專家對(duì)定量評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行了定性評(píng)審。核心期刊的確定雖然不是政府行為,但卻以系統(tǒng)性、科學(xué)性和實(shí)用性得到了圖書情報(bào)界、科研管理部門和作者、讀者的廣泛認(rèn)可 [16] 。
《中國(guó)社會(huì)科學(xué)引文索引》是國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目、國(guó)家教育部重點(diǎn)社科項(xiàng)目研究成果。該索引由南京大學(xué)中國(guó)社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)中心研制,是我國(guó)社會(huì)科學(xué)主要文獻(xiàn)信息統(tǒng)計(jì)查詢與評(píng)價(jià)的重要工具,不僅為社會(huì)科學(xué)工作者從事科學(xué)研究提供了最前沿的動(dòng)態(tài)信息,還為社會(huì)科學(xué)研究管理者制定社會(huì)科學(xué)研究發(fā)展規(guī)劃、科技政策提供了科學(xué)的決策參考 [17]。
《中國(guó)人文社會(huì)科學(xué)核心期刊要覽》(又稱中國(guó)人文社會(huì)科學(xué)核心期刊)是中國(guó)社會(huì)科學(xué)院文獻(xiàn)信息中心在多年的期刊研究基礎(chǔ)上完成的一項(xiàng)科研成果。它采用我國(guó)目前年度收文量最大的引文數(shù)據(jù)庫(kù)和其他大型文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)作為統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)源,運(yùn)用文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)的理論和方法進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)分析,邀請(qǐng)各學(xué)科權(quán)威專家進(jìn)行評(píng)審,力求客觀地反映期刊的“學(xué)術(shù)影響力”。它收錄了目前我國(guó)人文社會(huì)科學(xué)期刊中使用率和學(xué)術(shù)水平均居前列的權(quán)威期刊和優(yōu)秀期刊。適用于期刊部門、科研管理部門和圖書資訊部門的選刊工作以及為讀者、作者和科研工作者推薦各學(xué)科使用率和影響力較高的學(xué)術(shù)期刊 [18]。
《中國(guó)科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫(kù)》由中國(guó)科學(xué)院文獻(xiàn)情報(bào)中心研制,是中國(guó)最早建立的科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫(kù),收錄數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、地學(xué)、天文學(xué)、生物學(xué)、農(nóng)林科學(xué)、醫(yī)學(xué)、工程技術(shù)、環(huán)境科學(xué)、管理學(xué)等領(lǐng)域中國(guó)出版的中、英文優(yōu)秀期刊996種,其中核心庫(kù)收錄期刊645種。利用《中國(guó)科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫(kù)》可以檢索到個(gè)人的情況、個(gè)人論著被引用情況、機(jī)構(gòu)及被引用情況、專利和其他非正式出版物被引用情況、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和開放實(shí)驗(yàn)室和被引用情況 [19]。
《中國(guó)科技論文統(tǒng)計(jì)源期刊》(又稱中國(guó)科技核心期刊)是中國(guó)科技信息研究所受國(guó)家科技部委托,按照美國(guó)科學(xué)情報(bào)研究所的模式創(chuàng)建,在與國(guó)際接軌的同時(shí),結(jié)合中國(guó)科技期刊發(fā)展的實(shí)際情況,選擇了總被引頻次、影響因子、平均引用率、基金資助論文比例等10余種期刊評(píng)價(jià)指標(biāo),確定了在中國(guó)出版的1 405種科技期刊作為統(tǒng)計(jì)源期刊 [20]。
中國(guó)學(xué)術(shù)期刊評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)。2008年,中國(guó)科學(xué)評(píng)價(jià)研究中心在定期連續(xù)研發(fā)和出版“中國(guó)大學(xué)學(xué)科專業(yè)評(píng)價(jià)報(bào)告”、“中國(guó)研究生教育評(píng)價(jià)報(bào)告”和“世界一流大學(xué)與科研機(jī)構(gòu)學(xué)科競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)報(bào)告”這三者的基礎(chǔ)上,專門成立了有40多人參加的“中國(guó)學(xué)術(shù)期刊評(píng)價(jià)課題組”,歷時(shí)一年多完成了《中國(guó)學(xué)術(shù)期刊評(píng)價(jià)報(bào)告――RCCSE權(quán)威期刊和核心期刊排行榜》。在分一級(jí)學(xué)科和學(xué)報(bào)類型的學(xué)術(shù)期刊評(píng)價(jià)中,按照集中與離散分布規(guī)律,對(duì)各期刊的綜合評(píng)價(jià)得分排序并依次分為5個(gè)等級(jí),分別為A+、A、B+、B、C,其中: A+等為權(quán)威期刊,即排在最前面的5%的期刊;A等為核心期刊,占各學(xué)科或各類期刊總數(shù)的15%,即排在6%-20%的期刊;B+等為準(zhǔn)核心期刊,占期刊總數(shù)的30%,即排在21%-50%的期刊;B等為一般期刊,占總數(shù)的30%,即排在51%-80%的期刊;C等為較差期刊,占總數(shù)的20%,即排在81%-100%的期刊[21]。中國(guó)學(xué)術(shù)期刊評(píng)價(jià)信息系統(tǒng),綜合了影響因子、他引率、被引率、被摘率、基金論文比、web即年下載率、外文引文率、主要數(shù)據(jù)庫(kù)和文摘期刊收錄率等幾項(xiàng)主要依據(jù)。
《中國(guó)學(xué)術(shù)期刊(光盤版)》、中國(guó)期刊網(wǎng)編委會(huì)與中國(guó)科學(xué)文獻(xiàn)計(jì)量中心確定350種學(xué)術(shù)期刊為“《中國(guó)學(xué)術(shù)期刊綜合評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)》來源期刊”,900種人文社科類期刊為“《中國(guó)人文社科引文數(shù)據(jù)庫(kù)》來源期刊” [5]。
2001年底,陳圖文等撰文把期刊等級(jí)劃分為8個(gè)等級(jí):①被美國(guó)SCI收錄的期刊是1級(jí)期刊;②被EI、ISTP、SSCI、A&HCI收錄的是2級(jí)期刊;③被CA、SA、前蘇聯(lián)《文摘雜志》、日本《科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)快報(bào)》等收錄的是3級(jí)期刊;④在國(guó)內(nèi)以英文出版的期刊是4級(jí)期刊;⑤被《中文核心期刊要目總覽》收錄的是5級(jí)期刊;⑥國(guó)家一級(jí)學(xué)會(huì)主辦的期刊是6級(jí)期刊;⑦省級(jí)期刊是7級(jí)期刊;⑧市級(jí)期刊、論文集以及增刊是8級(jí)期刊 [22]。
以上是關(guān)于我國(guó)期刊分級(jí)最重要的一些實(shí)踐。
2.3.3 高校科研管理部門的認(rèn)定 一些高校科研管理部門將期刊分為綜合權(quán)威期刊、學(xué)科權(quán)威期刊、學(xué)科重要期刊、學(xué)科核心期刊、省級(jí)期刊5級(jí)。一般做法是:對(duì)于理工科類期刊,同時(shí)被《中文核心期刊要目總覽》、《中國(guó)科技論文統(tǒng)計(jì)源期刊》、《中國(guó)科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫(kù)》核心庫(kù)來源期刊收錄的學(xué)術(shù)期刊認(rèn)定為學(xué)科權(quán)威期刊,被以上三種中任意二種同時(shí)收錄的學(xué)術(shù)期刊認(rèn)定為學(xué)科重要期刊,被以上三種中任意一種收錄的學(xué)術(shù)期刊認(rèn)定為核心期刊;對(duì)于人文社科期刊,同時(shí)被《中文核心期刊要目總覽》、《中國(guó)人文社會(huì)科學(xué)核心期刊要覽》、《中文社會(huì)科學(xué)引文索引》收錄的學(xué)術(shù)期刊認(rèn)定為學(xué)科權(quán)威期刊,被其中任意二種同時(shí)收錄的學(xué)術(shù)期刊認(rèn)定為學(xué)科重要期刊,被任意一種收錄的期刊認(rèn)定為核心期刊。這種認(rèn)定方法簡(jiǎn)明實(shí)用,操作方便,既考慮了學(xué)術(shù)界對(duì)期刊分級(jí)的研究成果,又考慮了期刊主辦部門的學(xué)術(shù)聲譽(yù)、學(xué)術(shù)地位,在高校科研管理部門應(yīng)用較廣[7]。
2.4 期刊分級(jí)的方法和依據(jù)以及對(duì)期刊分級(jí)的若干意見
2.4.1 期刊分級(jí)的方法和依據(jù) 對(duì)我們搜集的近200份文獻(xiàn)的歸納表明,絕大部分認(rèn)為期刊質(zhì)量客觀上有高有低,等級(jí)是實(shí)際存在的,應(yīng)該分級(jí)。討論和分歧較多的是如何進(jìn)行分級(jí)?如何正確評(píng)價(jià)學(xué)術(shù)性期刊的學(xué)術(shù)水平?以及期刊的級(jí)別劃分依據(jù)是什么?
1996年于鳴鏑撰文提出:①依據(jù)期刊主管單位劃分期刊等級(jí);②依據(jù)期刊出版形式劃分期刊等級(jí);③依據(jù)期刊在學(xué)術(shù)上的重要程度劃分期刊等級(jí)(核心期刊、非核心期刊);④依據(jù)期刊質(zhì)量的綜合指標(biāo)劃分期刊等級(jí)(即6項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn):政治標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、編輯標(biāo)準(zhǔn)、出版標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)行標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)) [23]。但如何才能實(shí)現(xiàn)“劃分期刊等級(jí)”的可操作,作者并沒有展開。
汪繼南、張麗霞在《論期刊等級(jí)劃分》中歸納了幾種期刊劃分的方法:①按期刊的主管部門分級(jí);②按期刊是否公開出版分級(jí);③以期刊質(zhì)量分級(jí),并認(rèn)為,按“以質(zhì)量分級(jí)是較為科學(xué)、合理的分級(jí)方法,是最有學(xué)術(shù)價(jià)值的一種分級(jí)”[24]。但“期刊質(zhì)量”又如何界定呢?作者并沒有給出。
尹玉吉、李金梅提出:學(xué)術(shù)期刊的分級(jí)依據(jù)應(yīng)主要從學(xué)術(shù)期刊自身的主客觀條件兩個(gè)方面來掌握和考察,具體說來,有以下幾個(gè)方面:①學(xué)術(shù)期刊主辦單位在國(guó)際國(guó)內(nèi)的學(xué)術(shù)地位,很大程度上決定其主辦的學(xué)術(shù)期刊水平和檔次;②學(xué)術(shù)期刊社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的高低,也是確立學(xué)術(shù)期刊學(xué)術(shù)水平和級(jí)別的客觀依據(jù);③培養(yǎng)人才的情況;④學(xué)術(shù)期刊發(fā)行量的大小;⑤學(xué)術(shù)期刊裝幀、編排、校對(duì)、印刷質(zhì)量問題;⑥學(xué)術(shù)期刊創(chuàng)辦歷史的長(zhǎng)短;⑦學(xué)術(shù)期刊的轉(zhuǎn)載率;⑧就目前來看,應(yīng)該說國(guó)家新聞出版總署、科技部以及他們聯(lián)合組織的學(xué)術(shù)期刊評(píng)比是比較全面、客觀的,更具有權(quán)威性[25]。可以說尹玉吉和李金梅的觀點(diǎn)有較大進(jìn)步。
崔國(guó)平認(rèn)為,決定期刊級(jí)別的因素取決于以下11個(gè)方面:①學(xué)術(shù)技術(shù)水平;②轉(zhuǎn)載收錄率;③權(quán)威評(píng)價(jià)分值;④印刷效果分值;⑤裁切裝訂質(zhì)量分值;⑥技術(shù)加工水平;⑦錯(cuò)字率;⑧編排規(guī)范程度;⑨辦刊基本條件完善程度;⑩規(guī)章制度健全程度;11出版秩序合格率。并提出一級(jí)(或者稱“優(yōu)秀”)占25%,二級(jí)(良好)占50%,三級(jí)(合格)占25%,評(píng)比結(jié)果應(yīng)該是 “橄欖型”的,即兩頭小,中間大[26]。應(yīng)該說直到崔國(guó)平,在期刊級(jí)別劃分依據(jù)問題上,才有了定量的傾向。
尹玉吉在《關(guān)于學(xué)術(shù)期刊分級(jí)問題的全方位考察》中說:在分析、解剖了國(guó)內(nèi)論者們的觀點(diǎn)后,我們認(rèn)為,對(duì)中國(guó)的學(xué)術(shù)期刊進(jìn)行分級(jí)管理,在標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)的把握上,不能片面化,而是應(yīng)當(dāng)全方位地進(jìn)行綜合考察。具體說來,有以下幾個(gè)因素:①各級(jí)科研基金課題在學(xué)術(shù)期刊中的數(shù)量和比重;②影響因子的高低;③二次文獻(xiàn)轉(zhuǎn)載率;④獲得各級(jí)政府科學(xué)研究成果獎(jiǎng)勵(lì)的情況;⑤主辦單位在國(guó)際國(guó)內(nèi)的學(xué)術(shù)地位;⑥社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的高低;⑦人才培養(yǎng)情況;⑧發(fā)行量;⑨編排、校對(duì)、裝幀與印刷質(zhì)量;⑩學(xué)術(shù)期刊歷史的長(zhǎng)短。他還建議:與西方比,中國(guó)有自己的國(guó)情,學(xué)術(shù)期刊起步晚,目前還基本處于“無序”狀態(tài),更沒有“走出去”的,為此,政府的適度干預(yù)、權(quán)威機(jī)構(gòu)的介入,對(duì)學(xué)術(shù)期刊進(jìn)行優(yōu)劣界定,有其必然性和必要性。目前的研究和實(shí)踐仍然存在著不少問題,還不盡如人意[5]。可以說尹玉吉在綜合和借鑒他人的研究成果之后,對(duì)期刊劃分等級(jí)依據(jù)的把握還是比較到位的。
邱均平、李愛群和舒明全[21]在《中國(guó)學(xué)術(shù)期刊分類分等級(jí)評(píng)價(jià)的實(shí)證研究》一文中指出,評(píng)價(jià)期刊的標(biāo)準(zhǔn)主要是看期刊的質(zhì)量和作用。他們選用的6個(gè)指標(biāo)都直接或間接地與期刊學(xué)術(shù)影響力有關(guān),這些指標(biāo)是:基金論文比、期刊被引指標(biāo)、總被引頻次、影響因子、web即年下載率和二次文獻(xiàn)轉(zhuǎn)載量。筆者認(rèn)為,在網(wǎng)絡(luò)飛速發(fā)展的今天,將web即年下載率考慮為期刊分級(jí)的影響因素之一,也是一個(gè)值得研究的新問題。
2009年3月,何俊、蔡蓉華在《北大中文核心期刊是如何評(píng)出的》一文中提到,《總覽》2008版共采用了9個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo):被索量、被摘量、被引量、被摘率、影響因子、獲獎(jiǎng)或被重要檢索系統(tǒng)收錄、基金論文比、web下載量[27]。除了這些定量評(píng)價(jià)方式以外,《總覽》2008年版還結(jié)合了分學(xué)科評(píng)價(jià)和定性評(píng)價(jià)。而且其中核心區(qū)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)量占全部數(shù)據(jù)量之比平均為0.3335,其大小基本符合布拉德福三分區(qū),說明各學(xué)科核心期刊數(shù)量是基本合適的。
確定學(xué)術(shù)期刊分級(jí)的依據(jù)是做好學(xué)術(shù)期刊分級(jí)工作的基礎(chǔ)。可以看出,在期刊級(jí)別劃分依據(jù)問題上,研究越來越趨向于全面、可行和定量化。
2.4.2 對(duì)期刊分級(jí)的若干意見
尹玉吉、李金梅在《關(guān)于學(xué)術(shù)期刊分級(jí)的兩個(gè)問題》中提出:并非在確定了學(xué)術(shù)期刊的分級(jí)依據(jù)之后就能確定出學(xué)術(shù)期刊的級(jí)別來,這里還有個(gè)如何掌握的問題,即方法問題[25]。例如社會(huì)科學(xué)學(xué)術(shù)期刊在注重學(xué)術(shù)創(chuàng)新程度的前提下,還應(yīng)該特別注意世界觀和方法論問題以及政治路線問題;自然科學(xué)學(xué)術(shù)期刊則更應(yīng)將注意力放在學(xué)術(shù)創(chuàng)新上,放在生產(chǎn)、技術(shù)、基礎(chǔ)科學(xué)等問題的解決與闡釋上來。這就要求我們?cè)诰唧w操作過程中,按照宏觀與微觀、主觀因素與客觀因素、內(nèi)容與形式等方面分門別類,然后定性與定量相結(jié)合,通過加權(quán)平均的辦法算出每一種學(xué)術(shù)期刊的得分來。另外,以往國(guó)家各部門、各系統(tǒng)、各地區(qū)開展的多次期刊評(píng)估,取得了不少經(jīng)驗(yàn),期刊分級(jí)工作中可以借鑒和參考。我們認(rèn)為在學(xué)術(shù)期刊級(jí)別評(píng)比中,各地、各系統(tǒng)均發(fā)現(xiàn)了不少學(xué)術(shù)期刊具有自己的“拳頭產(chǎn)品”,即獨(dú)具特色的欄目,這方面的學(xué)術(shù)水平也往往代表了國(guó)內(nèi)甚至國(guó)際的最高水平,如地方文化研究,分布在各系統(tǒng)、各地區(qū)的某一方面的專家的學(xué)術(shù)成果就是這種“拳頭產(chǎn)品”。這種情況在評(píng)比中應(yīng)加以保護(hù)和考慮。
戴立春等在《略論科技期刊的分級(jí)》中也給出了他們的觀點(diǎn):對(duì)所有科技期刊以某幾項(xiàng)指標(biāo)如引用率、數(shù)據(jù)庫(kù)收錄率等來統(tǒng)一劃定等級(jí),并不能全面反映學(xué)術(shù)性期刊學(xué)術(shù)水平的高低[3]。例如:不同學(xué)科、專業(yè)性質(zhì)的期刊,范圍和特點(diǎn)各異。不同學(xué)科、專業(yè)期刊基數(shù)差別很大。有些學(xué)科、專業(yè)的期刊數(shù)量很少,引用量相對(duì)較大;反之,期刊多的學(xué)科、專業(yè),引用量則較小。有些專業(yè)讀者群較小,論文水平再高,引用的總量還是較少的。專業(yè)性較強(qiáng)的期刊,讀者面相對(duì)集中,同專業(yè)的讀者、作者首選本專業(yè)期刊,引用率自然較高,而綜合性學(xué)術(shù)期刊,讀者則比較分散。應(yīng)用性學(xué)術(shù)期刊,引用率相對(duì)較高,而理論性較強(qiáng)、水平較高的期刊,往往因?yàn)榍吆凸眩寐史炊桓摺0l(fā)行范圍的不同,對(duì)期刊的引用率和數(shù)據(jù)庫(kù)收錄率也有直接的影響。有些學(xué)術(shù)期刊因保密需要,不能對(duì)國(guó)外發(fā)行,水平再高的論文,也不會(huì)為國(guó)外數(shù)據(jù)庫(kù)收錄。對(duì)以上這些因素不加以綜合考慮,評(píng)判學(xué)術(shù)期刊的學(xué)術(shù)水平就很難說是公平合理的。其次,一個(gè)課題組和有限范圍內(nèi)少數(shù)專業(yè)人員的研究與鑒定,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能解決如此復(fù)雜的問題。這種評(píng)判定級(jí),離開政府部門有計(jì)劃、有組織的部署和領(lǐng)導(dǎo),離開各系統(tǒng)、部門、領(lǐng)域和有關(guān)方面有代表性的專家的支持和參與,是無法形成權(quán)威的。第三,從數(shù)量上說,在尚未制訂出科學(xué)、合理、嚴(yán)密的客觀評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和切實(shí)可行的實(shí)際操作方案以前,高等級(jí)的學(xué)術(shù)期刊(如核心期刊)的數(shù)量越多,就越容易出現(xiàn)不公平,從而產(chǎn)生較大的偏差。
錢榮貴認(rèn)為,核心期刊研究似乎是一個(gè)怪圈和陷阱,我國(guó)的學(xué)術(shù)期刊,不論是人文社會(huì)科學(xué)學(xué)術(shù)期刊,還是自然科學(xué)學(xué)術(shù)期刊,其評(píng)價(jià)體系都需要重新構(gòu)建,我國(guó)的論文評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)機(jī)制也需要變革,核心期刊的功能應(yīng)該回歸本原[28]。
李力民、翁貞林也曾指出,核心期刊研究及其成果,對(duì)于期刊的有效利用有一定的積極意義,對(duì)作者的論文成果和期刊評(píng)估有一定參考價(jià)值[29]。但由于各種核心期刊研究方法及其結(jié)果不盡相同,各家期刊就從自身利益出發(fā),對(duì)自己上榜的核心期刊研究課題予以肯定,竭力宣揚(yáng),并在期刊封面上顯著標(biāo)示;未上榜者對(duì)研究課題的科學(xué)性和權(quán)威性提出質(zhì)疑,憤憤不平。作者感到迷茫,科技管理者感到無所適從。由于學(xué)術(shù)期刊分級(jí)的復(fù)雜性,僅以某幾項(xiàng)指標(biāo),如引用率、數(shù)據(jù)庫(kù)收錄率等統(tǒng)一劃定等級(jí),往往以偏概全,不夠科學(xué)。研究工作雖有意義,但其結(jié)果仍需要不斷檢驗(yàn)、修正和完善。
2.5 歸納總結(jié)――為何期刊分級(jí)在普遍的質(zhì)疑和反對(duì)中得到推廣
2.5.1 應(yīng)用的客觀需要 實(shí)際上,推動(dòng)學(xué)術(shù)期刊分級(jí)的最主要力量是眾多學(xué)術(shù)管理機(jī)構(gòu)和基層單位人事部門的實(shí)際應(yīng)用,因此,期刊分級(jí)是一種工作上的客觀需要,學(xué)術(shù)管理部門和基層單位對(duì)學(xué)術(shù)期刊分級(jí)有著強(qiáng)烈的要求。
2.5.2 期刊水平差異的客觀存在 戴立春等在《略論科技期刊的分級(jí)》中提出了這樣的觀點(diǎn):就期刊本身來說,由于各種期刊辦刊宗旨、辦刊條件、作者群和讀者群的不同,也由于編輯出版者的情況各異等眾多因素的制約,期刊的質(zhì)量、水平和在國(guó)內(nèi)外的影響有高有低,有大有小,這是客觀存在的事實(shí)[4]。不管你分不分,它們實(shí)際上是存在著等級(jí)差異的。人們心目中存在級(jí)別的概念是自然的。這就像任何產(chǎn)品都有一級(jí)品、二級(jí)品之分一樣,只不過后者相對(duì)易于量化定級(jí)罷了。可見,期刊分級(jí)的基礎(chǔ)是期刊的水平在客觀上確實(shí)存在差異。
2.5.3 學(xué)術(shù)期刊分級(jí)有一定的可信度 學(xué)術(shù)管理機(jī)構(gòu)和基層單位人事部門利用上述研究成果作為參考對(duì)期刊進(jìn)行認(rèn)定,有一定的可信度。比如一些高校科研管理部門將期刊分為學(xué)科權(quán)威期刊、學(xué)科重要期刊、學(xué)科核心期刊、省級(jí)期刊來進(jìn)行論文水平的界定,大家的意見不是太大。
但筆者認(rèn)為,“意見不是太大”并不意味著合理。關(guān)于期刊的分級(jí),還有待于我們進(jìn)一步的摸索,應(yīng)該綜合考慮各種主觀和客觀的因素,提出一個(gè)合理而有效的評(píng)價(jià)模式。
戴立春等也認(rèn)為:對(duì)學(xué)術(shù)期刊劃分等級(jí),實(shí)際上是對(duì)科技人員智力成果的評(píng)價(jià)。這是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作。評(píng)價(jià)恰當(dāng),引導(dǎo)公平競(jìng)爭(zhēng),不僅會(huì)大大促進(jìn)我國(guó)科技期刊質(zhì)量的提高,有利于期刊事業(yè)的發(fā)展,而且將促進(jìn)整個(gè)科學(xué)技術(shù)事業(yè)的發(fā)展。反之,則會(huì)帶來許多副作用。其關(guān)鍵在于如何正確評(píng)價(jià)學(xué)術(shù)性期刊的學(xué)術(shù)水平,對(duì)學(xué)術(shù)性期刊劃分等級(jí)的復(fù)雜性也就在這里。他認(rèn)為關(guān)于科技期刊分級(jí)問題,可以概括為如下4點(diǎn):①期刊質(zhì)量有高有低,等級(jí)是實(shí)際存在的;②給科技期刊特別是學(xué)術(shù)性期刊分等定級(jí)比較困難,國(guó)家從未給刊物劃分過等級(jí);③各部門、單位和廣大科技工作者迫切需要對(duì)科技期刊的質(zhì)量和水平進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià);④社會(huì)上流傳和實(shí)行的期刊分級(jí)不盡合理,缺乏權(quán)威性,但實(shí)際上卻在不小的范圍內(nèi)被當(dāng)作政策來執(zhí)行。這是影響較大的、帶有全局性的重要問題,應(yīng)當(dāng)引起政府部門的高度重視,并盡快采取相應(yīng)對(duì)策[4]。
3 對(duì)期刊分類分級(jí)問題的審視
期刊分類分級(jí)特別是學(xué)術(shù)期刊的分級(jí)別問題,歷來是學(xué)術(shù)成果鑒定、職稱評(píng)聘、期刊評(píng)估等一系列問題所關(guān)注的焦點(diǎn)。一方面,期刊分級(jí)有很大的需求,大家一直在使用一些研究成果;但另一方面又無正式可靠的依據(jù)和官方權(quán)威規(guī)定。于是,有人認(rèn)可,有人反對(duì),沸沸揚(yáng)揚(yáng),無所適從,這一現(xiàn)象是由于客觀需要與管理滯后的矛盾造成的。
梁緒敏、尹玉吉在《論我國(guó)學(xué)術(shù)期刊的分級(jí)》中提到:因?yàn)闆Q定期刊水平高低的因素是復(fù)雜的,既有主觀的又有客觀的,既有規(guī)律性的東西又有偶然性的人為因素,由此導(dǎo)致那些被認(rèn)為是著名的期刊也免不了刊登了平庸的論文,而那些所謂無名的期刊卻常發(fā)表令人拍案叫絕的高質(zhì)量論文[30]。所以,對(duì)期刊進(jìn)行準(zhǔn)確的分級(jí),是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程。1994年國(guó)家科委指出:學(xué)術(shù)期刊分級(jí)工作“很有必要做,但這是一項(xiàng)十分龐大的系統(tǒng)工程,需要一定的人力、物力和常設(shè)機(jī)構(gòu),目前條件尚不完全具備,國(guó)家科委會(huì)同有關(guān)部門正在著手進(jìn)行準(zhǔn)備”[31]。但是十多年過去了,國(guó)家科委沒有開展這項(xiàng)工作。國(guó)家新聞出版總署報(bào)刊司2002年曾指出:“迄今為止,我國(guó)新聞出版管理部門尚未從各類學(xué)術(shù)期刊的學(xué)術(shù)水平這一角度制定過標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)楹饬繉W(xué)科眾多的學(xué)術(shù)期刊的學(xué)術(shù)水準(zhǔn)是一件非常復(fù)雜、難度非常大的工作,不是新聞出版管理部門可以簡(jiǎn)單地作出評(píng)價(jià)的” [32]。
然而,客觀現(xiàn)實(shí)不允許目前這種情況的長(zhǎng)期存在,因?yàn)檫@牽涉到大量的職稱評(píng)定、成果鑒定、科學(xué)研究工作量計(jì)算等。大批高等學(xué)校、科研院所都在考核管理等工作中自行確定了期刊的級(jí)別。可見,期刊分級(jí),尤其是學(xué)術(shù)類期刊分級(jí)是一項(xiàng)十分重要、十分緊迫的任務(wù)。但目前大家對(duì)期刊級(jí)別的劃分五花八門,正如張琳所指出:目前期刊劃分的特點(diǎn)是重?cái)?shù)量,輕質(zhì)量;重刊物,輕論文本身;人為分級(jí)多,互相認(rèn)可少;評(píng)價(jià)短期行為多,注重長(zhǎng)遠(yuǎn)效應(yīng)的少[7]。
以無根據(jù)的或不準(zhǔn)確的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)劃定刊物等級(jí),并進(jìn)而以此判定其所刊載的論文水平的高低,作為科技人員評(píng)定職稱的依據(jù),會(huì)產(chǎn)生一系列的不良影響。
我們認(rèn)為:雖然期刊分級(jí)的難度和工作量都很大,國(guó)家新聞出版總署、科技部有很多困難,一些質(zhì)疑期刊分級(jí)的學(xué)者的某些觀點(diǎn)也不缺乏真知灼見,但是,當(dāng)他們面對(duì)廣大基層單位的實(shí)際需求時(shí)就顯得十分蒼白,以至于根本沒有說服力。畢竟,客觀需要才是硬道理。社會(huì)發(fā)展的歷史也表明:真正能產(chǎn)生廣泛影響、具有持久生命力的成果,大都是旨在滿足現(xiàn)實(shí)需求、最能捕捉并解決現(xiàn)實(shí)中的重大問題的。因此,探究旨在改變當(dāng)前混沌狀況、妥善解決當(dāng)前面臨的難題,從理論和實(shí)踐的結(jié)合上卓有成效地尋找解決現(xiàn)實(shí)問題的答案,不僅必要而且也是時(shí)代賦予的責(zé)任。此問題在近十年間的探討并無多大進(jìn)展,反映了管理嚴(yán)重滯后社會(huì)實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)。目前,迫切需要對(duì)這一問題制定相應(yīng)的原則和切實(shí)可行的措施,積極推進(jìn)學(xué)術(shù)期刊的級(jí)別劃分。由于期刊的分級(jí)目前還是一個(gè)處在熱研中的題目,開展這方面研究的人員、機(jī)構(gòu)多,又各自為政,而不同的評(píng)價(jià)目的、評(píng)價(jià)體系產(chǎn)生了眾多的評(píng)價(jià)結(jié)果,況且,從評(píng)定組織程序上來說,對(duì)于如此重大和復(fù)雜問題的解決,一個(gè)課題組和有限范圍內(nèi)專業(yè)人員的研究和鑒定,其力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。所以,這項(xiàng)工作的開展,政府適度干預(yù)、權(quán)威機(jī)構(gòu)介入,會(huì)起到事半功倍的效果,在中國(guó)特色的國(guó)情下,為確保其權(quán)威性和科學(xué)性,很有必要。
本文希望通過對(duì)目前期刊分級(jí)的總結(jié)和評(píng)述,為今后的研究提供借鑒;在一定程度上減少由于研究角度不同給政策制定部門帶來的困擾和誤導(dǎo),為今后的政策建設(shè)提供更多的實(shí)證依據(jù)。同時(shí),也為科研學(xué)術(shù)主管部門和基層單位人事部門解決當(dāng)前面對(duì)的、現(xiàn)實(shí)的成果認(rèn)定問題提供思路,對(duì)學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)和科研管理起到一定的實(shí)際指導(dǎo)作用。
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[作者簡(jiǎn)介] 吳紅光,男,1961年生,副教授,館長(zhǎng),16篇。
王林霞,女,1982年生,館員。
左秀林,女,1987年生,助理館員。
一、消防安全評(píng)估的作用和現(xiàn)狀
消防安全評(píng)估傳統(tǒng)稱為火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,在火災(zāi)科學(xué)與消防工程中占有重要地位,并有利于加強(qiáng)完善火災(zāi)科學(xué)與消防工程學(xué)科體系。通過消防安全評(píng)估不僅可以較為客觀和準(zhǔn)確地判斷出火災(zāi)的危險(xiǎn)程度,而且人們?cè)诖嘶A(chǔ)可以有效提出預(yù)防火災(zāi)、撲滅火災(zāi)的有效措施。消防安全評(píng)估通常的步驟如下:首先要對(duì)建筑物進(jìn)行火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分析,然后在此基礎(chǔ)上估算出火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),并評(píng)價(jià)準(zhǔn)備選擇的風(fēng)險(xiǎn)抵御措施,最后通過估算的數(shù)據(jù)與收集到的實(shí)際數(shù)據(jù)進(jìn)行準(zhǔn)確地轉(zhuǎn)化,就可以得到較為準(zhǔn)確的定論了。近幾年,我國(guó)的科研單位對(duì)地下公共建筑消防安全評(píng)估處于剛剛起步,但是由于地下公共建筑的消防開發(fā)持續(xù)增長(zhǎng),導(dǎo)致廣大科研人員也要隨之重視公共建筑的消防安全評(píng)估工作,安全評(píng)估的研究可以有效地提高這一特殊類型建筑的合理性,同時(shí)也可以在我國(guó)建立起更加規(guī)范的性能化的防火設(shè)計(jì)。
二、地下建筑消防安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立
通常是根據(jù)AHP理論來限制評(píng)價(jià)體系中各指標(biāo)的權(quán)重,并采取消防安全評(píng)估方法對(duì)其進(jìn)行評(píng)定,從而可以有效地建立完善好地下公共建筑消防安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,另外還需要結(jié)合以往的消防安全評(píng)估實(shí)例,進(jìn)行驗(yàn)證計(jì)算出該方法對(duì)指導(dǎo)地下公共建筑防火設(shè)計(jì)是否是切實(shí)可行的。針對(duì)近幾年安全事故的致因理論,一般情況下,事故發(fā)生主要是由管理失誤引起的,管理失誤有主要分為人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),兩者中的又以人為因素為主。因此,在分析地下公共建筑火災(zāi)危險(xiǎn)性的影響因素過程中,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注建筑的安全管理制度、人員狀況以及建筑物本身安全防火狀況。建筑物本身的狀況需要結(jié)合地下公共建筑物發(fā)生火災(zāi)的實(shí)際情況,主要考慮以下幾個(gè)方面:建筑物自身是否具備防火的功能;相關(guān)設(shè)施自身所具備的撲滅火的能力;建筑在發(fā)生火災(zāi)后具備的在進(jìn)行安全疏散時(shí)的能力。
三、消防安全等級(jí)劃分方法
1.扣分制扣分制是衡量消防安全特征重要的程度,地下建筑物如果將消防方面的供水能力作為實(shí)例,并且某些地區(qū)消防方面的供水能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于消防隊(duì)原有供水水平。相反,如果某些地區(qū)消防供水能力少于消防隊(duì)原有供水,僅僅根據(jù)供水特征不能完全的反映出實(shí)例的準(zhǔn)確性,其本身的作用也就失去了。2.以邏輯分析法邏輯分析法是一種在運(yùn)籌學(xué)原理的基礎(chǔ)上的邏輯分析的演繹分析法,是一種較為常見的事故樹分析法,它是從發(fā)生事故開始一層一層的深入演繹,合理的利用布爾邏輯門將出現(xiàn)概率較大的事件組成一個(gè)邏輯系統(tǒng)和整體,在整個(gè)系統(tǒng)中事故之間是存在這聯(lián)系,可以有效地揭示出基本事故之間的相互邏輯聯(lián)系,并且可以快速準(zhǔn)確地找出系統(tǒng)中失效的部分。
四、地下公共建筑層次分析綜合評(píng)價(jià)法具體步驟
如果在每個(gè)指標(biāo)層處于B到F的等級(jí)的情況下,此時(shí)地下公共建筑物可以采用專家打分的方式來確定總目標(biāo)層和準(zhǔn)則層的具體權(quán)重;如果指標(biāo)層處于不同等級(jí),確定各層次下權(quán)重改變之后的系數(shù):確定在對(duì)該系統(tǒng)進(jìn)行等級(jí)劃分后的指標(biāo)。這個(gè)過程可以通過使用計(jì)算機(jī)來模擬建筑物,然后確定其構(gòu)造和安全疏散系統(tǒng)。采用計(jì)算機(jī)模擬確定建筑及其構(gòu)造B和安全疏散系統(tǒng)。同時(shí)要確定兩個(gè)準(zhǔn)則層(包括建筑物本身以及它的構(gòu)造、具體的電氣設(shè)備、有關(guān)滅火的系統(tǒng)以及發(fā)生是事故后安全的疏散系統(tǒng)六個(gè)方面)各指標(biāo)層的權(quán)重,另外如果指標(biāo)層是處于不同等級(jí)的情況,此時(shí)權(quán)重系數(shù)也可以通過計(jì)算機(jī)來模擬確定。
五、結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞 航天科研院所 職業(yè)發(fā)展通道 員工發(fā)展
上海空間電源研究所承擔(dān)航天電源領(lǐng)域電源系統(tǒng)和單機(jī)的研制、設(shè)計(jì)、制造和試驗(yàn)等任務(wù),隨著科研生產(chǎn)任務(wù)量的不斷上升,科研生產(chǎn)模式由定制化生產(chǎn)制造向?qū)I(yè)化設(shè)計(jì)、批量生產(chǎn)制造轉(zhuǎn)型。研究所的組織架構(gòu),逐步從直線職能制向事業(yè)部制過渡。為了進(jìn)一步提高人才隊(duì)伍的效率和效能,人才隊(duì)伍建設(shè)方面開展了科技隊(duì)伍分類建設(shè)探索和嘗試,并在隊(duì)伍分類的基礎(chǔ)上對(duì)崗位設(shè)置進(jìn)行了優(yōu)化,逐步規(guī)范了研究所的崗位體系建設(shè)和崗位化管理工作。
一、崗位體系建設(shè)
根據(jù)航天院所承擔(dān)的科研生產(chǎn)模式和人才特點(diǎn),基于崗位類別、工作對(duì)象、崗位職責(zé)等因素,按照崗位要求的能力類型相似、工作行為類似、工作產(chǎn)出類似、人員成長(zhǎng)路勁類似等原則,研究所采用職族、職群、序列、子序列、崗位的遞進(jìn)模式對(duì)崗位體系進(jìn)行分類管理。
職族是人才隊(duì)伍架構(gòu)中的最高層次,根據(jù)業(yè)務(wù)活動(dòng)的特點(diǎn)及工作對(duì)象的不同,職族分為經(jīng)營(yíng)決策族、管理族、科技族、技能族。
職群是職族的子類,根據(jù)內(nèi)部產(chǎn)出鏈上不同的增值環(huán)節(jié),對(duì)職族做進(jìn)一步細(xì)分。經(jīng)營(yíng)決策族分為經(jīng)營(yíng)決策和出資人代表兩個(gè)職群。管理族分為經(jīng)營(yíng)管理和專業(yè)管理兩個(gè)職群。科技族分為專業(yè)技術(shù)研究、創(chuàng)新研發(fā)、型號(hào)項(xiàng)目管理、產(chǎn)品研制、產(chǎn)品保證、工藝設(shè)計(jì)、技術(shù)基礎(chǔ)與保障等七個(gè)職群。技能族分為基本生產(chǎn)工人、輔助生產(chǎn)工人和服務(wù)人員等三個(gè)職群。
序列是在職群的基礎(chǔ)上根據(jù)不同專業(yè)和工程技術(shù)方向進(jìn)行細(xì)分,并與職能定位和職位進(jìn)行關(guān)聯(lián)。
崗位是為完成某項(xiàng)任務(wù)而設(shè)立的工作職位。部門中崗位的設(shè)置應(yīng)以覆蓋部門主要職責(zé)為原則,在此基礎(chǔ)上通過崗位分析,明確崗位職責(zé)、確定崗位任職要求,開展后續(xù)的定編和定員工作。
在梳理各部門崗位設(shè)置情況時(shí),主要把握以下幾個(gè)關(guān)鍵原則:一是崗位職責(zé)的集合必須能夠覆蓋部門所有的職責(zé),不能遺漏。二是崗位的設(shè)置以部門內(nèi)部工作流程為依據(jù),做到職責(zé)清晰,業(yè)務(wù)接口明確。三是對(duì)于崗位職責(zé)模塊少于4個(gè)的崗位進(jìn)行和合并設(shè)崗,對(duì)于職責(zé)模塊多于10個(gè)的崗位進(jìn)行了拆分設(shè)崗。同時(shí)對(duì)于關(guān)鍵崗位和不相容崗位按照廉潔從業(yè)的要求進(jìn)行獨(dú)立設(shè)置或分別設(shè)置。四是對(duì)崗位和團(tuán)隊(duì)角色進(jìn)行區(qū)別對(duì)待。職責(zé)清晰,要求明確的職能設(shè)置成為崗位,如薪酬管理崗、會(huì)計(jì)、出納等等。對(duì)于開拓創(chuàng)新、嘗試性的職能組建團(tuán)隊(duì),如預(yù)研項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),型號(hào)攻關(guān)團(tuán)隊(duì)等。
二、職業(yè)發(fā)展通道設(shè)計(jì)
在職業(yè)發(fā)展通道分類的基礎(chǔ)上,結(jié)合各支隊(duì)伍不同的特點(diǎn),按照崗位責(zé)任的大小、工作的難易、所需配置人員的教育程度和技術(shù)高低等要素,設(shè)計(jì)員工職業(yè)發(fā)展通道的層級(jí)和等級(jí)。
(一)管理族人員職業(yè)發(fā)展通道設(shè)計(jì)
管理族分為經(jīng)營(yíng)管理和專業(yè)管理兩大類職群,包含職能管理部門、科技管理部門的干部職工和科研生產(chǎn)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部。對(duì)于管理族人員,傳統(tǒng)的職業(yè)發(fā)展通道是側(cè)重于行政管理級(jí)別的“官道”。由于受干部職數(shù)的限制,只能解決小部分人的職業(yè)發(fā)展問題,大多數(shù)管理人員晉升無望,短期容易導(dǎo)致工作積極性不高,安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取等問題,長(zhǎng)期來看容易導(dǎo)致管理崗位吸引力不夠,骨干員工流失嚴(yán)重,制約著管理職能的發(fā)展。
因此,我們對(duì)于管理族人員設(shè)置了雙通道,即干部通道和專業(yè)通道,并且在通道等級(jí)上有對(duì)應(yīng)的關(guān)系,可以享受相同等級(jí)的工資待遇,解決了管理人員的晉升問題。干部通道設(shè)置了部門助理級(jí)、部門副職級(jí)、部門正職級(jí)。專業(yè)通道設(shè)置為普通職工、主管、高級(jí)主管、資深主管。
(二)科技族人員職業(yè)發(fā)展通道設(shè)計(jì)
科技族是航天技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的主體,根據(jù)工作任務(wù)的特點(diǎn)和性質(zhì)分為專業(yè)技術(shù)研究、創(chuàng)新研發(fā)、型號(hào)項(xiàng)目、產(chǎn)品研制、產(chǎn)品保證、工藝設(shè)計(jì)和技術(shù)基礎(chǔ)等七個(gè)職群。科技族員工的職業(yè)發(fā)展分為技術(shù)職務(wù)發(fā)展通道和專家級(jí)別發(fā)展通道。其中技術(shù)職務(wù)發(fā)展通道設(shè)置員級(jí)、主管級(jí)、副主任級(jí)、主任級(jí)、副總師級(jí)等五個(gè)等級(jí)。專家級(jí)別通道設(shè)置未來之星、科技英才、技術(shù)帶頭人、院級(jí)專家、省部級(jí)專家等
(三)技能族人員職業(yè)發(fā)展通道
技能族職業(yè)發(fā)展通道按照技能等級(jí)設(shè)置普通工、初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師等。
三、任職資格標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)
員工職業(yè)發(fā)展通道設(shè)計(jì),在進(jìn)行職族、職群、序列、子序列、崗位同時(shí)劃分層級(jí)的基礎(chǔ)上,對(duì)應(yīng)建立不同層級(jí)的任職資格標(biāo)準(zhǔn)。任職資格標(biāo)準(zhǔn)是完成某一范圍內(nèi)工作所必需的素質(zhì)能力和知識(shí)技能等。
任職資格標(biāo)準(zhǔn)體系由基本條件、參考條件、評(píng)審條件組成。
基本條件是任職所必須的條件,包括學(xué)歷、職稱、任職年限等。
參考條件是當(dāng)基本條件不滿足要求時(shí),需破格申請(qǐng)任職的條件,包含年度考核情況,專業(yè)技術(shù)能力評(píng)價(jià)情況和業(yè)界評(píng)價(jià)情況等。
評(píng)審條件是競(jìng)爭(zhēng)任職的評(píng)價(jià)體系,包含工作業(yè)績(jī)、研發(fā)能力、主要工作成果等。
四、各類人員任職資格等級(jí)評(píng)定
研究所建立起管理人員、科技人員和技能人員任職資格等級(jí)定期評(píng)定機(jī)制,每年開展一次評(píng)審,對(duì)申請(qǐng)人員的任職資格等級(jí)進(jìn)行評(píng)定。人事部門根據(jù)基本條件和參考條件開展申請(qǐng)人員的資格審核工作,并組織評(píng)委會(huì)對(duì)評(píng)審條件進(jìn)行評(píng)審評(píng)定。
通過建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審機(jī)制,有效解決型號(hào)研制和技術(shù)研發(fā)之間,以及“彈、箭、星、船、器”等不同科研領(lǐng)域之間的隊(duì)伍晉升通道設(shè)置和晉升標(biāo)準(zhǔn)不均衡、不統(tǒng)一的問題。
任職資格等級(jí)評(píng)定工奠定了科技人員跨職群流動(dòng)的基礎(chǔ)。有利于創(chuàng)新研發(fā)人員、專業(yè)研究人員、產(chǎn)品研制人員之間的流動(dòng),以促進(jìn)新技術(shù)從預(yù)研領(lǐng)域到產(chǎn)品領(lǐng)域,再到型號(hào)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)移,不斷提高空間電源技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展。
當(dāng)然,職業(yè)發(fā)展通道的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性工程,必須通過動(dòng)態(tài)管理和優(yōu)化閉環(huán)管理進(jìn)行不斷的改進(jìn)和提高。職業(yè)發(fā)展通道的建設(shè)需要得到員工的接觸知悉和參與接受才能夠發(fā)揮更好的作用。為了全面構(gòu)建職業(yè)發(fā)展通道體系,我們會(huì)進(jìn)一步探索崗位評(píng)價(jià)、人員評(píng)價(jià)、員工激勵(lì)、員工培養(yǎng)等配套措施,進(jìn)一步解放思想、完善工具流程、提高管理水平,為航天技術(shù)和航天事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)一分力量。
(作者單位為上海空間電源研究所)
參考文獻(xiàn)
科研平臺(tái)建設(shè)的重要性 科研能力評(píng)價(jià) 科研創(chuàng)新能力 科研課題的評(píng)價(jià) 科研課題研究方向 科研立項(xiàng)的成果形式 科研課題研究背景 科研立項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算 科研設(shè)計(jì)論文 科研團(tuán)隊(duì)管理 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀