市場監管所基本情況

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市場監管所基本情況范文第1篇

一、工作目標

按照“狠抓源頭、標本兼治、打防結合、綜合治理”的工作原則,采取日常監管、專項抽查和市場聯合執法檢查相結合的辦法,進一步規范農藥市場秩序。杜絕甲胺磷等國家禁用農藥的銷售和使用行為,農藥生產企業監控范圍達100%,農藥經營企業監控范圍達95%以上,流動商販銷售農藥的行為得到有效遏制,假冒偽劣農藥案件查處率達到100%,農藥市場產品質量合格率提高2個百分點,農藥市場產品標簽合格率提高5個百分點,農藥生產、經營者的守法意識和農民群眾的維權意識進一步增強,農藥市場監管執法水平和公共服務能力進一步提高。

二、監管重點

(一)重點產品 國家禁用限用農藥、超登記范圍銷售的農藥、種衣劑、水稻用藥、蔬菜用藥,2009年農業部和省農藥質量監督抽查不合格的農藥。

(二)重點區域 水稻主產區、蔬菜主產區、城鄉結合部市場、省際縣際間結合部市場。中西部地區要加強對種衣劑的監管。

(三)重點單位 當地農藥生產企業、較大農藥批發商、鄉村農藥經營店、蔬菜水果中草藥材生產企業、自行包衣的種子加工企業,2009年農業部和省農藥質量監督抽查不合格農藥的生產、經營單位。

三、活動內容及安排

(一)召開動員部署會議 1月21日,省農委在全省農技推廣、植保、農藥管理工作會議上,對全省深入開展農藥市場監管年活動進行動員和部署。

(二)開展農藥市場質量監督抽查 省農委2~3月組織對中西部產糧大縣(市)銷售的種衣劑產品進行質量抽檢;3~4月組織對玉米大豆除草劑產品進行質量抽檢;4-6組織對水稻用藥進行質量抽檢;5~7月組織對蔬菜用藥進行質量抽檢;抽檢結果及時向全省進行通報。各市(州)縣(市、區)重點對轄區內銷售的水稻和蔬菜用藥殺蟲殺菌劑產品進行質量抽檢,抽檢樣品不少于25個,抽檢質量不合格產品要依法嚴厲查處,并及時上報省農藥市場監管年活動領導小組辦公室。

(三)開展農藥標簽專項整治活動 各縣(市、區)要嚴格按照《農藥標簽和說明書管理辦法》的規定,組織對轄區內農藥市場產品標簽開展一次整治活動。對登記產品其登記作物本轄區不種植的禁止銷售,責令經營企業退回生產廠家;對高毒農藥擴大到蔬菜、水果、中草藥材上使用和降低毒性標志的要依法嚴厲查處。各縣(市、區)抽查農藥產品標簽不少于150個,抽查結果于7月底前上報省農藥市場監管年活動領導小組辦公室。

(四)開展農藥生產企業產品質量和標簽監督抽查2~6月,省農委組織對全省農藥生產企業產品質量進行監督抽查,各市(州)縣(市、區)負責對轄區內農藥生產企業產品標簽進行監督抽查,強化源頭管理。

(五)開展農藥市場聯合執法檢查活動 4~7月,省農委組織開展地區間農藥市場交叉執法檢查活動,各市(州)農業行政主管部門組織開展轄區內農藥市場聯合執法檢查活動。重點對各地近兩年問題較多的農藥市場進行集中整治,對2009年農業部和省及當地農藥質量監督抽查中不合格產品和生產、經營不合格產品的單位進行跟蹤監管,嚴厲打擊制售假劣農藥和標簽嚴重不合格農藥的違法行為。

(六)深入開展國家禁用農藥清查收繳工作 各級農業行政主管部門要繼續加大對甲胺磷等五種高毒農藥、“毒鼠強”、“六六六”等國家禁用農藥的清查收繳工作力度,嚴厲打擊制售國家禁用農藥的違法行為。強化高毒農藥監管,凡經營高毒農藥的企業,要督促其建立營銷臺帳,實行高毒農藥經營使用可追溯管理,確保農產品質量安全。

(七)深入開展農藥經營企業基本情況調查 各市(州)縣(市、區)農業行政主管部門在開展農藥市場檢查的同時,對轄區內農藥經營單位基本情況深入開展一次調查,準確了解和掌握本轄區內農藥經營企業狀況,完善農藥經營企業管理檔案,調查結果于6月20前上報省農藥市場監管年活動領導小組辦公室。

(八)加大對大案要案聯合查處力度 各級農業行政主管部門要積極會同公安、工商、質檢等部門,對大案要案要加大聯合查處力度,已構成刑事犯罪的,要移交司法機關處理。對重大假劣農藥案件,要通過新聞媒體曝光,發揮案件查處的警示和震懾作用。

(九)總結表彰各縣(市、區)農藥市場監管年活動總結于9月底前上報市(州)農業行政主管部門,各市(州)農藥市場監管年活動總結于10月15日前上報省農藥市場監管年活動領導小組辦公室,全省農藥市場監管年活動總結于11月底前上報農業部。省農委于年底對2009-2010年全省農藥市場監管年活動先進集體和先進個人進行表彰,并向農業部推薦先進集體和先進個人。

四、保障措施

(一)加強組織領導 為加強對農藥市場監管年活動的組織領導,省農委成立由任克軍主任為組長,潘書華主任助理為副組長,政策法規處鄭建東處長、省農藥檢定所靳鋒云所長、李中華副所長為成員的農藥市場監管年活動領導小組。領導小組辦公室設在吉林省農藥檢定所,通訊地址:長春市紅旗街1005號,郵政編碼:130021,聯系電話:0431-85954223,傳真:0431-85954223,E-mail:,聯系人:廖宇飛、劉冬華。各市(州)、縣(市、區)農業行政主管部門也要成立相應組織機構,負責對本轄區農藥市場監管年活動的組織領導。

(二)制定實施方案 各市(州)、縣(市、區)農業行政主管部門要根據本方案的總體部署,結合當地實際,制定具體實施方案,并將實施方案上報吉林省農藥市場監管年活動領導小組辦公室。

(三)加強隊伍建設 各市(州)、縣(市、區)農業行政主管部門要加強農藥執法隊伍建設,配齊配強專職農藥執法人員,加強業務培訓,不斷提高執法人員素質和依法管理的能力。

(四)完善工作機制 各級農業行政主管部門要設立農藥案件投訴舉報電話,并向社會公布。省農委農藥案件投訴舉報電話:0431-85954223、88906505。各市州要建立大要案通報制度、重大案件督辦制度和部門間、區域間聯動協作制度,做到資源共享,形成監管合力。

(五)保障監管經費 各級農業行政主管部門和農藥管理機構要積極爭取資金,加大對農藥市場監管工作經費投入,并將農藥監管工作經費列入本級財政年度預算,確保農藥監管工作有效開展。

(六)加強活動宣傳 各級農業行政主管部門和農藥管理機構要充分發揮輿論監督和宣傳導向作用,采取多種形式,加大對農藥市場監管年活動的宣傳,為深入開展農藥市場監管年活動營造良好的社會氛圍。

(七)及時上報信息 農藥市場監管年活動實行季報制度,各市(州)、縣(市、區)農業行政主管部門要分別在3月、6月、9月25日前向省農藥市場監管年活動領導小組辦公室報告一次工作進展情況。跨省和跨市(州)案件要及時上報,重大案件及突發事件要立即上報。

市場監管所基本情況范文第2篇

一、基本情況

我們共走訪調研13家企業，涉及成品油流通、家政、汽車銷售三類行業。積極邀請企業對我們工作的方式方法、工作態度、工作效率以及工作中存在的缺點和不足、有何意見建議等暢所欲言。

調研組采用現場座談、問卷填寫、郵箱投遞等方式征求有效意見建議13條，經過歸納梳理主要分為以下幾類：

1、加大政策宣傳力度。

2、加強行業有關法律法規的培訓。

3、加強對企業監督指導，及時了解企業的需求。

4、出臺扶持有關行業發展的政策。

企業對我們的工作表示基本滿意，希望我們繼續再接再厲，保持良好的工作作風，調研中我們也了解到企業目前存在的一些問題。

二、存在問題

在調研中我們了解到，大部分企業希望對本行業有關政策進一步加大宣傳力度，同時希望多組織一些行業法律法規的培訓，幫助企業充分了解國家、省、市有關政策。我們還了解到個別企業在遇到問題時不知道向那個部門反應，特別是在機構改革后，因原管理部門被合并統一規劃后，一時間找不到“娘家”。對此，我們現場向企業詳細解釋了我市機構改革后各部門各單位分工情況。

三、下步打算

（一）加大宣傳培訓力度。在宣傳國家、省、市有關行業各項優惠政策的同時，加強培訓企業對本行業法律法規的學習了解，幫助企業規避經營風險，營造企業自律守法的經營風氣。

市場監管所基本情況范文第3篇

自今年以來，宜春市袁州區城北工商所勇于創新，沖破傳統觀念束縛，加強信息化建設和應用，利用電腦進行業務管理，大大提高了監管效率，改變了傳統的監管模式。城北工商所的經驗對基層工商所不失為一種良好的啟迪。

一、城北工商所實施電腦收費及管理的投資

1、購置一臺電腦，不到5000元；

2、研究開發應用軟件。

袁州區工商分局晏江、城西工商所趙曉鴻同志自行開發了一套以基層工商所收費為主的、適應工商所使用的軟件。該軟件同時在城北工商所等四個工商所推廣，由于種種原因（主要是觀念問題），只有城北工商所使用較好并取得良好效果。

可以看出，一個工商所要實現“管理電腦化”，其投資并不大。

目前，省局正在研究開發一套工商所使用的“經濟戶口”監管軟件。

二、管理電腦化與監管模式的改革

實現管理電腦化后，城北工商所在監管模式上有以下改變：

1、變“上門收費”為“上門繳費”，有利于實行規費送交制。

在電腦管理以前，自覺上門繳納規費的經營戶為20~30%。今年以來，由于實現了計算機收費管理，在定費問題上做到了公平、公正和公開，減少了隨意性，上門繳費的經營戶上升到90%以上。這種變革產生了較好的社會效益和經濟效益。

①用技術手段杜絕了收費中的腐敗現象，樹立了良好的工商形象。

收費系統有嚴格的程序管理。更改內容需程序管理員才能操作，而收費另有其人。就是說，既使所長要減免規費，也必須通過程序管理員和收費工作人員，這就使監督和制約機制得到加強。該所實行的是“外勤”巡查核報、所長把關、集體決定的定費制度，一經定費，執行中不易再作更改，減少了上門收費時的“彈性”。電腦收費系統的應用有力地杜絕了“人情費”甚至用收費權與經營戶做交易的腐敗現象的發生。

②提高了應收規費上繳率，基本上做到了“應收盡收”。

今年1--6月，該所規費收入與去年同期相比，增幅達48%，實收規費104萬元。近兩個月來，經營戶一般在每月1--10日主動上門，極少數未上門的，再上門催繳。有效地堵塞了人為因素造成的規費流失。

2、變“定任務、下指標”為統一窗口收費，有利于市場巡查制的到位。

一般而言，工商所收費是將有關收費目標分解到組室（按業務分組）甚至個人，并將完成任務的情況與個人利益掛鉤。如：個體、市場收費有穩定的“費源”且因經營戶及其經營狀況的不同，使定費有一定的不確定性，任務完成較容易；注冊登記、商標廣告、經濟合同的收費規定比較確定，變通余地不大；查辦案件相對較難、較辛苦而又無法與收費掛鉤……。由此造成容易完成收費任務的崗位大家搶，反之則互相推。這種矛盾牽制了所長相當大的精力，同時也不利于監管效率的提高。在實行電腦收費管理以前，該所人員的大部分精力集中在“上門收費”上，使工商行政管理的主要職能無法到位。

實行電腦收費，一個窗口對外后，改變了原有的“定任務、下指標”方式，使工商所的分工模式更加合理，市場監管效率大大提高。城北工商所將全所人員21名分為“內勤”和“外勤”兩大塊：“內勤”負責市場主體登記、規費征收、財務、消費者投訴、文書檔案、來信來訪、后勤服務以及信息收集整理等工作。“外勤”的職責是市場巡查，依據工商行政管理各項職責并結合當前的重點工作，對市場和經營主體實施監督、管理、服務，查辦案件，并全面實行執法責任制。由于收繳規費的效率提高了，使工商所有條件集中力量實行市場巡查制。

3、變“人腦記憶”及書式查詢為“電腦查詢”，提高了管理效率和服務效能。

將市場主體的基本信息及管理信息輸入電腦，可以及時調閱經營者的基本情況及幾年來執行工商行政管理法律法規情況，其意義在于：

①便于市場監管和行政執法；

②便于向經營者提供相關信息查詢服務；

市場監管所基本情況范文第4篇

一、“T＋2”市場巡查模式的要件構成

“T＋2”市場巡查模式中的“T”表示市場巡查效能化(即時間與效果)，“2”代表二元性巡查要素。“T＋2”即表示通過落實巡查要件提高巡查效率。

(一)市場巡查效能化的目標。即圍繞解決市場巡查對象不明確、巡查內容不清楚、巡查工作不到位、巡查責任不落實的問題，全面提高市場巡查效能。

(二)巡查要素二元性涵蓋五個方面內容。一是人員結構二元性。基層工商所根據轄區市場主體分布和工商人員構成情況劃分2個以上片區，每個片區設立1個巡查組，每個巡查組由1名主巡人員和1-2名輔巡人員組成。主巡負責巡查工作的組織實施，輔巡協助主巡完成巡查任務。二是巡查內容二元性。巡查分市場主體登記內容巡查和市場主體經營行為巡查兩大類，行業按高危行業、重點行業、一般行業三類展開．使巡查內容的指導性更加明確、功能性更加完整。三是巡查方式二元性。市場巡查堅持服務與規范相統一，發現問題人性告知、和諧提示，要求市場主體在規定時間內予以整改。對拒不整改者按法規進行規范，既體現文明監管，又做到監管不缺位。四是巡查責任二元性。分巡查責任和業主責任：巡查責任以簽訂責任書方式確認，輔巡向主巡、主巡向所長、所長向局長分級簽訂。業主責任主要是高危行業業主向轄區工商所簽訂責任書。通過簽訂責任書，明確各自承擔的責任和風險，促使其相關人員的經營業主落實工作要求和完善相關措施。五是巡查要件二元性。一套“市場監管巡查平臺”，“查處無證無照經營查處平臺”。“市場監管巡查平臺”涵蓋各個工商所轄區所有的市場主體，“查處無證無照經營工作平臺”與全區30余個行政執法部門聯網運行。

二、“T＋2”市場巡查模式的運用

(一)“市場監管巡查平臺”的運行。該平臺系統包括轄區地理、市場主體分布、巡查情況記錄、各行業巡查的內容等，每一個市場主體在平臺系統中都有地理定位、基本情況、行業標準和巡點。平臺包含四大功能：

一是導航功能。導航功能指通過電子地圖標明市場主體在轄區的具置。在電子巡查圖中，用“”顯示市場主體定位，用列表形式顯示企業名稱．逐一點擊相關提示就可知曉市場主體的轄區地理位置及基本信息。通過此功能，對巡查對象、巡查位置進行定位導向．使主巡和輔巡人員合理安排巡查路線及時間，明確巡點，達到了良好的監管效果。

二是巡查功能。指主巡和輔巡人員按照電子地圖上注明的主客體巡查內容、巡查情況記載、巡查人員責任等情況，對市場主體按要求進行巡查，同時對市場主體的經營情況記錄在案，在此基礎上建立高危行業市場主體經營狀況數據庫。

三是督查功能。指局領導、所領導、業務科室可通過巡查平臺對各工商所的巡查進度和巡查質量進行督查。通過對電子巡查圖中巡查情況的查詢，可全面掌握市場主體巡查進度，對基層工商所市場巡查進行指導、督辦；通過對巡查記錄掃描件的查看，可實現對巡查質量的督查，以保證巡查監督到位、責任落實、手段有效。

四是統計功能。指業務科室及工商所可利用平臺，查詢統計各類監管等級的市場主體情況、生產經營情況以及高危行業中九大重點監管行業的分布情況。統計功能為各類專項整治提供基礎數據保障，把日常巡查和專項整治相結合，提高了工作效能。

(二)“查處無證無照經營工作平臺”的運用。該平臺按照“誰發證、誰主管、誰審批、誰負責”的原則與全區30余個行政執法部門聯網運行。平臺的應用主要體現在六大功能模塊：

一是信息抄告功能。作為平臺的核心內容，通過該模塊功能實現各部門對無證無照經營信息的相互抄告分流、信息共享。

二是信息公示功能。為系統的各成員單位提供公告、通知的平臺。

三是政策法規查詢功能。各部門可以查詢與查處無證無照經營行為相關的法律法規、政策措施，方便使用查閱。

四是督查督辦功能。幫助區政府督查室和區監察局工作人員及時掌控所有抄告信息的辦理情況，并通過該模塊對逾期15天仍未辦理的信息進行督查督辦，催辦時間為5天，對超過催辦時間的信息可通過該模塊的文件導出功能打印，報送區分管領導審批，進行通報批評，同時將該信息納入單位行政效能考核。

五是系統管理功能。實現對所有抄告信息的管理、查詢、統計及歷史信息的數據備份存檔。

六是建立通訊錄。方便查閱各成員單位部門操作人員及分管領導的聯系方式。

三、推行“T＋2”市場巡查模式的主要成效

(一)市場巡查更加規范。在推行“T＋2”市場監管巡查模式的進程中，我們出臺了《巡查人員工作規范》、《工商所“T＋2”市場巡查辦法》、《分局“T＋2”市場巡查考核辦法》等一系列制度規章，使市場巡查人員工作有指向、操作有規范、實施有手段，市場巡查工作進入了規范化軌道。一是規范了巡查內容，把一、二、三類不同市場巡查主體的巡查內容進行了統一，解決了基層人員不知道巡查什么的問題。二是規范了巡查責任，明確了主巡和輔巡，解決了過去市場巡查責任不清、任務不明和出門逛一逛、回所做假賬的問題。三是規范了巡查方式，解決了過去市場巡查要么動輒罰款、要么什么不管、主觀隨意性大的問題。

(二)市場監管更加效能。“T＋2”市場巡查模式通過主巡、輔巡人員二元性結構實現人員合理搭配、知識互補、能力匹配，通過監督責任書實現分工明確、責任清晰、監督到位，通過系列巡查規章制度和巡查平臺系統實現制度健全、標準清晰、手段有效，從整體上提高了市場監管效能。并且通過搜集、整理、錄入巡查中的許多內容為工商行政管理部門加強經濟監管積累了有效的基礎信息。一是分類統計更加效能。通過行業歸類和統計自然生成，將日常監管和專項檢查結合在一起，將專項整治融于日常監管，解決了基層為搞統計、搞數據疲于奔命的問題。二是上級監督更加效能。業務科室只需從網上便能檢查各所已巡查、未巡查數和各類市場主體巡查情況．解決了過去檢查只能下所查資料的問題。

市場監管所基本情況范文第5篇

2006年上半年，縣工商局監察股在縣局黨組、紀檢組領導和市局監察室、縣監察局的指導下，圍繞年初制訂的工作目標，狠抓各項工作落實，在廉政建設和日常行政監察工作方面都較好地完成了任務。現將半年來主要工作情況總結如下。

一、基本情況

（一）狠抓廉潔自律工作

一是根據市局紀檢監察工作要點，提出了今年紀檢監察工作意見。《意見》的制定，對加強全縣工商系統廉政建設，促進工商行政管理工作穩步、健康地發展起到了較好的指導作用。

二是認真抓了領導干部的廉潔自律工作。繼續在全系統現職副科級以上領導干部中建立年度廉政檔案和所長簽訂《廉政建設承諾書》。

（二）狠抓糾風治亂工作

一是嚴格執行“禁令”和規定。進一步加強對《依法行政、文明執法六項禁令》、《著裝規定》、《禁酒令》和《禁賭自律書》落實的督查。上半年對違反“禁令”、“規定”的人和事下達《整改意見書》4份。

二是對日常上下班和農村所夜間住所情況進行督查。按照機關和工商所《崗位目標管理及考評細則》，加強了對全系統人員上班在崗和農村所夜間住所的明察暗訪。

三是對市場、公路“三亂”繼續加強督查，進一步督促各工商所在市場監管、規費收繳和案件查辦工作中，自覺地規范行政行為。

四是認真做好工作。上半年共受理來信來訪兩件（次）。都做到了妥善處理。

（三）開展了機關效能建設活動

按照省、市局的統一部署，縣局扎實開展了機關效能建設活動。一是成立了機關效能建設活動領導小組，使這項工作做到了局長掛帥負總責，分管領導具體抓，相關部門認真做。二是制定了《機關效能建設活動實施方案》，從活動的指導思想、總體目標、時間安排、方法步驟和強化領導等方面都詳細地做出了部署。三是開展了效能建設問卷調查活動，印制了100份調查問卷，向人大代表、政協委員和社會行風監督員、個私企業和商戶代表發放，主動征求意見和建議。四是布置了《我為效能建設獻一策》撰寫文章或體會的任務，全系統共撰寫文章12篇，體會120篇。五是加強對外宣傳工作，活動開展以來，針對本局的具體做法，《××報》、《××人民廣播電臺》、《安徽工商行政管理》和《省工商簡報》等媒體都分別進行了宣傳報道，有力地推動了機關效能建設活動的開展。

二、存在問題

上半年，雖然做了一些工作，但離縣局領導和市局監察室、縣監察局的要求還有不小的差距，主要是：工作創新還不夠，有影響、有亮點的工作還沒有。此外，對機關個別人員上下班情況不正常，不能大膽的監管，有怕得罪人的思想。這些問題不容忽視，必須采取相應措施認真加以解決。

三、下半年工作打算

一是要加強對監察業務知識的學習。要認真學習“兩個條例”、《行政監察法》和中央頒布的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》等法律法規和監察業務知識。通過學習，不斷提高本部門及自身的工作能力和水平。

二是認真履行監察職能。加大督查違紀違規，失職瀆職行為力度，尤其對在市場監管執法中存在“吃拿卡要”、行為以及監管不力，工作失職不作為行為，認真開展效能監察，進一步促進機關和基層工作人員依法正確履行職責，提高工作效率。