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“五一”黃金周將至,節日假期比較長,受市長Xx委托,今天召開電視電話會議,對全市“五?一”期間的安全生產和社會穩定工作進行安排部署。下面,我強調以下幾點意見。
一、要切實維護節日期間社會穩定
(一)要確保社會治安穩定。要繼續開展“打黑除惡、反扒打綹、兩搶一盜”整治行動,嚴厲打擊各類刑事犯罪活動,確保人民群眾生命財產安全。公安部門要增加警力,對商場、飯店、旅游景點、車站、洗浴中心等重點場所和部位加強布控,搞好夜間治安巡邏,確保節日期間的社會治安穩定。同時,公安和交警部門要加強配合,繼續搞好打擊“黑車”行動。
(二)要確保社會政治穩定。要加強黨政機關、重點部門和部位的安全保衛,防止“”等敵對勢力和犯罪分子的破壞活動。要積極排查化解社會矛盾。對于節日期間可能出現的問題,各地、各部門要搞好排查,密切關注。一旦發生越級訪,各部門要密切配合,協調動作,確保及時勸返。
二、要切實抓好節日期間的安全生產工作
(一)要確保生產安全。要做好大企業的安全生產工作,堅決杜絕超能力生產、設備帶病運轉、違章指揮和違章作業等現象發生。要把石油化工生產單位和易燃易爆生產企業的安全生產工作重視起來,搞好安全生產大檢查,把安全生產的各項措施落實到位,確保節日期間不出現重大的安全生產事故。同時,要做好建筑企業施工安全。5月份是工程施工的緊張時期,建設、安全生產監督等相關部門要把建筑工地的安全生產工作組織好,堅決杜絕為搶工期而出現的忽視生產安全的現象。
(二)要確保消防安全。今年春季風多雨少、氣候干燥,因此,一定要把消防安全工作重視起來。特別是節日期間,要搞好車站、商場、醫院、賓館、洗浴等人員密集和公共娛樂場所的消防安全大檢查,嚴格落實消防安全責任制,堅決防止出現重大火災事故。目前正值春耕,野外用火比較多,如果遇到風天,容易存在火災隱患,甚至造成火災事故。各縣(區)政府和相關部門,要加強對野外用火的管護,切實做好糧庫、草原、農村柴草垛等重點部位的消防安全工作。還要加大宣傳力度,針對節日期間火災、中毒、人員踩踏等易發生事故情況,普及群眾性的自防、自救、互救及逃生知識,提高各類人員的自防自救和互救能力。
(三)要確保交通運輸安全。公安、交通、公路、農機等部門要加大安全生產檢查力度,嚴格對客運企業特別是對各類旅游車輛和農用車的監督檢查,強化對從事客運安全的監督管理人員和司乘人員的安全教育,嚴肅查處非從事旅客運輸和超載、超速、超限、疲勞駕駛、無證駕駛及病車運行等違規行為,加大對事故多發路段和安全隱患的治理和監控力度,確保旅客出行安全。
(四)要確保市場安全。相關部門要加大節日期間食品和藥品市場的檢查力度,重點檢查與百姓假日消費息息相關的肉、蛋、禽、糧、油、藥品、酒類等商品。確保節日期間食品藥品安全,防止出現重大食品、藥品安全事故。
(五)要確保旅游安全。旅游部門要加強對旅游景區景點、游樂設施及游客運載工具的安全檢查和監督管理,保證游樂設施安全完好,各種安全標志齊全。各景區(點)、飯店和餐館等旅游接待單位要特別做好供水、供電、衛生檢疫工作,嚴防火災、盜竊、爆炸和食物中毒事故的發生。
三、要切實加強節日期間的城市管理
(一)要加大環境衛生保潔力度。節日期間,小商小販和流動商販比較多,特別是生活垃圾的大量增加,給城市保潔工作帶來很大困難。環衛、城管等部門要加大街路的保潔力度,提高保潔質量,重點道路、重要區域的保潔,嚴格按照一日兩普掃、全日守崗揀掃的保潔作業規范,達到路面凈、公交站凈、花壇綠地凈、下水口凈等要求。生活垃圾清運要做到日產日清,不積存。環衛部門節日期間要成立檢查小組,嚴格按照保潔標準對道路保潔、垃圾清運情況進行檢查,對出現的問題要及時處理解決。
(二)要整頓好節日期間的交通秩序。交警部門要繼續抓好交通秩序綜合整治,加大對運輸車輛的監管,特別是要防止工地運輸車輛污染路面。同時,要采取有效措施,堅決防止以營運為目的的二、三摩托車、人力三車反彈。
(三)要規范好市場秩序。節日期間,流動商販、市場外溢以及“店外店”等占道經商的現象會增加,城管、工商等部門要提前安排,加強管理。
四、要切實組織好節日期間的文化活動
節日期間,文化、廣播電視等部門要高度重視,精心安排,組織開展豐富多采、健康有益的文化活動,特別是要開展好群眾性的文化活動,讓廣大群眾在歡樂祥和的氣氛中度過“五?一”黃金周。廣播電視部門要檢修好輸出設備,確保節日期間的播出安全,把衛星節目及時地傳送到千家萬戶。各縣(區)、市直有關部門要根據自身實際,在社區、街道多組織一些群眾參與性強、適用面廣的文化活動。
五、幾點具體要求
(一)要加強安全檢查和督查。4月24日,市安委會辦公室《關于切實做好“五?一”黃金周期間安全生產工作的通知》(松安委辦〔2007〕8號),對“五?一”期間全市的安全生產工作做了周密的部署,提出了具體要求。各地、各部門要對旅游景區、道路交通、建筑施工、食品衛生、人員密集場所、非煤礦山、危險化學品等重點行業、重點部位開展一次全方位安全檢查。主要負責人要深入一線進行檢查,要堅持“誰檢查,誰簽字,誰負責”的原則,防止走過場。要確保通過檢查真正找準問題,發現事故隱患和安全生產工作存在的盲區和盲點。對排查出的事故隱患要采取有效措施立即進行治理。
(二)要繼續完善各項重大突發事件的應急預案。各地、各部門要切實做好各種突發事件的應急救援準備工作,相關部門之間要加強協調配合,形成反應靈敏、快速高效的運行機制,積極做好應對各類突發事件的救援準備。一旦發生重特大安全事故和突發事件,要迅速啟動應急預案,確保反應迅速,處理及時,措施得力。對容易引發重大事故的隱患和危險源要實行專人盯守、24小時監控制度,確保節日期間安全生產工作萬無一失。
(三)要加強值班值宿工作。各單位、各部門在節日期間要加強值班值宿工作,保證每天24小時有人在崗,有領導帶班。與人民群眾生活密切相關的供水、供電等單位,要制定應急預案,組織專門力量,實行24小時備勤。所有值班人員必須嚴格落實崗位責任制,不準出現空崗、漏崗,保證通訊暢通。遇有緊急、重要事項或重大突發事件,要按程序及時上報。
1 當前中小企業安全生產狀況存在的問題
1.1事故起數和傷亡人數居高不下
近幾年發生的生產傷亡事故在中小企業中非常嚴重。據統計,中小企業發生安全問題占總數的70%。在許多重大或特別重大事故發生的過程中,都出現過在安全生產和企業利益之間的猶豫或誤導。例如,在 2013 年“3. 29”和“4. 1”吉林八寶煤礦瓦斯爆炸事故中,前后兩次冒險下井應急搶險,造成53人遇難。然而企業選擇這樣做的原因就是為保護十幾億投資建成的礦井。這樣的案例總是頻繁的出現,難道不引人深思么?中小企業的安全生產已經成為我國社會發展中的一個嚴重問題。
1.2職業病危害嚴重
生產過程中工人的主要危害來源就是工傷事故和職業病。據不完全統計,員工有不同程度上的職業病是因為對安全生產的不夠重視,而在我國這個比例高達80%,大部分的企業都忽視了這點。
1.3企業事故瞞報
在發生安全生產事故時,部分中小企業為了能夠逃避法律的制裁,企業的負責人不會選擇第一時間就向政府報告情況,還有一部分企業甚至不報。更可怕的是,有些政府部門不但監管力度不夠,還會為了控制事故指標對某些事故單位網開一面。
2 中小企業安全生產問題產生的起因
2.1中小企業不能合理的投入安全生產
一些中小企業目光短淺,只看著眼前的利益。有意或無意的減少甚至取消安全生產的投入,致使工人在不良的工作環境下進行作業生產。工人的生命安全得不到保障。而在設備管理上,中小企業為了減少資金投入,設備該檢查維修的不檢查維修,該更換新設備的不更換,造成大量的工傷事故。
2.2人員流動性大,員工自身對安全生產認識不到位
中小企業為了節約成本去招收一些自身對安全生產不重視的農民工和臨時工。工人的薪酬與工作量是直接掛鉤的,超負荷的工作屢見不鮮,于是他們冒險蠻干、違章操作,所以引發了更多的人身傷亡事故,也增加了職業病的危害。
2.3 政府對中小企業監管缺乏必要的條件和手段
中小企業安全生產涉及的范圍極廣。一些政府部門由于各方面條件限制難以對所轄中小企業實施有效的監察,尤其是不少鄉鎮政府對中小企業的安全監管處于一個應付狀態,政策方針無法落實到位。企業的安全生產情況不了解,企業傷亡事故統計不上來。對中小企業安全生產現狀做不到心中有數。就更談不上怎么去加強中小企業安全管理。部分地級性的政府無法準確的對待發展和安全的問題。單純的追求經濟,并主動為中小型公司打開便利之門,致使他們長時間處于不受管制的狀態,安全性問題無法被掌控。
3對提高中小企業安全生產水平的建議
3.1要提高對中小企業對安全生產工作重要性的認識
經濟的進步,和生產中有關安全方面的部分,是緊密的聯系在一起的,因此,一定要具有合理的觀念,并且,還要重視工作的安全性,另外,事故會導致企業受到嚴重的損失,因此,不能馬虎大意。實現經濟的發展,是以安全為前提的,一旦失去了這個基礎,必定是不正常,不具有安全性的,同時在這個條件下的利益也只是暫時性的。 從這個方面來說,我們就應該建立、健全市場經濟制度,不斷完善中小型企業在安全文明生產、自主發展等方面的歷史責任及模范先鋒作用,堅決貫徹執行安全12字方針,下達具體的質量安全等目標,采取切行之有效的辦法,落實安全職責,防止不安全事件的發生,減少人身傷亡和損壞設備,控制職業發病率。
3.2 加大安全投入,提高中小企業安全管理水平
安全性問題主要針對的是公司的生產方面的工作,所以,要達到真正意義上的安全首要,積極預防,中小型公司需要貫徹安全生產方針,即從源頭改進工作的條件,提升相關環境,這其中最根本的是擴大投入力度,而可以具體表現為:技術、衛生環境、設備、各種教育諸如此類。安全不是掛在嘴邊的一句話,也不是為了應對領導檢查的一條橫幅。它關系到職工的作業環境和人生安全,企業必須要重視安全方面的建設,創造良好的經營、生產環境。那么發生安全生產事故的幾率也能大幅度減少。隨著社會的進步,科技是第一生產力,要運用好科技來做安全生產的基石和保障。當然,安全不是開幾次例會,搞幾個演習就能解決的問題。公司必須要從技術上進行完善,更新各種裝置設備,提升抵抗安全的能力。
一、XX年安全生產工作總結
(一)全縣建設領域安全生產形勢
XX年,全縣建筑施工安全生產總體情況平穩。據初步統計,XX年1月1日至11月27日,全縣共發生房屋建筑、市政工程施工安全和在建工程質量安全事故3起、死亡3人。其中,私人違規建房發生安全事故2起,死亡2人。
另外,工程在役期質量安全問題日趨突出,質量事故呈上升趨勢。尤其是私房建設方面,工程質量安全沒有經過監管,隱患嚴重。
(二)安全生產與應急管理工作進展
XX年,我們按照建設部、省建設廳、市建設局等上級主管部門的指示精神,開展了一系列工作,并取得了明顯的進展:
1、加強各項安全制度建設。定期召開安全生產委員會會議(每季度一次),召開了三次全縣建筑安全生產聯絡員會議,研究分析安全生產形勢,有針對性開展各項安全工作部署。進一步明確了建設系統安委會組成、安委會辦公室設置和安全職責分工。嚴格實施建筑施工企業安全生產許可制度,強化動態管理,對于發生重大事故的企業立即申請省建設廳暫扣安全生產許可證。加強了安全生產形勢分析,了XX年上半年及第三季度全縣建筑安全重大事故分析報告。各項制度的建立和完善,促進了建設領域安全生產工作的有效運轉。
2、嚴格落實安全生產法規和技術標準。認真組織學習《建筑工程安全生產監督管理工作導則》、《建筑工程安全防護、文明施工措施費用規定》等規范性文件;嚴格落實《建筑拆除工程安全技術規范》、《建筑施工現場環境與衛生標準》、《建筑施工臨時用電安全技術規范》等技術標準。
3、健全建設工程安全監管責任體系。按照國家建設部與國家安全監管總局聯合下發了《關于加強建筑工程安全生產工作的緊急通知》中確定的“誰頒發施工許可(或開工報告)、誰履行安全生產監管職責、誰負責安全生產指標控制”的原則,我們進一步明確了建設工程安全監管范圍,建立清晰的責任體系,有利于督促有關方面依法履行安全監管職責。
*縣市容環境綜合整治競賽暨建筑業安全生產文藝晚會主持詞
(開場前請領導講話)
男:尊敬的各位領導、各位來賓.
女:親愛的觀眾朋友們,大家——
合:晚上好!
男:謳歌城鄉建設的巨大成就;
女:展現我縣建設者的時代風彩;
男:參于“南珠杯”競賽,整治市容市貌,提高城市品味;
女:規范建設保安全,遵章守法搞建設,關愛你我生命;
男:朋友們,歡迎大家來到由縣建設局主辦的××縣市容環境綜合整治“南珠杯”競賽暨建筑業安全生產文藝晚會的演出現場!
女:歡迎大家的光臨,今晚,我們將和大家一起渡過一個美好的夜晚。
男:好,在晚會開始之前,首先有請--------講話。
女:掌聲有請!
1.開場歌舞《建設之歌》
女:當我們信步在鳴珂江畔,我們感嘆于如詩如畫、人間仙境的江岸美景;
男:當我們走在寬廣的大街上,我們感受到地球變小后來去自如的舒暢;
女:當我們站在雄偉聳立的六峰山顛,我們領略到縣城日新月異的無限風光;
男:當我們置身于秀麗的公園,我們陶醉于萬般風景和鳥語花香。
女:錦繡××,凝聚了我們建設者的心血和汗水;
男:錦繡××,是我們建設者把你裝扮。
女:請欣賞開場歌舞《建設之歌》。
2.女聲獨唱《美麗的心情》
女:“南珠杯”是自治區政府組織開展的以城市市容綜合整治雙文明建設為主要內容的競賽活動;
男:今年是廣西第五屆市容“南珠杯”競賽屆末檢查評比年,我縣今年的目標是奪取特等獎。
女:通過參加市容“南珠杯”競賽活動,推動我縣城市市容環境綜合整治工作再上新臺階。
男:對,打造“三山五橋二江一廣場一中心”的城區景區,生活在這山水園林般的環境中,我想啊,朋友們每天都有好心情。
女:對,接下來請欣賞由我縣青年歌手勞××演唱的歌曲《美麗的心情》。
3.現代舞《精武門》
男:每年的6月份是“安全生產月”,今年“安全生產月”的主題是“遵章守法,關愛生命”,我縣建設部門非常重視建筑業的安全生產問題,2004年重大質量安全生產事故為零,工程的建設質量,就像精武門的真功夫一樣----頂呱呱!
.接下來請欣賞現代舞《精武門》。
4.小品《環衛新事》
女:環衛工人是城市的美容師,平時,也許我們只是看到他們默默無聞、無私奉獻的一面,當你走近他們,你才真正了解他們的生活和豐富的內心世界。
接下來請欣賞小品《環衛新事》。
「第一輪有獎問答串詞
男:朋友們,為了使大家對市容“南珠杯”競賽和安全生產的知識有更加全面的了解,我們在晚會中穿行二輪有關這二方面知識的有獎問答環節;
女:對,我二位主持人向觀眾朋友提出問答題,知道答案的觀眾朋友請上到臺上來回答,答對的朋友我們將有禮物送給你。
男:我們所出的問題是非常簡單的,所有問題的答案就在你們手上的宣傳單上,好,我們開始出題。
女:---------
(第一輪結束前報下一個節目:現代舞《再來一次》)
6.舞蹈《等你來》
女:我們精心打造的山水園林城區景區環境現已初見規模了,寬敞的廣場、秀麗的雙鶴公園、如詩如畫的江岸美景,氣貫長虹的風雨橋、鐵索橋以及熱鬧非凡的文體中心等等,這些,都向你敞開了胸懷……
請欣賞舞蹈《等你來》。
7.男聲獨唱《兩只蝴蝶》
男:(直報)
8.舞蹈《建設者風采》
女:在抓好建筑行業安全生產的同時,建設部門也重視建設工程的質量。
男:對,郵政大樓、縣新華書店門市部大樓兩項工程獲市“欽州灣杯”工程質量評比二等獎;縣人民醫院住院大樓工程獲一等獎。
女:在區優質工程評比中,縣人民醫院住院大樓又獲區優質工程稱號,打破了我縣多年來無區優質工程的歷史。
男:這些成績的取得,離不開各級領導班子的關心和各部門的大力支持,同樣也離不開建設者們無私的奉獻。
女:好,接下來請欣賞舞蹈《建設者風采》。
「第二輪有獎問答
(本輪結束前報下個節目:舞蹈《山那邊的女人》)
10.男聲獨唱《可愛的母親城》
男:(直報)
11.歌舞《愛我中華》
公司員工姓名:___________ (簡稱乙方)
為保證員工人身安全以及生產的順利進行,爭創文明安全企業,提高員工的安全意識,強化安全第一,預防為主的安全思想,結合本公司實際情況,經雙方協商簽定本協議書。
第一條:甲方的責任和權利
1、甲方有權要求乙方必須嚴格遵守安全生產法律、法規、標準、安全生產規章制度和操作規程,熟練掌握事故防范措施和事故應急處理預案;并建立建全各項勞動安全制度以及相應的勞動安全保護措施。
2、甲方對應對乙方執行規章制度及履行安全職責情況,有權進行檢查、監督、考核。 凡不遵守安全規定,違反安全操作規程的施工人員,及時進行糾正、處罰,直至停止其工作。
3、甲方對進入施工現場的施工人員,進行三級安全教育和安全技術培訓,使其懂得安全知識,熟悉安全操作規程,經安全生產技術考核合格后,方可進行施工作業。對經培訓考核不合格、安全技能不具備所在崗位要求不適應所在崗位要求的乙方,有權停止工作或調換其工作崗位。
4、對進入施工現場的施工人員,根據其工種不同,提供相應的安全保障設施及勞動保護用品。
5、接受公司員工提出的合理化建議和意見,并及時答復和響應。
第二條:乙方的責任和權利
1、乙方必須遵守國家法律、法規及各項勞動紀律和安全管理制度,服從管理,自覺執行安全生產崗位責任制,嚴格按照安全生產規范操作。
2、必須接受甲方的安全教育和安全技術培訓,熟悉安全生產施工操作規程,掌握本職工作所需的安全生產知識和生產技能,增強事故預防和應急處理的能力,未掌握所在崗位應具備的安全基本常識,不得上崗。
3、在現場施工過程中注意同事的安全保護用具是否佩戴齊全,做好相互保護工作,對同事的違章行為及時提醒和糾正。
4、特殊工種作業人員,憑有效的上崗證上崗工作。
5、施工時,需對本工種的施工區域、作業環境、操作設備等進行認真檢查,發現不安全隱患停止施工,及時匯報。達不到安全生產要求時,不得擅自盲目施工。當發生事故時,及時采取有效措施,避免事故進一步擴大,并及時報告,保護事故現場及有關記錄等資料。
6、乙方有責任和義務及時向甲方提出安全改進建議和意見。
7、乙方有權拒絕違章指揮,對上級部門和領導忽視工人安全、健康的錯誤決定和行為提出批評控告。
8、嚴禁酒后上班作業,嚴禁非專業人員亂拉亂接電源,嚴禁私自動用非自己保管、使用的施工設備。工作時不得嬉戲打鬧,遵守施工現場安全紀律。
9、乙方必須保持健康的身體參加施工作業,不得帶病參加工作。如因自然生病醫治或住院治療,一切費用由本人自理。
第三條:違約責任及處理
1、安全生產中發生的事故,應經事故調查確認責任。事故調查應按照國家、和本單位有關規定進行,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
2、甲方違約造成的責任事故,甲方承擔相應的責任,并按相關規定追究有關人員的責任。
3、乙方違約造成的責任事故,乙方承擔相應的責任(包括:行政處罰、賠償經濟損失、解除勞動合同等)。
4、甲、乙方雙方共同違約造成的安全生產責任事故,根據雙方各自違約責任的大小,分別承擔相應的責任。由于不可抗力造成的事故,由甲方依法承擔相應責任。
第四條:本協議正本一式二份,具有等同的法律效力,甲乙雙方各執一份;本協議未盡事宜雙方協商解決,不能達成協商的提交當地勞動仲裁
第五條:所簽人員辭職后此責任書自動作廢;本責任書自簽訂之日起生效。