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關鍵詞:水權理論;水資源;經濟管理
中圖分類號:TV21 文獻標識碼:A
1 前言
水權,是水資源開發(fā)、利用、保護和管理等相關權利的總稱。根據2002年新《水法》,中國水資源的所有權歸國家。為了能夠使中國真正轉變?yōu)楣?jié)水型社會,實現水資源的可持續(xù)利用,必須建立以水權及其水市場理論為基礎的水資源經濟管理制度。全面推進國家水權制度建設,形成不斷提高水資源利用效率和效益的節(jié)水機制。
2 中國水權三要素
只有對用水總量有了具體限制,對用水效率以定額指標進行考核,再加以經濟、法律、行政、工程科技等手段,各行各業(yè)、各家各戶都在往節(jié)水方向走,形成一種有效的激勵機制,才能真正構建起“節(jié)水型社會”。在這個過程中,有一個非常重要的概念,就是水權。
中國的水權理論體系包含三個基本要素:
第一,應該重視初始水權的分配,特別要注意在分水前預留河流的生態(tài)水量。河流自己不會說話,流域管理機構首先應該代表河流的生態(tài)利益,成為河流生態(tài)的代言人。
第二,要加強流域的綜合管理。
第三,水權本身是可以轉換的,可以建立水市場,進行有序的水權交易。
這三個要素共同構成了流域的綜合管理。為了能夠達到最好的效果,首先應該充分利用民主協商過程,使跟水利相關的政府部門、地方政府、企業(yè)、用水戶、科技人員等各方共同參與,提高水權管理等各項決策的科學性。
3 水資源經濟管理的涵義、主要內容和主要原則
3.1 水資源經濟管理的涵義和內容
水資源經濟管理是指利用經濟手段調節(jié)水資源的開發(fā)利用、供給、需求、保護、節(jié)約、配置的管理體系和制度。
主要內容包括水權 (水資源使用權)管理、水市場(資源市場)管理、水資源成本核算管理、水資源需求管理、水資源供給管理、水資源交易管理。
水權管理是國有水資源產權代表部門和各級政府的行政主管部門,運
用法律的、行政的、經濟的手段,對水權的產生、行使、保護和轉讓等的管理,水權管理是水資源經濟管理的基礎,也是水資源經濟管理和立法管理的集合。
水市場管理是國家運用法律、政策和經濟措施對水資源市場交易活動
進行的管理,是對水市場的形成、運行的管理。旨在維護市場秩序,保護合法經營和正當競爭,穩(wěn)定物價,保障消費者權益。
水資源成本核算管理,主要是指建立包括水的資源性資產評價、各種
成本核算的核算體系,掌握水資源家底,形成合理的水價格,促進用水戶重視資源成本,并與其他成本一道計入生產成本。
水資源的需求管理是指對用水的合理性管理,對用水總量的控制、用
水水平的調節(jié)、用水需求的引導、對未來水需求進行預測等。其目的和標準是通過調節(jié)水資源承載能力和用水需求達到供需平衡,保證高效供水并兼顧各種水需求的合理、公平。
水資源供給管理是對水資源開發(fā)利用以及水資源和水商品進入用戶的
管理,實質是在水資源評價規(guī)劃的基礎上,對水資源配置的管理,實現對用水戶的服務。
水資源交易管理是指對水權、水資源、水商品實際交易過程中的管理。
3.2 水資源經濟管理的主要原則
第一,兼顧資源配置的效率與公平原則。效率原則是指使資源流向資源利用效益高的用戶;公平原則是指保障每個用水戶都能滿足必要的基本水平的用水需要。
第二,講求資源管理效率原則。水資源管理既要科學合理,也要要追求管理成本的最小化和管理效益的最大化。
第三,資源效率與經濟效率并重。水資源效率是單位水資源的產出貢獻率,經濟效率是單位物質的生產水平。現階段,我國經濟發(fā)展快速,存在著大量過多消耗資源和破壞環(huán)境的現象。用水戶因為自身經濟利益的趨勢,往往只重視經濟效率而忽視了資源效率。作為資源管理者,要重視水資源的效率,通過管理提高單位水資源的產出。
第四,可持續(xù)發(fā)展原則。要充分考慮節(jié)約資源,維護生態(tài),保護環(huán)境,實現人與自然和諧共處,同時實現水利與社會經濟、生態(tài)、環(huán)境的協調發(fā)展。
第五,盡量防止專有資源轉化為共享資源的原則。共享水資源在開發(fā)利用水資源過程中是客觀存在,必不可少的,并且發(fā)揮著公益性作用,由政府或政府委托的機構管理。因為共享資源是無主資產,所以共享資源過多的情況會導致市場失靈、管理低效,同時也會導致濫用和浪費;然而產權明晰的專有資源容易受到尊重、保護和合理利用,所以根據用水戶的性質,要盡量明確產權人,防止專有資源成為共享資源。
4 正確定位水權、明確水權的基本理論和制度框架,是建立水資源經濟管理制度的基礎
4.1 水權的內涵界定
水權是指水資源的所有權以及從所有權中分設出的用益權。水資源的所有權是對水資源占有、使用、收益和處置的權力,所有權具有全面性、整體性和恒久性的特點。我國《水法》明確規(guī)定,水資源屬于國家所有,水資源的所有權由國務院代表國家行使。農村集體經濟組織修建管理的水庫中的水,歸該農村集體經濟使用。為適應不同的使用目的,可以在使用權的基礎上,著眼于水資源的使用價值,將其各項權能分開,創(chuàng)設使用權、用水權、開發(fā)權等。其中最重要的是水資源的使用權。國家鼓勵單位和個人依法開發(fā)、利用水資源,并保護其合法性。
4.2 水權初始專有化的界定形式
水權分為個人所有(即私有產權)、社團所有(即社團產權)、集體所有(即集體產權)和國家所有(即國有產權,一種特殊的集體產權)這幾種形式。因為水資源具有利害兼存和易被破壞的自然屬性,同時具有多功能性、可更新性、流動性、不可替代性和地域、流域限制性特點,而水資源的需求既存在生活用水的剛性需求,又存在生態(tài)和環(huán)境用水的弱勢用水需求,所以水權的初始專有化在分配上存在著很大的技術難點和風險,是水權制度建立的難點之一。
4.3 水權管理的主要任務
第一,初始水權產生的管理目的。主要是保證水資源的正常使用權、專有化健康地和初始水權形成。
第二,水權內涵界定的管理。包括水權的時效性、空間限定、水權人的權利與義務的確定與管理等。
第三,水權行使過程的管理。主要是防止偏差、失當行為。
第四,水權糾紛的處理和保護水權人的合法權益。
第五,水權的登記、轉讓的管理。
4.4 水權管理制度的基本特點和基本框架
第一,水權管理是經濟與法律的結合體。
第二,水權管理制度的建立與完善要與市場經濟體制的建立與完善保持一致并且緊密結合,要遵循市場經濟的價值規(guī)律和效率規(guī)律等。
第三,水權管理要符合水資源的自然規(guī)律。
第四,水權管理要與資源使用者密切聯系,方便為資源使用者接受。
第五,水權價格的確定,是健康發(fā)展的水權市場的基本問題。
第六,水權的所有者可由具有公法人地位的機構代表。
5 建立并完善水價格形成機制,是水資源經濟管理制度實施的關鍵之一
5.1 制訂合理水價格的必要性
水權和水商品價格要符合價值規(guī)律,就要反映水資源的稀缺程度,體現生產水商品的社會生產力要素的價值尺度,同時作為社會需求豐缺的信息載體,要給生產者帶來應有的報酬,進而鼓勵生產者根據價格信息和報酬大小對水行業(yè)的投資進行增減,并且調動用水者調整用水方式和提高用水效率的積極性。所以說,水價格是提高水資源利用率和優(yōu)化配置水資源的最有活力的經濟因素。
5.2 水權價格形成需要考慮的主要因素
第一,資源的稀缺性,或者是供求關系,同時要考慮人們的支付意愿
二是水資源開發(fā)的邊際成本,在經濟上尋求開源和節(jié)流的平衡點,以最小的投入獲得最大的效果。
三是生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境的補償費用。要合理補償由于水資源開發(fā)而造成的生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境的不利影響或破壞。
四是滿足水資源的剛性需求,使全體用戶能用較合理、可支付的價格獲取。
5.3 水商品價格的核算和形成
水商品價格的核算和形成要考慮全成本,主要包括:①水權價格;②水商品形成過程中所需的成本;③資本的合理利潤;④產生的廢污水所需要的處理成本。
6 結語
建立并完善水權制度和水資源經濟管理制度是一個長期的實踐工程,而這個過程,一定要把專家研究指導與群眾的實踐創(chuàng)造相結合,實事求是,尊重客觀規(guī)律,創(chuàng)新制度,為我國水資源經濟管理尋求正確的出路。
參考文獻:
[關鍵詞]產業(yè)關系理論;勞動經濟;人力資源管理
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.22.080
1 問題的提出
從產業(yè)關系理論的角度來看,作為勞動者的人與產業(yè)之間是相互依存的關系。因為,一種產業(yè)的存在,它是圍繞著人的生活需求和勞動需求建立起來的,一旦這種產業(yè)喪失了勞動需求,這個產業(yè)的本質就被扭曲了。這就意味著,產業(yè)歸根結底就是為人服務的,只有完全站在人的發(fā)展角度去衡量產業(yè)發(fā)展,才能夠呈現出產業(yè)關系真正的態(tài)勢。因此,人們必須以理性的目光去看待產業(yè)與勞動者的關系,協調好產業(yè)與勞動者的關系。產業(yè)與勞動者均衡發(fā)展,可以使人們清晰地認識到如何正確地利用產業(yè)關系來理順勞動者與產業(yè)發(fā)展的關系。從當前我國產業(yè)發(fā)展的本身來說,我國過于關注企業(yè)的發(fā)展,將企業(yè)的發(fā)展當作勞動經濟發(fā)展的核心,而不是站在產業(yè)經濟發(fā)展的角度去做發(fā)展規(guī)劃,使得我國在有著大量過剩勞動力的情況,盲目追求用智能機器人代替勞動者,用互聯網血洗了很多傳統(tǒng)商業(yè)模式,等等,這些現象的存在,很顯然是中國政府沒有充分認識到勞動者與就業(yè)崗位之間的均衡發(fā)展問題。同時,由于中國只關注企業(yè)的發(fā)展,在中國的諸多企業(yè),勞動互惠已經成為明日黃花,勞動密集使得勞動廉價,勞動廉價倒逼企業(yè)雇用廉價的女工和農民工,導致企業(yè)產生性別歧視和身份歧視,身份歧視使得企業(yè)可以以更廉價的薪酬雇用勞動者。這種不均衡的勞資關系,需要人們重新來審視人力資源管理的問題。
2 中國產業(yè)關系理論應用存在的主要問題
2.1 在勞動經濟發(fā)展中忽視勞動者與就業(yè)崗位之間的均衡性
從勞動產生的本源來看,勞動是用來滿足人的需求的。人類通過勞動來生產滿足自身的物質和精神需求,這就是勞動的本質。這就意味著,如果得不到想要的物質和精神需求,勞動就喪失了存在的本質。而勞動經濟管理的核心就是應該使得勞動者與經濟發(fā)展之間實現均衡。也就是說,在經濟發(fā)展的同時,也使勞動者獲得其滿意的物質與精神需求。那么,作為勞動者管理組織工會,其實際是為了使技術發(fā)展與勞動者就業(yè)機會獲得平衡而存在的。但是,由于工會實際上為國家所設立,在歷次技術發(fā)展中,技術革新的成本都是國家付費的。因此,在勞動者與企業(yè)管理層發(fā)生的對抗與沖突中,政府自然而然地打著國家安全的幌子,理所當然地支持管理層,壓制勞動者。例如在我國,紡織技術變革導致全國性的紡織工人失業(yè);推行互聯網技術導致大量的傳統(tǒng)商業(yè)服務人員失業(yè),等等。也就是說,在社會經濟發(fā)展的過程中,勞動經濟關注的不是如何均衡勞動者與勞動機會的關系,不是考慮如何使技術更新與節(jié)約成本和勞動者就業(yè)聯合起來考慮,而只是考慮到節(jié)約成本的問題。
2.2 在人力資源管理中未能協調好勞資關系
從人力資源管理的發(fā)展實際來看,隨著管理水平的不斷提高,中國部分企業(yè)的人力資源管理已經開始關注人性化管理,目的在于借助人性化的管理,盡可能地借助企業(yè)的生產經營條件,提高勞動者的待遇,為勞動者提供更為豐厚的物質需求和豐富的精神需求。但是,從我國的實際來看,能夠從勞動者的角度出發(fā)去對勞動者進行管理的企業(yè)畢竟是少數,大多數企業(yè)人力資源管理的主要目的是幫助企業(yè)降低人力成本。企業(yè)既然要降低勞動成本,必然會通過各種形式來實現這個目標。為了在提高勞動者薪酬水平的基礎上降低企業(yè)的用工成本,部分企業(yè)通過加班來提高勞動強度,降低勞動成本;部分企業(yè)采用智能機器人來代替部分人工生產,提高勞動效率來降低用工成本。對于企業(yè)來說,無論采用何種方式來降低用工成本,都預示著可能存在的勞資沖突。假定工人以前上班8個小時月薪酬為3200元,現在月薪酬漲到了4000元,工作時間延長到10個小時或以上,其發(fā)現自己薪酬并沒有增長,在一定程度上反而縮水了。那么,作為工人,顯然不愿意得到這種結果,因為企業(yè)提高了工人的收入使得基本生活資料成本增高,而其收入水平并沒有真正提高,就需要企業(yè)給個說法。而人力資源管理的功能就是在企業(yè)管理中協調好企業(yè)與勞動者之間的關系,勞資關系當然是其管理的職能范圍。而從實際來看,當前的人力資源管理部門顯然無法實現該功能,無法從根本上協調勞資關系。他們目前能做的通常是通過解除雇用關系壓制員工的訴求,來緩解勞資關系沖突。
3 改進產業(yè)關系理論在中國的應用問題
3.1 重視勞動者與就業(yè)崗位的均衡性
在勞動經濟的發(fā)展過程中,要從產業(yè)關系發(fā)展的角度出發(fā),將產業(yè)的發(fā)展與勞動者的發(fā)展均衡起來考慮。例如,在互聯網經濟發(fā)展的過程中,歐美國家有比我國更為先進的發(fā)展水平,但他們能夠從傳統(tǒng)行業(yè)發(fā)展的角度去考慮互聯網行業(yè)的發(fā)展,互聯網能夠為勞動者提供的就業(yè)崗位有多少,這些就業(yè)是否能夠從整體上提升工業(yè)發(fā)展水平。同時,在進行產業(yè)機構改造的同時,要合理安排好勞動者與技術改造之間的關系,將技術改造維持在可控范圍。試想一下,一家以生活用品為主的企業(yè),完全利用機器人生產,工人全部被清退回家。在工人沒有購買力的情況下,就意味著企業(yè)的產品全部過剩。因此,維持勞動者與就業(yè)崗位的均衡性,就是要維持社會資源分配的相對均衡,使得大部分的人由于勞動而獲得相應的購買力,從而維持勞動經濟的持續(xù)發(fā)展。例如,在人工智能代替人工的基礎上,很多國家也從自身的就業(yè)機會出發(fā),對人工智能進行研究,而在實施中卻不是那么的積極,也主要是從自身的勞動經濟角度去考慮,使得經濟的發(fā)展與勞動者的就業(yè)機會維持一種相對的均衡。
3.2 人力資源管理要協調好勞資關系
隨著人力資源管理的水平不斷提高,人力資源管理要善于協調好勞資關系。人力資源管理在設計勞動者薪酬的時候,要盡量從勞動者的角度出發(fā),給予勞動者相應的薪酬水平,使勞動者能夠獲得與社會經濟發(fā)展同步的薪酬。例如,在生活用品不斷上漲的情況下,企業(yè)的薪酬要跟上基本消費品上漲的水平。因為只有員工的薪酬水平上漲,才能夠維持社會有對等的消費需求和購買力,才能夠維持企業(yè)的產品銷量不致下降。而如果企業(yè)通過加班來降低用工成本,也必然要給予員工合理的薪酬,來維持勞動者有對等的消費能力。因此,可以說,人力資源管理就要合理協調好勞資關系,以維持勞動經濟發(fā)展的秩序。
總而言之,隨著我國經濟的發(fā)展,勞動經濟不能只關注企業(yè)而不關注勞動者。企業(yè)的存在就是為人服務的,所以要從人的發(fā)展角度去關注企業(yè)發(fā)展,這才是勞動經濟發(fā)展的本原。在我國當前為了企業(yè)發(fā)展壓低勞動者薪酬,為了追求企業(yè)產能的高效而采取智能機器或機器人代替人的社會現實下,人的發(fā)展被忽略。人們開始認識到,盲目追求經濟和企業(yè)的高速發(fā)展,將經濟發(fā)展逼進一條死胡同。為了改善這種狀況,國家在發(fā)展經濟的情況下,要首先關注勞動者與就業(yè)崗位的關系;企業(yè)在追求利益的同時,要給予員工合理的薪酬,使勞動者消費能力通過消費增長刺激企業(yè)的產品銷量,以此維持良好的勞動經濟發(fā)展秩序。
參考文獻:
1.1方法
1.1.1對照組管理方法對照組患者采用傳統(tǒng)管理方法,根據患者情況對患者實施分類管理,定期給予患者抗精神病藥物治療。
1.1.2實驗組管理方法實驗組患者的管理方法在對照組的基礎之上實施個案管理方法。主要包括(:1)組建個案管理小組:個案管理小組主要由醫(yī)師和護士組成,也包括一些心理衛(wèi)生人員和志愿者等,主要職責是根據每個人的特長,對患者實施個案管理;(2)對個案進行評估:主要從患者的身體和精神狀況、對疾病的反應、社會和生活功能、藥物管理等幾個方面對患者的現狀進行評估;(3)明確問題和目標:根據患者的評估情況,發(fā)現存在的問題,針對這些問題和家屬協商共同制定管理目標并根據相應的指標對康復效果進行評價;(4)制定管理措施:具體說來,就是對患者的既往病史、心理和身體狀況、用藥依從性進行考察以制定用藥措施;對患者的日常生活、家庭和社會關系、適應能力、職業(yè)狀況、康復依從性和主動性檢查進行考察以制定康復措施;(5)定期宣傳督導:定期對患者及其家屬開展心理健康知識教育、慢性病康復指導等活動。按計劃完成既定管理目標,對完成情況實施督導。每月安排精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師對患者的精神和身體狀況進行檢查、調整或修改既定的管理措施和解決一些疑難問題,對個案管理的實施予以指導。
1.2評價標準分別采用SDSS和BPRS對患者的社會功能缺陷程度和精神病嚴重程度進行評價。SDSS包含10個項目,采用1~3分的評分方法,分值越高表明患者的社會功能缺陷越嚴重;BPRS包含18個項目,采用1~7分的評分方法,分值越高表明患者病情越嚴重。
1.3統(tǒng)計學方法所有數據采用SPSS17.0統(tǒng)計學軟件進行處理,正態(tài)計量資料采用“x±s”表示,組間比較采用t檢驗;計數資料用例數(n)表示,計數資料組間率(%)的比較采用χ2檢驗;以P<0.05為差異有統(tǒng)計學意義。
2結果
管理6個月后,2組患者的SDSS評分比較,差異無統(tǒng)計學意義;12個月后,實驗組SDSS評分明顯優(yōu)于對照組,差異有統(tǒng)計學意義(P<0.05)。見表1。管理6個月后,2組患者的BPRS評分比較,差異無統(tǒng)計學意義;12個月后,實驗組BPRS評分明顯優(yōu)于對照組,差異有統(tǒng)計學意義(P<0.05)。
3討論
內容摘要:經濟周期是國民經濟運行過程中循環(huán)出現的經濟波動現象,它表現為總體經濟活躍與呆滯循環(huán)交替的過程。經濟波動的研究是宏觀經濟學中十分重要的領域。我國經濟發(fā)展的實踐表明,自1953年我國開始大規(guī)模經濟建設進入工業(yè)化進程以來,我國國民經濟運行有起有落,表現出明顯的周期波動性。總需求波動是經濟波動的重要原因,消費、投資及進出口作為總需求的重要組成部分,在乘數-加速數的作用下,消費、投資及進出口的擴張與收縮,將對經濟波動產生重要影響。基于比較的觀點,本文以國民收入恒等式、乘數-加速數模型、IS-LM-BP模型、AD-AS模型、產出缺口模型等為理論基礎,分析了我國經濟波動與消費、投資及進出口之間的作用關系。
關鍵詞:經濟波動 消費 投資 進出口
經濟發(fā)展的歷史表明:經濟增長方式從來就不是按部就班、一成不變的,任何國家的經濟都是在經濟上下波動的交替中發(fā)展的。西方經濟周期理論中的消費不足論、投資過度論以及D.H.Robertson的“對外貿易是經濟增長的發(fā)動機”等理論,都表明了消費、投資及進出口貿易是影響經濟繁榮與蕭條的重要因素。本文運用國民收入恒等式,乘數-加速數模型,IS-LM-BP模型,AD-AS模型,產出缺口模型等,對經濟波動與消費、投資及進出口之間的相互作用以及作用過程進行理論分析。
基于國民收入恒等式的分析
根據凱恩斯的國民收入和主要決定理論,在開放經濟中,一國均衡收入取決于消費、投資、政府支出和凈出口。在開放經濟中,商品市場的均衡條件為:
GDP=C+I+G(X-M)(1)
其中GDP、C、I、G、X、M分別代表國內生產總值,消費,投資,政府支出,出口和進口。式(1)是一個會計恒等式,從直觀上靜態(tài)的描述了開放經濟中,產出與消費、投資、政府支出及進出口之間的關系。為了進一步深入分析開放經濟條件下產出與消費、投資、政府支出及進出口之間的關系,在(1)中引入時間因素,即將(1)式動態(tài)化。
假定t時期的產出由t時期的消費、投資、政府支出及進出口水平決定,從而(1)式動態(tài)化為:
GDPt=Ct+It+Gt+(Xt-Mt) (2)
式中t表示時期。(2)式兩邊對時間求一階導數可得:
d(GDPt′)=dCt′+dIt′+dGt′+d(Xt′-Mt′)(3)
其中,GDPt′=dGDP/dt,其余類似。(3)式兩邊同除以GDPt并對(3)式右邊進行適當變換,可得:
(4)
這里,分別為各個變量的增長率,則分別為消費、投資、政府支出、出口和進口在國內生產總值中所占的比例。因此,(4)式表示了動態(tài)化后的國民收入恒等式中,右邊各個組成部分數量上的變化對產出的影響。根據(4)式,可以計算出消費、投資、政府支出、出口和進口的變化與產出之間的直接關系。從這里的分析可知,消費、投資和進出口的變化無疑將引起產出的波動,而產生的波動也將作用于消費、投資和進出口。
基于乘數-加速數模型的分析
根據薩繆爾森的乘數-加速數原理,新發(fā)明的出現使投資增加,投資通過乘數作用使國民收入增加。人們的收入增加,從而購買更多的物品,導致整個社會消費和進口增加。由于加速數的作用,消費和進口的增加促使投資以更快的速度增加,而投資又使國民收入增加,從而消費和進口再次上升。如此循環(huán)往復,國民收入不斷增長,社會經濟處于經濟周期的繁榮階段,逼近經濟周期的波峰位置。然而,社會資源是有限的,經濟增長水平遲早會超過潛在經濟增長水平,而處于經濟周期的波峰位置。一旦經濟達到經濟周期的波峰位置,國民收入便不再增長,從而消費和進口下降。根據加速原理,消費和進口的下降意味著投資的成倍減少,投資減少,國民收入減少,從而消費和進口進一步減少。又根據加速原理,消費和進口的減少使得投資進一步減少,國民收入進一步下降。如此循環(huán)往復,國民收入持續(xù)下降,社會經濟處于經濟周期的蕭條階段,由于長期的負投資,即生產設備的逐年減少,仍在堅持生產的一部分企業(yè)感到有必要更新設備,于是隨著投資開始增加,國民收入開始增加,消費和進口增加。通過加速數的作用,社會經濟再次進入繁榮階段,新一輪的經濟周期開始。
出口表示本國商品在國外的銷售,代表著國外對本國商品的需求,是由外國的購買力和購買要求決定的,本國難以左右,因而本文中假定出口是本國經濟的一個外生變量,我國經濟波動與出口的相互作用取決于上述過程,而獨立形成一個外生過程。一般而言,出口的增加會導致國民收入增加,出口的減少導致國民收入的減少,而國民收入的增加或減少又將影響消費和進口,進而又影響投資,從而對經濟波動產生影響。本文將經濟波動與消費、投資及進出口的相互作用過程如圖1所示。
圖1所示過程表明,在開放經濟條件下,投資通過乘數作用影響國民收入水平,國民收入又影響消費和進口水平,而消費和進口又通過投資乘數間接影響國民收入,進口作為一個外生變量通過外貿乘數影響國民收入。因此,在乘數-加速數的作用下,經濟波動與消費、投資及進出口相互作用。
基于SI-LM-BP模型的分析
凱恩斯的國民收入決定模型是一個實物經濟模型,沒有考慮到貨幣因素對國民收入的影響,從而也就沒有考慮利率對總需求的影響。凱恩斯認為,消費是收入的增函數,即當收入增加時消費會增加,但不如收入增加的快,投資是利率的減函數,即利率上升時投資下降,利率下降時投資上升。下面我們運用IS-LB-BP模型來分析經濟波動與消費、投資及進出口之間的相互作用。
如圖2所示,IS曲線表示商品市場均衡,LM曲線表示貨幣市場均衡,BP曲線表示國際收支平衡。假設經濟初始處于內部和外部共同均衡的E1點,利率水平為R1,產出水平為Y1,實行固定匯率下的資本不完全流動,BP曲線的斜率小于LM曲線的斜率。假設經濟的初始均衡點E1處于經濟周期的蕭條階段,蕭條持續(xù)一段時間后,投資開始緩慢增加,使總需求增加,IS1曲線緩慢向右移動,產出增加,消費和進口亦開始緩慢增加,IS1曲線最終右移至IS2位置,IS2與LM1相交于較高利率水平的國內均衡點E,與BP相交于較低利率水平的國際收支平衡點E2。在國內貨幣供給水平不變的條件下,國內利率必然上升。一方面,收入增加導致貿易逆差,造成國際收支失衡的壓力。另一方面,利率上升將導致足夠的外資流入,最終出現國際收支順差。國際收支順差,外匯市場上出現本幣供不應求的局面,本幣出現升值壓力,出口減少。在固定匯率制度下,為了維持固定匯率,貨幣當局必須對外匯市場進行干預,以本幣買進外幣。這樣,一方面官方外匯儲備增加,另一方面國內貨幣供應量增加。LM1曲線向右移動至LM2,LM2與IS2、BP曲線交于E2點,重新達到內部和外部均衡,利率水平為R2,比初始的利率水平R1高,產出水平為Y2。當利率達到某一水平之前,投資繼續(xù)增加,上述過程循環(huán)往復,產出水平達到很高水平,利率也將達到很高水平,經濟周期波動進入繁榮階段。當利率提高到一定程度,投資開始下降,使總需求減少,IS曲線開始向左移動,產出減少,消費和進口減少,IS曲線移至IS2位置,且最終左移至IS1位置。在國內貨幣供給水平不變的條件下,國內利率必然下降。一方面,收入減少導致貿易順差,造成國際收支失衡的壓力。另一方面,利率下降將導致足夠的外資流出,最終出現國際收支逆差。國際收支逆差,外匯市場上出現本幣供過于求的局面,本幣出現貶值壓力,出口增加。在固定匯率制度下,為了維持固定匯率,貨幣當局必須對外匯市場進行干預,以外幣買進本幣。這樣,一方面官方外匯儲備減少,另一方面國內貨幣供應量減少。LM曲線開始向左移動至LM2位置,且最終左移至LMl位置,重新達到內部和外部均衡點E1。經濟波動再次進入蕭條階段。這樣國民經濟運行經歷了一次完整的周期波動,當上述過程循環(huán)往復,國民經濟運行就表現出周期波動特征。
綜合上述分析可知,這里利率起到了重要作用。投資增加使產出增加,產出增加導致消費和進口增加,又進一步導致投資增加,在國內貨幣供應量不變的情況下,國內利率必然上升。當利率達到一定水平后,投資開始減少,產出減少,消費和進口減少,又導致投資進一步減少,在國內貨幣供應量不變的情況下,國內利率下降。這一過程的循環(huán)往復,國民經濟運行就表現出周期波動特征。
基于AD-AS模型的分析
開放經濟條件下,總需求=消費+投資+政府支出+(出口-進口),消費、投資、政府支出、出口和進口的任何波動都可能導致總需求的波動,從而導致總需求與總供給均衡點的變動,最終導致經濟波動。下面我們運用AD-AS模型來分析經濟波動與消費、投資及進出口之間的相互作用。
圖3中ASL表示長期總供給曲線,它與潛在產量線Y完全重合,ASS表示短期總供給曲線,AD表示總需求曲線。假定經濟初始處于總需求曲線AD1和短期總供給曲線ASS的均衡點E1處,其產出水平為Y1,價格水平為P1。從圖3可知,E1點處在潛在產量線Y*,的左側,產出水平Y1和價格水平P1都處于很低的水平,經濟處于蕭條階段。當總需求增加時,總需求曲線從 AD1右移至AD2處,經濟處于短期總供給曲線ASS和新的總需求曲線AD2的均衡點E2處,其產出水平為Y2,價格水平為P2。從圖3可知,E2點處在潛在產量線Y*的右側,產出水平Y2和價格水平P2都處于很高的水平,經濟處于繁榮階段。
假設經濟處于蕭條階段,即總需求曲線AD與短期總供給曲線ASS的均衡點位于潛在產量線的左側,持續(xù)一段時間后部分企業(yè)開始更新固定資產投資,在乘數作用下產出增加,消費和進口增加,又進一步導致投資增加,從而導致總需求不斷增加,致使總需求曲線AD向右移動,經濟開始復蘇。復蘇階段投資繼續(xù)增加,產出繼續(xù)增加,消費和進口進一步增加,投資又進一步增加,總需求進一步增加,總需求曲線AD進一步右移,如此循環(huán)往復,總需求曲線AD與短期總供給曲線ASS的均衡點越過潛在產量線并進一步右移,經濟進入繁榮階段。當經濟到達波峰位置時,由于資源約束導致產出下降,消費和進口下降,進一步又使投資減少,從而導致總需求下降,致使總需求曲線向左移動,經濟開始出現衰退。衰退階段投資繼續(xù)減少,產出繼續(xù)下降,消費和進口繼續(xù)減少,投資進一步下降,總需求繼續(xù)下降,總需求曲線AD進一步左移,如此循環(huán)往復,總需求曲線AD與短期總供給曲線ASS的均衡點越過潛在產量線并進一步左移,經濟進入蕭條階段。這樣宏觀經濟運行就完成了一次周期波動。蕭條持續(xù)一段時間后,部分企業(yè)開始更新固定資產投資,總需求開始增加,經濟開始緩慢復蘇,宏觀經濟運行開始新的周期波動,如此循環(huán)往復,宏觀經濟運行就表現出周期波動特征。根據圖3可知,出口作為本國經濟的外生變量,出口波動將直接導致總需求曲線移動,導致總需求曲線AD與短期總供給曲線ASS的均衡點移動,從而影響經濟波動。
綜合上述分析可知,總需求波動是經濟波動的重要原因,消費、投資及進出口波動將直接導致總需求波動,消費、投資及進出口的增加或減少將導致經濟的復蘇或衰退,經濟的繁榮與蕭條亦將導致消費、投資及進出口的擴張與收縮。
基于產出缺口模型的分析
前面分析了經濟波動與消費、投資及進出口之間的相互作用,下面我們運用產出缺口模型來分析經濟周期階段與消費、投資及進出口的關系。
西方學者一般將經濟周期波動分為兩個階段:收縮階段和擴張階段,波峰和波谷是經濟周期波動的轉折點。經濟周期波動也可以分為四個階段:繁榮(經濟活動擴張或向上的階段)、衰退(由繁榮轉為蕭條的過渡階段)、蕭條(經濟活動收縮或向下的階段)、復蘇(由蕭條轉為繁榮的過渡階段)(如圖4所示)。圖4中正斜率的直線是經濟的長期增長趨勢線。由于經濟總體上保持著或多或少的增長,所以經濟增長的長期趨勢是正斜率的。
產出缺口是指潛在產出與實際產出之差,即:
產出缺口=潛在產出-實際產出(5)
產出缺口可以衡量實際產出與潛在產出之間周期性偏離的規(guī)模。當產出缺口是正值時,實際產出低于潛在產出,這時經濟位于收縮階段。隨著產出缺口的不斷擴大,實際產出越來越低于潛在產出,于是衰退日益嚴重,最后經濟出現蕭條。蕭條持續(xù)一段時間后,部分企業(yè)開始更新固定資產投資,在乘數-加速數的作用下,產出缺口越來越小,蕭條和衰退程度不斷減輕和緩和,實際產出朝著潛在產出水平上升,進而步入復蘇階段。當實際產出越過潛在產出線,上升到潛在產出線上時,產出缺口由正值變?yōu)樨撝怠_@時經濟步入擴張階段,經濟出現繁榮局面。
由(5)式可知,產出缺口的產生主要是實際產出變動的結果,而實際產出Y-C+I+G+(X-M)+Iu,Iu指期初過量存貨投資。當經濟出現衰退時,Iu≥0,廠商會產生不樂觀的預期,從而減少投資,通過乘數的作用使產出減少,進而消費和進口減少,又進一步導致投資減少,產出缺口為正值,且正的產出缺口越來越大,直至波谷位置,經濟進入蕭條階段。當一部分仍在生產的企業(yè)開始更新固定資產投資時,Iu越來越小直至廠商的期初存貨投資為零,正的產出缺口逐漸縮小,這時廠商產生樂觀的預期,從而增加投資,通過乘數的作用使產出增加,進而消費和進口增加,又進一步導致投資增加,產出缺口變?yōu)樨撝担邑摰漠a出缺口越來越大,經濟開始復蘇直至波峰位置,經濟進入繁榮階段。另外由(5)式可知,出口作為本國經濟的一個外生變量,出口的增加或減少將直接導致實際產出的增加或減少,使得產出缺口縮小或擴大,從而影響經濟周期波動所處階段。
綜合上述分析可知,經濟周期波動所處階段與消費、投資及進出口增長水平緊密相關。一般情況是,當經濟處于復蘇和繁榮階段時,消費、投資及進口就趨于擴張階段,當經濟處于衰退和蕭條階段時,消費、投資和進口就趨于收縮階段,出口的擴張與收縮亦對經濟周期波動所處階段產生重要影響。
參考文獻:
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作者簡介:
【關鍵詞】出口物資管理;程序;實現分析
一般而言,在EPC(Engineer、Procure、Construct)總承包合同簽訂后,承包商應該根據合同工期、設備圖紙批復進度、生產廠家生產情況等,來具體編制物資供貨計劃。國內物資生產完成后、發(fā)貨時,還應及時的提前通知業(yè)主。其次,項目部收到國內寄出的單證原件,需要及時制單、提交相關單證給業(yè)主,準備清關。最后,物資到港后,應該按照一定的時間期限通知貨代和業(yè)主共同清關、安排內陸運輸,共同履行交接手續(xù),并及時申請業(yè)主付款,最終完成整套的出口物資程序。
為了更好的提升出口物資管理程序質量,本文將按照物資出口管理上的先后順序具體依此進行分析概述,包括了物資供貨計劃、清關及單證、運輸、承兌或收款以及境外小額物資采購。
1 前期物資供貨計劃程序分析
在工程中標、簽訂總承包合同后,應編制物資供貨計劃表。在編制過程中,應充分考慮合同工期、設計批圖、合理生產周期、出廠前驗收、海運、清關、內陸運輸等多種因素,具體如下:
首先,要充分考慮影響供貨的設計批圖重要因素。比如在菲律賓卡隆變電站升級改造工程中,因為有些參數生產廠家不能或不愿滿足、出圖慢,造成設計有一段時間停滯不前;業(yè)主內部需溝通協調、有時不及時催、不及時取,有時業(yè)主批圖也慢。所以,對于批圖,要有專人負責與業(yè)主、廠家保持緊密聯系,及時溝通,以加快進度。供貨計劃應按性質分類,如變電站項目,應分為一次設備、控制保護設備、交直流設備等,以便查詢。
其次,供貨計劃應配合土建和安裝進度。土建如線路工程的接地、埋地角鐵,應在合同簽訂后交業(yè)主批圖,以滿足現場基坑開挖后,敷設接地極和埋入埋地角鐵的要求。因澆制混凝土后需要28天的養(yǎng)護期,這2種材料的提早發(fā)貨是工程初期的關鍵因素。另外應根據施工工藝或施工進度表,先安裝的物資先發(fā)貨、后安裝的物資后發(fā)貨,以減少設備倉儲、二次運輸費用。
再次,供貨計劃應及時更新,出現問題及時解決。在合同期簽訂以后,要根據業(yè)主制定的相關供貨標準,實施組織計劃,同時向業(yè)主提交一份詳細的出口實施計劃,在批復后可以作為本次供貨合同的相關執(zhí)行計劃。當供貨計劃出現問題時,應該及時通過與業(yè)主協調,按照合同約定和業(yè)主的后期建議進行修改完善,調整計劃上的缺口,從而最大程度的保證供貨計劃與實際交割的對接性。
最后,出廠前驗收,考慮合同或標書中所規(guī)定的質保期。在標書或業(yè)主開來的信用證中,對某些重要的設備,業(yè)主為確保廠家生產的產品符合質量要求,在產品生產結束后、發(fā)貨前,到達廠家進行檢查、試驗、驗收。驗收前,應提交設備的試驗報告,報業(yè)主批準。在物資生產結束前最少一個月,通知業(yè)主辦理簽證、機票、酒店等手續(xù),避免因驗收延期而推遲生產和發(fā)貨。特別要注意的是在出廠驗收時,應該按照出倉監(jiān)管的管理流程進行,填制好出口驗收單據。對于驗收不合格的產品重點監(jiān)控。
2 物資清關及單證程序分析
在物資清關上應該把握好完成清關的時間,最大程度的避免因為卸貨不及時而引發(fā)的高額滯港費用。另外還要及時制定好各種單證,包括提單、保單、原產地證明、裝箱單以及形式發(fā)票等等,結合不同類型的物資出口條件靈活使用單證憑證。需要特別注意的是,在業(yè)主的招標文件或業(yè)主開具的信用證中,會提及單證必需體現的內容,制單時應全部滿足。要將信用證號、貨物的海關編碼、業(yè)主公司的稅號、郵編體現在所有的單證中;提單和裝箱單要體現貨物的毛重和凈重。如未滿足要求,將被視為單證不符,業(yè)主或開證行有權要求重新提交、扣款或拒付,制單時應仔細核對。
3 物資運輸程序分析
物資運輸前,應將物資按目的地分類。在每批物資生產時、發(fā)貨前,國外項目部應及時通知國內廠家,如何按目的地分類包裝,避免再次出現類似情況。另外,為保證物資在長途運輸過程中不受損壞,在出廠裝箱時應對設備、材料進行仔細包裝。在菲律賓宿務線路工程,一批導線的海運過程中,由于裝貨時沒有對導線盤進行很好的固定,鐵盤磨損了6個集裝箱木地板。船公司向我公司提出索賠,我公司支付了高額賠償費。從這以后,再運輸導線、地線、光纜時,通知廠家用鋼絲繩固定線盤,同時在地板上加木塊頂住,使線盤在海運中不會移動、磨損地板。對于大件運輸,在運輸工具上有嚴格要求,不是一般的運輸車輛可以完成運輸的,需要用到特殊的運輸工具來完成。如國內出口二臺牽張機,重達8噸,宿務當地的貨車多為5噸。經多方聯系,終于找到8T貨車,將其順利運抵現場。最后還要根據提單上船公司名稱、找到相關網站,或通過貨代,及時掌握物資到港時間,提前制單,為清關做好準備。物資運抵現場或指定倉庫后,應由專人妥善保管,如二次保護盤柜,應放置室內。
4 承兌或收款程序分析
物資到達目的港、清關、業(yè)主簽收后,應立即開始向業(yè)主的收款工作,資金回籠,減輕國內的資金壓力。其中,信用證(LC)承兌、電匯(TT)收款和質保金是三種常見的方式。具體而言,在信用證(LC)承兌上,目前收到的信用證均為即期承兌,開戶行在收到通知行寄來的沒有不符點、完整的單證,應立即支付受益人。由于在中國制單、向國內通知行遞交,項目部人員在境外應時時和業(yè)主、開戶行保持溝通,充分單證已交到達開戶行,配合提供國內收款銀行的信息,盡早收款;在電匯(TT)收款方式上,申請業(yè)主付款時,應按招標書或合同提交相關資料,如提單、原產地證明、保單、形式發(fā)票、裝箱單、貨物到達現場證明和現場工作完成證明等。資料提交業(yè)主后,業(yè)主內部要走流程。在這期間,應主動和業(yè)主溝通聯系,發(fā)現問題及時解決,才能早日收款;質保金一般為10%。在對出口質保金審核時,應該以尾款支付作為前提條件,避免在業(yè)主未交付尾款的情況下,承包商質保金提前生效的問題。如果承包商在需要業(yè)主支付全額而不扣取相應的預留金時,則可以通過銀行提交開立的保留金保函,保證業(yè)主相關利益。
5 境外小額物資采購程序分析
有時由于境外現場施工急需某種施工材料(如焊條,閥門),金額不大。如從中國出口,時間較長,不能滿足工期要求,可在境外直接購買。在境外小額物資采購上應該著重注意一下幾點:第一是要貨比三家。比如市場上有中國、日本、美國的產品,應多方比較,盡量找到性價比最高、物美價廉的產品。第二是要保留好發(fā)票,萬一在質保期出現質量問題可退換、保修。第三是要及時登賬。按公司規(guī)定,超過2000人民幣時,應記入固定資產臺賬。最后也是很重要的一點即可選擇信譽良好、質量保證、售后服務周到的商家,長期合作。
6 結束語
總之,物資管理在EPC總承包工程中占有重要地位。認真細致的制單,與廠家、業(yè)主、銀行、貨代保持密切聯系,及時解決出現的問題,切實保證工程順利進行。貨物順利通關,安全抵達現場、貨款及時到賬,是境外物資管理所要達到的最終目標。
參考文獻: