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1﹑投標保證金匯交方式:
(1)投標保證金匯交以轉帳形式進行,不接受現金。
(2)投標保證金款項必須從投標人所在地開戶銀行的基本帳戶中匯出。
(3)投標保證金款項必須在招標文件規定的交款截止時間前到達樂清市招投標中心投標保證金銀行帳戶,并在招標文件規定的時間出具投標保證金收款收據。遲后到達的,按招標文件規定處理。
2、投標保證金匯交程序:
(1)投標人憑業務科室開具的投標保證金交款通知書第二聯和第三聯到綜合科辦理交款業務(投標保證金交款通知書一式三聯,第一聯存根聯,第二聯記帳聯,第三聯回執聯)。
(2)綜合科財務人員在確認投標人的投標保證金款項到達銀行帳戶后,在投標保證金交款通知書第二聯和第三聯上加蓋收訖章并開具投標保證金收款收據(投標保證金收款收據一式四聯,第一聯存根聯,第二聯收據聯,第三聯記帳聯,第四聯財政聯);投標保證金收款收據應注明招標項目、投標人、款項金額及到帳時間。
(3)綜合科財務人員將投標保證金收款收據第二聯交投標人,將投標保證金交款通知書第三聯和投標保證金收款收據第四聯交業務科室。
(4)綜合科財務人員按財務會計制度進行帳務處理。
二、投標保證金退付方式和程序
1﹑投標保證金退付方式:
(1)投標保證金退付以轉帳形式進行,不退付現金。
(2)未中標人的投標保證金退還到未中標人原匯出銀行帳戶。
(3)中標人的投標保證金直接轉為履約保證金,具體按履約保證金管理辦法執行。
2﹑未中標人的投標保證金退付程序:
(1)未中標人憑其開具的收款收據到業務科室開具投標保證金退款通知書(投標保證金退款通知書一式三聯,第一聯存根聯,第二聯記帳聯,第三聯回執聯)。
(2)未中標人憑業務科室開具的投標保證金退款通知書第二聯、第三聯及收款收據到綜合科辦理退款業務。
(3)綜合科財務人員審核后在投標保證金退款通知書第二聯和第三聯上加蓋付訖章并辦理退款業務。
(4)綜合科將投標保證金退款通知書第三聯交業務科室。
(5)綜合科財務人員按財務會計制度進行帳務處理。
三、檔案管理
1﹑業務科室按招標項目建立投標保證金收付存臺帳,并根據投標保證金收付情況及時登記入帳;項目完成后,臺帳經科室負責人審核簽字并存入該項目檔案。
2﹑業務科室將投標保證金交款通知書第三聯﹑投標保證金退款通知書第三聯及投標保證金收款收據第四聯存入該招標項目檔案。
四、投標保證金交、退款通知書票據管理
1﹑投標保證金交、退款通知書票據管理由綜合科負責。
Abstract: The paper introduced the regulation of bid bonds at the moment, and summarized the fuction and disadvantage of bid bonds in the bidding activities. In addition, the author made three pieces of suggestion.
關鍵詞: 投標保證金;相關規定;作用;弊病
Key words: bid bonds;related regulation;fuction;disadvantage
中圖分類號:TU723.2 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2014)29-0081-02
1 投標保證金的相關規定
1.1 國家發展改革委員會等七部委《工程建設項目施工招標投標辦法》(第30號令)第三十七條:
在招標文件中,招標人可以要求投標人提交投標保證金,并且對該投標保證金的形式并沒有諸多的限制,可以是現金,也可以是銀行匯票、銀行保函、現金支票等。
投標人保證金的有效期應該超過投標有效期30天,并且對它的金額也有著嚴格的限制,最好不要超過投標總價的2%,且金額上限是80萬人民幣。
投標保證金應該嚴格地依照相關的規范標準隨投標文件一起提交給招標人。如果沒有嚴格的依照相關的規范標準提交投標保證金,招標人有權利拒絕接收該投標文件。
1.2 住房和城鄉建設部《關于在建設工程項目中進一步推行工程擔保制度的意見》(建市【20061326號】)第二十二條、第二十三條:
地方建設行政主管部門可以實行保函集中保管制度。建設行政主管部門可以委托建設工程交易服務中心或相關單位具體實施保函保管、工程擔保信息的統計分析工作以及對索賠處理的監管。
2 投標保證金的作用
投標人按照相關的要求向招標人出具的一定金額就是投標保證金,它能夠作為一種投標責任擔保,具有以下幾個作用:①對投標人的投標行為產生約束作用。提交投標保證金能夠促進招投標活動的順利進行,這是因為如果投標人在招投標活動過程中違返自己的承諾,或者臨時撤回投標文件,招標人有權利沒收投標保證金。②可以適當彌補招標人的損失。一般在招標文件中會制定在哪種情況下招標人可以沒收投標人的保證金,一旦出現規定的情況,招標人就可以依照規定沒收保證金,使自身的經濟損失得到一定程度的彌補或減少。③能夠督促招標人盡快定標。由于投標保證金是有一定的時效性的,有效地避免了招標人無限期的延長定標時間的現象,保障了投標人的合法權益。④參與招投標活動的投標人都必須提交投標保證金,來保證招投標活動的順利實施。由于投標保證金是一筆不小的數目,如果投標單位能夠順利地繳納,也可以從另一個角度說明該投標單位有一定的實力。就拿投標保證金的繳納形式來說,如果使用現金、支票、匯票等形式,說明該投標單位具有很多的流動資金,側面說明了自身實力;如果使用了銀行保函形式,由于銀行會提前對該單位的資信情況進行考察,一旦獲得了銀行保函,該投標單位的實力也一定程度上的得到了印證。⑤所有投標人投標保證金的遞交情況,開標現場核驗,保證招投標活動的公開性;⑥招投標中繳納投標保證金也是國際慣例,能夠使我國招標更快地與國際接軌。
3 投標保證金制度的弊病
雖然投標保證金在維護建筑市場秩序,促進投標人增強風險意識,有效控制和轉移風險,保證工程建設的順利進行,推動建設企業信用建設等方面都有重要意義,但是,投標階段的保證金金額越來越大,形式也多樣化,這樣帶來的不良影響較多:
①各投標人并沒有得到招標人或者相關機構公平的對待,存在一些違規操作招投標活動的行為,比如招標機構為投標人開具虛假證明等規避投標保證金的行為。
②部分投標單位由于自身無力支付巨額的投標保證金,但是又十分想中標,很容易出現串通、掛靠多家資質企業,對招標項目進行圍標的現象。有的投標單位為了中標,不惜以放棄投標保證金為條件來誘惑招標機構。
③有的機構為了得到招標權不惜以免收服務費為代價,然后在招投標過程中惡意地沒收投標保證金來彌補之前的損失。比如某機構借口投標人沒有按時地提交相關材料,就沒收了其投標保證金,并把其占為己有。
④招標人或招標機構接收到投標保證金一般會存入銀行產生利息,或者是進行投資等挪為己用,所以對招標人來說投標保證金在自己手上的時間越長對自己越有利。因此很容易出現招標人以各種理由拖延退還投標保證金或者直接沒收投標保證金的情況。
⑤由于每個工程投標都需遞交保證金和保證金退還滯后的原因,投標人大量的現金被困在保證金上。這樣,不僅丟失大量的利息,而且影響企業資金現金流的運轉,消弱企業的競爭力,以至于影響企業的發展。
⑥目前,國家沒有對保證金管理進行統一要求,絕大部分地區都是每個工程交一份保證金,繁瑣的工作造成人力和物力的浪費。辦理一份保證金要涉及4個基本專職崗位;需要投標人到銀行、招標或招標人處現場辦理。這些費用都是投標人自行承擔,加大了投標人的成本。一份投標保證金的成本不算多,但是每年要交上大概兩百份投標保證金,其費用就需要考慮是否能夠被削減了。
⑦目前,投標銀行保函形式的投標擔保在投標中較少出現,原因較多,主要有:1)部分招標文件規定的投標擔保形式中不包括投標銀行保函;2)投標人拿到招標文件的時間較晚(即距離開標時間較短),而銀行辦理保函的程序較多,需要的時間較長,最后造成無法采用投標銀行保函的形式;3)銀行、招標或招標人對投標保函的要求都很嚴,字斟句酌,由于各自的利益,經常出現矛盾又互不肯退讓,致使投標人不敢使用保函,避免耽誤投標。如上海某部門要求保函開具的時期(即保函落款日期)為遞交保函的日期,而某些銀行要求保函開具日期為開標日期。最后銀行開出的保函不能被招標部門所接受。
建議:
①在《招標投標法》或相關配套的管理辦法中應對投標保證金交納的標準、方式、退還期限、不予退還的條件都應該明確,達到相互統一,以便在工作中貫徹執行。
②設立專戶,加強監管。由政府的有關部門進行主導,設立一個專門的賬戶,把所有的建設工程招標項目的投標保證金都按照相關的規范標準存入該賬戶,并加強監督,如此一來,保證金將更加的公開透明、真實。
長期在某個行政區域內從事投標活動的投標人,采用一次納一定限額且能滿足大型工程的保證金,作為該投標人在該行政區域內從事所有投標項目的投標保證金(若該投標人在投標活動中違反相關規定受到沒收投標保證金或罰款的處理,該投標人在規定的時間內需補齊投標保證金的數額)。避免每投一次標遞交一次投標保證金,這樣既減少財務成本,也給招標人、投標人帶來了方便。
③嚴格投標保證金收取退還程序。在開標時,為了保證投標人的投標保證金確實已經繳納,招標人或者招標機構需要出示保證金入賬的銀行憑證,并且由監督方核驗整個過程。一旦招投標活動結束,中標單位應該及時地和建設單位簽訂施工合同,同時監督招標人或者招標機構應該在規定的時間內辦理好所有投標人投標保證金的退還。
參考文獻:
[1]周基長.淺議水利基本建設項目的保證金制度[J].學術探討,2012.
關鍵字:投標保證金;管理;問題;解決對策
中圖分類號:TU723.2文獻標識碼: A 文章編號:
投標保證金在另一個側面來說,是一種管理手段,在一定程度上保證了投標、招標的順利進行。它在投標和招標的過程中發揮著極其重要的積極意義,既可以約束投標人的具體投標行為,又可以保證了招標成成的嚴肅性和穩定性。
一、關于投標保證金在管理和操作過程中存在的具體問題
1、大規模的使用現今,導致了保密性比較差
在招標和投標的過程中,一般使用現金繳納投標保證金的現象比較多也比較普遍。這樣的形式,不僅會使攜帶巨額資金的投標人不安全,而且也給招標人帶來了金額清點上的麻煩,而且還不易保管,容易出現一定的問題。在繳納投標保證金的過程中,也比較容易泄露對方的投標信息,導致了保密性比較差。
2、大量的使用現金也不符合相關的財務管理制度
用現金的形式繳納投標保證金,在退還的時候還要求以現金的形式退換,這樣的做法既受到了銀行方面現金支取金額的限度,另一方面也不縫合我國財務制度關于現金金額的管理規定。
3、關于保證金的繳納形式,漏洞頗多
在交納保證金的時候,采用現金的形式進行繳納,有一部分沒有通過投標單位的具體賬戶名和賬號轉出,來源無法查證。這樣會給不法分子提供了可乘之機。用支票的形式進行保證金的繳納,雖然給投標人帶來了很多的方便,但是招標人只能在形式上對支票進行檢查,看一下是否符合要求。但是無法判定資金的真實性。很多投標人故意的填錯密碼,開空頭支票,對招標人產生了很多的風險。
4、審核過程存在著一定的風險
投標人按照一定的招標書的要求,向招標人繳納一定的投標保證金。在這一個過程中,就會存在招標單位操縱、控制招標書的行為。在經濟利益的驅使下,有時候,投標人和招標人會相互的溝通、串通,出現免收保證金、隨意的繳納保證金、報假賬的現象等等,在審核中存在著很大風險。
5、沒有明確的對投資保證金的退換進行條文規定,這給投標人帶來了一定的風險
根據《中華人民共和國招標投標法實施條例》:招標人最遲應當在書面合同簽訂后5日內向中標人和未中標的投標人退還投保保證金及銀行同期存款利息。但是沒有對中標人的退還保證金做出相關規定。在實際的招標、投標過程中,對于投標人以及中標人的投資保證金在退還的時間上存在著很大的爭議和分歧。還有許多的招標人為了追求自身的利益,從而拖延歸還保證金的時間,惡意占用和使用投標人的資金。尤其是以現金的形式繳納的話,還會出現不入賬或者被挪用的現象。
二、進一步加大對投標保證金的管理措施
由于法律、法規政策的不完善、不到位,以及具體操作過程中的規定也不明確,導致了投標保證金在執行上和操作上出現了一定的混亂。所以說,應該從宏觀的政策、法律方面確保保證金的合理有效使用。
1、對相關政策法律、法規的合理利用
《中華人民共和國招標投標法實施條例》規定的,投資保證金的繳納可以選用支票、現金、保函、匯票等形式。另外,除非是小額的投標保證金,否則不接受現金繳納的形式,從而有效的避免了保證金的來源,同時也減少了使用大量現金帶來的麻煩。在收到相關的票據時,要及時的進行入賬處理,而且要盡快的檢查、確認票據的有效性。
2、完善三方管理賬戶對保證金進行監管
在招標、投標的管理法案中,沒有明確的規定保證金的第三方接收機構。在實際的操作和工作當中,應該加強對保證金的制度規定和約束,進一步建立和完善投標人、監管機構、招標人共同參與的第三方管理機構,對于保證金的繳納、退換、收取、違約等責任進行相關的規定,從而保證了雙方的合法權益。減少了投標人的虛假、欺騙繳納的行為和招標人非法的挪用、占用保證金的行為。
3、嚴格審核、完善資料
投標人要將辦理投標保證金的相關資料附在投標文件當中。比如說,網上銀行、電匯等銀行的付款通知以及相關的復印件。從而保證了投標保證金的來源是本企業的相關法人,保證了付款人與投標人的一致,杜絕了投標人串標圍標。
4、期限繳納
在中標人與招標人簽訂合同的五個工作日之內,要由招標人向投標人通知,令其到監管機構領取保證金。保證金會直接的到達投標企業的銀行賬戶。招標人不得違反這一時間規定,否則要進行相關的制度處理。
5、有效預防帳外資金的形成,及時的接收財政方面的監督
審計部門以及財政監督的北門要及時的檢查和監督“投標保證金”制度的執行和實施情況。對于違規行為要及時的進行懲罰處理,并且要加大相關的懲處力度。從根本上杜絕“小金庫”事件的發生。隨著我國市場經濟的進一步發展,招標和投標活動現已成為了經濟建設中一個非常重要的組成部分。招標、投標的經濟活動有效的防止了在工程建設和設備采購中的一系列腐敗現象。為了更好的確保招標、投標領域的和諧、健康發展,讓投標人與招標人有據可憑、有法可依,應盡快的促使投標保證金向著規范化、法制化的道路前進,充分的保證相關責任人的合法權益。
結語:
綜上所述,本文針對關于投標保證金在管理和操作過程中存在的具體問題開始入手分析,從五個大的方面:對相關政策法律、法規的合理利用;完善三方管理賬戶對保證金進行監管;嚴格審核、完善資料;期限繳納;有效預防帳外資金的形成,及時的接收財政方面的監督,提出了進一步加大對投標保證金的管理措施。
參考文獻:
[1].孫寶慶,建筑工程施工投標目標模式和策略分析 [期刊論文]-工業技術經濟2009 (07)
[2].王桂花,淺議招標采購投標保證金制度 [期刊論文]-科技傳播,2010 (08)
[3].張玉梅,高速公路項目施工招標投標中有關投標報價的問題研究 ,2008 (10)
實踐中,用保證金條款任意處罰供應商的現象非常普遍,歸還保證金的時間沒有統一的規定,交納保證金的數額也無統一的比例,且采購機構尤其是以營利為目的的招標公司都特別在乎供應商所交納的保證金。因為預收的巨額保證金一方面可以合法地為尋租人無風險地獲得更大的商業機會,另一方面又可長期占用巨額的保證金利息,作為自己“合法”的利潤收入。
我們可以結合實踐和相關法律來看一下政府采購中的保證金性質和缺位情況。
首先,采購主體沒收投標保證金無法定依據。投標保證金不屬于定金,不能適用定金罰則。然而,幾乎所有的招標采購文件都有沒收投標保證金的條款。投標保證金是投標的擔保形式,為了保證招標采購文件的內容能夠得到執行而設定的。供應商交付投標保證金只是獲得締約的機會,但不能確定是否能夠獲得政府采購合同。而定金屬于違約金交付定金是確保合同的履行為目的的由合同當事人給付另一方金錢或者其他代替物。(我國《擔保法》有定金罰則。)實踐中,采購人或采購機構往往將投標保證金按定金罰則執行,是沒有任何法律依據的。
例如,新疆維吾爾自治區政府采購中心2005年6月7日對中標供應商北京瑞源大陸科技發展有限公司的一則處理決定:供應商在自治區政府采購警用設備項目中對某產品投標中標,但在中標112天后函告確認無法執行該項目合同,不能承擔中標商應當承擔的責任和義務,要求取消貴公司的中標資格,招標方經研究予以同意。根據財政部《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第七十五條規定,供應商的行為已屬違約,因此作出沒收投標保證金等處罰內容。案例所述的沒收投標保證金的處罰依據是行政規章所規定的,但行政規章中的這一條款違反了處罰法定的基本原則,為無效內容。因為我國《政府采購法》中不存在“沒收投標保證金”的處罰條款,況且我國的政府采購合同為民事合同,不能適用行政處罰的形式。
需方:_______________________
供、需雙方根據_______年_____月_____日_______設備項目談判結果和談判文件的要求,并經雙方協調一致,訂立本采購合同。
一、合同文件:招標文件、投標文件的所有內容是構成本合同不可分割的部分。
二、合同金額:______________(以上價款以人民幣進行結算)
《采購貨物清單》
序號
采購項目
品牌
產地
配置及說明
數量
投標單價(元)
投標總價(元)
最終數量按實結算,結算按以上單價。
三、設備質量要求及供方對質量負責條件和期限:
供方提供的設備必須是現貨、全新,符合招標貨物要求的規格型號和技術指標。供方對設備提供_________年的維修保養期,保養期內非因需方的人為原因而出現質量問題的,由供方負責包修、包換或者包退,并承擔調換或退貨的實際費用。供方不能修理和不能調換,按不能交貨處理。
四、安裝完畢時間:__________________________________
交貨地點:__________________________________________
五、供方應隨設備向使用單位提供材質的質保書。
六、中標的投標方的保證金整轉為履約保證金,在質保期滿一年無質量問題后七天內退還(不計息)。
七、付款方式
全部貨到工地驗收合格后七天內支付合同價款的70%,工程竣工驗收合格后七天內付清全部貨款。貨款憑發票、合同、政府采購資金結算單、政府采購驗收單由財政直接支付。
八、違約責任
1.需方(使用單位)無正當理由拒收設備,拒付貨款的,需方向供方償付設備款總值的百分之三十違約金。
2.需方逾期支付貨款的,需方向供方每日償付欠款總額千分之(二~五)的違約金。
3.供方所交付的品種、型號、規格、數量、質量不符合合同規定標準的,需方有權拒絕。供方向需方償付貨款總額的百分之三十的違約金。
4.供方逾期交貨的,供方向需方每日償付貨款總額千分之(二~五)的違約金。
5.供方逾期三十日不能交貨的,視為不能履約,則供方向需方支付貨款總額百分之三十的違約金。
九、因設備的質量問題發生爭議,由______________政府有關部門或其指定的技術單位進行質量鑒定,該鑒定結論是終局的,供需雙方應當接受。
十、本合同發生爭議產生的訴訟,可向_________人民法院提起訴訟或向_________仲裁委員會仲裁。
十一、本合同一式六份,供需雙方各執二份,_________采招辦和_________政府采購中心各執一份,均具同等效力。
十二、本合同加蓋_________政府采購和招投標監督管理辦公室備案專用章印章后方為有效。
十三、本合同未盡事宜,雙方可以增加條款或補充協議的形式加以補充,但增加或補充協議的條款不得對招標文件作實質性修改。補充協議與本合同具有相同的法律效力。
供方(蓋章):____________需方(蓋章):_____________
地址:____________________地址:_____________________
法人代表(簽字):________法人代表(簽字):_________
委托人(簽字):______委托人(簽字):_______
電話:____________________電話:_____________________
開戶名稱:________________開戶名稱:_________________
開戶銀行:________________開戶銀行:_________________
帳號:____________________帳號:_____________________
郵編:____________________郵編:_____________________
_________年____月_______日_________年____月________日
簽約地點:________________簽約地點:_________________
附件
附件一 談判邀請函
經研究決定,就______________進行競爭性談判采購,歡迎國內有供貨能力的廠(商)家參加投標。
1.采購編號:__________________________________
2.采購項目內容:______________________________。
3.供應商的資格要求:凡國內具有獨立法人資格,有以上設備生產、銷售或能力的,并具有較強經濟實力、良好信譽和售后服務能力的廠(商)家。
4.購買談判文件時間和地點:于_______年______月______日至______月______日工作時間(節假日除外)到_________政府采購中心購買談判文件和投標書。本標書售價_________元(如需郵寄另加_________元),售后不退。
5.技術答疑:投標人需澄清的問題以傳真方式于_______月_______日_______時前傳至采購人或采購中心。
6.購買標書時,必須攜帶單位營業執照副本(原件)和復印件(加蓋單位公章)、法人委托書、公司簡介、近二年的業績及其它資料。
7.談判時間:_________________________________________________。
8.談判地點:_________________________________________________。
9.投標方應于_______年______月______日_______時前向招標方提供投標保證金標一___________元整、標二____________元整、標三_________元整。
附件二 談判項目要求
1.本次采購的項目是______________,具體內容和數量詳見《談判貨物一覽表》。
2.投標方要求為具有獨立法人資格或具有獨立承擔民事責任能力的,對所供貨物有維護能力,有相當的經濟實力和良好信譽,并且有較強的售后服務能力的廠(商)家。
3.投標方所提供的貨物須為全新、原裝,符合國家質量檢測標準或具有中國商檢部門合格證明,并符合《談判貨物一覽表》中要求的規格型號和技術性能。
4.投標方須提供至少一年的質量保證期(設備另有超過一年質保規定的,按原規定執行)。
5.投標方須提供制造廠家、技術資料、合格證等書面資料。
6.合同的簽訂:成交單位憑《成交通知書》與______________簽訂合同。
7.交貨時間:標一、標二為_______年______月______日前,標三為_______年______月______日前。
8.交貨地點:__________________________________________________。
9.驗收:由______________組織人員驗收。
10.特殊條款(貨款結算方式):全部貨到工地驗收合格后七天內支付合同價款的70%,工程竣工驗收合格后七天內付清全部貨款。貨款憑發票、合同、政府采購資金結算單、政府采購驗收單由財政直接支付。
附件三 談判貨物一覽表
標一:
序號
采購項目
規格及技術參數
數量(套)
備注
標二:
序號
采購項目
規格及技術參數
數量
備注
標三:
序號
采購項目
規格及技術參數
數量(副)
備注
附件四 投標方須知
1.適用范圍
1.1 本談判文件僅適用于本次談判采購所敘述的貨物和服務。
2.定義
2.1 采購方系指組織本次談判的_________政府采購中心。
2.2 投標方系指向采購方提交投標文件的供應商。
2.3 貨物系指按采購文件要求配置的一切設備﹑備品備件﹑工具﹑手冊及其它技術資料和材料。
3.合格的投標方
3.1 具有獨立承擔民事責任的能力;
3.2 具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度;
3.3 具有履行合同所必須的設備和專業技術能力;
3.4 有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;
3.5 參加政府采購活動前三年內在經濟活動中沒有重大違法記錄;
3.6 法律、行政法規規定的其他條件。
4.投標費用
4.1 無論投標過程中的作法和結果如何,投標方自行承擔所有與參加投標有關的全部費用。
5.投標報價
5.1 投標報價應以人民幣為結算貨幣,須包括貨物價款、途中運輸搬運費、(標一、標三另含安裝費、劃線費、土建施工費、材料費、配件費)稅費等費用。投標報價為投標方所能承受的最低、最終報價。須由中標單位開具正式發票。
5.2 投標方必須按《招標貨物一覽表》一一報價,投標報價為投標方所提供貨物和服務的報價,并可在談判中進行修正。
5.3 投標方應在投標書的《報價一覽表》上寫明投標貨物的單價和投標總價,作為談判第一次報價的依據。如果單價與總價有出入,以單價為準。在確認投標貨物技術指標等滿足采購人要求后,再由各投標人報出一次最終最低報價。
6.投標文件的組成
6.1 投標書
6.2 談判一覽表
6.3 貨物簡要說明一覽表
6.4 法定代表人授權委托書
6.5 關于資格的聲明函(含營業執照復印件及其他)
6.6 工程業績表
6.7 產品設備的的主要技術、結構、性能、特點和質量水平的詳細描述
6.8 產品制造、安裝、驗收標準
6.9 售后服務的內容、措施和承諾
6.10 其他投標方認為有必要提供的資料。
7.投標方資格的證明文件
7.1 投標方必須提交證明其有資格進行投標和有能力履行合同的文件,作為投標文件的一部份。
8.投標保證金
8.1 投標保證金為投標文件的組成部分之一。
8.2 投標方應在_________年_________月_________日_________時前向招標方提供足額投標保證金。
8.3 投標保證金應以銀行保函或支票、匯票形式提交。
8.4 未按規定提交投標保證金的投標,將被視為無效投標。
8.5 若發現有意串標者,將被視為無效投標,并沒收其投標保證金。
8.6 未中標的投標方的保證金,在開標后7日內退還。
8.7 如果在規定的開標時間后,投標方在投標有效期內撤回投標或放棄中標,將沒收其投標保證金。
8.8 中標的投標方的投標保證金轉為履約保證金,在質保期滿一年無質量問題后七日內退還(不計息)。
9.投標有效期
9.1 投標文件從開標之日起,投標有效期為30天。
10.投標文件的密封和標記
10.1 投標方應將投標文件正本和副本各一份分別用信封密封,標明招標編號﹑投標貨物名稱及正本或副本字樣,并加蓋公章。
10.2 投標書填寫字跡必須清楚、工整,每一密封信封上注明于_________時前不準啟封的字樣。
11.遞交投標文件的截止時間
11.1 談判地點即為投標文件的遞交地點,采購方在談判儀式開始前,即_________,開始接收投標文件。
11.2 談判時間即為投標截止時間,采購方將拒絕在投標截止時間后收到的投標文件。
12.有下列情況之一者其投標無效
12.1 投標人不以自己真正身份參加競標,以掛戶或以他人名義參與競標的。
12.2 投標文件未密封;封面未加蓋單位公章或法定代表人印章。
12.3 逾期送達投標文件。
12.4 逾期提供投標保證金或不提供投標保證金。
12.5 談判中不同供應商的投標文件出現雷同或相似(包括部分雷同或相似),對所有雷同或相似投標人按廢標處理,采購方將保留進一步追究責任的權利。
13.開標儀式中,向投標方宣布開標、評標辦法。
附件五 投標書
致:_________政府采購中心
根據貴方為______________項目的投標邀請______________(招標編號),簽字代表______________(全名、職務)經正式授權并代表投標方_______________________________________(投標方名稱、地址)。
以______________(提供形式)提供的投標保證金,金額為______________元。
據此函,簽字代表宣布同意如下:
1.所附投標報價表中規定的應提供和支付的貨物投標總價為___________(注明幣種),即___________________(大寫)。
2.投標方已詳細審查全部談判文件,我們完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權利。
3.我方將按談判文件規定履行合同責任和義務。
4.其投標自開標日起有效期30個工作日。
5.如果在規定的開標時間后,我方在投標有效期內撤回投標或放棄中標,投標保證金將被貴方沒收。
6.我方同意提供按照貴方可能要求的與其投標有關的一切數據或資料,理解貴方不一定要接受的投標或收到的任何投標。
7.與本投標有關的一切正式往來通訊請寄:_______________________________。
投標方(公章):________________
投標方代表(簽字):____________
投標日期:______年_____月_____日
附件六 關于資格的聲明函
_________政府采購中心:
關于貴方_______年_______月_______日第_________(采購編號)投標邀請,本簽字人愿意參加投標,提供談判貨物一覽表中規定的_________(貨物名稱)和_________服務,并證明提交的下列文件和說明是準確和真實的。
1.由_________簽發的我方工商營業執照正本復印件(加蓋公章)一份。
2.產品的、專賣等資格證書。
3.其它:_________。