交通規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)

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交通規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)范文第1篇

關(guān)鍵詞：地下軌道交通；標(biāo)準(zhǔn)化；現(xiàn)狀

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到了空前的發(fā)展，國(guó)內(nèi)各行各業(yè)都抓住了發(fā)展的機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)行業(yè)的崛起和進(jìn)步，軌道交通作為我國(guó)重要的基礎(chǔ)設(shè)施，受到政府和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，相關(guān)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)也不斷出臺(tái)，從總體上說(shuō)，我國(guó)的地下軌道交通工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化正在不斷完善和發(fā)展，已經(jīng)取得了很大的進(jìn)步，但是，為了加強(qiáng)工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)我國(guó)軌道交通的進(jìn)一步發(fā)展，必須針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的問(wèn)題進(jìn)行具體分析，并不斷探索問(wèn)題的解決策略。

一、地下軌道交通工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的重要性

工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是保證工程建設(shè)質(zhì)量的有效手段，不但能夠有效保證工程的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)軌道后期的使用安全也具有重要影響，其具體作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：提高工程的建設(shè)質(zhì)量，確保每一個(gè)工藝和建設(shè)步驟都達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；降低工程造價(jià)，通過(guò)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的約束，督促施工人員按照最合理、最科學(xué)的施工規(guī)范來(lái)進(jìn)行施工，避免資源浪費(fèi)；促進(jìn)相關(guān)專業(yè)技術(shù)水平的提高，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工技術(shù)提出嚴(yán)格的要求，促進(jìn)新技術(shù)的研發(fā)和推廣；推動(dòng)鐵路軌道建設(shè)行業(yè)的整體進(jìn)步和發(fā)展，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

二、我國(guó)地下軌道交通工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀

（一）我國(guó)地下軌道交通工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)分布

地鐵工程建設(shè)是我國(guó)地下軌道交通工程建設(shè)的主要內(nèi)容，針對(duì)地鐵的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的分布進(jìn)行分析。地下軌道交通建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)涉及到的類別眾多，包括車站的建筑、車站的通信建設(shè)、工程的消防建設(shè)、環(huán)境的安全和衛(wèi)生等。以標(biāo)準(zhǔn)的不同內(nèi)容為依據(jù)，將標(biāo)準(zhǔn)分成以下幾個(gè)層次：基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)層次；通用標(biāo)準(zhǔn)層次；專用標(biāo)準(zhǔn)層次。

其中，基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)指的是在某一個(gè)行業(yè)范圍內(nèi)最基本的標(biāo)準(zhǔn)，其他標(biāo)準(zhǔn)都在此基礎(chǔ)上使用，我國(guó)目前最常用的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)有《城市公共交通標(biāo)志 地下軌道標(biāo)志》、《地鐵限界標(biāo)準(zhǔn)》、《地鐵客運(yùn)服務(wù)標(biāo)志》等；通用標(biāo)準(zhǔn)是指以某一具體的類別為基礎(chǔ)制定的應(yīng)用較為廣泛的共性標(biāo)準(zhǔn)，此標(biāo)準(zhǔn)是專用標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)，我國(guó)目前的通用標(biāo)準(zhǔn)眾多，例如《地鐵車輛通用技術(shù)條件》、《城市軌道交通信號(hào)技術(shù)規(guī)范》、《地鐵設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》、《城市軌道交通設(shè)計(jì)規(guī)范》等；專用標(biāo)準(zhǔn)是通用標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充，是通用標(biāo)準(zhǔn)的具體化和深入化，該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于專項(xiàng)進(jìn)行規(guī)定，覆蓋范圍較小，例如《地鐵工程監(jiān)控量測(cè)技術(shù)規(guī)程》、《地鐵暗挖隧道注漿施工技術(shù)規(guī)程（試行）》、《地鐵接觸軌檢查尺鑒定規(guī)程》、《城市軌道交通站臺(tái)屏蔽門技術(shù)規(guī)程》等[1]。

相關(guān)的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)在30項(xiàng)以上，行業(yè)內(nèi)的相關(guān)保準(zhǔn)在20～30項(xiàng)之間，同時(shí)，新的標(biāo)準(zhǔn)還在不斷增加。以地鐵工程建設(shè)為例，我國(guó)的工程標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)表如表1：

（二） 我國(guó)地下軌道交通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中存在的問(wèn)題

隨著我國(guó)地下軌道交通工程建設(shè)的不斷推進(jìn)，相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)體系逐漸建立起來(lái)，基本上能夠適應(yīng)目前的工程建設(shè)，但是，地下軌道交通建設(shè)的規(guī)模和數(shù)量在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，必然呈現(xiàn)出上升趨勢(shì)，現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)體系將無(wú)法滿足地下軌道交通工程建設(shè)的需求。我國(guó)目前的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)存在以下問(wèn)題：

1. 標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的前瞻性和系統(tǒng)性不強(qiáng)

我國(guó)目前的地下軌道交通建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)都是在相關(guān)的建設(shè)問(wèn)題出現(xiàn)之后，有針對(duì)性地制定標(biāo)準(zhǔn)，但是對(duì)于建設(shè)中可能會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題缺乏研究和規(guī)范，前瞻性較差。此外，標(biāo)準(zhǔn)的制定多集中于最常見(jiàn)的問(wèn)題之上，各個(gè)標(biāo)準(zhǔn)之間的銜接不流暢，分布也不夠均勻，缺乏普遍性和系統(tǒng)性、連續(xù)性[2]。

2. 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系不完善

就目前而言，我國(guó)的軌道交通的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)共有30多項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也有20多項(xiàng)，其中大部分都涉及到地下國(guó)軌道交通的建設(shè)，但是該標(biāo)準(zhǔn)體系仍然不夠完善，主要體現(xiàn)在：通用標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目不夠完善，對(duì)于建設(shè)的很多項(xiàng)目和工程步驟都缺乏規(guī)定；基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)中的計(jì)量符號(hào)、制圖標(biāo)準(zhǔn)、分類界限等方面的標(biāo)準(zhǔn)還有待提高。總之，目前的地下軌道交通工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系不夠完善，整體的標(biāo)準(zhǔn)仍然缺乏全面性和統(tǒng)一性。

3. 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較陳舊

我國(guó)目前使用的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)在多個(gè)方面與先進(jìn)的施工技術(shù)、生產(chǎn)工藝不匹配，使用的標(biāo)準(zhǔn)年齡長(zhǎng)、不完善，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，為工程建設(shè)提供了眾多新興的工藝和技術(shù)，并且新的技術(shù)還在不斷改進(jìn)完善，相關(guān)部門沒(méi)有根據(jù)技術(shù)的發(fā)展和工程建設(shè)的變化不斷完善改進(jìn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)際效果大打折扣，同時(shí)，也影響著新技術(shù)和新工藝的發(fā)展和推廣。

4. 標(biāo)準(zhǔn)的制定不夠規(guī)范

主要體現(xiàn)在多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)之間存在相互交叉的情況，除了國(guó)家制定的標(biāo)準(zhǔn)以外，我國(guó)還存在著與建筑交通軌道建設(shè)相關(guān)的多個(gè)行業(yè)和協(xié)會(huì)，每個(gè)行業(yè)和協(xié)會(huì)都制定出相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于同一問(wèn)題來(lái)說(shuō)，不同標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定內(nèi)容存在一定的偏差，為地下軌道工程建設(shè)帶來(lái)不便[3]。

三、對(duì)于我國(guó)地下軌道交通工程建設(shè)的相關(guān)建議

（一）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的前瞻性和系統(tǒng)性

對(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)的歷史發(fā)展和現(xiàn)狀進(jìn)行分析，結(jié)合我國(guó)目前的地下軌道交通工程建設(shè)的實(shí)際情況，對(duì)具體的問(wèn)題展開(kāi)探討，并由此向更長(zhǎng)遠(yuǎn)的方向進(jìn)行探究，對(duì)建設(shè)中可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行預(yù)測(cè)，并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)之間脫節(jié)的現(xiàn)象進(jìn)行處理，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋面和范圍，加強(qiáng)各標(biāo)準(zhǔn)之間的銜接。

（二） 對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整體的審核和完善

在標(biāo)準(zhǔn)制定完成之后，需要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核查和修訂，對(duì)于年齡較大的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行更新，對(duì)于不合理的內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范，特別注意標(biāo)準(zhǔn)之間的交叉部分，要根據(jù)實(shí)際情況，逐漸對(duì)較差的部分進(jìn)行修改，加強(qiáng)交叉部分的一致性和統(tǒng)一性。

（三） 保證標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)

對(duì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況展開(kāi)調(diào)查，分析調(diào)查結(jié)果，結(jié)合地下軌道交通工程建設(shè)管理的工作現(xiàn)狀，找出執(zhí)行力不高的原因，從管理體制和運(yùn)行的機(jī)制等方面入手，探討具體的解決策略。

結(jié)語(yǔ)：

總而言之，我國(guó)的地下軌道交通工程建設(shè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，工程數(shù)量不斷增多，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的作用越來(lái)越明顯。我國(guó)的地下軌道交通工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，其中依然有很多問(wèn)題亟待解決，標(biāo)準(zhǔn)的前瞻性不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)存在交叉、內(nèi)容陳舊等問(wèn)題制約著工程建設(shè)的進(jìn)步。要想發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)際作用，必須針對(duì)以上問(wèn)題，采取相對(duì)應(yīng)的措施，為工程建設(shè)提供指導(dǎo)和規(guī)范。

參考文獻(xiàn)：

[1]何花.城市地下軌道交通工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化研究[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，2014，（12）：368-369，373.

交通規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)范文第2篇

關(guān)鍵詞：城市軌道交通 建設(shè)規(guī)劃 建設(shè)規(guī)模 必要性 修建年限

中圖分類號(hào)：U213.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

Based on the outline for planning and assessment, the author, according to years of experience in construction planning and initial research of urban rail transit in Shenyang, Shijiazhuang and Beijing , elaborates the main points of construction planning from five aspects: construction time, construction necessity ,relationship between relative planning , passenger flow and joint with other traffic means. Thus, conclusions and proposals are put forward for future research.

Key words:urban rail transit, construction planning, construction scale, construction necessity,construction time.

大容量城市軌道交通是解決我國(guó)大城市交通問(wèn)題的有效手段。伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，城市化規(guī)模的擴(kuò)大，“城市用地?cái)U(kuò)大，城市人口集聚，小汽車激增”，各大城市都選擇軌道交通來(lái)解決日益嚴(yán)重的城市交通問(wèn)題。由于軌道交通是一項(xiàng)巨額投入的城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，對(duì)城市的發(fā)展和建設(shè)影響重大，為規(guī)范軌道交通建設(shè)，國(guó)務(wù)院辦公廳了“81號(hào)文”，對(duì)軌道交通建設(shè)進(jìn)行嚴(yán)格管理，明確指出所有擬建城市應(yīng)在編制城市總體規(guī)劃及城市交通發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)城市發(fā)展要求和財(cái)力情況，組織制定城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃；且中咨公司編制了相應(yīng)的建設(shè)規(guī)劃編制大綱和評(píng)估大綱。以編制大綱及評(píng)估大綱為依據(jù)，在軌道交通建設(shè)規(guī)劃編制過(guò)程中，我們應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注如下五方面的問(wèn)題：

一、軌道交通建設(shè)必要性問(wèn)題

城市軌道交通建設(shè)的必要性，是回答為什么要修建城市軌道交通。很多城市對(duì)于軌道交通修建的必要性往往重視不夠，而中咨公司評(píng)估以及國(guó)家發(fā)改委批復(fù)時(shí)，對(duì)軌道交通修建的必要性都非常重視。

根據(jù)81號(hào)文，申報(bào)城市軌道交通的城市，首先必須滿足《通知》中提出的軌道交通建設(shè)門檻。如下表：

地鐵 輕軌

人口 ≥300萬(wàn)人 ≥150萬(wàn)人

國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 ≥1000億元 ≥600億元

地方財(cái)政一般預(yù)算收入 ≥100億元 ≥60億元

客流規(guī)模 單向高峰小時(shí)≥3萬(wàn)人 單向高峰小時(shí)≥1萬(wàn)人

除了在經(jīng)濟(jì)發(fā)展，客流規(guī)模上支持軌道交通修建以外，由于城市軌道交通對(duì)于城市用地布局以及城市空間具有很強(qiáng)的塑造性，且軌道交通“大運(yùn)量、集約化”的特點(diǎn)對(duì)于解決城市交通擁堵具有很好的效果，并因此可帶來(lái)一系列對(duì)社會(huì)環(huán)境等積極影響。因此，從城市政府層面，需要從三個(gè)層面進(jìn)行分析論證軌道交通建設(shè)的必要性。

1、符合與支持城市總體規(guī)劃

城市總體規(guī)劃是城市人民政府依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、資源條件、歷史情況、現(xiàn)狀特點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧、綜合部署，為確定城市的規(guī)模和發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，合理利用城市土地，協(xié)調(diào)城市空間布局等所作的一定期限內(nèi)的綜合部署和具體安排。城市總體規(guī)劃對(duì)城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向、布局結(jié)構(gòu)、規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)、各項(xiàng)工程系統(tǒng)的規(guī)劃等重大問(wèn)題均提出明確性的指導(dǎo)意見(jiàn)。因此，城市軌道交通的修建必須符合城市總體規(guī)劃的要求，尤其是現(xiàn)階段是我國(guó)各城市化的快速階段，城市用地規(guī)模及人口都在擴(kuò)大；規(guī)模經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)使得各城市興建各種功能區(qū)，如CBD，總部基地等；軌道交通的修建應(yīng)與城市發(fā)展方向一致，并與城市重大基礎(chǔ)設(shè)施相匹配。在某種意義上，軌道交通的修建，將促進(jìn)城市各種功能區(qū)的發(fā)展和完善，并在新區(qū)建設(shè)中起到TOD功能，支持城市發(fā)展軸的形成。

符合與支持城市總體規(guī)劃的最形象的圖莫過(guò)于軌道交通線網(wǎng)與城市總規(guī)的疊加圖。如圖2-1為沈陽(yáng)市近期軌道交通線網(wǎng)建設(shè)方案示意圖。

圖1 沈陽(yáng)市城市用地與近期線網(wǎng)關(guān)系示意圖

2、滿足城市交通發(fā)展需求

在編制軌道交通建設(shè)必要性時(shí)，需要深刻認(rèn)識(shí)城市交通的現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，以及城市軌道交通在未來(lái)城市交通體系中的地位。

目前我國(guó)城市在城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的很多共性問(wèn)題，例如，都出現(xiàn)了小汽車增長(zhǎng)迅猛；隨經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展，城市早晚出行集中，早晚高峰2小時(shí)出行量約占全天出行總量的40%，而且出行范圍廣，隨城市規(guī)模擴(kuò)大，城市土地經(jīng)濟(jì)規(guī)律使得中心城用地更傾向于商業(yè)金融，將大量居民擠向城市邊緣組團(tuán)。除了這些共性以外，由于各城市發(fā)展歷史，自然屬性等的不同，城市交通中也有不同的問(wèn)題，在城市交通分析中需抓住這些城市的不同點(diǎn)，并分析軌道交通在應(yīng)對(duì)自身不同特點(diǎn)時(shí)的作用和地位。

例如石家莊市的形成與鐵路樞紐緊密相關(guān)。石家莊市因鐵路而生，因鐵路而困，因鐵路而新，是典型的交通樞紐型城市。南北京廣線和東西石德、石太線在中心城區(qū)內(nèi)十字交叉，形成十字型鐵路樞紐。京珠高速公路在二環(huán)路東側(cè)，現(xiàn)狀建成區(qū)南北向通過(guò)；石太高速公路在現(xiàn)狀城市區(qū)邊緣東西向通過(guò)。城市中心區(qū)被高速公路及其綠化帶和滹沱河明顯的分隔成三大塊：主城區(qū)、東部新城和正定新區(qū)。這種空間布局使得一方面，各區(qū)域由于地理位置、人口密度和經(jīng)濟(jì)水平等因素的不同，交通需求不同；另一方面受這種格局的限制，過(guò)鐵路通道不足，交通遇到瓶頸。如圖2-2所示。

圖2 石家莊市城市交通規(guī)劃圖

石家莊市修建軌道交通解決城市交問(wèn)題尤其必要，不僅僅通過(guò)軌道交通線將因鐵路、河流等分隔的地塊有效銜接，而且由于在市區(qū)修建地下線，避免了道路下穿通道不足的缺陷。

3、是社會(huì)環(huán)境發(fā)展的要求

城市軌道交通的修建還是社會(huì)環(huán)境發(fā)展的要求。軌道交通因其占地少，無(wú)污染等突出優(yōu)點(diǎn)，配合交通管理政策的使用，可有效減少小汽車的使用，可以節(jié)約能源，減少尾氣排放、降低交通噪音等突出明顯的優(yōu)點(diǎn)。這一點(diǎn)也是大城市修建軌道交通的必要性所在。對(duì)社會(huì)環(huán)境發(fā)展要求一般要求采用客流預(yù)測(cè)分析，未來(lái)軌道交通承擔(dān)的客運(yùn)量若不修建，將轉(zhuǎn)移到常規(guī)公交和小汽車，則將產(chǎn)生多少?gòu)U氣。

二、相關(guān)規(guī)劃對(duì)建設(shè)規(guī)劃編制的指導(dǎo)性作用

在城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃編制的過(guò)程中，需要特別重視三個(gè)上位規(guī)劃，分別是《城市總體規(guī)劃》、《城市綜合交通規(guī)劃》，以及《城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃》，其中《城市綜合交通規(guī)劃》以及《城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃》均為專項(xiàng)規(guī)劃。除此之外，上位規(guī)劃還有各城市編制的近期建設(shè)規(guī)劃或十二五規(guī)劃，如圖3所示。

圖3 建設(shè)規(guī)劃與上位規(guī)劃邏輯框架圖

2009年由住建部頒發(fā)的《城市軌道交通線網(wǎng)編制標(biāo)準(zhǔn)》中提出“城市軌道交通線網(wǎng)的規(guī)劃范圍應(yīng)與城市總體規(guī)劃的規(guī)劃范圍一致，城市規(guī)劃區(qū)應(yīng)為規(guī)劃編制的重點(diǎn)”，“城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃的年限應(yīng)與城市總體規(guī)劃的年限一致，同時(shí)應(yīng)對(duì)遠(yuǎn)景城市軌道交通線網(wǎng)布局提出總體框架性方案”。其解釋條文中進(jìn)一步指出“根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定，城市總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為20年，同時(shí)要求城市總體規(guī)劃應(yīng)對(duì)城市更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展做出預(yù)測(cè)性安排。在規(guī)劃期限內(nèi)，城市總體規(guī)劃提出的城市發(fā)展規(guī)模、空間布局、土地使用以及各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署是具有確定性和法定性的，以城市總體規(guī)劃為依據(jù)確定的城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃方案是確定的。城市總體規(guī)劃對(duì)遠(yuǎn)景年僅做出預(yù)測(cè)性安排，城市發(fā)展規(guī)模、空間布局、土地使用等具有不確定性。因此，遠(yuǎn)景城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃布局具有較大的彈性和不確定性。因此，線網(wǎng)報(bào)告對(duì)遠(yuǎn)景線網(wǎng)僅提出框架性方案。”[5]

《城市軌道交通線網(wǎng)編制標(biāo)準(zhǔn)》的頒布實(shí)際上是更加強(qiáng)調(diào)了城市總體規(guī)劃在城市各項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃中的總體性地位。（如圖4和圖5所示）這不僅對(duì)于線網(wǎng)的編制是一次重大調(diào)整，對(duì)建設(shè)規(guī)劃的編制也是一次重大的思路調(diào)整，使得建設(shè)規(guī)劃的編制有據(jù)可依，由于城市總體規(guī)劃一般經(jīng)各城市上報(bào)，專家評(píng)審最后又住建部報(bào)國(guó)務(wù)院審批，具有法定效應(yīng)，受《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》保護(hù)，列入城市總規(guī)的內(nèi)容一般都在規(guī)劃期限內(nèi)實(shí)現(xiàn)，若有重大改動(dòng)需重新上報(bào)國(guó)務(wù)院審批。但存在一些爭(zhēng)議由于軌道交通遠(yuǎn)期年限為建成通車后的25年[6]，或者說(shuō)軌道交通車輛選型及編組的重要依據(jù)為使用期限內(nèi)（往往是遠(yuǎn)景年）最大高峰小時(shí)斷面的客流，這個(gè)年限又超出城市總體規(guī)劃的年限，因此，《城市軌道交通線網(wǎng)編制標(biāo)準(zhǔn)》只能對(duì)超出年限的部分提出“遠(yuǎn)景框架性線網(wǎng)”，并以此作為客流預(yù)測(cè)的依據(jù)。

圖4 標(biāo)準(zhǔn)頒布前建設(shè)規(guī)劃編制思路

圖5 標(biāo)準(zhǔn)頒布后建設(shè)規(guī)劃編制思路

三、辯證看待客流預(yù)測(cè)在建設(shè)規(guī)劃中的作用

建設(shè)規(guī)劃中最重要的目的是匡算近期建設(shè)規(guī)模，建設(shè)規(guī)模主要指在規(guī)劃期限內(nèi)軌道交通的車輛選型和編組、線路起終點(diǎn)位置以及車站數(shù)目，初遠(yuǎn)期的行車交路。其中車輛選型和編組，以及行車交路的制定都有賴于客流預(yù)測(cè)成果。建設(shè)規(guī)劃的客流預(yù)測(cè)可只做兩期客流預(yù)測(cè)，初期和遠(yuǎn)景年的客流預(yù)測(cè)。其中初期客流預(yù)測(cè)成果用于計(jì)算初期的配屬車數(shù)，遠(yuǎn)景年的客流預(yù)測(cè)成果，尤其是高峰小時(shí)斷面客流，決定系統(tǒng)的車輛選型和編組。

圖6 客流預(yù)測(cè)邏輯過(guò)程框圖

但事實(shí)上，自我國(guó)開(kāi)展城市軌道交通客流預(yù)測(cè)，并將客流預(yù)測(cè)作為軌道交通設(shè)計(jì)行車組織、車站等設(shè)計(jì)的依據(jù)以來(lái)，出現(xiàn)了很多問(wèn)題。例如，廣州四號(hào)線建成之后很長(zhǎng)時(shí)間客流不足，而北京在近兩年又出現(xiàn)了車廂爆滿，車站限流的情況。客流預(yù)測(cè)不準(zhǔn)確已經(jīng)是軌道交通業(yè)內(nèi)的普遍的規(guī)律。與國(guó)外相比較，我國(guó)城市軌道交通客流預(yù)測(cè)不準(zhǔn)確的原因主要是以下客觀和主觀因素造成：

（1）主觀原因：很多城市上馬軌道交通較為倉(cāng)促，使得很多城市沒(méi)有更多的時(shí)間和精力進(jìn)行現(xiàn)狀基礎(chǔ)交通數(shù)據(jù)充分的調(diào)查：如人均出行次數(shù)、交通阻抗與交通行為之間的關(guān)系等等；

（2）客觀原因：我國(guó)目前處于快速城市化階段，城市的發(fā)展短短五年可能就發(fā)生大的變化。在這種情況下，相同任期內(nèi)的市領(lǐng)導(dǎo)以及不同任期內(nèi)的市領(lǐng)導(dǎo)都有可能根據(jù)形勢(shì)的變化提出總規(guī)的調(diào)整。城市總規(guī)的調(diào)整對(duì)于線網(wǎng)客流很多時(shí)候具有顛覆性影響。例如北京M5線規(guī)劃時(shí)，尚未出現(xiàn)天通苑規(guī)劃社區(qū)，但當(dāng)M5線建成通車時(shí)，天通苑規(guī)劃社區(qū)已經(jīng)開(kāi)發(fā)建設(shè)完畢，其對(duì)客流最明顯的影響就是建成之后，北段線路客流在早高峰時(shí)段超載嚴(yán)重，中間站乘客難以進(jìn)出車廂。

事實(shí)上，客流預(yù)測(cè)屬于“預(yù)測(cè)學(xué)”范疇，在預(yù)測(cè)過(guò)程中應(yīng)強(qiáng)調(diào)定性和定量相結(jié)合的方法，其中定性部分的預(yù)測(cè)可以采用“專家法”、“德?tīng)柗品ā钡龋坎糠植艖?yīng)該是采用交通模型進(jìn)行定量計(jì)算的方法。由于影響客流的因素較多，除了人口、票價(jià)、經(jīng)濟(jì)等因素外，出行習(xí)慣、年齡結(jié)構(gòu)等都影響客流預(yù)測(cè)，很難進(jìn)行定量的分析，因此，建議目前客流預(yù)測(cè)的方法體系進(jìn)行調(diào)整，最好采用兩家單位不同展開(kāi)的方式進(jìn)行，并采用“交鋒法”，對(duì)兩家單位預(yù)測(cè)一致的進(jìn)行采用，不一致的應(yīng)進(jìn)行互相辯論直到雙方意見(jiàn)趨于一致。例如圖7所示為港深機(jī)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)線所作客流預(yù)測(cè)的對(duì)比表。

圖7 港深機(jī)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)線客流預(yù)測(cè)對(duì)比表

五、建設(shè)規(guī)劃中實(shí)施方案的內(nèi)容與深度

城市軌道交通修建可分為建設(shè)規(guī)劃、工程可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)四個(gè)階段。對(duì)于其他三個(gè)階段，目前國(guó)家行政主管部門都有相關(guān)的規(guī)定，例如對(duì)于城市軌道交通工程可行性研究，建設(shè)部曾在2004年頒布的《市政公用工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》進(jìn)行專門規(guī)定。但對(duì)于建設(shè)規(guī)劃中實(shí)施方案的內(nèi)容與深度尚未有明確規(guī)定，各城市編制的內(nèi)容和深淺也并不一致。

建設(shè)規(guī)劃中實(shí)施方案的內(nèi)容與深度仍然要看建設(shè)規(guī)劃的目的。建設(shè)規(guī)劃的最終目的仍然是“定規(guī)模，匡投資”，如果實(shí)施方案的內(nèi)容與深度起不到這個(gè)效果，則建設(shè)規(guī)劃將失去意義。另外，根據(jù)國(guó)家發(fā)改委規(guī)定，軌道交通工程可行性研究時(shí)，投資估算不能超出。因此，從這個(gè)角度，建設(shè)規(guī)劃中實(shí)施方案的內(nèi)容與深度應(yīng)與工程預(yù)可行性研究的內(nèi)容與深度一致。具體到軌道交通工程來(lái)說(shuō)，應(yīng)包含以下內(nèi)容：

（1）線路：起終點(diǎn)穩(wěn)定，線路走向及線路長(zhǎng)度基本穩(wěn)定，敷設(shè)方式基本確定；必要的聯(lián)絡(luò)線接口應(yīng)明確；

（2）車站建筑：明確一般普通站的標(biāo)準(zhǔn)圖及建設(shè)規(guī)模；對(duì)于換乘站及交通樞紐，應(yīng)有建議的方案，尤其是換乘方案分期實(shí)施時(shí)，應(yīng)明確；

（3）結(jié)構(gòu)及工法：對(duì)于工程應(yīng)有大致的施工工法，且實(shí)施方法是可行的；

（4）行車運(yùn)營(yíng)與車輛：明確車輛選型和編組，初期和遠(yuǎn)景的行車交路，并計(jì)算初期和遠(yuǎn)景的配屬車數(shù)，其中初期配屬車數(shù)用于匡算投資，遠(yuǎn)景配屬車數(shù)用來(lái)控制停車場(chǎng)及車輛段的用地規(guī)模；

（5）停車場(chǎng)及車輛段：應(yīng)基本明確停車場(chǎng)或車輛段的布置形式，并基本劃分出初期和遠(yuǎn)景修建的界線；

（6）機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)：應(yīng)基本明確所采用的通風(fēng)空調(diào)型式，并決定是否需要屏蔽門系統(tǒng)，其余機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)可按線路長(zhǎng)度及車站數(shù)目進(jìn)行匡算；

（7）資源共享：在建設(shè)規(guī)劃階段應(yīng)對(duì)建設(shè)期內(nèi)乃至遠(yuǎn)景網(wǎng)資源共享的方案予以描述，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)中不穩(wěn)定的因素應(yīng)在建設(shè)規(guī)劃階段完全做出決策，不應(yīng)留到工可階段。

五、重視軌道交通站點(diǎn)的銜接換乘

城市軌道交通的出行的便捷性很大程度上依賴于與其他交通方式的銜接，如圖8所示。而軌道交通“另一顯著特點(diǎn)是黏附性，表現(xiàn)在城市軌道交通隊(duì)其他交通方式和設(shè)施具有很強(qiáng)的依賴性，因此，城市軌道交通功能的發(fā)揮要有一體化的交通體系為支撐。”[4]銜接系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)良好與否對(duì)客流吸引具有很大的影響，尤其是其中的步行系統(tǒng)，無(wú)論以何種交通銜接軌道交通車站，方便的步行系統(tǒng)都是乘坐軌道交通的“最后一棒”，而且乘坐軌道交通的乘客中，直接吸引的乘客大部分都步行至軌道交通站點(diǎn)，在重要車站或出入口較長(zhǎng)的車站，可考慮設(shè)置助行步道，如香港等地的軌道交通，結(jié)合地塊開(kāi)發(fā)設(shè)置多個(gè)出入口，減少步行距離，并設(shè)置助行步道提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

軌道交通建設(shè)規(guī)劃編制中也要求編制“與其他交通方式的銜接換乘”，但由于各城市對(duì)此重視不夠，交通接駁往往難以落地。目前國(guó)內(nèi)做的比較好的城市，如寧波、北京等地，也只是在規(guī)劃階段控制落實(shí)好銜接設(shè)施的用地[8]，但很少有城市能在前期階段將銜接換乘系統(tǒng)的投資落實(shí)這樣就導(dǎo)致各城市地鐵車站接駁換乘條件較差。

圖8 軌道交通出行銜接示意圖

結(jié)論與建議

城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃的編制是一項(xiàng)“政策性、技術(shù)性”都很強(qiáng)的研究工作。上述六個(gè)方面的問(wèn)題是筆者根據(jù)在沈陽(yáng)市及石家莊市建設(shè)規(guī)劃編制過(guò)程中切身體驗(yàn)總結(jié)得出，并且做了大量研究及論述工作。只有將這六個(gè)方面的問(wèn)題闡述清楚，建設(shè)規(guī)劃才能落到實(shí)處，也才能對(duì)后續(xù)的各項(xiàng)工作起到指導(dǎo)作用。

結(jié)合上述問(wèn)題的探討和研究，筆者對(duì)軌道交通建設(shè)規(guī)劃編制提出了以下四點(diǎn)建議，希望能對(duì)相關(guān)部門及建設(shè)規(guī)劃編制工作者有所啟示。

1. 制定統(tǒng)一的客流預(yù)測(cè)編制大綱和新的評(píng)估體系，要求至少兩家獨(dú)立單位一起參與客流預(yù)測(cè)，重點(diǎn)對(duì)客流預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行審查。目前的軌道交通建設(shè)規(guī)劃客流預(yù)測(cè)報(bào)告中，有的城市編制了初近遠(yuǎn)三期客流預(yù)測(cè)報(bào)告，有的僅編制初期和遠(yuǎn)期；有的不僅編制網(wǎng)絡(luò)的初遠(yuǎn)期，還編制了各條線的初近遠(yuǎn)三期客流，內(nèi)容和深度也不一致。

2. 重視交通銜接系統(tǒng)，不僅僅落實(shí)接駁系統(tǒng)的用地，還應(yīng)落實(shí)資金；應(yīng)在上報(bào)建設(shè)規(guī)劃的附件“城市軌道交通用地控制”中包含交通銜接系統(tǒng)的用地控制，同時(shí)在建設(shè)規(guī)劃中落實(shí)銜接系統(tǒng)的投資；

3. 目前我國(guó)處于城市交通基礎(chǔ)設(shè)施加速建設(shè)階段，高鐵時(shí)代、地鐵時(shí)代來(lái)臨，航空機(jī)場(chǎng)也在全國(guó)進(jìn)行重新布局。軌道交通在經(jīng)過(guò)這些重要對(duì)外交通樞紐時(shí)，常常由于管理部門的分隔，導(dǎo)致軌道交通接入大型交通樞紐時(shí)序滯后，不能型成合理的綜合交通體系，導(dǎo)致樞紐的使用效率低，換乘不便。城市政府部門在編制建設(shè)規(guī)劃階段，有必要統(tǒng)籌考慮軌道交通與樞紐的結(jié)合，在建設(shè)規(guī)劃階段提前落實(shí)重要樞紐初步的規(guī)劃用地方案。

參考文獻(xiàn)

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[8] 城市軌道交通工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建標(biāo)104，2008

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交通規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)范文第3篇

關(guān)鍵詞：城市道路交通 管理規(guī)劃 交通需求 預(yù)測(cè)

Abstract: the urban road traffic management planning is the premise of sustainable development of the city and foundation, this paper introduced the analysis the urban road traffic of the present situation of the management and planning, this paper expounds the traffic management planning the purpose, content, levels and process, this paper discusses the traffic demand forecasting methods of analysis and its corresponding traffic demand model in traffic management planning in the application.

Keywords: urban road traffic management planning traffic demand forecasting

中圖分類號(hào)：TU984.191 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1.道路交通管理規(guī)劃基本內(nèi)容與方法

1.1 道路交通管理規(guī)劃的基本內(nèi)容

道路交通管理規(guī)劃的工作內(nèi)容主要包括：

（1）城市道路交通現(xiàn)狀調(diào)查

應(yīng)調(diào)查、搜集的資料包括：交通小區(qū)劃分及小區(qū)經(jīng)濟(jì)、土地利用資料、交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)及道路幾何要素資料、歷史道路交通量及流向資料、居民出行特征資料、機(jī)動(dòng)車出行特征資料、貨物出行特征資料、現(xiàn)有交通管理設(shè)施及效果資料等。在這方面，由于交通調(diào)查面廣，調(diào)查工作量大，資金投入多，因此，有的城市交通規(guī)劃編制單位，甚至有關(guān)政府部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查工作不夠重視，認(rèn)為只要在原有交通規(guī)劃資料搜集的基礎(chǔ)上，作些補(bǔ)充調(diào)查即可，以致于規(guī)劃方案與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)，其針對(duì)性和可操作性差。

（2）現(xiàn)狀分析與問(wèn)題的診斷

從道路基礎(chǔ)設(shè)施狀況、土地利用與公共交通、交通管理設(shè)施及現(xiàn)代化程度、交通秩序、交通質(zhì)量及交通安全以及交通管理體制、政策、規(guī)劃及宣傳教育等方面對(duì)城市道路交通及管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析、診斷。

（3）城市交通需求分析

通過(guò)交通需求模型的建立和計(jì)算，獲得交通管理規(guī)劃方案實(shí)施（評(píng)價(jià)）年份的各車種的OD矩陣，為后期交通規(guī)劃提供規(guī)劃依據(jù)和參數(shù)。

（4）城市交通管理方案的制定

一個(gè)城市的交通管理方案，往往是由多種管理策略和數(shù)種管理措施組合而成的。一般包括交通需求管理策略，如優(yōu)先發(fā)展策略、限制發(fā)展策略、禁止出行策略、經(jīng)濟(jì)杠桿策略；交通系統(tǒng)管理策略，如結(jié)點(diǎn)交通管理、干線交通管理、區(qū)域交通管理。

（5）城市交通管理方案的評(píng)價(jià)

通過(guò)方案評(píng)價(jià)，分析交通管理措施是如何影響交通流的，預(yù)測(cè)交通管理措施實(shí)施下的交通運(yùn)行指標(biāo)，分析是否達(dá)到了管理目標(biāo)。

1.2 道路交通管理規(guī)劃的層次

可分為宏觀交通發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、道路交通網(wǎng)絡(luò)的組織規(guī)劃、重點(diǎn)交叉口、路段的交通管理方案設(shè)計(jì)三個(gè)層次，三個(gè)層次的效果不同，層次越高，其規(guī)劃效果越大。

宏觀交通發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的目的是制定城市交通發(fā)展政策，影響、優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)。優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)的本質(zhì)是優(yōu)化城市道路資源的利用，它通過(guò)交通政策的引導(dǎo)來(lái)實(shí)現(xiàn)，而政策的實(shí)施需要強(qiáng)有力的保證體系。

道路交通網(wǎng)絡(luò)的組織規(guī)劃的目的是在城市交通網(wǎng)絡(luò)已建成的情況下，通過(guò)實(shí)施各種技術(shù)措施，平衡整個(gè)交通網(wǎng)絡(luò)的交通流量，均衡交通分布，提高運(yùn)輸效率，使這個(gè)交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮最大的效用。如通過(guò)實(shí)施單行線、專用線、誘導(dǎo)系統(tǒng)、綠波、特殊運(yùn)輸線路、轉(zhuǎn)向限制等措施的綜合運(yùn)用，使交通網(wǎng)絡(luò)的時(shí)間資源、空間資源得到優(yōu)化利用。

重點(diǎn)交叉口、路段的交通管理方案設(shè)計(jì)是交通管理最基礎(chǔ)的工作，也是解決近期局部交通問(wèn)題最簡(jiǎn)捷的手段。具體措施有：交叉口渠化、信號(hào)燈配時(shí)優(yōu)化設(shè)計(jì)、轉(zhuǎn)向控制、路段機(jī)非分隔、車道劃分、港灣式公交停靠站設(shè)計(jì)、停車管理、設(shè)“嚴(yán)管街”等。

1.3 道路交通管理規(guī)劃操作過(guò)程

管理規(guī)劃過(guò)程的核心是管理方案設(shè)計(jì)及方案評(píng)價(jià)。方案的設(shè)計(jì)是在掌握現(xiàn)狀交通信息，分析出其存在問(wèn)題，并預(yù)知未來(lái)交通需求的基礎(chǔ)上進(jìn)行的；方案評(píng)價(jià)過(guò)程是對(duì)未來(lái)交通運(yùn)行情況的模擬過(guò)程，它是建立在掌握現(xiàn)狀及未來(lái)交通信息基礎(chǔ)上的。

2.交通需求模型的建立及發(fā)展預(yù)測(cè)

交通需求預(yù)測(cè)是城市道路交通管理規(guī)劃工作的基礎(chǔ)，要做好一個(gè)城市的交通管理規(guī)劃，首先要對(duì)出行進(jìn)行定量預(yù)測(cè)，并對(duì)某一交通設(shè)施或系統(tǒng)進(jìn)行分析、論證，各個(gè)路段、路口以及整個(gè)路網(wǎng)的通行能力都必須滿足現(xiàn)狀、近期或遠(yuǎn)期出行的交通需求，因此只有搞好流量預(yù)測(cè)才能了解該路網(wǎng)能否滿足該城市的出行需求，并由此加以改善。

2.1 出行生成預(yù)測(cè)

居民出行產(chǎn)生預(yù)測(cè)的目的是建立小區(qū)居民出行發(fā)生量和吸引量與小區(qū)土地利用、社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征等變量之間的定量關(guān)系，推算規(guī)劃年各交通小區(qū)的居民出行發(fā)生量、吸引量。出行產(chǎn)生包括出行發(fā)生與出行吸引。居民出行產(chǎn)生預(yù)測(cè)的方法很多，常用的方法有交叉分類法、回歸分析法、生成率法、吸引率法及平均出行次數(shù)法等。

居民出行分布預(yù)測(cè)是將預(yù)測(cè)的各分區(qū)出行發(fā)生量、吸引量轉(zhuǎn)化為未來(lái)交通分區(qū)之間的出行交換量的過(guò)程。預(yù)測(cè)方法大體分為三類，即：增長(zhǎng)率法、概率模型法和重力模型法。其中，雙約束重力模型法在國(guó)內(nèi)外交通規(guī)劃中使用最為廣泛。

2.2 交通分配預(yù)測(cè)

在掌握各分區(qū)出行產(chǎn)生、出行吸引，以及出行分布情況后，即知道了各分區(qū)之間有多少出行交換量后，就可著手進(jìn)行交通分配。交通分配就是把各分區(qū)之間的空間O-D量分配到具體的交通網(wǎng)絡(luò)上。通過(guò)交通分配所獲得的路段、交叉通量資料是檢驗(yàn)道路規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)是否合理的主要依據(jù)之一。目前，道路交通管理規(guī)劃中應(yīng)用較廣泛的交通分配是隨機(jī)用戶平衡模型(Stochastic User Equilibrium)。該模型建立了路段行駛時(shí)間與路段交通量之間的函數(shù)關(guān)系，并考慮了通行能力的限制，通過(guò)反復(fù)迭代計(jì)算，直至達(dá)到要求的精度為止，最后分配出各路段上的交通量。

2.3 停車需求預(yù)測(cè)

世界上許多大城市均對(duì)停車需求預(yù)測(cè)進(jìn)行過(guò)深入研究，由于各國(guó)國(guó)情不同、城市發(fā)展形態(tài)不同、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不同，停車預(yù)測(cè)模式也不同，其計(jì)算方法差異較大。常用的預(yù)測(cè)模型有：停車生成率模型、用地與交通影響分析模型、相關(guān)分析模型、機(jī)動(dòng)車OD預(yù)測(cè)模型、交通量-停車需求模型、靜態(tài)交通發(fā)生率模型。下面對(duì)應(yīng)用較為廣泛的靜態(tài)交通發(fā)生率模型和交通量-停車需求模型作一簡(jiǎn)要介紹。

（1）靜態(tài)交通發(fā)生率模型

根據(jù)停車調(diào)查數(shù)據(jù)匯總可得到各交通小區(qū)的日停車數(shù)，再根據(jù)停放車輛車型比例換算為標(biāo)準(zhǔn)車，利用綜合交通規(guī)劃中社會(huì)經(jīng)濟(jì)與土地利用現(xiàn)狀及發(fā)展預(yù)測(cè)所提供的現(xiàn)狀和近、遠(yuǎn)期規(guī)劃年的就業(yè)崗位數(shù)，抽取一定的樣本，可建立靜態(tài)交通發(fā)生率模型：

Pij=∑aiLij （i=1，……，m j=1，……，n） （1）

式中：Pij為預(yù)測(cè)年第j交通小區(qū)的基本日停車需求（標(biāo)準(zhǔn)車次/日）；ai 為第i類用地的靜態(tài)交通發(fā)生率（標(biāo)準(zhǔn)車次/100工作崗位•日）；Lij為預(yù)測(cè)年第j交通小區(qū)第i類用地的就業(yè)崗位數(shù)（人）；n為小區(qū)數(shù)；m為用地分類數(shù)。

（2）交通量-停車需求模型

通過(guò)對(duì)幾種停車需求預(yù)測(cè)方法的比較可知，該模型雖不能具體得到區(qū)域內(nèi)每一土地使用的停車設(shè)施需求量，但由于它與動(dòng)態(tài)交通的預(yù)測(cè)方法相結(jié)合，因此比較適用于對(duì)交通小區(qū)的宏觀停車需求分析。因此該模型可用來(lái)檢驗(yàn)靜態(tài)交通發(fā)生率模型的計(jì)算結(jié)果。

模型表達(dá)式為：

logPi=Ao+A1•logVki+A2•logVhi （3）

式中：Pi為預(yù)測(cè)年第i交通小區(qū)的日停車需求量（標(biāo)準(zhǔn)車次/日）；Vki為預(yù)測(cè)年第i交通小區(qū)的客車日出行吸引量（標(biāo)準(zhǔn)車次/日）；Vhi為預(yù)測(cè)年第i交通小區(qū)的貨車日出行吸引量（標(biāo)準(zhǔn)車次/日）；Ao、A1、A2為回歸系數(shù)。

交通規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)范文第4篇

關(guān)鍵詞：公路；工程規(guī)劃；關(guān)鍵問(wèn)題

公路是城市道路的延伸，是布置在城市郊區(qū)，聯(lián)系其他城市和市域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路。城鎮(zhèn)對(duì)外交通的類型主要包括鐵路、公路和水運(yùn)三類，各種交通類型都有它各自的特點(diǎn)。鐵路交通運(yùn)輸量大、安全，有較高的行車速度，連續(xù)性強(qiáng)，一般不受季節(jié)、氣候影響，可保持常年正常的運(yùn)行。公路交通機(jī)動(dòng)靈活，設(shè)備簡(jiǎn)單，是適應(yīng)能力較強(qiáng)的交通方式。水運(yùn)交通運(yùn)輸量大，成本低，投資少，耗時(shí)長(zhǎng)。

一、公路工程規(guī)劃的作用

（一）公路的分類

根據(jù)公路性質(zhì)和作用及其在國(guó)家公路網(wǎng)中所處的位置，可分為國(guó)道、省道和縣、鄉(xiāng)道三類。國(guó)道：由首都通向全國(guó)各省、市、自治區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)中心和30萬(wàn)以上人口規(guī)模城市的干線公路，或通向各大道口、鐵路樞紐、重要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)地的干線公路，以及通向重要對(duì)外口岸和開(kāi)放城市、革命紀(jì)念地、名勝古跡的干線公路，有重要意義的國(guó)防公路干線。這些公路組成國(guó)家的干線公路網(wǎng)。省道：屬于省內(nèi)縣市間聯(lián)系的干道或某些大城市聯(lián)系近郊城鎮(zhèn)、休療養(yǎng)區(qū)的道路。縣、鄉(xiāng)道：它是直接服務(wù)于城鄉(xiāng)、工礦企業(yè)的客貨運(yùn)輸?shù)缆罚c廣大人民的生產(chǎn)、生活有密切的聯(lián)系，是短途運(yùn)輸中的主要網(wǎng)路。

按照公路的使用性質(zhì)和交通量大小，分為兩類五個(gè)等級(jí)。兩類指汽車專用公路與一般公路，五個(gè)等級(jí)指高速公路、一級(jí)公路、二級(jí)公路、三級(jí)公路及四級(jí)公路。汽車專用公路包括高速公路、一級(jí)公路及二級(jí)公路， 一般公路包括二級(jí)公路、三級(jí)公路及四級(jí)公路。公路的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是確保該公路達(dá)到相應(yīng)等級(jí)的具體指標(biāo)，不同等級(jí)的公路能夠容許車輛行駛的數(shù)量、速度、載重量亦不相同。其主要技術(shù)指標(biāo)，仍按現(xiàn)行的交通部標(biāo)準(zhǔn)《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JIGB01―2003）的規(guī)定執(zhí)行。

（二）公路系統(tǒng)設(shè)計(jì)的要求

公路網(wǎng)要滿足組織城市各部分用地布局的“骨架”要求，城市各級(jí)道路就是為各類城市用地的分界線，城市各級(jí)道路也是各類城市用地的連接通道，而且城市道路的選線應(yīng)有利于組織城市的景觀。另外，公路滿足城市交通運(yùn)輸?shù)囊螅簿褪钦f(shuō)道路的功能必須同毗鄰用地的性質(zhì)相協(xié)調(diào)，保障城市道路系統(tǒng)完整和通暢，交通均衡分布，還要有要有適當(dāng)?shù)牡缆肪W(wǎng)密度（指單位城市用地上的道路總長(zhǎng)度）和面積率（指道路面積與用地面積的比率）。

道路系統(tǒng)要有利于實(shí)現(xiàn)交通分流，要為交通組織和管理創(chuàng)造良好的條件，道路系統(tǒng)應(yīng)與城市對(duì)外交通有方便的聯(lián)系。公路系統(tǒng)還要滿足城市環(huán)境的要求，這就涉及到朝向的選擇、城市風(fēng)道的作用、舊城更新的可行性。公路系統(tǒng)還要滿足各種工程管線布置的要求，需要考慮預(yù)留空間、城市人防工程規(guī)劃的需要。

二、公路規(guī)劃的關(guān)鍵問(wèn)題分析

（一）公路通過(guò)小城鎮(zhèn)的策略

公路線路與小城鎮(zhèn)的聯(lián)系和位置分兩種情況，即公路穿越小城鎮(zhèn)和繞過(guò)城鎮(zhèn)。采用哪種布置方式要根據(jù)公路的等級(jí)、過(guò)境交通和入境交通的流量、城鎮(zhèn)的性質(zhì)與規(guī)模等因素來(lái)確定。

公路穿越城鎮(zhèn)：公路穿越城鎮(zhèn)造成公路與城鎮(zhèn)之間的相互干擾，但對(duì)過(guò)境公路穿越城鎮(zhèn)也不能盲目外遷，要根據(jù)實(shí)際情況綜合考慮。對(duì)交通量不大的過(guò)境公路，可以適當(dāng)拓寬路面，在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)路段可以改造為城市型道路，做到一路兩用；但要結(jié)合城鎮(zhèn)用地布局的調(diào)整，嚴(yán)格控制公路兩側(cè)建設(shè)項(xiàng)目，盡量減少交通聯(lián)系，并且不宜作為小城鎮(zhèn)的生活性干道。

過(guò)境公路繞過(guò)城鎮(zhèn)：對(duì)于等級(jí)較高、交通量較大的過(guò)境公路，一般應(yīng)繞城鎮(zhèn)通過(guò)。過(guò)境公路與城鎮(zhèn)的聯(lián)系有以下兩種方式：

（1）將過(guò)境公路以切線方式通過(guò)城鎮(zhèn)。這種方式通常是將現(xiàn)狀穿越城鎮(zhèn)中心區(qū)的過(guò)境公路改道，遷至城鎮(zhèn)邊緣繞城而過(guò)；（2）過(guò)境公路的等級(jí)越高且經(jīng)過(guò)的城鎮(zhèn)越小，通過(guò)該城鎮(zhèn)的車流中入境的比重越小，過(guò)境公路宜遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)為宜，其聯(lián)系可采用輔助道路引入。

（二）城鎮(zhèn)道路系統(tǒng)規(guī)劃

城鎮(zhèn)道路系統(tǒng)規(guī)劃常是在城鎮(zhèn)交通規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行，是交通規(guī)劃的繼續(xù)和深入，同時(shí)也是依據(jù)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，體現(xiàn)總體規(guī)劃布局要求，因此，也是城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的重要組成部分。城鎮(zhèn)道路系統(tǒng)規(guī)劃的基本要求：適應(yīng)城鎮(zhèn)交通的要求；符合城鎮(zhèn)所在地的自然地理?xiàng)l件；利于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；合理的密度；利于改善城鎮(zhèn)環(huán)境，體現(xiàn)城鎮(zhèn)風(fēng)格。

道路系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)以合理的用地功能布局為前提，道路交通不是消極適應(yīng)擬定的總體布局，而應(yīng)從合理組織道路系統(tǒng)，積極配置各項(xiàng)道路交通設(shè)施等方面對(duì)總體布局中的各項(xiàng)用地提出具體布置的意見(jiàn)。道路系統(tǒng)規(guī)劃中，首先要做到道路功能清楚，系統(tǒng)分明，總體布局中，盡量使交通能在全市范圍內(nèi)均衡分布，道路系統(tǒng)中交通干道應(yīng)占一定比例，常以干道密度衡量。

規(guī)劃設(shè)計(jì)一般規(guī)定：城鎮(zhèn)車輛規(guī)劃設(shè)計(jì)；道路建筑限高；道路規(guī)劃設(shè)計(jì)年限；用地構(gòu)成比例及人均用地指標(biāo)，小城鎮(zhèn)規(guī)劃道路廣場(chǎng)用地占建設(shè)用地的比例，一般為中心鎮(zhèn)11％～19％，一般鎮(zhèn)10％～17％，中心村9％～16％，規(guī)劃人均道路廣場(chǎng)用地指標(biāo)一般為7～15m2／人。

（1）設(shè)計(jì)步驟

現(xiàn)狀調(diào)查，資料準(zhǔn)備：城鎮(zhèn)地形圖；城鎮(zhèn)用地布局和交通規(guī)劃初步方案；城鎮(zhèn)發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)資料；城鎮(zhèn)道路交通現(xiàn)狀調(diào)查資料；城鎮(zhèn)道路交通現(xiàn)狀存在的問(wèn)題。

（2）道路系統(tǒng)初步方案設(shè)計(jì)，提出道路系統(tǒng)規(guī)劃初步方案，此階段著重解決交通問(wèn)題。

（3）修改道路系統(tǒng)規(guī)劃方案，對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、交通的影響和效益分析以及包括對(duì)道路的橫斷面形式、交叉口形式及交通組織方式等細(xì)致的研究，提出道路系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)及重要交通節(jié)點(diǎn)的設(shè)計(jì)方案。

（4）繪制道路系統(tǒng)規(guī)劃圖，規(guī)劃平面圖和標(biāo)準(zhǔn)橫斷面圖。干道平面位置，干道線形控制點(diǎn)的位置、坐標(biāo)和高程，交叉口的平面形式等，橫斷面圖應(yīng)標(biāo)出道路紅線控制寬度，斷面形式及尺寸。

（5）編制道路系統(tǒng)規(guī)劃方案說(shuō)明，設(shè)計(jì)的依據(jù)，規(guī)劃的原則，各項(xiàng)指標(biāo)及參數(shù)的確定，道路系統(tǒng)帶來(lái)的交通、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、效益的簡(jiǎn)要分析結(jié)論，道路網(wǎng)分期實(shí)施方案以及其它需加以說(shuō)明的事項(xiàng)等內(nèi)容。合理的城市用地功能布局基礎(chǔ)上，組織完整的道路系統(tǒng)。

要加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度，合理調(diào)整交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，交通管理進(jìn)一步科學(xué)化。要按“人便于行、貨暢其流”等原則，做到公路客貨運(yùn)站場(chǎng)、水運(yùn)港口、鐵路站場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)相互銜接，信息互通，協(xié)調(diào)發(fā)展。

交通規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)范文第5篇

【關(guān)鍵詞】城市軌道交通；規(guī)劃；設(shè)計(jì)

中圖分類號(hào)：U213.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

[ Abstract ] along with the size and population of the city continues to expand, traffic congestion, traffic disorder as well as environmental pollution and serious threat to the sustainable development of the city. Along with the city track traffic planning in city is ceaseless and perfect, according to the actual needs and development needs,We need to do reasonable planning, reasonable layout, In this way we can make the city rail transportation play an important role, so as to improve the traffic of our country city is facing severe problems, promote the development of the city.

[ Key words ] City track traffic;Plan;Design

引言：隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城市的人口和規(guī)模不斷的擴(kuò)大，人員以及物資的流動(dòng)量不斷的增大，從而導(dǎo)致城市的交通環(huán)境面臨著巨大的壓力，在城市內(nèi)交通擁擠，道路不暢的現(xiàn)象比比皆是。現(xiàn)在人們的生活水平越來(lái)越高，私家車也越來(lái)越多，如果不及時(shí)采取新的措施進(jìn)行改善，城市的道路交通狀況將面臨更加嚴(yán)峻的問(wèn)題。

一、當(dāng)前我國(guó)城市軌道交通規(guī)劃面臨的問(wèn)題

（1）城市軌道交通規(guī)劃的穩(wěn)定性不夠

由于我國(guó)城市軌道交通起步比較晚，適用于我國(guó)國(guó)情的城市軌道交通法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)基本空白。受原有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，我國(guó)城市軌道交通規(guī)劃易受“長(zhǎng)官意識(shí)”的影響，規(guī)劃的穩(wěn)定性較差。雖然我國(guó)實(shí)施了《城市規(guī)劃法》作為城市規(guī)劃建設(shè)的法律依據(jù)，但是約束性和強(qiáng)制力不強(qiáng)，從而導(dǎo)致城市軌道交通的規(guī)劃方案的穩(wěn)定性不夠，建設(shè)條件和成本逐漸增高。

（2）城市軌道交通規(guī)劃的理論方法體系認(rèn)識(shí)不夠

城市軌道交通規(guī)劃是一項(xiàng)內(nèi)容廣泛、復(fù)雜的工作，完整的城市軌道交通體系不僅包含交通策略的制定，而且還包含網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃，制式的選擇以及實(shí)施層面的土地規(guī)劃等整個(gè)過(guò)程。由于當(dāng)前對(duì)城市軌道交通規(guī)劃的理論特性認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)城市軌道交通的規(guī)劃缺乏戰(zhàn)略層面和深度，從而造成規(guī)劃的方案難以落實(shí)，造成當(dāng)前城市交通面臨嚴(yán)峻的問(wèn)題[1]。

（3）城市軌道交通規(guī)劃存在問(wèn)題

在城市軌道交通規(guī)劃中，由于規(guī)劃部門不同于設(shè)計(jì)單位，并且缺乏專業(yè)全面的工程技術(shù)以及運(yùn)營(yíng)管理技術(shù)人員，從而導(dǎo)致城市軌道交通規(guī)劃過(guò)于理想化，在進(jìn)行實(shí)施時(shí)很難實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的思想。在城市軌道交通規(guī)劃中除了規(guī)劃不合理外，還存在在建設(shè)管理層面存在的問(wèn)題，也會(huì)對(duì)城市軌道交通規(guī)劃產(chǎn)生影響[2]。由于我國(guó)的我國(guó)城市軌道交通政策不健全，缺乏法律法規(guī)的支撐，適應(yīng)城市軌道交通技術(shù)專業(yè)特點(diǎn)的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系也不完整，使得城市軌道交通規(guī)劃不能像城市總體規(guī)劃那樣具有明確的法律約束。從而導(dǎo)致我國(guó)城市軌道交通規(guī)劃不合理。

二、城市軌道交通規(guī)劃的對(duì)策

（1）城市軌道交通規(guī)劃應(yīng)具有前瞻性

城市軌道交通規(guī)劃是城市建設(shè)一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容，不僅引導(dǎo)著項(xiàng)目投資、居民居住、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，對(duì)城市的影響可以達(dá)到百年。甚至更長(zhǎng)遠(yuǎn)，因此城市軌道交通的規(guī)劃應(yīng)具有前瞻性，站在城市發(fā)展的戰(zhàn)略高度，綜合考慮各種因素：1）在城市軌道交通的規(guī)劃中，應(yīng)該全面考慮城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，城市的發(fā)展速度，，城市中心區(qū)的人口和面積將會(huì)快速地向外擴(kuò)張，現(xiàn)在規(guī)劃的軌道交通線將很難適應(yīng)城市20年后的發(fā)展。我們的規(guī)劃必須超前于城市的發(fā)展。引導(dǎo)城市的發(fā)展方向，而不能追隨城市的發(fā)展。2）在城市軌道交通規(guī)劃中，應(yīng)該全面考慮居民的出行方便。在城市軌道交通規(guī)劃時(shí)，英愛(ài)把城市軌道交通延伸到現(xiàn)有的廣大居民區(qū)，讓老百姓出門500m左右就能進(jìn)站上車。而且，還應(yīng)該把城市軌道交通與新的居民區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃，讓更多的居民居住在城市軌道交通線附近，方便乘世地鐵或輕軌列車出行[3]。從而可以保證城市軌道交通才能達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的全面提高。

（2）加強(qiáng)城市軌道法律法規(guī)的建設(shè)

結(jié)合我國(guó)城市軌道交通規(guī)劃的現(xiàn)狀，目前我國(guó)城市軌道交通規(guī)劃需法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的保障。在城市交通規(guī)劃的過(guò)程中，應(yīng)盡快制定規(guī)范城市軌道交通建設(shè)、規(guī)劃以及運(yùn)營(yíng)的法律法規(guī)，并且應(yīng)該完善相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章，深入研究城市軌道交通系統(tǒng)的特點(diǎn)，理順各個(gè)規(guī)劃之間的關(guān)系，完善相關(guān)的規(guī)劃管理體系，從而保障城市軌道交通規(guī)劃的靈活性、穩(wěn)定性以及科學(xué)性和可實(shí)施性。

（3）城市軌道交通規(guī)劃的線路應(yīng)及時(shí)

城市軌道交通規(guī)劃的內(nèi)容一旦被批準(zhǔn)，應(yīng)該及時(shí)對(duì)線路進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，這樣不僅對(duì)提高線路質(zhì)量有很大的幫助，而且還可以減少拆遷，降低建設(shè)成本。對(duì)于新城區(qū)，及時(shí)勘測(cè)設(shè)計(jì)，可以引導(dǎo)企業(yè)家和開(kāi)發(fā)商的投資開(kāi)發(fā)方向。對(duì)已經(jīng)勘測(cè)設(shè)計(jì)的線路[4]，可以根據(jù)運(yùn)量和資金情況分步建設(shè)。

三、城市軌道交通規(guī)劃應(yīng)遵循的原則

隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，新世紀(jì)的交通不再是滿足單一的交通需求為目標(biāo)，而應(yīng)是滿通需求的同時(shí)充分地考慮資源、環(huán)境的約束，能夠完整的解決交通問(wèn)題，即解決文通擁擠、減少環(huán)境污染、合理利用資源、使城市能夠更好的發(fā)展在城市軌道交通規(guī)劃的設(shè)計(jì)中，不僅要滿足傳統(tǒng)的道路交通的路網(wǎng)規(guī)劃的要求，還應(yīng)該滿足以下幾個(gè)原則：

（1）應(yīng)該適應(yīng)城市的總體規(guī)劃，在進(jìn)行城市軌道交通規(guī)劃的過(guò)程中，不僅要結(jié)合城市的總體規(guī)劃進(jìn)行設(shè)計(jì)規(guī)劃，而且還應(yīng)該充分考慮城市軌道交通的建立對(duì)城市交通的需求。

（2）全面考慮城市軌道交通的規(guī)劃對(duì)環(huán)境的影響，城市軌道交通規(guī)劃，將會(huì)帶來(lái)新的環(huán)境問(wèn)題，如振動(dòng)、噪聲以及環(huán)境的污染等，從而在城市建設(shè)的過(guò)程中，應(yīng)該全面考慮城市軌道交通規(guī)劃是否會(huì)對(duì)環(huán)境有影響。

（3）全面考慮交通的協(xié)調(diào)性，在進(jìn)行城市軌道交通規(guī)劃時(shí)，應(yīng)該結(jié)合道路交通工具以及市際鐵路等，做好交通銜接，從而保證市民的乘車方便性，提高軌道交通系統(tǒng)的使用效率，并且對(duì)發(fā)揮城市客運(yùn)的整體效益具有決定性的作用，與其他交通方式比較，除具有運(yùn)量大、快速的特點(diǎn)。

（4）城市軌道交通線網(wǎng)的布局應(yīng)該與城市的發(fā)展像協(xié)調(diào)，在城市軌道交通規(guī)劃中，不僅要解決當(dāng)前出現(xiàn)的交通問(wèn)題，更重要的是應(yīng)該促進(jìn)城市的發(fā)展，從而使城市軌道交通規(guī)劃成為城市發(fā)展的主體，引導(dǎo)城市的發(fā)展[5]。

（5）充分考慮城市軌道交通與土地利用的相互影響，處理好滿足需求與引導(dǎo)發(fā)展的關(guān)系。 土地利用和交通是一個(gè)互動(dòng)的單向循環(huán)系統(tǒng)，互動(dòng)性體現(xiàn)在土地利用和交通發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制上，表現(xiàn)為“雞生蛋和蛋生雞”的關(guān)系，城市軌道交通對(duì)此體現(xiàn)得更加明確。城市軌道交通的“誕生”刺激沿線土地的高密度開(kāi)發(fā)，而城市軌道交通的運(yùn)輸能力和站點(diǎn)分布特征的不同又影響土地開(kāi)發(fā)的強(qiáng)度和利用模式，所以在城市軌道交通規(guī)劃的過(guò)程中，應(yīng)該充分考慮軌道交通與土地使用率之間關(guān)系。

四、總結(jié)與展望

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市規(guī)模以及人口的不斷擴(kuò)大，城市軌道交通規(guī)劃設(shè)計(jì)已成為城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，并在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活中起著舉足輕重的作用，建立一個(gè)先進(jìn)的、功能齊全的、運(yùn)作有序的城市軌道交通體系對(duì)促進(jìn)城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、方便群眾出行、解決交通擁堵、減少環(huán)境污染具有重要作用．而城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃優(yōu)化決策的結(jié)果將直接影響到所在城市的整體發(fā)展戰(zhàn)略，影響深遠(yuǎn)。在進(jìn)行城市軌道交通規(guī)劃設(shè)計(jì)的過(guò)程中，不僅要充分考慮當(dāng)前城市軌道交通規(guī)劃中存在的問(wèn)題，而且應(yīng)該進(jìn)行科學(xué)的論證，并且應(yīng)該結(jié)合城市的發(fā)展以及人們的需要進(jìn)行設(shè)計(jì)，從而設(shè)計(jì)出安全可靠，節(jié)能環(huán)保，并且能夠促進(jìn)城市快速發(fā)展的線路。

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