高效審批服務(wù)

前言：想要寫(xiě)出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇高效審批服務(wù)范文，相信會(huì)為您的寫(xiě)作帶來(lái)幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫(xiě)作思路和靈感。

高效審批服務(wù)范文第1篇

【關(guān)鍵詞】 烏蛇驅(qū)風(fēng)湯；復(fù)方氟米松軟膏；神經(jīng)性皮炎；療效觀察

doi：10.3969/j.issn.1004-7484（x）.2013.06.678 文章編號(hào)：1004-7484（2013）-06-3418-02

神經(jīng)性皮炎又稱慢性單純性苔蘚，是一種以陣發(fā)性劇烈瘙癢和皮膚苔蘚樣變?yōu)樘卣鞯穆云つw病。神經(jīng)性皮炎臨床常見(jiàn)，治療頑固，病程長(zhǎng)，療效差。為了觀察烏蛇驅(qū)風(fēng)湯[1]聯(lián)合復(fù)方氟米松軟膏治療神經(jīng)性皮炎的臨床療效和安全性。我們?cè)?010年6月至2012年6月，對(duì)我院確診的125例神經(jīng)性皮炎患者，將其隨機(jī)分為兩組，分別采用烏蛇驅(qū)風(fēng)湯聯(lián)合復(fù)方氟米松軟膏和復(fù)方氟米松軟膏治療，對(duì)其臨床療效和相關(guān)資料進(jìn)行分析。現(xiàn)將分析結(jié)果報(bào)告如下。

1 臨床資料

1.1 入選標(biāo)準(zhǔn) 臨床確診為神經(jīng)性皮炎的男女患者，皮損主要分布于四肢、頸部、軀干等處，年齡15-65歲，愿意與醫(yī)生配合，按時(shí)復(fù)診者，并符合下列條件：①已知對(duì)復(fù)方氟米松軟膏及中藥組成成分不過(guò)敏者。②皮損無(wú)明顯細(xì)菌，真菌或其它病原體感染征象。③治療前1個(gè)月內(nèi)未口服糖皮質(zhì)激素，免疫抑制劑及抗組胺藥。④2周內(nèi)未外用糖皮質(zhì)激素藥物。⑤皮損范圍局限，皮損面積≤5%體表面積（以自身手掌面積約等于體表面積的1%計(jì)算）。

1.2 排除標(biāo)準(zhǔn) ①皮膚有糜爛，滲出者。②皮損分布于面部或柔嫩部位者。③孕婦、哺乳期婦女。

1.3 病例資料 隨機(jī)抽取2010年6月至2012年6月在我院皮膚科就診的神經(jīng)性皮炎的確診病例125例，將其隨機(jī)分為兩組，治療組63例，男性28例，女性35例，年齡15-65歲，平均29.1歲，病程14天至15年，平均4.2年。對(duì)照組62例，男性27例，女性35例，年齡16-63歲，平均29.4歲，病程12天至14年，平均4.1年。兩組在性別，年齡，病程，皮損范圍，肥厚程度，及瘙癢程度等方面比較均無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P>0.05），具有可比性。

2 方 法

2.1 治療方法 采用隨機(jī)開(kāi)放對(duì)照試驗(yàn)。治療組口服“烏蛇驅(qū)風(fēng)湯”（三九醫(yī)藥生產(chǎn)，每味藥為小包裝顆粒），藥物組成：烏蛇10g（1包）、蟬蛻6 g（1包）、荊芥10 g（1包）、防風(fēng)10 g（1包）、白芷10 g（1包）、羌活10 g（1包）、黃芩10 g（1包）、黃連8 g（4包）、銀花10 g（1包）、連翹10 g（1包）、紅花10 g（1包）、桃仁10 g（1包）、甘草6 g（2包）。將以上每味顆粒藥均置于300ml水杯中，開(kāi)水沖服。每日一劑，分兩次服。外涂復(fù)方氟米松軟膏（香港澳美制藥廠生產(chǎn)，商品名奧深，深圳健安醫(yī)藥有限公司經(jīng)銷）于患處，每日早晚各一次。對(duì)照組單純外涂復(fù)方氟米松軟膏。兩組患者均將藥物以薄層均勻地涂于患處，并輕輕按摩1-2分鐘，讓其充分吸收。療程2周，每周復(fù)診1次，療程結(jié)束后判定療效。

2.2 觀察記錄方法 患者于藥物治療后第1及第2周復(fù)診，不適隨訪。對(duì)所有患者在治療前（0周）及治療后第1、2周分別進(jìn)行癥狀和體征的評(píng)價(jià)。觀察指標(biāo)的癥狀、體征包括瘙癢、丘疹、鱗屑、苔蘚化。采用4級(jí)評(píng)分法進(jìn)行，即0分為無(wú)，1分為輕度，2分為中度，3分為重度。皮損面積減少程度（治療前均計(jì)3分）：0分為完全消退，1分為減少60%-99%，2分為減少20%-59%，3分為減少

2.3 療效判定標(biāo)準(zhǔn) 分為痊愈、顯效、好轉(zhuǎn)、無(wú)效4級(jí)。療效指數(shù)=（治療前總積分-治療后總積分）/治療前總積分×100%。痊愈為指數(shù)≥95%，顯效為指數(shù)60-94%，好轉(zhuǎn)為指數(shù)20-59%，無(wú)效為指數(shù)

2.4 統(tǒng)計(jì)學(xué)處理 對(duì)觀察所得數(shù)據(jù)采用spss14.0統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件進(jìn)行處理分析，采用X2檢驗(yàn)，P

3 結(jié) 果

3.1 治療結(jié)果 所有患者均按規(guī)定完成觀察療程，無(wú)失訪病例。治療組63例，治療1周后有效率為63.49%，對(duì)照組62例，治療1周后有效率為41.94%。兩組比較差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（p

3.2 不良反應(yīng) 兩組治療期間耐受良好，均未出現(xiàn)有臨床意義的不良反應(yīng)。

4 討 論

神經(jīng)性皮炎屬神經(jīng)功能障礙性皮膚病，且與大腦皮層功能失調(diào)有關(guān)，治療困難且容易復(fù)發(fā)。[2]復(fù)方氟米松軟膏是氟米松與水楊酸的復(fù)合制劑。氟米松不但有抗炎作用，而且有一定的抗組胺作用。水楊酸有角質(zhì)促成，角質(zhì)松解和脫屑作用，輕度的抗細(xì)菌、抗真菌及消炎止癢作用。氟米松與水楊酸合用，其穿透率可提高近3倍。[3]祖國(guó)醫(yī)學(xué)認(rèn)為情志內(nèi)傷，風(fēng)邪侵?jǐn)_是本病發(fā)病的誘發(fā)因素，營(yíng)血失和，氣血凝滯則為其病機(jī)，治療原則以搜風(fēng)燥濕清熱解毒為主。烏蛇驅(qū)風(fēng)湯的組成有以下三個(gè)特點(diǎn)：一是用蟲(chóng)類藥搜剔隱伏之邪，烏蛇甘平無(wú)毒善行走竄，蟬衣甘寒靈動(dòng)透發(fā)，兩藥配伍，相輔相成，以搜剔隱伏之邪；二是重用風(fēng)藥疏風(fēng)透邪，荊芥、防風(fēng)、白芷、羌活辛能散透，輔助烏蛇、蟬衣使久郁之邪復(fù)從肌表外驅(qū)；三是配用黃連、黃芩、銀花、連翹以清解郁熱，桃仁、紅花以活血消斑，甘草既能調(diào)和諸藥，亦有清熱解毒之功效。[4]神經(jīng)性皮炎，多見(jiàn)于青壯年這個(gè)群體的人，其工作壓力大，生活節(jié)奏快，容易形成瘙癢-搔癢-瘙癢的惡性循環(huán)，對(duì)患者的工作、生活有很大的影響。兩組患者在治療過(guò)程中均未見(jiàn)明顯的，全身的不良反應(yīng)。可能與用藥時(shí)間不長(zhǎng)，選擇的皮損面積不大，部位為非皮膚薄嫩處有關(guān)。中藥免煎顆粒劑不僅保留了原生藥材的有效成分，而且應(yīng)用及時(shí)方便。其配成的烏蛇驅(qū)風(fēng)湯與復(fù)方氟米松軟膏合用大大提高了治療的有效率，值得在臨床中推廣。

參考文獻(xiàn)

[1][4] 張豐強(qiáng)，鄭英.首批國(guó)家級(jí)名老中醫(yī)效驗(yàn)秘方精選[M].北京：國(guó)際文化出版公司，1995：355-356.

高效審批服務(wù)范文第2篇

南平市行政服務(wù)中心的成立,是南平市委、市政府貫徹落實(shí)黨的十七大精神,建設(shè)服務(wù)型政府，深入行政審批制度改革的一項(xiàng)重大舉措。區(qū)經(jīng)貿(mào)局入駐市行政服務(wù)中心，有利于區(qū)經(jīng)貿(mào)局對(duì)各類審批和服務(wù)項(xiàng)目提供規(guī)范、便捷、高效的服務(wù)。為確保區(qū)經(jīng)貿(mào)局服務(wù)窗口工作機(jī)制的正常運(yùn)行，特制訂服務(wù)窗口工作方案。

一、指導(dǎo)思想和入駐原則。貫徹執(zhí)行市委、市政府進(jìn)一步深化行政管理體制改革的要求，建立公開(kāi)、公平、公正、快捷、高效的辦事和服務(wù)體制機(jī)制。著力增強(qiáng)和提高各類審批和服務(wù)的便捷性、高效性，最大限度地方便企業(yè)和群眾辦事，優(yōu)化我市投資環(huán)境，貫徹落實(shí)南平市行政服務(wù)中心管理的實(shí)施意見(jiàn)與入駐原則。按“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”原則，區(qū)經(jīng)貿(mào)局將所有行政審批許可和服務(wù)經(jīng)濟(jì)，服務(wù)群眾辦事的相關(guān)項(xiàng)目一律入駐市行政服務(wù)中心，確保行政審批項(xiàng)目進(jìn)中心到位，行政審批授權(quán)到窗口，分管領(lǐng)導(dǎo)到位，以便按程序、一條龍、全方位提供項(xiàng)目服務(wù)。為此，區(qū)經(jīng)貿(mào)局經(jīng)研究，決定以“首席代表制”形式入駐，選派政治素質(zhì)高、服務(wù)態(tài)度好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的原負(fù)責(zé)本單位審批職能的呂華同志到市行政服務(wù)中心，入駐時(shí)間原則上一年不變。入駐分管領(lǐng)導(dǎo)李少華（主任科員）。

二、入駐審批服務(wù)項(xiàng)目。按照國(guó)家、省、市政府相關(guān)政策法規(guī)的規(guī)定，我區(qū)經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)審批服務(wù)項(xiàng)目為：（1）__區(qū)新型墻體材料專項(xiàng)基金征收與返還；（2）__區(qū)散裝水泥專項(xiàng)基金征收與管理；（3）酒類經(jīng)營(yíng)者備案登記；（4）工業(yè)技改項(xiàng)目技改報(bào)備登記；（5）工業(yè)技改項(xiàng)目技改審核申報(bào)。

三、入駐的組織機(jī)構(gòu)及入駐方式。入駐機(jī)構(gòu)為：__區(qū)經(jīng)貿(mào)局,實(shí)行首席代表制,在授權(quán)范圍內(nèi)全權(quán)辦理所有委托事項(xiàng)。

高效審批服務(wù)范文第3篇

市委書(shū)記在市行政審批中心揭牌典禮上的講話

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、同志們：

經(jīng)過(guò)精心的籌備，今天，我市的行政審批辦證中心在這里舉行隆重的揭牌典禮，這是象州政治、經(jīng)濟(jì)生活的一本文來(lái)源于件大事、好事，是市委、市政府貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”、適應(yīng)WTO規(guī)則，加快富民興市奔小康大背景下作出的重大決策。

近年來(lái)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷深入發(fā)展，我市圍繞“農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，財(cái)政增長(zhǎng)”這個(gè)目標(biāo)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以擴(kuò)大開(kāi)放為帶動(dòng)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧，外引內(nèi)聯(lián)雙管齊下，不斷優(yōu)化改革與發(fā)展的軟硬環(huán)境，一、二、三產(chǎn)業(yè)百花齊放、齊頭并進(jìn)，特別是非公經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，越來(lái)越多的民營(yíng)企業(yè)愿意落戶我市，加快了我市與外部經(jīng)濟(jì)接軌的步伐，全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)正在蓬勃發(fā)展。但是，我們的行政事務(wù)管理機(jī)制還跟不上新形勢(shì)的需要，分散、低效而不透明的行政審批體制已經(jīng)成了嚴(yán)重束縛我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，部分外來(lái)企業(yè)主和人民群眾很不滿意，因此，必須進(jìn)行有效的改革，建立一個(gè)便民高效的行政審批管理機(jī)制，以此提升行政效率。

現(xiàn)在，我們建立行政審批辦證中心，把面向經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的審批事項(xiàng)進(jìn)行集中辦理，實(shí)行一廳式辦公，一條龍服務(wù)，是對(duì)傳統(tǒng)審批制度和審批模式根本改革，更是實(shí)現(xiàn)管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變的有益嘗試。在實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中，我們要以改善投資環(huán)境和方便群眾辦事為立足點(diǎn)，以“服務(wù)經(jīng)濟(jì)、方便群眾、塑好形象”為宗旨，樹(shù)立寧可自己麻煩百次，不讓服務(wù)對(duì)象麻煩一次的行政理念，真正建立一個(gè)“窗口圍著群眾轉(zhuǎn)，部門(mén)圍著窗口轉(zhuǎn)”的運(yùn)作機(jī)制，各部門(mén)要調(diào)整好分工和科室設(shè)置，審批工作人員要盡可能進(jìn)駐到服務(wù)中心中鄭重申明-本于來(lái)，強(qiáng)化當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，強(qiáng)化限時(shí)承諾，強(qiáng)化聯(lián)合審批，徹底改變過(guò)去那種“東跑西跑重復(fù)跑，你批我批重復(fù)批”等對(duì)服務(wù)對(duì)象不利的行政事項(xiàng)審批方式，努力提高在中心內(nèi)部辦結(jié)事項(xiàng)的比例，使我市行政辦理事項(xiàng)逐步走上公開(kāi)、便民、廉潔、高效的軌道。

同志們，行政審批辦證中心運(yùn)作后，希望大家真正把它作為推進(jìn)我市機(jī)關(guān)效能建設(shè)，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個(gè)活窗口，以最大的工作熱情、最嚴(yán)明的工作紀(jì)律、最強(qiáng)烈的工作責(zé)任感，以群眾滿意為目標(biāo)，為服務(wù)對(duì)象提供全方位、立體式的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，進(jìn)一步提高行政效能，為加快象州市小康社會(huì)建設(shè)步伐作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

高效審批服務(wù)范文第4篇

一、加強(qiáng)監(jiān)督管理。重點(diǎn)推進(jìn)兩個(gè)方面工作：一是加強(qiáng)制度建設(shè)。制定包括業(yè)務(wù)辦理、監(jiān)督管理、文明服務(wù)、安全衛(wèi)生、后勤保障等五方面的規(guī)章制度，推進(jìn)窗口標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)；二是建立健全舉報(bào)投訴機(jī)制，通過(guò)設(shè)立投訴臺(tái)、舉報(bào)箱、意見(jiàn)薄，維護(hù)群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)。

二、切實(shí)優(yōu)化服務(wù)。一是進(jìn)一步推進(jìn)陽(yáng)光服務(wù)。圍繞“為民、便民、利民”的服務(wù)宗旨，深入推進(jìn)行政審批、公共服務(wù)等方面信息公開(kāi)工作，對(duì)需要提醒群眾的信息及時(shí)公開(kāi)，既方便群眾辦事，又接受群眾監(jiān)督，“規(guī)范、滿意、高效、廉潔”審批服務(wù)的工作效果得到體現(xiàn)；二是繼續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目聯(lián)合審批機(jī)制。按照“聯(lián)合受理、聯(lián)合會(huì)審、聯(lián)合辦證”的項(xiàng)目并聯(lián)審批要求，制定聯(lián)合審批制度和流程；三是加強(qiáng)了政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),凡是具有行政審批職能的股室統(tǒng)一進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心，實(shí)行“一站式”審批，簡(jiǎn)化辦理環(huán)節(jié)，方便服務(wù)對(duì)象，保證行政審批。五是統(tǒng)一規(guī)范了公共資源交易平臺(tái)建設(shè)。

三、不斷提高服務(wù)效率。一是通過(guò)規(guī)范平臺(tái)，健全機(jī)制，突出便民宗旨。近年來(lái)，我局圍繞精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效的原則，按照“三集中、三到位”的工作運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)做到為民情懷，對(duì)所有集中辦理事項(xiàng)的辦理環(huán)節(jié)進(jìn)行適時(shí)理順，環(huán)節(jié)能減少的減少，能合并的合并。二是提升素質(zhì)，高效服務(wù)。科室上下同心同德共謀一盤(pán)棋，不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)和窗口服務(wù)建設(shè)，嚴(yán)格實(shí)行“首辦負(fù)責(zé)制、限示辦結(jié)制、服務(wù)承諾制”，切實(shí)縮短審批辦事時(shí)間和流程，營(yíng)造寬松便捷的服務(wù)環(huán)境。

四、存在問(wèn)題和不足

“放管服”改革給項(xiàng)目建設(shè)單位辦理環(huán)境準(zhǔn)入等事項(xiàng)帶來(lái)了極大的便利，也使生態(tài)環(huán)境部門(mén)在行政審批過(guò)程中具有更強(qiáng)的操作性、針對(duì)性和實(shí)效性，建設(shè)單位對(duì)環(huán)評(píng)審批改革工作均表示贊同和滿意。近年來(lái)，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)工作雖然取得了一些成績(jī)，但與上級(jí)的要求和人民群眾的愿望相比，還有一定差距，一些問(wèn)題急需研究解決：一是行政審批相關(guān)的平臺(tái)系統(tǒng)過(guò)多，比如生態(tài)環(huán)境部門(mén)縣級(jí)分局在環(huán)評(píng)審批流程中需要登錄多個(gè)平臺(tái)錄入審批信息，使得科室工作人員工作量加大、任務(wù)繁重、時(shí)限增長(zhǎng)，一定程度上會(huì)降低一些工作效能；二是建設(shè)單位委托的部分環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)在環(huán)評(píng)文件編制及修改過(guò)程耗時(shí)過(guò)長(zhǎng)，嚴(yán)重影響建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)批時(shí)限，導(dǎo)致建設(shè)單位對(duì)生態(tài)環(huán)境部門(mén)環(huán)評(píng)審批時(shí)限過(guò)長(zhǎng)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，也影響項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度；

五、下一步工作打算

高效審批服務(wù)范文第5篇

這就是全心全意為公眾服務(wù)的意識(shí)。我們的政府是人民的政府，它的一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿都是為了人民的利益。便民是宗旨，服務(wù)是天職。建立縣政務(wù)服務(wù)中心，是縣委、縣政府確定的今年為民辦理的實(shí)事之一；是牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念的重要體現(xiàn)；是轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高辦事效率、改善發(fā)展軟環(huán)境的重要措施。公眾對(duì)政務(wù)服務(wù)中心的滿意程度，是檢驗(yàn)工作實(shí)效的最高標(biāo)準(zhǔn)，直接關(guān)系到政府在老百姓心中的形象。離開(kāi)了服務(wù)談?wù)?wù)，政務(wù)服務(wù)中心就失去了自身存在的價(jià)值。從這個(gè)意義上講，政務(wù)服務(wù)中心是政務(wù)服務(wù)的重要載體、發(fā)展環(huán)境的重要平臺(tái)、文明形象的重要窗口。因此，縣級(jí)各部門(mén)特別是縣政務(wù)服務(wù)中心，要按照“一站式辦公、一條龍服務(wù)、并聯(lián)式審批、陽(yáng)光下作業(yè)、規(guī)范化管理”的要求，把增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)作為永恒的主題，以最廣的服務(wù)領(lǐng)域，最簡(jiǎn)的服務(wù)程序，最優(yōu)的服務(wù)環(huán)境，最佳的服務(wù)方式，最誠(chéng)的服務(wù)態(tài)度，最好的服務(wù)效果，為公眾提供快捷、高效的政務(wù)服務(wù)。

二、始終把握“兩個(gè)關(guān)鍵”

一是提高隊(duì)伍素質(zhì)。工作人員的素質(zhì)決定著政務(wù)服務(wù)質(zhì)量的高低。因此，必須精選人員編組隊(duì)伍，嚴(yán)格訓(xùn)練提高素質(zhì)，加強(qiáng)管理規(guī)范行為。入駐政務(wù)服務(wù)中心的縣級(jí)部門(mén)，要高度重視窗口工作人員的選派工作，真正把思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作干勁足、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)的同志選派到政務(wù)中心工作，為在政務(wù)中心的全面履職提供強(qiáng)有力的人才保障；入駐人員應(yīng)是部門(mén)中層干部和業(yè)務(wù)骨干，熟悉政策和法規(guī)，精通行政許可（審批）業(yè)務(wù)，能熟練操作電腦；入駐人員在政務(wù)中心連續(xù)在崗時(shí)間必須保證在一年以上，實(shí)行工作在中心，考核在中心，關(guān)系不變、身份不變，相關(guān)部門(mén)不得隨意更換。縣政務(wù)服務(wù)中心要以軍人的作風(fēng)、公務(wù)員的技能、服務(wù)員的禮儀來(lái)要求窗口工作人員，定期不定期地開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策法規(guī)的學(xué)習(xí)；要堅(jiān)持例會(huì)制度，講評(píng)紀(jì)律作風(fēng)，評(píng)比表彰先進(jìn)，安排日常工作，交待注意事項(xiàng)；要建立健全制度，落實(shí)崗位職責(zé)，細(xì)化工作準(zhǔn)則，嚴(yán)格績(jī)效考評(píng)，規(guī)范舉止言行；要始終以“便民、高效、廉潔、規(guī)范”為宗旨，開(kāi)展人性化服務(wù)，以創(chuàng)建最佳窗口，提供最佳效率，追求最佳服務(wù)，樹(shù)立最佳形象為目標(biāo)，打造公眾服務(wù)品牌，努力構(gòu)建具有渠縣特色的政務(wù)服務(wù)模式。

二是整合部門(mén)力量。縣政務(wù)服務(wù)中心是政府開(kāi)展政務(wù)服務(wù)的集中體現(xiàn)，是縣級(jí)部門(mén)政務(wù)服務(wù)的窗口。它是由各部門(mén)聚集而成的“組合家庭”，是典型的“政府搭臺(tái)，部門(mén)唱戲”。因此，縣級(jí)各部門(mén)要把中心的服務(wù)窗口當(dāng)作部門(mén)的職能股室和對(duì)外形象來(lái)看待，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)配合，充實(shí)窗口工作人員，保障好工作條件；要確定專人分管窗口的工作，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常到政務(wù)服務(wù)中心交換工作情況，看望工作人員，協(xié)調(diào)解決好行政許可（審批）辦理中的急、難問(wèn)題。縣政務(wù)服務(wù)中心要建立溝通機(jī)制，理順與窗口主管部門(mén)的關(guān)系，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，定期召開(kāi)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)情況，交流經(jīng)驗(yàn)，就各服務(wù)窗口存在的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交辦，限期整改，建立良性互動(dòng)關(guān)系，確保中心各服務(wù)窗口有事辦、能辦事、辦成事，真正形成“部門(mén)圍繞中心轉(zhuǎn)，中心圍繞群眾轉(zhuǎn)”的工作格局。

三、潛心解決“三道難題”

1、解決好項(xiàng)目入駐不齊的問(wèn)題。項(xiàng)目入駐不齊，是造成多頭受理、群眾辦事兩頭跑的主要原因。加強(qiáng)項(xiàng)目管理，核心在把住進(jìn)入關(guān)、受理關(guān)、辦理關(guān)和退出關(guān)。縣政務(wù)服務(wù)中心要和縣監(jiān)察局、物價(jià)局、法制局一起，加大行政審批、行政事業(yè)性收費(fèi)和政府定價(jià)的服務(wù)性項(xiàng)目的清理、審查力度，凡是上級(jí)已明文取消的項(xiàng)目，堅(jiān)決予以取消；可以下放的項(xiàng)目，將審批權(quán)下放，以方便群眾；對(duì)漏掉的項(xiàng)目，要隨時(shí)調(diào)整補(bǔ)充；對(duì)不能獨(dú)立制定辦事指南的總項(xiàng)目要分解成子項(xiàng)目；對(duì)項(xiàng)目類別和名稱進(jìn)行規(guī)范，取消對(duì)申請(qǐng)人法定條件之外的限制性條件。同時(shí)，要積極和部門(mén)協(xié)商，以票據(jù)管理為龍頭，從源頭上把關(guān)，將所有應(yīng)進(jìn)中心受理和辦理的項(xiàng)目全部不折不扣地納入中心，“一門(mén)受理、一門(mén)送達(dá)”，從根本上杜絕“兩頭接件”和“體外循環(huán)”的現(xiàn)象。經(jīng)初步清理審核，首批入駐政務(wù)服務(wù)中心的部門(mén)有34個(gè)，涉及行政許可（審批）項(xiàng)目376個(gè)。隨著中心的發(fā)展，還可以將水、電、氣等公益服務(wù)項(xiàng)目納入政務(wù)大廳。

2、解決好辦事環(huán)節(jié)不簡(jiǎn)的問(wèn)題。辦事程序繁瑣、前置手續(xù)復(fù)雜是目前辦事效率難以提高的主要“癥結(jié)”所在。縣政務(wù)中心要加強(qiáng)與部門(mén)的銜接，共同對(duì)入駐項(xiàng)目的審批程序進(jìn)行全面的清理和分析研究，按照行政許可法的要求，該取消的取消、該簡(jiǎn)化的簡(jiǎn)化，該壓縮的壓縮，該同步的同步。一要建立一次性告知制度。在政務(wù)服務(wù)大廳窗口，印制內(nèi)容全面、表述規(guī)范的《辦理指南》，方便辦事者免費(fèi)索取，照“章”辦事。要分別通過(guò)印制辦事指南、互聯(lián)網(wǎng)、觸摸屏、公示欄等渠道，對(duì)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、設(shè)立依據(jù)、申報(bào)材料、辦理程序、辦理時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系電話等具體告之內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi)。同時(shí)，可以把“事前服務(wù)”引入辦事窗口，以事前告之書(shū)的形式，明確告之當(dāng)事人申請(qǐng)條件、審批標(biāo)準(zhǔn)，減少當(dāng)事人準(zhǔn)備階段的盲目性，提高辦事通過(guò)率。二要答問(wèn)解疑。要把審批服務(wù)中常見(jiàn)疑難問(wèn)題歸納整理，以“咨詢問(wèn)答”等形式在部門(mén)網(wǎng)站、政府門(mén)戶網(wǎng)站和政務(wù)中心電子觸摸屏上廣而告之，并在政務(wù)大廳設(shè)立咨詢臺(tái)，主動(dòng)開(kāi)展有針對(duì)性的引導(dǎo)服務(wù)，方便群眾辦事。三要限時(shí)辦結(jié)。進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心的行政許可（審批）事項(xiàng)，要盡量實(shí)行即時(shí)辦理，提高即辦件率；其余全部實(shí)行承諾時(shí)限辦理。承諾件的承諾時(shí)限一般不超過(guò)行政許可規(guī)定的20個(gè)工作日，超過(guò)20個(gè)工作日的，必須有法律法規(guī)的規(guī)定。服務(wù)窗口要做到“能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的不拖至一天，能一天辦結(jié)的不拖至兩天，能一個(gè)環(huán)節(jié)辦結(jié)的不拖至兩個(gè)環(huán)節(jié)”。政務(wù)中心要盡力提高當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)率，并在運(yùn)行一個(gè)階段后，通過(guò)優(yōu)化流程壓縮辦結(jié)時(shí)限，確保政務(wù)提速，真正方便群眾。

3、解決好票據(jù)監(jiān)管不嚴(yán)的問(wèn)題。行政事業(yè)性收費(fèi)是財(cái)政收入的重要組成部分，必須切實(shí)加以監(jiān)管。縣政務(wù)服務(wù)中心要加強(qiáng)與票據(jù)主管部門(mén)的緊密銜接，加大收費(fèi)票據(jù)的繳銷監(jiān)管力度；制訂切實(shí)有效的制約措施，把所有項(xiàng)目納入中心統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收費(fèi)、統(tǒng)一開(kāi)具電腦發(fā)票；要通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性競(jìng)判方式選擇代收銀行，在中心大廳設(shè)立代收費(fèi)窗口，并與財(cái)政專戶聯(lián)網(wǎng)，做到即收即入；要嚴(yán)禁窗口工作人員經(jīng)手現(xiàn)金；要將各項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)錄入收費(fèi)軟件，既防止隨意減免收費(fèi)的行為，又杜絕搭車收費(fèi)和亂收費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。

四、集中抓住“四個(gè)重點(diǎn)”

1、突出特色服務(wù)。政務(wù)服務(wù)中心工作是一項(xiàng)嶄新的工作，唯有創(chuàng)新才能發(fā)展，唯有完善才能規(guī)范。一是要搞好全程服務(wù)。要在政務(wù)中心建立招商引資政務(wù)服務(wù)全程窗口，確定專人負(fù)責(zé)，做好先期提前參與、中期全力、后期跟蹤服務(wù)；在為外商代辦一切手續(xù)的同時(shí)，對(duì)急、重、大項(xiàng)目，開(kāi)通審批“綠色通道”，可將限時(shí)辦理調(diào)整為當(dāng)場(chǎng)辦理，急事急辦，特事特辦。要積極探索全程服務(wù)的新機(jī)制，逐步推進(jìn)并聯(lián)式審批，變各自為政為整體作戰(zhàn)，實(shí)行“集中會(huì)審，資料共享；同步審批，全程跟蹤；限時(shí)辦理，一次辦結(jié)”。對(duì)工商企業(yè)注冊(cè)登記、基本建設(shè)工程審批等，要制訂辦理流程圖，規(guī)范審批工作，把全程窗口建設(shè)成為“金牌窗口”，全力打造招商引資的“環(huán)境高地”和“效率洼地”，為投資業(yè)主提供更便捷高效的服務(wù)。二是要搞好現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合審批服務(wù)。凡涉及前置審批的工作和重大、急辦項(xiàng)目，政務(wù)中心要統(tǒng)一協(xié)調(diào)，由各前置審批部門(mén)在限時(shí)內(nèi)，聯(lián)合辦公、現(xiàn)場(chǎng)察勘、現(xiàn)場(chǎng)審批。三是要搞好節(jié)假日預(yù)約受理服務(wù)。申請(qǐng)人因特殊情況需在法定的節(jié)假日辦理有關(guān)證照手續(xù)的，可以提前與政務(wù)中心預(yù)約，屆時(shí)由政務(wù)中心安排相關(guān)服務(wù)窗口予以受理。四是要搞好物件上門(mén)服務(wù)。因生病、殘疾等特殊情況，申請(qǐng)人不能親自到政務(wù)服務(wù)中心來(lái)，縣政務(wù)服務(wù)中心要安排有關(guān)人員上門(mén)服務(wù)，代為辦理有關(guān)證照。五是要搞好服務(wù)對(duì)象回訪服務(wù)。在為投資者辦好證件后，政務(wù)服務(wù)中心要不定期上門(mén)回訪，廣泛征求他們的意見(jiàn)、建議和要求，協(xié)調(diào)解決投資者遇到的困難和問(wèn)題。六是要搞好政務(wù)延伸服務(wù)。政務(wù)服務(wù)是政務(wù)公開(kāi)的重要組成部分和工作延伸。縣政務(wù)服務(wù)中心要認(rèn)真總結(jié)政務(wù)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，探索政務(wù)服務(wù)形式，積極開(kāi)展建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)站（點(diǎn)）的試點(diǎn)工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)的開(kāi)展，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作。

2、優(yōu)化服務(wù)流程。目前，因職能部門(mén)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程復(fù)雜而導(dǎo)致政務(wù)服務(wù)效率低下的問(wèn)題比較普遍。因此，要以提高服務(wù)效率為標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)部門(mén)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化，理順政務(wù)中心與部門(mén)之間的工作關(guān)系，建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。一是實(shí)行首席代表制。由于現(xiàn)行法律法規(guī)的制約和行政審批方式的慣性作用，在窗口受理的行政審批事項(xiàng)中，能做到當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的事項(xiàng)并不多，有的甚至可能把窗口當(dāng)成“收發(fā)室”。因此，縣政務(wù)中心要根據(jù)運(yùn)行情況，明確要求部門(mén)根據(jù)工作量的大小確定工作人員，并從中確定一名全面熟悉部門(mén)審批業(yè)務(wù)的工作人員，作為部門(mén)在政務(wù)中心窗口的首席代表。各部門(mén)要對(duì)該首席代表充分授權(quán)，對(duì)辦理以形式要件、審查為主的審批事項(xiàng)，盡可能做到充分授權(quán)，簡(jiǎn)化內(nèi)部流程，由窗口審查把關(guān)，首席代表即審即辦，實(shí)現(xiàn)審批職權(quán)充分前移，服務(wù)窗口重心下移。二要實(shí)行授權(quán)委托制。各部門(mén)要按照行政許可法的相關(guān)規(guī)定，由法人代表出具具有法律效力的書(shū)面授權(quán)委托書(shū)，明確授權(quán)的范圍、內(nèi)容、方式、時(shí)效等，把行政許可的終審權(quán)下放給中心窗口的首席代表，最大限度地實(shí)現(xiàn)辦事環(huán)節(jié)和辦事程序的簡(jiǎn)化。三是實(shí)行前后銜接制。政務(wù)中心的審批項(xiàng)目中，需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘察的辦理事項(xiàng)的比例較高，這是影響審批效率的主要原因。因此，政務(wù)服務(wù)中心在運(yùn)行中，要逐步推進(jìn)窗口形式要件審查與機(jī)關(guān)后臺(tái)實(shí)質(zhì)性審查相結(jié)合，實(shí)行分工明確、有機(jī)銜接、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的審批方式。各部門(mén)可以在不增加機(jī)構(gòu)編制和人員的前提下，進(jìn)行內(nèi)設(shè)股室的調(diào)整，將原來(lái)分散在部門(mén)內(nèi)部不同股室的行政許可（審批）職能集中起來(lái)，成立行政許可（審批）股室，整體進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心，直接在政務(wù)中心窗口辦理許可（審批）業(yè)務(wù)；也可以將部門(mén)所有窗口辦理事項(xiàng)集中到政策法規(guī)等股室歸口管理，其它承辦股室按要求承辦，使政策法規(guī)股室成為中心窗口與機(jī)關(guān)之間的業(yè)務(wù)通道，避免多頭銜接、重復(fù)交叉。在具體操作中，窗口人員以形式要件審查為重點(diǎn)，主要負(fù)責(zé)以申請(qǐng)資格和申請(qǐng)條件的合法性審查，機(jī)關(guān)后臺(tái)則重點(diǎn)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘察，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)的真實(shí)性負(fù)責(zé)，上下協(xié)調(diào)，前后配合，相互銜接，形成有機(jī)整體，共同為部門(mén)許可（審批）項(xiàng)目的高效服務(wù)而努力。