夏至文案

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夏至文案范文第1篇

夏季高溫多雨，是各類事故的多發期，為切實做好我鎮安全生產工作，堅決遏制各類事故發生，確保安全度夏，現就做好我鎮夏季高溫汛期安全生產工作通知如下：

一、加強組織領導，嚴格落實責任

各部門和各單位要充分認識做好夏季安全生產工作的重要性和緊迫性，切實加強組織領導。認真查找存在的薄弱環節和問題，制定有效的防范措施。對易發生安全生產事故的重點區域、重點企業、重點部位，要建立健全相應的管理機構和崗位責任制，務必做到責任到位、措施到位、任務到人。對于忽視預防、疏于管理、制度不健全、責任不落實而造成事故的直接責任人和有關單位主要領導，要依法依紀追究責任。

二、加強防范管理，做好高溫季節安全生產工作

各單位和各部門要根據夏季氣溫較高，各類安全生產事故高發的特點，做好生產經營場所各類設備和安全設施的維護和養護，完善防暑降溫安全管理措施，嚴格執行各項安全生產管理制度和安全操作規程；加強安全用電管理，防止可能突然停電引起的事故；要加強對重大危險源的監控管理工作，開展預案演練，切實提高應急救援能力。

三、加強防護，做好防暑降溫工作

高溫、露天、高空等作業崗位，要合理調整作息時間，加強職工個體防護；有輻射熱的車間作業場所，要合理調整熱源布局，加強室內通風，預防中暑事故。要積極為職工提供良好的休息場所，做好清涼飲料的供應工作。要落實中暑病人的應急救援措施，備好必要的急救藥品，確保職工的生命健康。

四、吸取事故教訓，切實加強企業有限作業空間作業事故防范工作

最近全國發生多起有限空間作業較大事故，人員傷亡嚴重。根據國家安監總局和市安監局的要求，在夏季安全大檢查工作中要重點對包括封閉、半封閉設備、地下有限空間和地上有限空間等作業場所開展隱患排查治理工作，重點檢查企業有限空間作業的安全管理制度、操作規程的定制和落實情況，主要工藝、技術、設備設施情況，通風、檢測設備和防護用品的配備使用情況，以及作業人員的安全生產教育培訓情況等。對查出的隱患要責令限期整改，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。

五、結合實際，認真開展夏季安全生產大檢查

各企事業單位和部門要結合實際，組織開展全面、細致、深入的夏季高溫汛期安全大檢查。對查出的事故隱患要制定切實可行的整改措施，落實責任，加緊整改。對短期內難以徹底整改的，要制定應急救援預案，采取切實有效的防范措施加以監控，防止造成重大人員傷亡。夏季安全生產大檢查具體事項安排如下：

（一）時間安排。從即日起至7月31日，鎮安委會組織對全鎮進行安全生產拉網式大檢查。8月3日前將所有大檢查資料匯總上報至鎮安管辦。

夏至文案范文第2篇

1.堅持以人為本的理念，描繪安置房小區規劃建設美好藍圖

首先在小區選址上，注重小區周圍公共設施如超市、學校的布點，切實增強為安置房居民的公共服務能力；其次按照“一步到位”的要求，對小區的戶型設計、配套設施等進行精心設計，使建筑結構緊湊、布局合理、功能完備，著力提高安置房的建設標準；最后在建設過程中，可讓物業管理公司前期介入，在規劃設計階段，站在專業服務的角度，提出汽車停車位設置方式等，以避免這些問題的先天不足而帶來的后續工作難點。通過對美好藍圖的深入宣傳，充分喚起安置房居民對未來幸福生活的新期待。

2.算好管理利益賬，堅定物業公司管好小區的決心

可以推行市場化運作，采取招投標的方式，聘用社會上有資質、有管理經驗和能力的單位進行物業管理；或努力提高物業自我“造血”功能，繼續由原物業公司管理，按照市場化運作的方法，根據上級相關規定和要求，給予政策和資產的扶持，加大物業公司自我“造血”功能，財務上保持現在狀況不變，由所屬街道（鎮政府）負責監管、審批，促使物業管理正常運轉。就是要通過對物業公司管理成本算細賬、算好賬，才能消除物業公司“接管安置房小區必虧”的心理，讓物業公司看到能夠實現合理經營的現實可能性，進一步堅定物業公司管好安置房小區的信心和決心，加大工作責任感。

二、傾注真情，為順利推進安置房小區管理凝聚人心

1.深入宣傳，主動引導，幫助業主正確樹立物業管理意識，筑牢業主安居樂業的思想基礎

一方面針對業主對物業管理認識上的一些誤區，加大宣傳力度，通過傳單、黑板報、宣傳欄、橫幅、講座等方式進一步加強居民群眾對小區物業管理的認識，讓廣大安置房居民熟悉物業管理，理解物業管理，接受和支持物業管理。通過培養安置房業主正確的消費觀念、契約意識和法律意識，讓業主逐步接受“有償服務”的現代生活理念，做到權利和義務的統一。另一方面由街道組織、社區實施、多方配合，開展豐富多彩的業主廣泛參與的文體活動，致力營造良好的社區生活環境和學習氛圍，產生強大的社區凝聚力，讓安置房的居民“依靠社區、依賴社區”，進一步提高安置房小區業主的素質，增強他們的社區歸屬感和責任感。

2.工作重心下移，創新管理模式，牢固干群情感紐帶

為適應現實情況，創新探索社居委管理道路成為必要，由社區政工干部率先將思想政治工作陣線延伸到安置房小區。隨著城市化步伐的推進，“村改居”社居委的居民越來越多地進入安置房，成為業主，原社居委管理的規模也越來越小，負擔也越來越輕，這就可以根據現實情況，因地制宜地適應這種變化，由社居委直接接管小區，物業管理成為社居委職能的一部分，物業公司可以作為管理的平臺，為社居委直接管理提供方便。所謂治理先交心，交心先交情，社區政工干部可以借以下工作便利進一步筑牢思想政治工作陣線：一是業主更容易與社居委溝通。由于業主原來就是本社居委的居民，社居委干部與業主基本都是幾十年的老鄰居，社居委對每家每戶的情況比較了解，相互溝通比較容易，也能進一步牢固干群關系；二是社居委有一定的經濟實力，為業主提供服務比較可行，也能不通過層層申報，及時直接解決業主的實際困難，如此能拉近物業與業主的距離，也能為街道財政減輕一定經濟壓力；三是社居委對于安排本村視野人員有自己成熟的管理模式，能更合理安置小區就業困難人員，優先將他們安排成為小區的保安、保潔、綠化等工作人員，喚起大家對“小區是我家，管理靠大家”的參與意識，使安置房小區內的居民人心穩定，對解決安置房物業管理難有極大的促進作用。用安置房小區業主更喜歡、更易接受的方式管理小區，基層政工干部更要以真心幫助和真情關愛贏得業主的信任，架起政府和群眾溝通的橋梁。同時，由“村改居”社居委直接管理，現實也是可行的。以黃巷街道為例，五河苑、新橋花園等農民安置房小區中多數是黃巷街道本地的村民，在組建新的社居委班子時，可有目的以一個村或多個村的工作人員為班底，切實有利于工作的開展。

三、注重工作細節，加強管理，以優化服務換得業主的積極配合

讓業主群眾在新的小區住的好、住的穩，是我們思想政治工作的最終落腳點。就是要在物業管理上下硬功夫，在人才隊伍建設上花大力氣，著力解決業主群眾實際遇到的思想障礙和實際物業管理問題，有力地推動安置小區物業管理的規范化。

1.規范完善管理機制

成立安置房小區物業管理領導小組及辦事機構，并配備相應的人員編制和經費預算，進一步完善安置房小區管理工作網絡、制定長效管理機制，形成切實有效的小區管理辦法，特別是對小區的門崗執勤、治安巡邏、停車管理、衛生保潔、設施維修和便民措施等環節制定具體的服務規范和標準，不斷提升服務水平和質量，保障小區安全整潔、秩序井然、和諧共處。

2.提高管理人員綜合素質

夏至文案范文第3篇

當今社會，我國經濟社會飛速發展，農村生活質量不斷提高，農村所面臨的各種矛盾沖突與挑戰影響著新農村的和諧建設。近年來關于農村生活的新聞報導中仍然存在有不和諧因素，本文從和諧社會背景下分析探討了農村治安中存在的問題及原因，并結合當前的法律規制提出了幾點建議。

關鍵詞:

農村治安;法律規制;和諧社會

隨著我國經濟社會的發展，惠農政策的大力推行，村民的經濟收入提高了，生活質量也在不斷上升中，廣大農村大都走上了富裕的道路，農村社會治安局面已基本穩定。但是在一些農村，村民的生活中仍然存在有不和諧因素，例如村民家中電動車、家畜被盜，村民之間的糾紛事件等時有發生。這些不安定因素在一定程度上阻礙了農村的和諧發展。

一、當前農村建設過程中存在的治安問題

(一)群體性的刑事案件數量增多

在當今的農村治安環境中，群體性的刑事案件數量逐漸增多，例如團伙盜竊、聚眾斗毆、聚眾賭博等案件時有發生，嚴重危害著農村環境的安定有序。這也影響這農村青年、幼兒的教育，很多農村青年受不良文化的影響走上了非法犯罪的道路。

(二)農村治安管理力量薄弱，缺乏完善的防衛體系

在多數農村建設中，治安管理力量薄弱，也沒有科學的防衛體系，而且受地理環境、人文歷史發展、家族勢力等因素的影響，使得農村治安管理工作面臨著很大的挑戰。而且，農村生活環境復雜，自身缺乏治安儲備，農村的治安人員缺乏，這都是農村治安環境建設中亟待解決的問題。

(三)農村的家庭暴力事件較多

在法律制度不斷完善的今天，很多農村家庭“法盲”仍占絕大多數，再加上農村固有的“重男輕女”“男人在家庭中占主導地位”的思想影響，農村婦女處于弱勢地位，家庭暴力事件時有發生，這嚴重危害著農村的治安管理工作的開展。

(四)留守兒童、空巢老人較多，使得農村治安管理問題凸顯

隨著中國經濟的發展，農村勞動力大量涌入城市，導致農村的年輕勞動力減少，使得“留守兒童”、“空巢老人”數量增加，他們不管是從體力還是從生活知識等各方面能力較低，這使得農村的防衛體系較為薄弱，很多不法分子有機可趁，頂風作案，威脅著弱勢群體的生命財產安全。近年來，農村里所發安生的不法分子侵害村民財產的案件數量不斷增長，嚴重影響著農村的社會治安環境。

(五)不法分子利用村民知識水平較低，存在有封建迷信的思想

這一特點進行違法活動隨著我國社會的發展，村名學習科學知識的機會越來越多，但是仍然會有人對迷信思想、封建活動深信不疑。很多不法分子正是利用了村民的這一思想特點，打著封建迷信活動的旗號，進行不法活動。

二、農村治安問題存在的原因

(一)村民的法律意識淡薄，法治宣傳教育不到位

隨著新農村建設的逐步推進，法制宣傳教育已經在一些鄉鎮、村莊開展，但是大部分村民仍然是法盲，在復雜多變的生活環境下，他們不知道如何運用法律的手段解決遇到的問題，而是會選用更加直接的暴力手段等解決問題。而且，由于很多村民之間存在有血緣關系，家族的影響根深蒂固，使得很多人在遇到問題時首先會考慮運用家族的力量解決矛盾。這也為法治宣傳工作的開展設置了障礙。而且，農村的文化發展落后，村民的文化水平普遍偏低，很多人對教育的重視程度不夠，部分村名仍然是文盲、半文盲，加大了農村法制宣傳教育的難度。村民對法律的認識不夠，政府部門對法律規制的宣傳不到位，加劇了農村治安環境治理的難度。

(二)農村經濟發展相對落后，政府對農村建設投入、重視程度不夠

由于城鄉貧富差距拉大，使得農村的多數勞動力都去城市打工，村莊中多數都是老人、兒童，這使得農村的治安管理更加困難。還有的村農，政府對其建設投入較少，農村的基礎設施、治安設施投入較少，例如當遇到突發問題時，村民無法利用身邊的器械正當防衛，無法及時報警燈。歸根結底還是農村經濟發展緩慢、落后的原因。

(三)農村的基層工作不到位

農村的社會治安管理部門力量不足，民警數量較少，使得很多時候民警有心無力，還有的農村，鄉、鎮基層組織對治安管理工作不夠重視，沒有進行及時有效的法律宣傳教育工作，也沒有對違法亂紀的人員進行說服教育，使得農村的社會治安環境越來越復雜。

(四)政府對農村的法律規制、政策執行的重視程度不夠

相對于城市，國家對于農村的法治建設、政策執行的重視程度不夠。這體現在:國家對于農村的治安力量建設投入較少，農村的治安管理人員、治安設施投入較少，使得農村的治安管理工作無法推進;國家對于農村治安法律規制的建設、執行工作中存在漏洞，沒有實際可操作性的法律規制，使得對農村違法亂紀現象的治理無法可依，治理力度較弱;國家對于農村治安管理工作的推行不夠周全，監督力度不夠，很多違法亂紀現象的治理程度不夠，但是又缺乏相應的監督手段，使得農村治安管理尤其困難。

(五)村民自身的原因

村民文化水平低，無法正確認識自己行為的法律后果，使得他們違法卻不自知。村民在思想方面仍然存在有封建迷信的思想，使得法律的普及難上加難。作為弱勢群體，村民對違法行為的抵御能力本身就存在缺陷，在面對違法亂紀行為時無法正確認識，更無從談起運用法律手段維護自身的利益。使得很多不法分子屢屢得逞，更加猖獗。

三、如何改善農村治安環境的現狀

(一)拓寬與農村治安管理相關的法律范圍

我國的關于農村社會治安管理方面現行的法律規制并不完善，隨著新農村建設的推行，不斷有新的治安問題涌現，現存的法律規制根本無法及時的修改，用以約束這些行為。為了擴大農村治安管理相關的法律范圍，國家應當考慮結合新農村發展實際情況，制定出具有更大保護力度和調整范圍的法律法規標準，在制定的過程中也需要盡量詳細和完備地進行，注重合理的解釋和闡述，并對法律內容的實質應用進行明確無誤的引導，以實現對農民合法權益的切實保障，隔絕掉不法分子。從廣大群眾的真實利益需求出發，遵從法為人所制，法為人用的原則，有效發揮法律整治的作用，適當的拓寬與之相關的法律約束范圍，使得那些違法亂紀行為可以被依法懲治，加強法律規制，提高農村治安管理工作的質量和效率。

(二)加大違法亂紀行為的懲治力度

為了實現法律法規的實質效果，國家應對特定的違法亂紀行為設置針對性較強的法律條文，并加大對違法亂紀行為的橙汁力度，對違法分子進行嚴懲，當其重新進入社會時，才能有有效降低其再次進行違法犯罪行為的幾率，促進農村社會治安問題的有效解決，改善農村治安環境。與此同時，各級黨政機關、政府部門首先要認識到打擊農村治安違法犯罪行為可能釀成的嚴重后果，并及時進行各個部門的統一協調，集中力量對這些犯罪人員進行懲治，將這些違法犯罪行為從源頭扼殺。另外，執法部門可以通過采取“舉輕以明重”的做法，通過對違法亂紀人員的嚴懲起到警戒廣大村民的作用，在實現對不法分子的懲處的同時，提高村民對法律規制的重視程度，從而促進農村法制的建設，在廣大農村營造出良好的司法環境，保障農村社會秩序，維護農民日常生活的穩定性。

(三)加強農村治安體系的構建，加大農村治安力量建設

在我國現階段，由于農村處于社會治安綜合治理的最基層，農村的治安管理力量相對城市較為薄弱，因此，農村中治安問題的發生也較多。為了能夠構建出完善的農村治安管理體系，首先必須要加大對治安力量配置的投入。例如，可以通過進行公務員、事業單位人員、編外人員招聘等多種人員投入措施，增加農村基層民警和巡邏人員的數量，保障農村日常治安環境的穩定性。與此同時，也可以通過加大對農村基層民警和巡邏人員的教育及培訓，使其充分認識到農村治安的現狀，并增加他們的法律知識儲備量，以及必要的治安問題防治措施，增強其維護社會治安的責任感，提高他們與違法犯罪人員作斗爭的能力。另外，也要加強對他們處理糾紛等能力進行鍛煉，當突發事件等農村治安問題發生時，他們能夠合理有效地解決村民之間的糾紛，以避免更加嚴重情況的發生，維護好農村治安的有序性，保障居民日常生活平穩進行，促進社會主義新農村的和諧發展。

(四)加強對農村的法律規制的宣傳教育

對農民進行長期的全面的宣傳教育是實現農村法律規制的重要方式，因此，針對村民自身法律意識淡薄的現象，政府應當在廣大農村地區加大對法律規制的宣傳教育，通過張貼法律知識宣傳海報、舉行法律知識小講座等多種宣傳方式，可以普遍提高村民的法律知識水平，增強他們的法律意識，讓他們認識到哪些行為可為、哪些行為不可為。同時，也可以在廣大農村進行應對緊急情況的演練，加強農村居民應對突發事件的防御能力，讓村民們明白在面對違法行為時如何有效使用法律的手段維護自己的合法權益，挽回自己的損失，打擊不法犯罪分子和違法行為，并利用法律精神規范自身的行為方式，有效實現法律規制宣傳教育的目的，加快促進和諧新農村的建設和發展。

(五)推動法律規制的規范運行，建立健全監督機制

結合新農村建設發展的具體情況，規范法律法規的應用程序，并構建出合理完善的法律運行和監督機制，以實現對法律規制的運行情況進行良好的監督，對于農村治安管理工作來說是極其有必要的。在農村治安管理的問題上，如何更好的運用法律解決問題，如何更好的使法律規定發揮其應有的作用，如何將法律運行的情況真實有效的反映出來，如何協調法律的運行機制和監督機制，都需要進行完備和規范性的規劃。在推動法律規制的規范運行和健全監督機制的過程中，應當從基層農村的治安環境中積極發現問題，并總結經驗，著手于具有針對性的農村治安問題，從法律運用程序的薄弱環節進行精準切入，并在長期的實踐和探索中不斷完善，發揮出法律規制在改善農村治安環境的重要作用。通過對法律法規運行情況的監督，及時發現農村治安管理工作中存在的問題，通過不斷完善法律法規等措施加強農村治安管理，從而使得農村治安情況得到好轉。

四、結語

農村治安管理工作是新農村建設過程中重要的一環，在和諧社會背景下，如何更好地解決農村治安問題關系著農民生活質量的高低。誠然，農村治安管理工作是一項艱巨的、長期的任務，但是我們也要做好萬全的準備，及時應對隨時突發的問題，爭取建設一個美麗和諧的新農村。

參考文獻：

［1］黃曉玲．善治理論視角下農村治安管理社會化研究［J］．江西警察學院學報，2015．

［2］李凌風．我國社會治安管理的現狀及對策［J］．法治與社會，2015．

夏至文案范文第4篇

關鍵詞:刑法;農產品;質量安全

中圖分類號:D924．3 文獻標識碼:A 文章編號:2095－4379－(2015)34－0036－02

隨之而來的一個弊端，就在于為經濟犯罪的滋生提供了更多的誘惑。在農產品質量安全領域當中，“瘦肉精”、“地溝油”等等農產品安全事件于近些年屢禁不止，為我國農產品質量的整體安全帶來了嚴峻的挑戰，人們對于農產品質量的信心也在很大程度上大打折扣。而對于農產品質量安全所出現的問題，并不能僅僅從單一的角度去看待。首先，農產品質量安全問題與人們的身體健康有著最直接的關聯;其次，農產品的流通一旦涉及到質量安全問題，則會由于不良影響導致市場經濟的秩序被擾亂，嚴重者更將直接影響我國于國際經濟市場當中的地位;第三，農產品質量安全問題還會由于對人們基本人權的侵犯而引發出一些列的社會政治性問題［1］。因此，對農產品質量安全問題的規制，必須要以一套相對完善的法律體系作為保障。鑒于我國農產品質量安全問題存在的法律漏洞，加強刑法保護，既是拓展法律覆蓋范圍的理論需要，同時還是確保滿足民眾對農產品質量安全需求的現實舉措。因此意義重大。

一、我國農產品質量安全的刑法保護現狀

社會的發展，推動著現代經濟市場規模的膨脹。我國作為農業大國，農產品的生產始終都是一個社會化問題。然而隨著近些年農產品安全事故的不斷發生，致使社會對農產品質量安全的關注度越來越高，與此同時，社會對法律保障的依賴程度也在逐漸加大［2］。從刑法保護視角下來審視農產品質量安全問題，本文認為需要從以下幾個方面開展研究:

(一)我國農產品質量安全的法制建設現狀

隨著經濟的飛速發展與社會文明的進步，農產品質量安全問題被社會的重視程度越來越高，在現實需求的壓力下，我國法律界關于農產品質量安全相關的法律研究亦在不斷深入，法制建設的進度開始不斷加速。查閱相關資料可知，目前關于農產品質量安全方面的相關法律主要包括《食品衛生法》、《產品質量法》、《農業法》、《農產品質量安全法》與《動物防疫法》等等，除了嚴格意義上的法律之外，一些相關法規也在不斷出臺，比如《無公害農產品管理辦法》等，還有一些如《農、獸藥管理條例》等規章［3］。與此同時，應國家對于農產品質量安全要求的不斷提高，農業部也在此背景下參與組織制定了數量眾多的國家、地方行業標準。縱觀所有相關法律法規與相關標準的制定，目的都是為了保證國家農產品的質量安全有所保證，各項工作的貫徹落實能夠有法可依。專門針對農產品質量安全的《農產品質量安全法》作為一部針對性法律，其體系亦處于不斷完善的過程當中。

(二)我國農產品質量安全法制建設與刑法保護的重要意義

在法治社會，所有社會活動的開展都需要在法律的規制下進行，因此法律成為了社會活動的制度，能夠通過嚴格的約束起到有效的規制作用。農產品的質量安全，作為一項民生保障，無論是從農產品的生產環節還是一直到農產品的消費環節，均需要借助法律手段的監管來起到積極的約束作用，旨在確保農產品質量的安全，為維護廣大人民群眾的吃的和用的能夠徹底放心。然而即便如此，關于農產品質量安全的問題依然屢禁不止，違法犯罪等亂象依然時有發生。除了令人發指的毒害農產品生產銷售數量驚人之外，還有著更多不為人知的農產品安全犯罪案件。對于農產品質量安全對于社會所造成的危害已經成為了社會共憤的一個話題，僅以傳統的行政法和民事法體系已經難以對此類事件的發生構成有效的威懾，因此需要從最為嚴厲與最為權威的法律體系入手，為保護人民的生命健康與整個社會的和諧穩定發揮出應用的強制性作用。刑法是我國最高法律，并為其他法律提供保障，所有社會關系的調整均是以刑法作為最終手段，因此其效用毋庸置疑。從此角度來看，對農產品質量安全的保護，刑法亦是一個無可取代的法律規制，因此應當成為促進農產品質量安全可靠性的必要選擇。

(三)我國農產品質量安全的刑法保護體系概述

關于農產品質量安全的法律規定，從《農產品質量安全法》當中能夠看到其所具有的總體性規定，規定表明，但凡違反該法律當中的所有規定而構成犯罪的，需要承擔刑事責任。由此能夠看出，農產品質量安全的建設已經成為了一項司法保護體系，以當前的法律規定現狀來看，其保護的力量直接來源于《刑法》和《刑法修正案(八)》。通過研究能夠看到，在《刑法》當中，最基本的法律規制所依據的最基本犯罪類型包括、、中介組織的虛假證明、環境污染、生產與銷售不符合標準的農產品與違反《農產品質量安全法》等違法犯罪。在后來的《刑法修正案(八)》當中，關于涉及農產品的衛生標準被直接改為了農產品安全，不僅有效拓展了農產品質量安全犯罪的覆蓋范圍，同時還使得農產品質量安全的犯罪門檻被全面降低。為農產品質量安全犯罪提供了更大的打擊力量。

二、農產品質量安全刑法保護現存的問題

從我國目前的農產品質量安全刑法保護現狀來看，無論是整個社會和法律界對其的認識抑或是法律規制體系的完善度來說，都在不斷提高。然而客觀地講，社會處于不斷進步的過程中，也就對法律建設的完善性提出著不斷嚴苛的要求。也就是說，法律保障的建設需要同社會發展的步伐并駕齊驅。然而從當前的農產品質量安全的刑法規制體系上看，卻體現出了一定的不足，導致農產品質量安全法律的完善進度受阻。本文認為主要體現在如下方面:

(一)相關概念界定含糊

農產品質量安全，從該短語中能夠看出，質量安全，泛指“農產品”，法律的完善，則需要首先對于農產品做出明確的概念界定。我國《農產品質量安全法》當中對農產品具有著嚴格的解釋，指的是“來源于農業的初級產品”，而這個“初級產品”究竟作何解釋，卻未能找得到，僅僅從字面當中知曉了是“從農業當中獲得的動植物以及微生物等產品”。而現實農產品的質量安全，則涉及到眾多環節包括收割、分揀、加工、包裝、運輸和倉儲等等。而這種相對模糊的界定，不禁會使人們產生出對農產品覆蓋范圍的質疑。

(二)犯罪規定合理性不高

我國現行刑法當中對農產品質量安全犯罪有著這樣的規定，即在生產與銷售過程中出現食品不符合衛生標準的現象僅以危險犯判定，而構成犯罪的前提是要在生產和銷售行為當中產生了事物中毒或者其他食源性疾病才算是犯罪。由此可見，對這種“危險犯”的界定也就呈現出了相當的模糊性。并且在《刑法修正案(八)》中對危險犯的模式并未作出有效的調整，導致食品安全標準無法界定，在生產和銷售環節中即便被查出食品安全不符合標準的問題也不能夠被定罪，懲罰力度的疲軟也就成為了必然。同時《刑法修正案(八)》中還將農產品質量安全罪規定在了“人為摻入有毒、有害非食品原料”的范圍當中，這樣一來，摻入有毒、有害的食品原料又將作何解釋?或許人們心中難有答案。

(三)刑法規定存在缺陷

《刑法修正案(八)》中對農產品質量安全罪的定罪輕重不同，罪責刑難以形成統一。另一方面，對違法犯罪罰金的規定范圍也劃定在了50%至200%之間。尤其是當前對農產品質量安全責任的追求大多都是以組織為單位，而最組織的處罰，也就只能以罰金處罰手段為主。

(四)過失犯罪規定不完善

通常情況下，在常人看來，農產品質量安全問題的出現往往都是帶有主觀的故意色彩，因此也就相應地縮小的刑法的規制范圍。但一些由過失所引起的農產品質量安全事件也依然具有較大影響，但在量刑時卻同故意犯罪一并定奪。而這樣的問題，對于司法的公正性與權威性來說，顯然是一個較大的沖擊。

三、農產品質量安全刑法保護的完善策略

(一)明確相關概念與界定范圍

做好對“農產品”概念的解釋，是完善法律體系的一個必要前提。放眼當前國際立法能夠發現，關于農產品的定義存在著相當的差異性，但一個共有的特點都是“農產品”所具有的廣闊的覆蓋面，而相比之下，我國僅僅將其定位在“初級產品”顯然有逃避之嫌。對比本文認為，相關部門應當在進行充分的研究之后針對初級產品給出一個明確的概念解釋，若理論過于深刻，則可以采用列舉法詳細標明其范圍或者根據農產品生產方式的不同來給出相應的類別劃分。在此基礎上來通過嚴格的統一標準確保其他法律法規當中關于農產品的規制目標與范圍界定能夠實現嚴格的統一化。

(二)提高犯罪規定的合理性

針對上述犯罪規定合理性不高的問題，本文認為需要重點加強對農產品質量安全問題危害性的認識，對農產品事故的危害性，要由國家組織成立專業部門予以鑒定，對質量不安全農產品的危險程度進行評定之后量罪。另一方面，就是應當充分借鑒發達國家關于農產品質量安全的立法模式，通過進一步降低立案門檻來使農產品質量安全問題的行為發生率降到最低。也就是說，對農產品質量安全問題的量刑應當以專業機構評估出來的危險程度結果為依據，與此同時，將犯罪的危害與主觀惡性納入到量刑的考慮要素當中，以最大限度維護司法的客觀性、公正性與合理性。

(三)完善刑罰方式

首先，針對罰金等處罰力度疲軟等問題要加以整改，加大處罰力度，確保罰金能夠填補由農產品質量安全事件所引起的社會損失。其次，加大對組織的處罰力度，形成有效的威懾力，保證處罰結果具有實效性。第三，綜合分析國外相關立法經驗以及我國對此的相關研究結果，本文認為，剝奪違法者再次犯罪的能力實為可行之舉，規定上可以對組織的生產與經營范圍進行嚴格的限制等等，以起到以儆效尤的作用。

(四)增加過失犯罪

對此，本文認為應當對主觀罪名降低要求，入罪標準可以依據所造成的實際危害而定，獨立過失犯罪罪名，適當降低懲罰標準。同時則需要注意，一方面要保證“過失”同普通過失區分開來以起到積極的警示作用，另一方面是要將組織或企業納入犯罪主體當中，一致對待。綜上，農產品安全問題事關重大，加強刑法保護已經成為了當務之急，最終目的并不是為了單純的打擊犯罪，而是通過嚴格的打擊犯罪，來起到積極的震懾作用，確保我國農產品質量的安全。

［參考文獻］

［1］劉慧萍．農產品質量安全刑法規制的威懾機理及實現途徑［J］．東北農業大學學報(社會科學版)，2013(02):110－112．

［2］趙輝，褚程程．論生產、銷售不符合衛生標準的食品罪之完善———以＜刑法＞與＜食品安全法＞之銜接為視角［J］．政治與法律，2013(12):55－63．

夏至文案范文第5篇

1.1準備階段

任何教學法要想在課堂教學活動中實現良好效果，就必須重視其準備階段，案例教學法在會計專業的課堂教學中也一樣。案例教學法的一個重要特點就是具備極強的實踐性，其教學目標是圍繞培養學生實踐能力為中心的，而實踐能力的培養及提高則建立在學生具備較為扎實的會計理論知識的前提下，因此要想使會計專業課堂教學高效進行，教師就必須在課前要求學生對本課理論知識做好預習，對預習過程中出現的疑難問題進行思考并記錄。教師方面，則要根據本課的教學內容及教學目標，合理選擇教學案例及素材，案例的選擇要充分結合社會生活實際，能引發學生共鳴，案例中問題的設計對學生要具有很好的啟發性和引導性，教師可以事先準備好案例材料，并提前分發給學生，讓學生做好預習準備，對案例中的問題進行預先思考，并對問題的處理方法有個大概的了解，從而為案例教學奠定良好的課前準備，為高效實現本課教學目標打下基礎。

1.2教學階段

案例教學法的一個重要特點就是具有很強的實踐性，該教學方法要想有效實現教學目標，就必須讓學生積極參與到課堂教學活動中來，而不是教師單一的向學生灌輸理論知識及講解案例，這樣的教學模式不僅會極大的挫傷學生學習興趣，對學生實踐能力的培養效果也是十分低下，因此在案例教學法的應用中，教師要充分體現出學生的主體地位，讓其成為課堂的主人公，積極參與到對案例的討論及分析中來，教師充分發揮其主導作用，在旁邊給予及時的指導，對于學生案例討論中出現的問題及出現跑題的情況要予以及時指導并糾正。教師在講解案例時要注重其引導作用，不輕易發表自己看法，而是引導學生運用所學會計理論知識去分析，得出應對案例中問題的解決辦法，在此過程中，教師要重視對學生思維邏輯能力的培養，讓學生養成嚴謹的思維習慣。對于學生對案例的分析及看法，教師要予以合理評價，促進其學習興趣的提升。此外，教師還可以在課堂教學活動中，根據案例開展一些如讓學生角色扮演等實踐活動。

1.3討論階段

此階段是案例教學法最為重要的階段之一，該階段教師要引導學生從案例中發現問題，并對其進行討論及分析，教師可以就案例提出能夠反映案例精髓的問題，然后根據學生座位對其進行分組，每組選出一個小組長，負責對各組信息資料的匯總及發表。教師在提出一個問題后，可以讓各小組進行討論分析，小組成員間自主協調好，合理分工，對案例所需資料進行收集，小組成員間進行討論交流各抒己見，展開激烈的討論，由小組長匯總所有成員的看法，并從中篩選出合理的看法及結論，并經過組織加工后，在教師的組織安排下，各小組發表各自對案例的分析及觀點，教師予以評價，并和全體學生一起討論總結得出本案例的中心主題及所要表達的中心思想。此外在討論過程中，教師還可以對學生就案例中某一問題的看法進行正反分組，兩組學生進行正反辯論，規定辯論時間，教師對辯論雙方的論點秉承公正、公平、開放的宗旨對學生的辯論結果進行評價，選出獲勝一方。此階段能夠很好的培養學生團隊精神，同時促進學生思維能力及問題解決能力的提高。

1.4完成案例分析報告的編制

學生經過前面幾個階段對案例內容的了解，并展開激烈的討論交流及分析后，各小組間分別得出了自己對案例的理解及觀點，形成了自己的案例分析報告，學生在教師的指導下，對案例分析報告進行修改完善，最終編制完成自己的案例分析報告。通過分析報告的整個編制過程，學生在解決會計案例中問題時，形成了一套高效的思維分析模式，對問題解決的理論方法也有了一定的掌握，其運用會計知識解決實際問題的實踐能力也得到了提升。

1.5總結提高階段

教師對學生的案例分析報告進行評價，向學生講解會計專業案例中如何突出其重點，發現其難點，同時對學生在案例分析及評價中出現的問題予以指導糾正，對學生優秀的方面給予表揚，并由此進一步發掘會計案例存在的深層次問題，引導學生思考，自我反思自己分析思路及得出結論中存在的不足并予以改進。在各小組案例分析成績的考核方面，主要有學生信息收集能力的考核、學生案例分析能力考核及其案例分析報告質量的考核等，以全面考核學生綜合素質。

2、會計案例實例