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關鍵詞:石油施工企業(yè) 專業(yè)技術干部 對策
中圖分類號:F240 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(201 0)09-214-01
隨著國家石油戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)移和國際石油工程施工領域的不斷擴大,石油施工企業(yè)對專業(yè)技術人才的需求越來越大。由于施工企業(yè)的特點,培養(yǎng)人才和留住人才都面臨諸多的難題和挑戰(zhàn)。如何培養(yǎng)和使用人才,使之充分發(fā)揮骨干作用,并且保證流動而不流失,筆者結(jié)合人力資源管理的經(jīng)驗進行一些初步探討。
一、石油施工企業(yè)專業(yè)技術干部管理現(xiàn)狀
1.新形勢對專業(yè)技術干部的要求越來越高。國內(nèi)、國際石油工程建設市場發(fā)展迅速,新的施工形勢對專業(yè)技術人員的要求越來越高。專業(yè)技術人員不僅要有扎實的理論知識,還要通過實踐取得豐富的施工經(jīng)驗,取得一定的工程業(yè)績。隨著市場準入門檻的提高,各種個人資質(zhì)證件也是必須取得的,如建造師、注冊建造師、安全工程師等。項目管理的提升需要綜合性人才,專業(yè)技術人員不僅要懂技術,還要懂預算、懂項目管理流程。新工藝、新材料、新設備的應用,要求專業(yè)技術人員加強學習,提高個人駕馭技術的能力。國際工程項目更需要高素質(zhì)人才,他們不僅要有扎實的的技術功底,還要會外語,懂國際施工規(guī)則,能夠滿足跨國施工的需要。這些綜合素質(zhì)要求都反映了當前施工專業(yè)人員培養(yǎng)的難度。
2.技術工作的挑戰(zhàn)性越來越強。國內(nèi)、國際項目的運作模式在不斷地發(fā)生變化,項目招標承攬、項目技術管理、新方法的應用、國際之間的技術法律沖突等,無不增加項目施工的難度,給技術工作帶來很大的挑戰(zhàn)。目前,市場競爭日益激烈,各種監(jiān)管措施逐步加強,質(zhì)量、安全控制更加嚴格,施工專業(yè)技術人員須不斷學習,提高施工管理技術能力,否則就有被淘汰的風險。尤其是海外施工比國內(nèi)要苦得多,這種苦,不單是自然生存環(huán)境,更多的是拿項目和拿到項目后的運作困難。不熟悉國際市場游戲規(guī)則,語言溝通交流障礙大,外方國際化管理極為“苛刻”,給技術管理人員帶來更大的挑戰(zhàn)。
二、工作的流動性越來越大
石油工程施工人隨項目走,流動性非常大,給專業(yè)技術人員的工作和生活帶來許多意想不到的困難。技術人員往往是某個領域或?qū)I(yè)的專家、骨干,項目技術管理“非他莫屬”,一旦有項目,不管自己的情況如何都要服從大局。石油施工企業(yè)條件艱苦,工作壓力大,基地地處偏僻,常常出現(xiàn)一些新分配的大學生到單位后不久就另謀發(fā)展。一些依靠企業(yè)財力物力培養(yǎng)出來的人才,通過實踐鍛煉具備了勝任工作的能力,或者已成為單位的骨干,但有經(jīng)不起優(yōu)越條件的誘惑而“跳槽”外流。這些盡管不全是他們的錯,但對企業(yè)來說是很大的損失。專業(yè)技術干部的流失不僅帶走了技術,還帶走了經(jīng)驗,已經(jīng)成為企業(yè)生存發(fā)展的嚴重問題。
三、石油施工企業(yè)專業(yè)技術干部管理對策
1.提倡差異化培養(yǎng),努力提高專業(yè)技術人員水平。差異化培養(yǎng)即“因人施教、分層培養(yǎng)”,逐漸培養(yǎng)出適合石油工程建設急需的有用之才。一是要因人施教,善于在工作中發(fā)現(xiàn)人才,用發(fā)展的眼光制定培訓計劃,按照石油工程建設的需要。本著“實際、實效”的原則,逐步塑造有用之才。二是根據(jù)人才結(jié)構分層次培養(yǎng),按照“缺什么、補什么、干什么、練什么”的原則。創(chuàng)新培養(yǎng)方式,進行分層施教,努力達到學以致用,用以促學,學用相長。優(yōu)化人才結(jié)構,培養(yǎng)能參加國際項目施工和國內(nèi)項目運作的各個層次的專業(yè)技術人員。三是強化實踐鍛煉育才,采取關鍵崗位上進行鍛煉等方式,在實踐中培養(yǎng)人才,引導人才學業(yè)務、練業(yè)務、比業(yè)務,不斷增強業(yè)務技能。在解決人才的質(zhì)與量上,要根據(jù)專業(yè)特點和發(fā)展前景決定人才的層次和梯次,通過差異化培養(yǎng)選拔專家型人才,通過崗位實踐鍛煉提高各專業(yè)技術水平,穩(wěn)定專業(yè)技術人員規(guī)模,優(yōu)勝劣汰,形成人才培養(yǎng)梯隊,以滿足不同層次石油工程施工的需要。
2.加強企業(yè)自身建設,建立拴心留人機制。人才流失是施工企業(yè)面臨的一個尷尬局面。一方面培養(yǎng)出的人才流失,另一方面又出現(xiàn)招收大學生困難。究其人才流失的原因,根本的一條就是對單位的現(xiàn)狀不滿意。要想留住人才,唯一的辦法就是加強企業(yè)自身建設,增強吸引力。同時要建立一套行之有效的激勵機制,激發(fā)人才對企業(yè)的一種感情,樹立一份責任,一種熱情,一種以企業(yè)為榮的自豪感。石油施工企業(yè)有其特定的人才成長環(huán)境,一般情況下都是在本系統(tǒng)培養(yǎng)成長起來的,出去后還可能在本行業(yè)工作,與其說是人才的競爭,還不如說是企業(yè)自身吸引力的競爭。從拴心留人機制上講,首先要合理配置和使用人才,讓專業(yè)技術人才在企業(yè)的生產(chǎn)實踐中發(fā)揮出最大的效能,讓每個專業(yè)技術人才都有施展自己才干的空間,達到“事業(yè)留人”的目的;其次要制定完善一個切合實際的、能夠有利培養(yǎng)和充分調(diào)動專業(yè)技術干部熱情的獎勵晉升制度,包括明確的晉升考核目標、切合自身生產(chǎn)實際的考核內(nèi)容、公正公平的評價辦法、嚴謹合理的考核程序等;第三要改革收入分配制度,充分調(diào)動專業(yè)技術人才的積極性,做到“待遇留人”。逐步建立重實績、重貢獻、向優(yōu)秀專業(yè)技術人才和關鍵崗位傾斜,形式多樣、自主靈活的分配激勵機制。把按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來,鼓勵資本、技術等生產(chǎn)要素參與收益分配,鼓勵專業(yè)技術人員參加重大科研項目、開展有償服務。實施科技成果轉(zhuǎn)化的獎勵政策,允許在職務科技成果轉(zhuǎn)化取得收益中,提取一定比例,用于獎勵項目完成人員和對產(chǎn)業(yè)化有貢獻的人;實行一流人才、一流業(yè)績、一流報酬。對有重大科技發(fā)明、貢獻突出的人才,根據(jù)有關規(guī)定實行重獎。通過改革,為優(yōu)秀專業(yè)技術人才健康成長營造良好環(huán)境。
某公司與銀行簽訂房地產(chǎn)抵押合同,在辦理房地產(chǎn)抵押過程中,房產(chǎn)管理機關不返還某公司的國有土地使用權證書。
問:房產(chǎn)管理局的這種做法是否有法律依據(jù)?
背景資料:某公司用于抵押的國有土地使用權,為一宗土地使用權,未作分割。用于抵押的房屋所有權,位于該宗國有土地使用權之上。
二、法律分析
現(xiàn)根據(jù)某公司提供的情況及背景資料,依據(jù)現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、部門規(guī)章及規(guī)范性文件,進行具體分析。
(一)房地產(chǎn)抵押登記的主管部門
根據(jù)《城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第35條規(guī)定,土地使用權和地上建筑物、其他附著物抵押,應當依照規(guī)定辦理抵押登記。
《房地產(chǎn)管理法》第61條第1款規(guī)定,房地產(chǎn)抵押時,應當向縣級以上人民政府規(guī)定的部門辦理抵押登記。
《擔保法》第42條第2項也作了相同的規(guī)定。
根據(jù)《某市城市房地產(chǎn)交易管理暫行辦法》第28條第1項規(guī)定,辦理房地產(chǎn)抵押登記,應當持土地使用證、房屋所有權證、主合同、抵押合同、評估報告、有效身份證明等,到房產(chǎn)管理部門申請抵押登記,同時到土地管理部門申請土地使用權抵押登記。
《山東省城市房地產(chǎn)交易管理條例》第26條規(guī)定,抵押房地產(chǎn),抵押人和抵押權人應當簽訂書面抵押契約,并持有關證件到房地產(chǎn)交易主管部門申請抵押登記。該條例第4條第1款明確規(guī)定,省建設行政主管部門是省人民政府房地產(chǎn)交易主管部門,負責全省房地產(chǎn)交易管理工作。
《山東省城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉(zhuǎn)讓辦法》第30條第1款則規(guī)定,土地使用權和地上建筑物、其他附著物出租或抵押時,須經(jīng)城建或房產(chǎn)管理部門審核同意后方可簽訂租賃、抵押合同。
《城市房屋地產(chǎn)抵押登記管理辦法》第7條則規(guī)定,國務院建設行政主管部門歸口管理全國城市房地產(chǎn)抵押管理工作。
省、自治區(qū)建設行政主管部門歸口管理本行政區(qū)域內(nèi)的城市房地產(chǎn)抵押管理工作。
直轄市、市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(以下簡稱房地產(chǎn)管理部門)負責管理本行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)抵押管理工作。
《擔保法解釋》第60條規(guī)定,以擔保法第42條第2項規(guī)定的不動產(chǎn)抵押的,縣級以上地方人民政府對登記部門未作規(guī)定,當事人在土地管理部門或者房產(chǎn)管理部門辦理了抵押物登記手續(xù),人民法院可以確認其登記的效力。
由此可見,《某市城市房地產(chǎn)交易管理暫行辦法》與山東省地方性法規(guī),部門規(guī)章的規(guī)定均不一致。而山東省地方性法規(guī)和部門規(guī)章的規(guī)定則基本一致,即均規(guī)定,以房地產(chǎn)抵押的,辦理抵押登記的部門為房產(chǎn)管理部門。而沒有規(guī)定房產(chǎn)和國有土地使用權同時進行辦理抵押登記。在實務中,對房地產(chǎn)抵押登記,也只是向房產(chǎn)管理部門辦理抵押登記,抵押合同自登記之日起生效(《擔保法》第41條規(guī)定)。
(二)抵押登記的法定條件
《房地產(chǎn)管理法》第48條規(guī)定,房地產(chǎn)抵押,應當憑土地使用權證書、房屋所有權證書辦理。
《擔保法》第44條規(guī)定,辦理抵押物登記,應當向登記部門提交下列文件或者復印件:(一)主合同和抵押合同;(二)抵押物的所有權或者使用權證書。
《城市房屋地產(chǎn)抵押登記管理辦法》第32條規(guī)定,辦理房地產(chǎn)抵押登記,應當向登記機關交驗下列文件:
(一)抵押當事人的身份證明或法人資格證明;
(二)抵押登記申請書;
(三)抵押合同;
(四)《國有土地使用權證》、《房屋所有權證》或《房地產(chǎn)權證》,共有的房屋還必須提交《房屋共有權證》和其他共有人同意抵押的證明;
(五)可以證明抵押人有權設定抵押權的文件與證明材料;
(六)可以證明抵押房地產(chǎn)價值的資料;
(七)登記機關認為必要的其他文件。
由此可見,向房地產(chǎn)管理部門提交《國有土地使用權證》是抵押當事人的法定義務。如果不提交,則登記機關不予辦理抵押登記手續(xù)。
經(jīng)我們向某市房產(chǎn)局咨詢,該市房產(chǎn)局辦理房地產(chǎn)抵押登記的手續(xù)與《城市房屋地產(chǎn)抵押登記管理辦法》第32條規(guī)定的條件相同。即提交材料:
1、抵押當事人為個人的,提交身份證或有效身份證明;抵押當事人為單位的,提交營業(yè)執(zhí)照或法人登記證和法人有效身份證明(原件、復印件);
2、房屋所有權證,共有的房屋還必須提交房屋共有權證和其他共有人同意抵押的書面證明;
3、國有土地使用權證(原件、復印件);
4、房地產(chǎn)抵押范圍平面圖;
5、抵押登記申請審批書(表);
6、借款合同;
7、抵押人為單位的應提供:
集體企業(yè)出具職代會證明及上級主管部門證明;
股份制企業(yè)出具董事會或股東大會決議及公司章程。
8、抵押人配偶的身份證、戶口本及同意抵押的證明(配偶雙方到場);
9、可以證明房地產(chǎn)價值的資料;
10、委托的,個人出具公證委托書和受托人身份證或有效證明。單位出具委托書和受托人身份證或有效證明;
11、登記部門認為必要的其它資料。
工作時限:符合辦理條件的,自交易中心受件窗口受理之日起5個工作日內(nèi)辦理完畢。
稅費標準:抵押登記費80元/宗;住房抵押手續(xù)費抵押金額在50萬元以下的150元/套,50萬元以上的300元/套;其他房屋抵押手續(xù)費按照抵押金額分檔累進計收:2000萬元(含)以下部分0.7‰;2000-5000(含)部分0.175‰;5000-10000(含)部分0.105‰;10000以上部分0.035‰。由抵押人承擔。
(三)關于國有土地使用權抵押問題
根據(jù)《城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第33條規(guī)定,地上建筑物,其他附著物抵押時,其使用范圍內(nèi)的土地使用權隨之抵押。
《擔保法》第36條第1款的規(guī)定與上述規(guī)定相同。
《房地產(chǎn)管理法》第47條第1款規(guī)定,依法取得的房屋所有權連同該房屋占用范圍的土地使用權,可以設定抵押權。
因此,某公司以房屋所有權抵押的,該房屋所占有范圍內(nèi)的國有土地使用權隨之抵押。
根據(jù)《土地登記規(guī)則》第5條第1款規(guī)定,土地登記以宗地為基本單元。第60條第2款規(guī)定,宗地分割的,在原土地登記卡順序上按宗地分割后支號的順序排列。并應辦理相應的法律手續(xù)。因此,某公司在沒有辦理宗地的分割手續(xù)的情況下,只能以該宗地的全部抵押,而不能分割。否則,就不符合《房地產(chǎn)管理法》第48條的規(guī)定。
(四)房產(chǎn)管理機關能否留置貴公司的國有土地使用權證書
《城市房屋地產(chǎn)抵押登記管理辦法》第32條規(guī)定,提交國有土地使用權證是抵押人的法定義務。但根據(jù)該辦法第34條第1款規(guī)定,以依法取得的房屋所有權證書的房地產(chǎn)抵押的,登記機關應當在原《房屋所有權證》上作他項權利記載后,由抵押人收執(zhí)。并向抵押人頒發(fā)《房屋他項權證》。即貴公司在辦理完畢相應的抵押登記手續(xù)后,《房屋他項權證》由抵押人收回。因此,作為國有土地使用權證,其沒有任何權利不返還貴公司。也就是說,其留置國有土地使用權證沒有任何法律依據(jù)。根據(jù)某市房產(chǎn)局辦理抵押登記的條件,也不能得出其不返還國有土地使用權證的結(jié)論。
如果其不返還,可參照《關于土地使用權抵押登記有關問題的通知》第1條第3款的規(guī)定,即土地使用權抵押權的合法憑證是《土地他項權利證明書》,《國有土地使用證》、《集體土地所有證》和《集體土地使用證》不作為抵押權的法律憑證,抵押權人不得扣押抵押土地的土地證書。抵押權人扣押的土地證書無效,土地使用權人可以申請原土地證書作廢,并辦理補發(fā)新證手續(xù)。向國土資源管理部門申請原土地證書作廢,并辦理補發(fā)新證手續(xù)。
三、結(jié)論
房地產(chǎn)抵押登記的主管機關是房產(chǎn)管理部門。
提交國有土地使用權證是抵押當事人的法定義務。
以房屋抵押時,其使用范圍內(nèi)的土地使用權隨之抵押。
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,危機越發(fā)成為企業(yè)發(fā)展的常態(tài),這并非忘言,因為在企業(yè)的發(fā)展過程中,存在著太多的變數(shù),發(fā)展時期對一些問題的忽視或考慮不周,便會給企業(yè)帶來一些隱患。其實刨去那些想混水摸魚的企業(yè)不說,企業(yè)這種無意識的過錯總是再所難免,在此我們也沒有必要遮掩。唯物主義論者以為,世界是矛盾的,矛盾是普遍存在的,既然危機不可避免,那么如何應對危機便成為企業(yè)唯一可以做的。
事實上,從世界經(jīng)濟的發(fā)展來看,那些知名的大企業(yè),無不經(jīng)歷過危機,在危機當中他們不僅沒有倒下,反而成變得更為強大,諸如雀巢、蒙牛、伊犁、星巴克、可口可樂、亨氏、微軟、聯(lián)想、海爾……哪一個沒有經(jīng)歷過危機,哪一個不是在危機來臨的時候,因為處理得當才順利度過難關,而且在危機過后,變得更加成熟和理性?
所以說危機來臨了并不可怕,可怕的是對危機毫無準備,和不會應對。而一旦經(jīng)受住了危機,日后企業(yè)必將增添了抗衡各種艱難困阻的能力。從這個意義上來說,沒有經(jīng)歷危機的品牌是不成熟的,只有經(jīng)歷過危機的錘煉,企業(yè)才能夠真正成長為參天大樹。其實不只是企業(yè),小到個人,大到國家,比如強大如美國,在經(jīng)歷了911事件以后,其在處理國際事務時,也更加懂得了合作與圓潤,少了之前的霸氣和不可一世的囂張,學會了與盟友合作,再也不會撇開聯(lián)合國獨自蠻干。所以說如今的美國在處理國際事務方面要更為成熟。相反,面對危機,國人往往是習慣于逃避,燒香祈禱危機遠離自身,其實這反映了國人保守的一面,寄希望于在一個相對隔絕和封閉的空間,自然成長,然而傳統(tǒng)也告訴我們,溫室里的花朵總是經(jīng)受不住風雨的考驗。太多這樣的例子,諸如秦池集團、愛多VCD、三株口服液、太陽神、健力寶等等都在危機發(fā)生后一夜之間轟然倒塌,這值得我們反思。
“風生于地,起于青萍之末”,危機的發(fā)生,無可諱言,時常帶有一定的突發(fā)性。如果企業(yè)以危機為契機,抓住危機并從中找尋生機,危機就會變?yōu)槠髽I(yè)的一個轉(zhuǎn)折點,并為企業(yè)建立富有競爭力的聲譽,樹立企業(yè)的形象和處理企業(yè)的重大問題創(chuàng)造了機會。將壞為好事,應了中國的一句古話:塞翁失馬,焉知非福。企業(yè)越早認識到存在的威脅,越早采取適當?shù)男袆樱娇赡芸刂谱栴}的發(fā)展。人們常說,人無遠慮,必有近憂。一個企業(yè)平時多一些危機意識,設想種種危機可能,制定種種危機策略,提高危機管理水平,在危機來臨時必定能夠鎮(zhèn)定從容,如此必是先贏了一步。
CBA第二輪比賽已于11月4日開始,在5日四川和遼寧的比賽中,遼寧以117:93贏得比賽。值得注意的是,在此次比賽中,四川隊外援慈世平因為對隊友表現(xiàn)不滿而中途退出比賽,甚至和球隊主帥邱大宗發(fā)生爭辯。
此次CBA新賽季,四川隊因為慈世平的加盟而備受關注,上一輪比賽,四川隊以101:109惜敗新疆隊,此次對陣遼寧隊又告負。這場比賽中,遼寧隊防守兇悍,四川隊全隊發(fā)揮不如人意,菲巴18投只有4中,而慈世平也在第二節(jié)比賽中因犯規(guī)被邱大宗換下,之后球隊很快被遼寧反超,雖然之后慈世平重返比賽,但也沒能挽回局勢。
相比于其他方面,慈世平的“暴脾氣”也被認為是可左右比賽的因素之一,接下來對陣天津的比賽,四川隊能否扳回一城,有待觀察。
上海不敵山西迎來兩連敗
CBA第二輪開打,有的球隊連勝,有的連敗,日前,在對陣山西的比賽中,上海隊以97:104告負,遭遇新賽季開賽以來的兩連敗。
在這場比賽開始時,比斯利突然“秒退”也讓不少球迷捏了一把汗。“CBA的這些球員身體很壯啊,打比賽的時候我雖然很享受,但(被撞到后)我還是感覺很痛。”賽后他在采訪時告訴記者,對于其他球員的表現(xiàn),他也表示認可,“張兆旭非常拼,范學林也進了好幾個球。教練安排得非常好。”他還表示,就算開局兩連敗,但是他們還是有拼勁,這很重要。
CBA第三輪即將開始,首戰(zhàn)就是上海和廣廈的比賽,他們會有什么樣的表現(xiàn),我們拭目以待。
三外援砍下85分本土球員陷尷尬
CBA第二輪的比賽已全部結(jié)束,綜合觀察和比較國內(nèi)外球員的表現(xiàn),外援的整體表現(xiàn)讓人印象深刻,特別是吉林對戰(zhàn)廣東的這場比賽,吉林隊的三名外援,全場砍下85分,占全隊總得分的76%,本土球員有待發(fā)揮。
外援在CBA已是老生常談的話題,尤其是CBA擴軍后,越來越多的外援參與到新賽季的爭奪中來,雖然籃協(xié)此前出臺了外援的使用規(guī)定,但從此次吉林比賽的情況來看,“外強內(nèi)虛”的現(xiàn)象可見一斑。吉林的這場比賽,本土球員沒有一位得分上雙,三位外援占據(jù)了球隊大部分的控球權,連球都拿不到,本土球員的表現(xiàn)陷入尷尬。
[關鍵詞]隧道;不良地段;施工技術
中圖分類號:U455 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)31-0073-01
1、引言
隨著我國經(jīng)濟建設速度的不斷發(fā)展,對于交通建設的需要越來越大,無論是需求量還是需求級別都在飛速發(fā)展,高等級的道路建設伴隨著的是越來越多的隧道建設。由于目前的施工過程中環(huán)境保護的需求以及建設標準的不斷提升,所以在進行道路的建設過程中很難避免在不良路段的施工過程,為隧道建設以及整個道路施工帶來了極大困難。怎樣依據(jù)實際的施工環(huán)境合理的設計施工計劃,保證在不良地質(zhì)路段的施工質(zhì)量,在保證按時完成施工計劃的同時確保施工安全,對于現(xiàn)代化的道路建設有著巨大的意義。
2、隧道不良地質(zhì)段概述
伴隨著國民經(jīng)濟的不斷提高,越來越多的基礎建設開始真正實施,尤其在進行道路的隧道施工中會遇到各種各樣的不良地質(zhì)路段,這些不良地質(zhì)路段對于道路的質(zhì)量以及管理維護帶來了巨大的困難。不良地質(zhì)包括由于地球的外動力所引發(fā)的的一切地質(zhì)現(xiàn)象,具體包括滑坡、泥石流、崩塌等等,這些不利地質(zhì)會危害場地的穩(wěn)定性,也會對地基、防護安全帶來巨大的隱患,不利于道路的長期建設。在不利的山洞地質(zhì),還有松軟的堆積物,而且豐富的地下水很容易引起山體滑坡,造成道路損壞。對于松散的地質(zhì)結(jié)構,穩(wěn)定性較差,在水的作用之下很容易出現(xiàn)軟化,所以進行這種地質(zhì)條件的隧道開挖時,需要進行合理的預防,避免出現(xiàn)滑坡坍塌事故。對于圍巖結(jié)構的隧道,在進行道路施工的時候要注意先治(堵)水、早預報、強支護、短開挖、弱爆破、快封閉、勤量測的施工標準,在隧道施工之前,通過向巖體打入鋼管、鋼板等構件,通過預先的支持作用,支撐這些松散的圍巖,避免在施工過程中發(fā)生地質(zhì)災害,危害施工進度。
3、隧道不良地質(zhì)段進行工作的措施
3.1 洞口在懸崖的半山處的工作措施
由于我國目前的施工水平、施工技術的不斷進步以及設備的不斷更新,越來越多的施工會在險峻的山嶺。需要進行合理的成本控制,巷口選線就變得十分重要,而且這種施工多集中在半山腰中,對于不同的施工環(huán)境地質(zhì)條件可以通過墊渣到洞口以及沿山體修建通道到達山口以及在隧道縱身使用工作導洞的措施進行合理的施工。
3.1.1 在山腳墊碴到洞口的工作措施
這種施工方式可以通過在隧道的進口或者山腳間距低于30m的四周進行取土,以及在山腳進行墊渣可以使地方擴大。進行操作時可以在山腳開始進行墊渣,使墊渣緩慢的延伸到隧道的入口,隧道的寬度通常應該大于7m,山體坡度應盡量小于15度。這樣的工作簡單,對后來的施工能夠提供一定的幫助,運輸距離都有要求,如果隧道的入口距離取土的地點較遠,不太適合采用這種操作。
3.1.2 順著山體建造通道到洞口的措施
這種施工方式應用在隧道口和山腳間距高而且山體具有一定坡度的情況,山體具有較好的穩(wěn)定性,可以沿著山體進行建設,通過使用挖掘機,人工爆破等措施依附山體構建通道到達隧道口。隧道建設時使用混凝土材料,建設隧道寬度應該大于6.5m,坡度小于10度。通過對洞口高度以及山體構造的結(jié)合,山體的通道一般可以使用“之”字形結(jié)構,在彎道處可以建造水平平臺,方便行駛。通道在遠離山體的一側(cè)應該設置防撞裝置,確保車輛行駛的安全。這種施工方案會對山體的植被造成破壞,所以對于山體的環(huán)境要求嚴格的山體不適合操作施工。
3.1.3 隧道縱身操作措施
對于隧道在進洞時具有良好的墊渣以及沿著山體進行通道建設條件時,可以選擇在交通情況良好而且距離山洞比較近,具有較好的地理條件的地方在隧道兩側(cè)同時進行建設開鑿。隧道斷面應該依照出渣的方式以及通風的具體情況完成施工。導洞在施工到隧道時應該設置相應的場所進行維護,這樣能夠確保隧道施工在地質(zhì)不良段的操作。但是這種操作過程會增加施工中設備的量,使得成本增加,到導洞的通道需要建設,不可避免的破壞環(huán)境。但是這種操作會確保洞口的施工安全以及工作工期得到保證。
3.2 不良地質(zhì)段關鍵部位施工技術和管理
仰拱的施工過程需要依據(jù)隧道的設計,混凝土的仰拱施工應該快速,快速的完成閉合成環(huán),整體穩(wěn)定,保證支撐的穩(wěn)定。施工過程中,結(jié)束錨支護全斷面操作以后,馬上進行開挖工作面超前混凝上襯砌,及時開挖并灌注混凝土仰拱及部分填充或鋪底,使支護盡早閉合成環(huán),并為施工運輸提供良好的條件。洞身二次襯砌的施工方法為二次混凝土襯砌采用全斷面鋼模襯砌臺車、泵送混凝土灌;混凝土襯砌施工時,采用輸送泵左右同時對稱灌注。混凝上襯砌泵送灌注施工中輔以插入式振動棒搗固。擋頭模板要確保施工縫處混凝土質(zhì)量。混凝土生產(chǎn)全部采用在洞外置的自動計量拌合站拌合。隧道模筑混凝土襯砌前,先做好各種防排水設施的布置,要在縱向、橫向、環(huán)向設置三通透水自管,然后鋪設防水板,防水板貼著噴錨支護表面鋪設,松緊適度,上下循環(huán)兩幅防水板接頭處留一定的搭接幅面,用熱焊機將搭接縫焊好,以保證工程質(zhì)量。
3.3 施工注意事項
第一:在進行隧道施工過程,進出口段進行及時的交流,在進行爆破過程,對于爆炸范圍內(nèi)的施工人員及時撤離危險范圍。
第二:對于危險性比較高的隧道施工,在施工時候加強安全管理,及時成立安全監(jiān)督小組,在出現(xiàn)安全隱患時及時行動避免危險發(fā)生。
第三:對于隧道施工過程的排水施工監(jiān)督,在排水管的接口處以及二次接縫處要強化管理,避免危險。除此之外,在隧道中布置雙壁打孔波紋管需要緊貼巖壁,具備適當?shù)母叨龋苊庥捎谠谳斔突炷潦┕r由于泄漏而被掩埋,喪失排水作用。
第四:在進行實際的操作時,對于施工人員的技術應該強化培訓,對于計劃的不良地質(zhì)段的施工過程中的控制點要逐個落實確認,強化在施工現(xiàn)場的監(jiān)控。
第五:在完成該段的施工以后,要繼續(xù)進行測量監(jiān)控,直到道路完全符合標準滿足使用要求。
3.4 綜合應用監(jiān)控且測技術
根據(jù)實際施工環(huán)境的分析,對于不良地質(zhì)段隧道施工過程成立專門的監(jiān)控小組,為了進一步確保施工過程中的安全,應該在每個階段進行數(shù)據(jù)的收集以及分析,采用一系列的相應措施。
第一:采用地表下沉量以及拱頂下沉量技術測量,使用回歸分析解決施工中出現(xiàn)的異常情況,通過采取針對性的措施,包括地表處理、加強洞身初期支護、超前小導管注漿、預留核土、縮小循環(huán)進尺、臨時仰拱等技術,確保施工安全。
第二:采用凈空收斂量進行測量,通過對不同圍巖地質(zhì)結(jié)構的變量分析,為下一步的小導管注漿加固地層、臨時仰拱、卡口梁、加強初期支護、加大開挖預留變形量等方法提供理論依據(jù),保證地質(zhì)變形在安全范圍,避免出現(xiàn)地質(zhì)變形引發(fā)的危險,節(jié)省成本。
4、結(jié)語
不良地質(zhì)條件的施工成為隧道施工的關鍵,通過對于施工環(huán)境的合理分析,計劃一種安全可行、經(jīng)濟環(huán)保的施工方案是隧道在不良地質(zhì)段施工能夠保證施工質(zhì)量的基礎。本文通過對目前我國主要的地質(zhì)不良段施工技術的分析,提出了合理的施工方案以及管理措施,為我國隧道的不良地質(zhì)段施工提供經(jīng)驗參考。
參考文獻
[1] 葛詩權.隧道施工技術和質(zhì)量控制[J].化工礦物與加工,2013,(12).