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[關鍵詞]城建檔案;管理;信息化;數字化;現代化
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.18.136
[中圖分類號]G270.7 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2015)18-0-01
傳統的紙質檔案管理方式存在很多不足之處,如檔案資源的調閱費力、耗時以及占用空間大等。應加強城市檔案管理的信息化建設,增強城建檔案管理的數字化能力。為此,要借助先進的計算機硬件和軟件設施,以電子化的形式保存城建檔案,注重城建檔案的信息化管理,以提升城建檔案的管理效率,更加有效地體現城建檔案的重要功能。
1 規范城建檔案信息化建設指標和要求
城建檔案信息化的指標是推動檔案信息化建設的前提條件和基礎保障,也是檔案信息化建設的主要方式。在城建檔案信息化建設的進程中,它逐步成為一個關鍵性組成部分,為使共享信息資源更加有效,要確保檔案信息的準確性與真實性。為此,應嚴格要求檔案信息的搜集、整理、儲存、加工等一系列工作,確保檔案信息資源的有效性。這要求相關人員根據行業規范和國家要求,制定有關指標規范,其主要涵蓋:①城建檔案信息資源的數據格式要求。信息管理系統中錄入的信息需要確保格式一致,以增強信息資源共享和傳遞的有效性;②處理業務的要求,換言之,即涉及檔案業務的要求;③管理性的指標和要求,規范管理檔案管理工作者的行為和設備等,包括提取與錄入檔案信息,以及規范檔案管理工作者的行為等。
2 建設城建檔案信息管理系統
目前,一般由專業開發軟件的企業來建設城建檔案管理系統,但檔案管理部門的工作者也應參與前期的方案探究與調研事項,并認真調試測試軟件。除此之外,為更加有效地共享信息資源,應當統一電子政務資源以及城建檔案信息管理系統,提高城建檔案管理的起點,使其可從更高的視角上進行信息化建設,大大提高城建檔案管理效率。對于檔案信息管理系統的網絡建設,應在實現各種開放需求的過程中,創建一定的硬件平臺與軟件平臺,提升網絡的穩定性與可靠性,規避檔案信息化風險。
3 設計城建檔案管理系統的數據庫儲存
目前,城建檔案管理信息化的基礎性條件業已具備,且逐步健全了硬件與網絡設備,城建檔案信息化建設的另一重點是管理和設計數據庫。因此,要科學設計數據庫。首先,城建檔案管理數據庫需涵蓋三項內容,即文檔庫、影像庫、空間庫。其中,數據庫不同,文件的儲存格式也不同,所有的數據庫間存在相互聯系,在用戶調取某一種信息的過程中,其他文件庫都能對其實施管理和編碼。其次,創建高效檢索系統。有效檢索信息資源是檔案信息化建設的關鍵,否則,信息系統就僅成為記錄數據的工具。在設計數據庫的過程中,要借助先進的多媒體技術以及計算機技術有效整合不同載體的檔案信息資源,多層次開發檔案信息資源。從某種意義上來講,整個系統的工作效率受系統檢索效率的制約,因此,在設計檔案管理數據庫時,應遵循科學與安全原則,并注重提高信息檢索的效率。
4 應用及管理城建檔案信息資源
在應用及管理城建檔案信息資源的過程中,要注意以下幾點。首先,創建與完善信息化安全管理機制。立足于我國相關的法律和法規,創建與完善檔案管理制度和體系,清楚劃分登錄系統不同工作者的責任與權限,提升系統信息的安全性。其次,注重培養信息化的專業性人才,持續提高檔案管理工作者的素質,有效實現城建檔案信息化建設。
5 注重建設城建檔案管理的信息化人才隊伍
城建檔案信息化的一個重要保障是具備一支綜合素質較高的信息化人才專業隊伍。建設人才隊伍除要提高內部管理工作者的業務素質外,還應培訓、引進現代化的管理人才和信息技術開發的技術性人才,以優化隊伍結構。尤為關鍵的是,要不斷更新各個級別領導的知識領域和結構,確保城建檔案信息化具備一個優秀的引路人,且形成一支強大的人才隊伍鏈,在城建檔案管理工作者和信息技術開發工作者緊密配合的基礎上,實現城建檔案的信息化建設。
6 結 語
城建檔案管理的數字化建設處于一個理想的發展階段,人們的認知能力與思想意識的改變決定了其發展趨勢與發展方向。檔案管理人員不能停留在以往陳舊的管理理念和管理模式中,應創新思想,立足于城建檔案管理的現代化和信息化,縱觀歷史發展趨勢和新形勢,確保城建檔案管理的數字化建設能有效推動城市經濟的發展與社會文明的進步。
主要參考文獻
[1]陳濤.云存儲技術在圖書館隨書光盤管理工作中的應用[J].科技情報開發與經濟,2012(5).
所謂圖書館檔案管理數字化,就是建立在現代化信息技術普遍應用的基礎上,利用數字化手段,以綜合檔案信息資源為處理對象,對數字化檔案信息資源進行收集、管理和提供服務。通過建立網絡支持平臺、業務管理平臺和信息服務平臺,實現檔案信息資源的傳輸網絡化、管理自動化、服務人性化,從而實現檔案的長期保存和充分利用。因此,圖書館檔案管理工作應充分借助信息網絡技術發展的契機,利用信息網絡正在迅速向大集成、高性能、智能化方向全面發展的大環境,以科學化和技術化的手段管理圖書館檔案,從而逐步實現圖書館檔案管理的信息化,不斷推動檔案事業的科學發展。
一、為什么要建設圖書館
檔案管理數字化
圖書館檔案管理數字化具有館藏檔案信息數字化、信息組織與傳輸網絡化、檔案管理自動化、服務范圍大眾化、信息資源共享化、信息檢索便捷化等諸多特點。為此,通過加強圖書館檔案數字化建設,在優化檔案館藏、細化檔案管理、強化檔案服務等方面具有特別重要的意義。
1.檔案信息的數字化,提高了信息的利用率。檔案信息數字化是指利用信息存貯技術把各種檔案信息加工成計算機可識別的數字化信息資源,形成電子文獻,實現知識信息載體的革命性變革。數字化在圖書館檔案管理中的應用給傳統的圖書館檔案管理帶來了生機和活力。長期以來,圖書館檔案都是以紙質的實物形式存在,這給檔案信息的采集、保存和利用帶來費時費力、管理成本高、查詢困難多、資源共享難等諸多問題。檔案管理數字化與傳統圖書館檔案管理的最大區別,就是利用了現代信息技術,將以往傳統介質的檔案轉化為數字信息,實現信息的數字化、信息存儲的無紙化,節約了圖書館檔案的貯存空間,減少館藏副本的存量,提高了信息的利用率。
2.檔案管理的自動化,提高了管理工作的效率。隨著計算機存儲技術的發展,過去那種大量的、重復的、煩瑣的僅靠人力來完成的檔案管理工作,現在可以依靠計算機操作輕而易舉地實現。比如利用計算機技術、掃描技術、存儲技術、OCR技術、數字攝影技術、數據庫技術、多媒體技術等多種高科技,對圖書館檔案進行立卷、歸檔、存儲、檢索和利用,便于圖書館檔案管理人員開展各項檔案管理工作,實現了圖書館檔案管理的自動化,不僅有效地節約了大量的人力、物力和財力,而且大大地提高了檔案管理人員的工作效率和工作水平。
3.信息傳遞的網絡化,提升了社會化服務的質量。傳遞網絡化是指通過利用網絡技術和通訊技術環境,圖書館檔案數字化可以為用戶提供高速連接的信息服務,實現了更大范圍的檔案信息共享,為遠程教育培訓提供了必要的條件,使檔案服務管理在內容、方式和效果等方面實現了重大突破。信息傳遞網絡化還具有跨時空的信息服務、高度開放的信息利用以及信息傳遞的標準化、規范化和現代化等特征。
4.資源利用的共享化,滿足了用戶個性化的多種需求。資源利用共享化是指信息技術和網絡技術可以打破地域界限,適應了不同用戶需求日益社會化的趨勢,可以從多角度滿足眾多用戶個性化的需求,用戶能隨時隨地與數字系統相互交融,促進了信息資源的合理流動,實現了廣泛的信息交流和資源共享。據此,圖書館檔案用戶不僅僅局限于本地區、本系統、本校園,還可以為遠程用戶使用圖書館檔案信息資源提供方便快捷的優質服務。
二、怎樣實現圖書館檔案管理數字化
1.積極推廣應用計算機技術,構建信息化環境下的檔案數字化平臺。堅持推廣應用計算機技術,按照國家和地方信息化建設整體規劃,以檔案核心業務的數據存儲、處理和交換等主要功能,統籌好圖書館檔案數據中心建設。數據中心主要應內設檔案用戶目錄數據庫、圖書館檔案指南資料庫、音頻視頻資源庫以及史料文件匯編資料庫等四大數據庫。同時,要加強對網絡系統、服務器、檔案數字化技術支持等基礎設施建設和檔案管理應用軟件及操作系統軟件建設,實行檔案的計算機網絡化管理,建立圖書館檔案數字化平臺。
2.優化完善檔案信息網絡設施建設,創新信息化環境下的檔案管理模式。首先,要加強非涉密圖書館檔案專網(內部局域網)建設。內部局域網是用于與本系統、地方政府的連接,按照國家和地方的整體要求,建設完善本級圖書館檔案網絡系統,優化網絡結構,提高網絡性能,增強網絡安全運行能力。其次,要完善圖書館檔案外網(因特網)建設。外部局域網是連接互聯網的公眾網,要及時更新和維護外網設備,確保外網安全穩定運行,使之成為信息公開、與公眾溝通展示圖書館檔案成果的主要渠道。為了保證數字化檔案管理運行中的安全性,對內、外網要進行物理隔離,著重提高網絡安全和信息傳輸的穩定運行和安全可靠。同時,要進一步完善內、外網相關功能,逐步形成檔案管理數字化,不斷創新信息化環境下的檔案管理方式、方法。
3.建立完善檔案數字化標準規范和服務體系,實現信息化環境下的網絡及應用系統的標準化、規范化。要建立和完善檔案信息資源標準化。在國家和地方有關檔案信息化標準的基礎上,提出符合自身實際的檔案信息資源補充標準。特別是要采用通用的標準格式來標引檔案資源,完善數字圖書館檔案分布式數據庫跨庫檢索,使其適應Internet環境,實現檔案編碼、目錄和檔案內容的一體化;要建立和完善檔案信息系統的運行與監控管理的標準化。依據國家和地方有關標準及要求,提出符合自身實際的檔案管理系統的信息系統運行維護、運行監控管理和維護管理推廣的補充標準;要不斷完善檔案制度機制建設,使圖書館檔案管理走上標準化、規范化的科學軌道;要高度重視數字資源開發與服務的質量,提高知識含量,形成符合市場需求、滿足社會公眾普遍要求的高質量的信息內容產品體系,提高檔案信息服務的質量;要建立和完善檔案信息化外包服務機制。參照國家和地方信息化主管部門的方案及要求,以符合自身實際情況為主導,以IT企業為支撐,以信息系統運行維護為主要內容的外包服務機制,實現網絡及應用系統的規范化管理。
關鍵詞:檔案管理;數字化建設;意義;路徑
各級儲備部門屬于國家戰略物資儲備管理機構,是保障國家軍事安全和經濟安全后備力量,優質高效的檔案管理對提高儲備部門管理效益來說至關重要。檔案管理主要是通過文字、圖表、音像等方式將具有重要價值的信息資料保存下來,以便于能夠結合以往資料信息作出正確的戰略性分析和決策。從當前科技發展現狀來看,儲備部門檔案管理加強數字化建設已經勢在必行。本文在此指出儲備部門實現檔案數字化管理的重要意義,并提出幾點加強檔案管理數字化建設的重要路徑。
1 檔案管理數字化建設的重要意義
(一)確保檔案管理規范進行
檔案管理工作繁瑣枯燥,傳統的手動式管理模式容易導致檔案信息出現雜亂、失真、缺失等問題,難以實現規范化、科學化的管理目標[1]。而檔案管理數字化建設則可以全面涉及管理工作中的方方面面,借助互聯網信息系統軟件對檔案各項內容實現規范化管理,大大提升了檔案管理的有序性,實現信息資源為經濟建設和社會發展提供更好地服務的目的。另外,通過加強檔案管理數字化建設還可以避免檔案信息資料被惡意撰改,提高檔案信息的真實性和全面性,這對檔案管理的規范化進行也具有重要意義。
(二)提升檔案管理工作效率
由于儲備部門檔案涉及內容繁多,在檔案管理上很容易出現錯誤,并且許多檔案內容要想查找,必須要將檔案“歸檔”后才能夠進行,而數字化建設后的檔案管理則可以利用信息技術準確呈現出當前檔案信息。通過加強檔案管理數字化建設還可以顯著提升檔案搜集、整理、歸類、分析及總結等流程效率,大大縮減工作時間,確保檔案能夠及時歸檔,讓檔案管理人員從傳統繁瑣的管理步驟中解脫出來,提升儲備物資管理局檔案管理工作效率。
(三)提高檔案內容開發利用
以往人工式檔案管理模式只能保證檔案的完整安全保管與單個文件的查找利用,實現檔案數字化管理后,各類檔案的電子文件集中存儲于計算機硬盤上,電子文件經立卷后,利用者通過檢索工具,可搜索到體現所需要信息的所有相關聯的電子文件,幫助利用者了解事情的來龍去脈,滿足利用者關于某一專題的深層次查詢需求,大大提高檔案內容開發利用效果。
2 儲備部門檔案管理數字化建設實施路徑
(一)增強數字化檔案管理建設理念
儲備部門領導及檔案管理者應增強數字化檔案管理建設觀念,加強對檔案管理數字化建設的認識,了解數字化建設必要性和緊迫性,并在系統內內展開宣傳,提高職員對數字化建設理解,從而促使系統內所有職工積極投身于檔案管理數字化建設當中。同時,儲備部門還應創新檔案管理理念,由以往靜態管理模式轉變為動態管理,結合系統內管理實際情況樹立正確數字化管理觀念。最另外,儲備部門還應從宏觀上將檔案管理數字化化建設納入自身發展戰略規劃中,在實踐中及時發現檔案數字化建設中存在的問題,準確把握問題產生的原因,,并從不同方位分析檔案管理數字化建設過程中還可能產生的弊端,盡早制定針對性解決措施。
(二)加大檔案數字化基礎設施建設
加大基礎設施建設是確保檔案管理數字化建設高效進行的前提[2]。對此,儲備部門應首先提高財政支持,確保數字化建設資金到位,為具備檔案管理工作配備計算機刻錄設備,針對重要文件、數據、信息等進行刻錄儲存,且要注意刻錄格式的通用性。購入必要軟件設備,保證管理軟件能夠正常運行,防火墻、防病毒軟件應進行自動升級,借助軟件設備保障儲備部門檔案上傳、下載等環節安全。若資金允許,儲備部門還可以適當多購入硬件設備,包括路由器、存儲設備、數據庫服務器以及圖文影響掃描設備等。除此之外,還要重視硬件設備管理,創設良好設備保管環境,確保設備處于溫度、濕度、光線適宜環境,避免磁場或腐蝕性物質對硬件設備造成損壞。
(三)完善內部數字化檔案管理體系
制度體系是確保一切項目高效、有序實施的重要條件,因此檔案管理的數字化建設也應制定出相應的管理體系來確保建設的順利進行。數字化建設是檔案管理發展的必然趨勢,對此儲備部門應制定完善的數字化檔案管理體系,實現信息資源的共享,提高檔案的使用效率和單位的辦事效率,更好的服務群眾、服務社會。完善、有效的管理體系能夠確保儲備部門檔案管理數字化建設過程得到監督和制約,確保在其建設過程滿足國家相關法律法規及章程制度要求。此外,完善管理制度還能夠顯著提升檔案管理人員工作積極性、主動性和創新性,加快檔案管理數字化建設進程。儲備物質管理局應充分利用內部管理體系加強數字化建設的監督,及時準確地發現檔案管理數字化建設中可能出現的問題或潛在隱患,及時解決或解決,確保高效、安全檔案管理數字化系統的建設。
(四)制定檔案管理安全化保障制度
數字化建設雖說對檔案管理有諸多積極意義,但隨著數字化建設進程的加快,互聯網技術帶來的信息安全性問題也越來越明顯。數字化檔案管理存在使用權限問題,容易被黑客攻擊、病毒侵襲,或第三方入侵者惡意篡改或監視,安全問題難以得到保障[3]。因此,儲備部門在進行檔案管理數字化建設過程中,還必須要制定安全化保障制度,以此確保檔案管理安全性和保密性。在數字化建設中應嚴格依照國家及儲備部門相關法律法規及章程制度來進行,制定保障制度來提高管理人員安全防患意識,避免檔案泄密、失密情況的出現。另外還利用電子身份認證系統、防火墻技術、數據加密技術、殺毒軟件等防護技術保障檔案信息安全。
(五)注重數字化檔案管理人才培養
儲備部門內部檔案管理工作枯燥、繁瑣,且檔案管理工作者晉升空間則不大,晉升難度相對較高。再加上檔案管理人員數字化信息技術欠缺,也是阻礙檔案管理數字化建設一個重要問題。因此還需加強檔案管理人員自身專業技能和綜合素質的提升,努力培養與之相符的現代信息化、數字化、專業化檔案管理人才。一方面,儲備部門應重視對系統內現有檔案管理人員數字化專業知識的培訓,鼓勵其加強繼續教育,定期對其展開培訓,并且注重培訓工作的數字化針對性,結合管理人員自身實際情況制定培訓計劃。另一方面,儲備部門還可以引入具有數字化技術知識背景的檔案管理人員,提升檔案管理人員政策待遇、薪酬待遇,優化檔案工作環境,做到能夠“吸引人才、留住人才”。除此之外,儲備部門不僅要重視提高管理人員數字信息專業技術水平,更要重視檔案管理人員綜合素質的提升。
3 結語
總而言之,在互聯網信息化發展時代下,信息高速公路進一步拓寬,數字化檔案管理將成為檔案管理現代化的必由之路。儲備部門也應順應時代形勢,全面認識檔案管理數字化建設對系統內各項事物工作開展的積極促進意義,深入探索研究出與儲備部門實際情況相符的檔案管理數字化建設路徑,逐步推動儲備部門檔案管理數字化建設腳步,為保障局內各項工作的高效開展奠定基礎。
參考文獻
[1]田爽.事業單位數字化檔案管理現狀與優化對策[J].科技傳播,2016,(02):52-53.
2000年12月,國家檔案局、中央檔案館印發的《全國檔案事業發展“十五”計劃》,把“加快檔案信息化建設”、“加快現有檔案的數字化進程”列入其中,同月國家檔案局在中國檔案管理現代化建設研討會上宣布:十五期間,我國將加快數字化檔案館的建設。由此,傳統檔案館數字化建設的問題引起了人們的關注,并且有一些檔案館已經開始對此投資建設。我們認為,傳統檔案館的數字之路并非一蹴而就,而是一個循序漸進的過程,對這個過程的各個環節進行深入的分析研究是十分必要的,只有在有了清楚認識的基礎上,才能規劃和解決好檔案館的數字化之路,為今后的數字化檔案館進而是數字檔案館、虛擬檔案館的建設打好基礎。近年來,我們臨海市檔案部門在數字化建設方面進行了積極的探索,取得了初步成效,在工作中數字化建設也給檔案工作帶來了極大的方便。
首先我們充分認識到檔案數字化建設的緊迫性
1、檔案數字化,可改善檔案管理工作。只有實現檔案數字化,才能沖破檔案利用的種種局限,使檔案管理部門從封閉走向開放,從檔案的保管和利用職能向信息采集、管理和服務職能轉變,實現檔案信息資源的合理配置、科學管理,為社會提供高效、優質的服務。
2、形勢發展的需求
21世紀是信息化的時代,臨海市政府把數字臨海建設擺在了十分突出的位置,無疑是十分及時和正確的。數字檔案館是數字臨海的重要組成部分,其一,檔案館就是市委、市政府保管和提供利用檔案信息的職能部門。它館藏有數十萬卷檔案資料,數百萬件檔案文件,是本地區最豐富、最有實用價值的信息資源庫,這樣一大批浩如煙海,珍貴的檔案信息資源不能很好地為各級領導和廣大公眾利用,充分實現信息共享,數字臨海就不是真正意義上的數字臨海。所以,要建設數字臨海,首先要建設數字檔案館。其二,檔案載體的更新換代迫切要求檔案館數字化。檔案由原始的甲骨、竹箋、貝葉、絲帛到紙質,發展了幾千年,記錄下了中華文明和世界文明史。近年來,檔案載體逐漸并迅速地被磁盤、磁帶、光盤所取代或更替,電子檔案的出現給檔案館提出了一個亟待解決的課題,那就是電子檔案的收集、保管、保護和利用手段,而解決這個問題的途徑只有一個,那就是檔案館的數字化。目前,檔案館的檔案保管、利用與形勢的發展要求不相應,仍然停留在紙質檔案的管理及較原始的檢索利用水平上,使得絕大部分電子檔案無法采集、收集和提供利用,甚至絕大部分電子檔案已經被清洗、丟失。這是一個極其重大的損失和無可挽回的錯誤。
3、社會強烈需求
當今,人們的時間意識越來越強,領導做出重大決策需要迅速、準確;各職能部門工作查考要求快速及時;社會廣大公眾對檔案信息需要量不斷增加,如婚姻檔案,有一些農村,尤其是僻遠山區的利用者要查閱婚姻檔案十分清便,來回要好幾天,他們迫切要求信息共享。還有一些外商投資者,他們想了解臨海的整體情況,才敢于投資,那么要了解臨海的詳細內容恰恰只有市檔案館才是最全、最新、最直接、最方便的一個場所,特別是我們建立臨海市現行文件查閱中心之后,對各界人士及外商投資查閱信息更為方便,這都迫使檔案館這個信息保管和提供利用的部門必須盡快改變傳統的原始管理、檢索和提供利用的手段,以現代化、多功能的服務措施,使檔案館館藏的信息能及時、方便地提供給各方面的需求者。二、檔案數字化建設的內容
1、推進檔案數字化,必須提高檔案標準化、規范化水平
目前,檔案信息數字化的現狀是檔案標準化、規范化滯后和應用軟件多亂,這些都嚴重影響了系統整體水平的提高。筆者認為對這一問題取得共識是檔案數字化建設思想上的一次飛躍,它使我們的觀察視野從計算機系統擴大到整個檔案信息管理。檔案信息自動化的內涵包括檔案工作的各個方面和各個環節,其中首要的是檔案業務要規范,檔案標準要建立健全和真正實施。檔案標準和規范本身也是一個系統工程,要推進檔案數字化建設,必須抓好檔案標準化、規范化,掌握好兩者相輔相成、互相促進的辯證關系。
2、數字化建設要著眼于提高系統的整體水平
檔案數字化建設的著眼點應是整個系統,組成系統的縱向和橫向的各個節點都應達到一定水平,并通過網絡加以聯通,這樣才能發揮整體優勢,提高系統的綜合能力。部分節點甚至一個重要節點的障礙,都可能造成系統的梗阻。當然,要求每個節點的裝備水平和應用能力齊頭并進是不現實的,不可能“齊步走”。鼓勵和支持先進單位提高水平,在一些單位進行較高水平的試點,以取得值推廣的經驗,對整個系統是有利的,但其基本出發點就是為了提高系統的整體水平,只有少數先進的節點不可能組成先進的系統。
3、有重點地抓好數據庫建設
目前,我們臨海檔案數字化系統從總體上看仍處于由文件處理向數字管理系統的過渡階段,完成這一步的關鍵在于數據庫建設。開發和建設數據庫系統是國家檔案信息工程的核心和基礎,是工程的主體。數據庫的含義是依托先進的信息技術對檔案進行科學的管理和方便的使用。建立數據庫系統是一項長期的任務,要經過由低到高、由單個到群體的循序漸進過程。經過實踐我們認為建設數據庫經驗中最主要的有:領導重視,統一認識,堅持計算機技術人員同檔案業務人員協同配合;面向應用,建立“活庫”,以利用頻率和使用效率考核數據庫的“活性”;突出重點,由單一庫向系統庫發展等。當前若能把綜合數據庫的完善提高和各單位檔案目標庫建立起來,通過網絡聯接形成開放的分步式數據庫群,將使自動化系統效率大大提高一步。
三、檔案數字化建設的步驟
1、建立檔案數據庫。第一步,輸入文件級目錄。從1997年開始,我們把館藏檔案的文件級目錄輸入數據庫。截止2005年5月,已輸入文件級目錄30萬多條、案卷級目錄1萬多條,我們準備再用1-2年將全部完成。在建立數據庫的過程中,可邊輸入邊打印,一方面補齊卷內文件目錄,另一方面檢驗輸入的正確性,從而確保檔案數據庫的真實性、完整性和有效性。第二步,采用掃描儀、數碼相機等設備,實現原文件信息數字化。臨海市檔案館婚姻檔案、知青檔案、山林土地檔案利用十分頻繁,尤其知青檔案已十分破爛,只有實行數字化,才能確保原件的永久保存。從實踐看,檔案數據庫的建立大大提高了工作效率。如出具無婚姻記錄證明,我館由于實行了數字化管理,雖然保存著1962—2001年10多萬條婚姻檔案,利用者可以隨到隨辦。而靠手工管理的市辦事大廳保存著2001年—2004年不多的婚姻檔案,則需5個工作日。利用者對我館的數字化建設十分滿意。
2、建立了檔案局(館)網站。并與市政務網、公眾網聯網實施資源共享。在互聯網上向政府和社會提供檔案信息查閱,政策法規查詢、舉辦網上展覽,展示本地兩個文明建設的成果;建立網上現行文件查閱中心提供全文查詢,逐步實現政務公開,營造有利于當地市經濟建設和社會發展的良好環境。3、加強電子文件的收集和積累工作。電子文件是未來館藏數字檔案最主要的來源。以前,進館單位只移交紙質檔案和紙質文件目錄,現在我們要求進館單位實行電子文件和紙質文件的歸檔雙軌制,一般將電子文件拷貝兩套,異地保存,并隨紙質文件一并移交檔案館。這樣既推進了機關檔案室的電子化進程,又節省了檔案館建立數據庫的工作量。
4、加大檔案管理軟件推廣力度。電子文件是包括電子文件內容、電子文件載體和電子文件顯示、修改的電子計算機軟硬件平臺的組合。由于種種原因,各進館單位電子文件所依賴的軟硬件平臺不同,這給集成到檔案數據庫造成困難。對此,我們要高度重視,采取積極的措施予以解決。印發電子目錄數據庫結構與交換格式,對案卷級和文件級目錄數據庫結構的字段名稱、類型、長度作出了規定,規范軟件和數據格式,確保數據庫的準確性和有效性。
截止2005年5月,臨海市市鎮兩級機關和企事業單位已有20多家使用了PDE檔案綜合信息管理系統或其它綜合信息管理系統。今后,我們準備加大檔案信息管理系統的推廣力度,對新達標升級的單位要求全部安裝,對已達到各類標準的單位要求在1-2年內全部安裝。另外依托市政府OA網上辦公系統,做到文檔一體化,及時遷移電子文件。隨著系統設備更新、擴充,在不同系統之間交接電子文件,及時對歸檔電子文件進行遷移操作,確保電子文件的有效性。
檔案數字化建設是一項長期而又復雜的任務,不可能一步到位。工作中我們力求分步實施,突出重點,講求實效,持續發展。
參考資料
1、國際檔案理事會主席王剛同志在《第十四屆國際檔案大會開幕式上的致詞》,《中國檔案報》2000年第547期
關鍵詞:高校;學籍檔案;數字化管理建設
高校學籍檔案是學生入學到畢業期間在學校的學習狀況及生活狀況的記錄,這些記錄對學生以后就業和升學都是比較重要的證明,所以加強對高校學籍檔案的管理就很重要。隨著信息化技術的應用,其在學籍檔案管理中的應用比較關鍵,從而提高學籍檔案管理效率。
1.高校學籍檔案數字化管理建設重要性及主要特征
1.1高校學籍檔案數字化管理建設重要性分析
對高校學籍檔案進行數字化管理能夠有效提高管理效率,減少人力勞動的投入。由于高校學生學籍檔案中存有學生比較豐富化的信息,加上高校招生人數的增加,自然在學籍檔案管理上帶來很大麻煩,而數字化管理下能將管理問題得到有效解決[1]。不僅如此,在數字化管理方式下對學生學籍檔案在信息的完善性層面得到增強,數字化管理將不同學習信息內容進行集中呈現,讓學生的檔案信息更完整。另外,學生的學籍信息共享成為可能,實現對檔案的科學化管理,讓學生的學籍檔案為學生和學校及社會服務。
1.2高校學籍檔案主要特征分析
高校學籍檔案數字化管理建設有比較鮮明的特征體現,首先是在學生學籍檔案形成過程中較分散化,是從各項活動及教務處和學生處等層面進行收集的,材料的分散性在具體搜集過程中存在很大的困難,在人工勞動上的付出相對較多。再者就是學籍檔案內容較廣泛,從學生學籍檔案的內容層面看,主要有學生的學習成績及獎懲情況等[2],而電子學籍信息則包含學生從入學到畢業期間的所有基本信息內容。基于學籍檔案的內容廣泛性及材料搜集的困難性,使得檔案形成在周期性問題上比較突出。
2.高校學籍檔案數字化管理建設問題及優化策略探究
2.1高校學籍檔案數字化管理建設問題分析
從實際發展情況看,我國高校學生的學籍檔案數字化管理建設過程中還有諸多問題有待解決,這些問題主要體現在學籍檔案數字化基礎設施方面相對比較薄弱,主要是多媒體技術及通信網絡的傳輸數據在速度上達不到標準要求,存在安全性問題,數字化程度還不是很充足,當前高校使用的數據庫及網絡技術和時代的發展步伐無法緊密結合。學校對學籍檔案的數字化管理建設存在重視硬件輕視軟件的現象,這些方面對高校學籍檔案數字化管理建設都會造成很大的影響。再者,高校學籍檔案數字化管理人員的檔案意識不強,在對學生的學籍檔案收集整理過程中不積極,在信息上沒有完善化,尤其在時間編排和材料分類層面較混亂,以及在組卷裝訂方面沒有得到規范化。另外,高校學籍檔案的管理系統層面沒有得到完善,以及在學籍檔案管理人員自身對計算機操作的水平方面相對比較薄弱,因為學籍檔案的管理工作相對比較復雜化,工作內容不容易量化,造成檔案管理人員的流動性較大,管理隊伍不穩定等[3]。除此之外,高校學籍檔案的信息保密性及安全性需得到加強。
2.2高校學籍檔案數字化管理建設優化策略探究
第一,針對高校學籍檔案的數字化管理建設要從多方面考慮,在管理過程中遵循相應的原則,這樣才能將數字化管理的作用得到充分發揮。主要就是將協調統一的原則得到充分體現,學籍和成績管理是重點管理內容,在學籍檔案數字化建設過程中與學校整體發展相結合,建立獨立的學籍檔案管理系統,實現學籍檔案的科學收集及管理和共享[4]。另外,還要遵循學籍檔案數字化的標準規范管理原則,確保數據格式及數據庫建立的規范統一,在兼容擴展的原則層面得到顯著體現。第二,對高校學籍檔案數字化建設的加強要從基礎設施建設層面著手,從具體措施實施來看要配置高容量及高服務器和刻錄機、掃描儀的學籍檔案管理軟件,并要對學籍檔案的資源網站等服務系統的建設進行完善化。還要將電子文件的收集歸檔及管理工作得到完善,在相關制度建立上進行加強和完善,使電子文件的歸檔安全性得到保障。第三,高校學籍檔案的數字化管理建設離不開專業的管理人員,所以要加強管理軟件的開發人員及學校學籍管理人員之間的聯系,結合實際開發出適合學校學籍檔案管理的軟件,這樣才能真正將數字化效果良好呈現[5]。不僅如此,在信息技術高水平的學籍檔案管理隊伍的建設層面要加強,提高自身信息技術水平,在專業化培訓及考核層面嚴格按照要求,培養適合高校學籍檔案數字化管理的人員,只有這樣才有利于高校學籍檔案數字化管理目標實現。
總而言之,針對高校學籍檔案數字化管理建設的策略實施,要和實際相結合,不斷增強管理人員在這一領域的管理能力,學生學籍檔案數字化管理是發展趨勢,所以要充分重視。
作者:戴雷雷 單位:應天職業技術學院
參考文獻:
[1]秦芳遠,劉環瓊.學生檔案數字化建設的實施方法研究[J].蘭臺世界,2015(23).