水利普查
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水利普查范文第1篇
水利普查是一項重大的國情國力調查，是國家資源環境調查的重要組成部分。開展全縣水利普查是為了全面查清我縣境內水利設施布設情況，掌握水資源開發、利用和保護現狀，摸清經濟社會發展對水資源的需求，了解水利行業能力建設狀況，正確評估我縣水利建設成就與存在的突出問題，為國家建立基礎水信息平臺提供科學準確、完整詳實的數據資料，為經濟社會可持續發展提供可靠的基礎水信息支撐和保障。搞好全縣水利普查，有利于謀劃水利長遠發展，科學制定經濟社會可持續發展戰略；有利于實行最嚴格的水資源管理制度，促進水資源的合理配置和高效利用；有利于深化水利管理體制改革，增強水利公共服務能力；有利于提高全社會水患意識和水資源節約保護意識，推進資源節約型、環境友好型社會建設。
二、普查的對象和內容
（一）普查對象：我縣境內的所有河流、水利工程、水利機構以及重點社會經濟取用水戶。
（二）普查內容：
1、河流基本情況。主要普查流域面積為50平方公里以上河流的名稱、位置、流域面積和河長。
2、水利工程基本情況。主要普查庫容為10萬立方米以上的水庫工程；裝機容量為500千瓦以上的水電站工程；過閘流量為5立方米/秒以上的水閘工程；堤防級別為5級以上的堤防工程；供水規模為200立方米/日以上的集中式供水工程；容積為10立方米以上、500立方米以下的窖（池）工程。
3、經濟社會用水情況。主要普查灌區、公共供水企業、工業企業、建筑業及第三產業用水單位的用水規模。
4、河流治理和保護情況。主要普查取水流量0.05立方米/秒或年取水量15萬立方米以上的河（庫）取水口；城鎮集中供水水源地，供水人口1萬人或日供水量1000噸以上的鄉村集中供水水源地；流域面積為100平方公里以上的河流治理保護情況；廢污水排放量300立方米/日或10萬立方米/年以上的入河（庫）排污口。
5、水土保持情況。主要普查水土流失影響因素的基本情況；長度為500米以上的侵蝕溝道的位置、面積、長度、溝道縱比等幾何特征，活動狀態以及危害；各類水保措施面積以及淤地壩、坡面水系、小型蓄水保土工程的現狀、分布與數量。
6、水利行業能力建設情況。主要普查縣境內從事水利活動的行政機關、企事業單位、社會團體、鄉鎮水利站。
三、普查組織機構
（一）縣水利普查領導小組
領導小組在縣水電局下設辦公室，高戰勝同志兼任辦公室主任。縣水利普查工作領導小組成員若有變動，可自行替補。領導小組主要負責全縣水利普查的組織和實施，協調解決普查中的重大問題和重要事項，督促、檢查、指導全縣的水利普查工作。
（二）領導小組辦公室職責
負責領導小組的日常工作；加強與相關部門和鄉鎮的溝通，開展普查工作的宣傳培訓，建立普查檔案和普查電子數據、資料，及時上報普查工作進展情況；負責對全縣水利普查工作進行業務指導和督促檢查，并就工作開展情況提出需要領導小組決策的建議方案，督促落實領導小組議定的事項；承辦領導小組交辦的其他事項。
（三）領導小組成員單位職責
縣水務水電局、統計局、發展和改革局、財政局、城建局、國土局、林業局、氣象局、環保局等成員單位按照各自工作職責，負責本系統水利普查工作的組織實施，并指定專人負責，與縣水利普查辦公室密切配合，共同搞好普查工作。
（四）各鄉鎮人民政府職責
各鄉鎮人民政府要及時成立相應的組織機構，抽調或選聘水利普查員負責本鄉鎮的水利普查工作，確保轄區內水利普查工作優質、高效完成。
四、普查的宣傳動員
水利普查涉及范圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大，各普查機構要充分利用互聯網、廣播、報刊、黑板報和宣傳標語等多種媒介，充分發揮移動、聯通公司公益短信的優勢，廣泛深入地宣傳水利普查的重要意義及有關要求，宣傳普查工作中涌現出的典型事跡。通過宣傳，引導廣大普查人員依法開展水利普查工作，號召廣大普查對象積極配合水利普查工作，為水利普查工作的順利實施創造良好的輿論環境。
五、普查經費保障
普查所需經費由中央和地方各級人民政府共同負擔，并列入相應年度財政預算，按時撥付，確保到位，保證普查工作順利實施。
六、普查時間安排
（一）普查時點
水利普查的時點為年12月31日24時，時期為年度。凡是年年末資料，如“年年末單位人員”等數據，均以普查時點數據為準；凡是年度資料，如“年供水量”等數據，均以年1月1日至年12月31日的全年數據為準。
（二）工作進度安排
1、前期準備
（1）成立組織機構；
（2）編制水利普查試點實施方案；
（3）抽調普查工作人員并制訂水利普查員和普查指導員工作細則；
（4）編制水利普查工作人員培訓方案，開展培訓和宣傳動員工作；
（5）完成調查分區劃分和清查基礎名錄編制，制作普查工作底圖和普查對象名錄底冊；
（6）分類編制水利普查清查辦法。
2、清查登記
（1）臺帳建立；
（2）普查對象清查及現場調查。
3、填表上報
（1）填報普查表；
（2）數據審核、匯總、協調平衡。
4、普查總結
（1）普查成果驗收；
（2）匯總和資料。
七、普查的方式方法
本次水利普查工作按照“全縣統一領導、部門分工協作、縣鄉分級負責、各方共同參與”的原則，實行“全面清查、條塊結合”的方式，以縣政府為主導，以縣普查辦為指導，以鄉鎮為主體，統一領導，分級實施。
（一）縣水利普查工作方案由縣水利普查工作領導小組辦公室統一制定，并向各鄉鎮和有關成員單位普查機構統一布置、統一培訓。全縣統一普查的各項標準、統一數據處理程序和數據處理方案、統一重要問題的解釋。
（二）普查采取“地毯式”清查辦法，按照規定的各項普查指標，對全縣范圍內的各項水利水保工程設施現狀、法人單位和產業活動單位采用全面調查的方式，進行全面清查。
（三）縣水利普查工作領導小組辦公室負責全縣行政區域內的普查工作，組織和指導各鄉鎮開展普查，做好普查員的選調、選聘、培訓和業務技術指導，負責分類審核錄入、按規定時間匯總上報普查資料和數據。
（四）各鄉鎮水利普查工作領導小組辦公室負責組織普查指導員和普查員進行分類清查和普查登記工作；負責向轄區收發普查表；負責普查登記的督促檢查、初步審核，并按規定的時間將普查表整理上交縣水利普查辦公室。
八、普查的組織實施
縣水利普查工作領導小組辦公室要按照《縣水利普查實施方案》的要求制定具體實施細則，堅持標準統一、規范一致的原則，認真組織開展好此次水利普查工作。
（一）普查隊伍的組建。普查隊伍由縣水利普查領導小組辦公室統一指導組建，普查指導員由水利干部、鄉鎮干部擔任；普查員由駐村干部、村組干部擔任，也可聘請綜合素質較好大中專學生擔任。每個鄉鎮配備2名普查指導員，每個村所配備的普查員根據普查工作的具體工作量確定，至少配備1名。
（二）普查物資的準備。普查方案、數據處理手冊、普查分類標準和目錄、普查員手冊、單位清查表、普查表填寫說明等由縣水利普查領導小組辦公室按鄉鎮普查辦分發到位。縣財政局負責普查預算資金的審核、安排和及時撥付，并做好資金使用的監督工作。
（三）普查區和普查小區的劃分。鄉鎮普查辦要以行政村為基礎，劃分普查區和普查小區，并制定科學合理的普查線路圖，作為摸底調查和普查登記的依據。
（四）普查登記。普查登記按照“統一方案，集中培訓，分類審核驗收”的原則，采取“條塊結合”的方式組織實施。
（五）審核與檢查。縣、鄉普查機構和普查員要嚴格按照普查表的填報規定和填寫說明，認真填寫普查表。填報過程中必須做到“兩核對”，即調查類別與名冊名單相核對，各項屬性指標與規模要求相核對。縣統計局負責指導普查辦做好普查數據的統計和分析，協助組織普查數據統計的審定工作。
（六）復查與驗收。普查登記結束后，普查員要按照自查、互查等方式進行全面復查，檢查調查單位是否有重復和遺漏，填寫是否完整、數據質量是否可靠、邏輯關系是否合理等，發現差錯，及時糾正。復查工作完成后，要對普查登記階段的工作質量按照有關規定和要求進行質量檢查和驗收。驗收不合格的要返工重新進行登記，直至達到規定的要求。
（七）普查資料報送。普查資料實行分級審核上報，各鄉鎮普查辦對縣普查辦提出的查詢問題，要及時予以解決。未經縣普查辦同意，鄉鎮普查辦不得自行更改已上報的數據或重新上報數據。
九、質量控制與抽查驗收
為確保優質、高效、如期順利完成全縣水利普查工作，縣、鄉普查機構要數據質量控制貫穿于普查工作全過程。各鄉鎮普查辦要根據全縣統一規定，建立普查工作崗位責任制，嚴格執行各類普查對象的數據質量控制與審核驗收標準，確保普查源頭數據質量。縣普查辦在普查各關鍵環節，將建立工作督查制度，加強督辦檢查，確保各項普查工作要求落到實處。普查登記工作結束后，各鄉鎮普查辦對普查資料要采取隨機抽查與重點調查相結合的方法，進行事后質量檢驗。縣普查辦將組織進行全縣普查數據事后質量抽查與數據評估，并以此作為評價各鄉鎮普查數據質量的主要依據。
水利普查范文第2篇
按照《第一次全國水利普查實施方案》，水利普查工作分為前期準備、清查登記、填表上報、成果四大階段。每個階段工作特點不同，因此，培訓的側重點也不同，呈現出很強的階段性。整個水利普查工作是個復雜的系統工程，不僅涉及水利專業，還涉及地理信息系統、財務管理、檔案管理等多個專業，對于文化程度不同、所學專業不同的參訓學員，要求每次培訓都具有較強的針對性、實用性。3.培訓工作組織、協調模式新河南省地跨四大流域，水利建設任務繁重，財政收入有限，要按照國務院第一次全國水利普查領導小組辦公室規定的時間節點，按時、保質完成各階段水利普查培訓工作必然要求各級水利普查機構在組織、協調上有所創新，克服時間及財力等方面困難，探索適合本地實際的行之有效的培訓模式。
1.超前謀劃，制定方案根據第一次全國水利普查的工作內容和要求，并結合河南省水利普查的工作特點，在充分討論的基礎上，省水利普查辦首先制定了《河南省水利普查培訓工作方案》。將全省的水利普查培訓工作分為試點培訓、第一階段培訓、第二階段培訓和其他培訓四大類型。明確了省、省轄市和縣（市、區）各級的培訓任務、時間和要求，確定了“分類培訓，分級負責，分階段實施”的總體原則。全省各地也都結合各自的實際，制定了相應的培訓方案。2.精心準備，授課方式靈活多樣全省各階段各類培訓主要采用集中授課的形式。培訓期間以集中面授為主，輔之以電子課件教學、分組討論、個別輔導、師生互動、實地試填或課堂模擬試填、問題解答、測試等。培訓結束后，充分利用網絡平臺，利用直觀易學的多媒體教材，對普查內容進行輔導。省水利普查辦開辦專用信箱和水利普查專題網站，定期解答水利普查工作中遇到的各類技術問題。縣（市、區）級普查機構在組織普查員培訓時，安排現場實地模擬試填課程。3.完善教材，優選師資為了更好地保證全省水利普查培訓工作的效果，在水利普查培訓使用的教材上，省水利普查辦結合河南省水利普查的特點，編寫了補充教材。大部分縣（市、區）為了直接應用于實際，自己編寫教材，并把培訓班辦到田間地頭。在師資隊伍的選用上，主要選用那些參加過國家級培訓，既有實踐經驗，又有理論基礎的技術人員。大部分授課老師在講課前進行多次試講，經普查辦試聽后確定授課內容，效果非常明顯。4.嚴格管理，嚴把培訓質量全省在舉辦各類培訓的過程中，始終堅持嚴格管理。在組織省內人員參加國家級培訓時，做到全省統一組織，明確負責領導、分組安排等，對于學習過程中遇到的問題大家能共同討論、共同提高。在省內舉辦的培訓班上，幾乎所有培訓班都要求必須進行開班儀式。每次開班儀式上都要有領導講話，明確培訓的目的、意義、任務、方法等。每個培訓班結束時，都進行培訓考試，考試的方式不盡相同，有開卷，有閉卷，也有現場模擬填表等。5.多方籌措，克服資金困難河南省是一個經濟欠發達的省份，各級財力比較緊張。為了搞好水利普查培訓工作，全省各地克服種種困難，確保水利普查培訓工作按時進行。在第一階段省級普查培訓時，正值2010年年終，財政追加經費還沒有落實到位，省普查辦和省轄市普查辦頂著巨大的壓力，以省水利普查技術支撐單位和主辦市先墊資的方式，將全省分為六個片區，壓茬推進，圓滿完成了階段培訓任務。6.結合實際，適時開展各種補充培訓根據不同的普查階段和不同崗位的普查人員，省水利普查辦又及時組織開展了一系列補充培訓。針對清查登記階段各地遇到的實際問題，省水利普查辦組織在商丘市夏邑縣開展了現場觀摩培訓，現場解決問題，鞭策落后；針對省直水管單位的普查工作特點開展了省直水管單位普查人員培訓；2011年10月駐市工作組成立后，又開展了駐市督導人員培訓；針對水利普查檔案管理中的一系列問題，邀請省檔案局專家開展了水利普查檔案工作培訓。這些補充培訓豐富了省級培訓的內容，全面提高了水利普查工作人員各方面的業務水平。通過全省一系列的大規模培訓，達到了水利普查培訓預期目標。不但使水利普查的工作方案很好地轉化為具體的工作方法和工作計劃，轉化為能夠進行實地操作的行動規則。而且強化了隊伍建設，使來自不同單位甚至不同行業的人員素質有了進一步的提高，統一了思想認識。起到了巨大的宣傳效應，逐步形成了全社會了解水利普查，從而支持水利普查工作的良好氛圍。
本文作者：吳奕工作單位：河南省水利普查領導小組辦公室
水利普查范文第3篇
關鍵詞：水利普查;水利發展
Abstract: water resources census have the important meaning to fully understand our country basic regimen, a comprehensive understanding of water conservancy development, accelerate irrigation works to reform development to.
Key words: water resources census; water resources development
中圖分類號：TV211文獻標識碼：A文章編號：
為全面摸清水利發展中狀況，提高水利服務經濟社會發展能力，實現水資源可持續開發、利用和保護，國務院決定于2010～2012 年開展第一次全國水利普查[1]。 在此次普查工作中，數據的獲取將作為工作中的重要組成部分，數據的來源將為國家基礎水信息平臺的建設提供重要的數據支撐，數據的真實、準確、可用性將做為此次普查工作成敗的重要評證。
確保水利普查工作的質量，高標準完成普查工作任務，是搞好水利普查工作的核心問題。這既是現實的需要、歷史的需要，也是擺在各級水利部門和水利普查工作者面前的一項既光榮又艱巨的任務。以下是筆者在實際工作中的幾點體會。
1、水利普查工作的認識
1.1牢固樹立質量第一的意識。數據的可靠性、真實性、準確性、權威性是水利普查成果的生命。要確保普查對象“不重不漏”，確保普查數據的完整性、真實性、準確性。否則后續普查填表上報、成果驗收、匯總和資料開發都將成為無源之水，無本之木; 為國家經濟社會發展提供可靠的水信息，為今后的水資源開發與利用、水利工程的建設與管理提供全面、準確有效的數據資源都將成為一句空話。
1.2依法開展普查登記，把水利普查登記工作納入法治軌道，嚴格按統計法和國務院水利普查實施方案和實施細則進行普查登記，用法律法規為水利普查保駕護航。排除各種人為干擾，杜絕弄虛作假、虛報瞞報，確保普查數據真實可靠。
1.3當前開展的全國第一次水利普查，是我國水行政管理的一件大事。各級水利部門和水利普查工作者必須以對國家、對人民、對歷史負責的精神，以頑強拼搏的抗洪精神，全力以赴，高質量、高標準完成好水利普查工作任務。
2、移動 GIS 在全國第一次水利普查中的應用
采用 GPS 快速采集河湖取水口、入河湖排污口、地下水取水井和農村供水工程等 4 類普查對象的位置信息。該應用是根據《第一次全國水利普查空間數據采集與處理實施方案》和《第一次全國水利普查數據采集與處理技術規定》相關要求[2]，為了讓野外調查人員在普查期間可以方便地進行數據采集而量身定做的，有效地提高水利普查外業調查的工作效率。系統主要分為 Tools 和終端系統，Tools 系統完成數據的準備及對終端導出數據的處理；終端系統主要用來采集數據。
3、提高普查能力
第一次水利普查工作是一次全新的工作，涉及面廣，內容多，時間緊，任務重，專業性強。大量普查登記工作在縣及以下鄉鎮基層。為了在規定時間內完成普查任務，各級水利普查機構在水利部門和相關單位抽調了一批得力精干的專業技術人員，還根據工作和形勢的需要，從鄉鎮基層單位抽調選拔了一批作風過硬的非水利專業普查人員共同參與普查工作，為水利普查增添了生力軍。因此，如何確保普查工作質量，提高基層普查人員業務素質和協調能力，提高水利普查的技術力量，就成為開展這一工作相當重要的問題了。
要做到嚴格按規定的程序要求辦事，就要把握好數據處理的一些基本原則。如: 內業、外業相結合，數據互補的原則; 情況改變，實事求是的原則; 新老數據，新數據優先的原則; 總量控制，分量平衡的原則; 無現成數據，現場實測的原則; 數據打架，專題商定的原則; 推、估算必須要有依據的原則。要確保普查對象清查登記不重復、不遺漏。要確保普查數據錄用真實可靠，不瞞報、不虛報、不瞎報。
對難點問題、帶共性問題，各級專業技術人員要及時對基層普查人員做好技術指導、督導，幫他們排憂解難。重大問題要及時上報，組織技術會審。水利普查是一件復雜細致的工作，需要普查人員發揚吃苦耐勞的精神，提高工作的主動性和獨立性。普查人員要深入基層，做好登記對象的宣傳解釋工作，認真審核基層填表單位的臺賬和普查數據，力求數據的準確性和真實性。普查人員工作要勤奮、一絲不茍、精益求精，認真做好原始記錄。
4、水利普查質量控制制度
提高水利普查工作質量，首先必須明確責任主體。根據質量責任人制度和全員崗位責任制制度，明確各級領導和各個普查人員各自的工作職責，以便各項工作的開展和落實。水利普查工作是一項系統工程，涉及面廣，情況復雜。如果責任不明，任務不清，整個工作將打亂仗，處于十分被動的局面。
提高水利普查工作質量，必須按工作流程和方法實施。首先，質量控制要做到普查全過程控制。確保普查數據的準確、真實、可靠，確保水利普查工作高質量，必須把質量控制工作作為水利普查工作的主線，貫穿到水利普查工作始終。按劃分的階段做好每個階段的檢查督導、審核驗收、抽查評估等質量控制工作。做到工作環環緊扣，發現問題，及時處理。其次，質量控制要把握重點。加強對水利普要內容、關鍵節點、薄弱環節的質量監控，對水利普查核心指標和重要數據進行嚴格審核、把關。第三，質量控制要掌握各項普查工作的控制要點，按質量控制要點開展數據登記工作和進行檢查督導。這是質量控制的核心，也是水利普查工作的質量檢查標準和技術要求，必須在工作中堅決貫徹執行。
在分級審核流程中，各縣市的審核是最關健的，直接關系到錄入資料數據的真實性和準確性。審核應做到事前控制、事中審查和事后審核。事前控制就是制定好實施方案，搞好普查前期準備工作，落實工作責任制，制定質量控制實施細則。事中審查就是對普查清查登記階段獲取的各類數據實行嚴格的層層審核，嚴格把關，為正式填表上報數據的真實準確奠定基礎。事后審核是對全部回收的普查數據分專業、分類型地進行全面系統的審核，以保證成果的協調性、關聯性、一致性。如: 在本次灌區調查中發現，許多灌區由于多年運行和工程建設，加之行政區劃的改變，發生了取水水源和用水的改變。各縣市都不同程度地存在灌區重疊，大灌區套小灌區，灌區萎縮的情況。各縣市在區劃灌區邊界問題上，產生了一些分歧。同時，由于歷史原因，在灌區面積原始統計中存在面積單位“畝”并非標準畝的現象。因此，要獲得準確的灌區面積，需要進行實測。這些問題需由省、市、縣統一研究、協調解決。
水是生命之源、生產之要、生態之基。為全面了解水利發展狀況，提高水利服務經濟社會發展能力，實現水資源可持續開發、利用和保護，國務院于去年1月下發《關于開展第一次全國水利普查的通知》，決定于2010年至2012年開展第一次全國水利普查。作為國家資源環境調查的重要組成部分，具有重要的意義。
參考文獻：
水利普查范文第4篇
關鍵詞 灌區；水利普查；建設建議；遼寧省
中圖分類號 TV211 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2012）20-0206-02
農業是我國國民經濟的基礎，水利是農業的命脈，灌排工程是水利建設的重要內容。隨著我國水資源供需矛盾的日益尖銳和水資源環境的日趨惡化，節水已成為我國解決水問題的有效途徑之一，國家始終堅持農村水利基礎設施建設，大力發展節水灌溉，健全和完善農田灌排體系。水利普查是一次綜合性、全方位重大的國情國力調查，灌區普查是水利普查專項普查內容之一[1]。結合遼寧省水利普查階段性成果，匯總分析遼寧省的灌溉面積、灌區的基本情況和灌排工程設施現狀，有針對性地提出有利于促進灌區可持續發展的建議，以為加強水利管理和建設現代化農業水利提供重要依據。
1 灌溉面積
1.1 總灌溉面積
遼寧省總有效灌溉面積124.53萬hm2，其中耕地有效灌溉面積114.26萬hm2，園林草地等有效灌溉面積10.18萬hm2。已建（2011年12月31日之前）總灌溉面積3.33 hm2及以上灌區耕地面積88.374萬hm2，設計灌溉面積61.79萬hm2，灌溉面積50.22萬hm2，其中耕地有效灌溉面積49.74萬hm2，園林草地等有效灌溉面積4 846.67 hm2。普查年份2011年，降水情況顯示為正常年份，3.33 hm2及以上灌區實際灌溉面積37.114萬hm2，耕地實際灌溉面積36.88萬hm2，其中糧田實際灌溉面積36.56萬hm2，園林草地等實際灌溉面積2 333.33 hm2。
1.2 不同水源工程的灌溉面積
此次普查將水源工程的灌溉面積分為6種不同的類型進行普查，包括水庫、塘壩、河湖引水閘（壩、堰）、河湖泵站、機電井及其他（利用截潛流工程、引泉工程等）。只要是被其中一種水源工程灌溉過的面積就進行統計，因此不同類型的灌溉面積合計值可以大于總灌溉面積。全省不同水源工程總灌溉面積133.79萬hm2，其中水庫灌溉面積14.912萬hm2，塘壩灌溉面積7.85萬hm2，河湖引水閘（壩、堰）灌溉面積12.82萬hm2，河湖泵站灌溉面積20.45萬hm2，機電井灌溉面積71.07萬hm2，其他灌溉面積6.69萬hm2。各類水源工程灌溉面積所占比例如圖1所示。遼寧省所轄14個市，由于水資源和灌溉基礎設施等條件的不同，灌溉所采用的水源工程類型也不盡相同，從普查成果看：沈陽、鞍山、錦州、阜新、鐵嶺、朝陽、葫蘆島7市主要采用機電井灌溉，大連市主要采用塘壩灌溉，撫順、本溪2市主要采用河湖引水閘（壩、堰）灌溉，丹東、遼陽2市主要采用水庫灌溉，營口、盤錦2市主要采用河湖泵站灌溉，具體各市不同水源灌溉工程的灌溉面積如圖2所示。
1.3 節水灌溉面積
此次水利普查的節水灌溉面積包括低壓管道輸水灌溉面積、噴灌面積和微灌面積，在同一灌溉面積上，采用2種或3種灌溉工程灌溉時，應依灌溉面積最大的工程類型全部統計為該種節水工程的灌溉面積，不得重復統計。全省普查總節水灌溉面積10.71萬hm2，約占總灌溉面積的9%。其中，低壓管道輸水灌溉面積7.30萬hm2，噴灌面積9 106.67 hm2，微灌面積2.49萬hm2，不同灌溉方式的灌溉面積所占比例如圖3所示。所轄各市由于灌溉基礎設施條件、經濟發展水平以及水資源豐枯程度等情況的不同采取節水灌溉措施的力度也因市而異，其中朝陽、大連、鞍山、沈陽和葫蘆島地區采用節水灌溉的比例較高，最高為朝陽市，節水灌溉比例為39.22%；遼陽、鐵嶺、撫順、丹東、盤錦地區的比例較低，盤錦目前幾乎未采取過節水灌溉措施。14個市的節水灌溉面積如圖4所示。
2 灌溉渠道
此次普查渠道類別分為灌溉渠道和灌排結合渠道。全省1.0 m3/s及以上的灌溉渠道和灌排結合渠道總長度13 854.8 km，襯砌長度7 115.5 km，占總渠道長度的51.36%，其中2000年以后襯砌長度6 791.6 km。遼寧省14個市的渠道完成襯砌率參差不齊，其中遼陽、葫蘆島、鐵嶺、大連、朝陽地區渠道襯砌較多，其他地區較少，鞍山最少，僅為0.89%；本溪地區無1.0 m3/s及以上的灌溉渠道和灌排結合渠道。各市襯砌比例具體如圖5所示。
3 未來灌區規劃及建設的建議
由此次水利普查可以看出，遼寧省灌溉面積中糧田占主導地位，灌區具有灌溉工程多樣化、節水灌溉已經在灌溉缺水地區得到功能發揮及渠道襯砌已初具規模等優勢，但仍存在節水灌溉水平較低，且地區之間差異較大，渠道襯砌情況參差不齊等問題。因此，未來遼寧省的灌區規劃與建設應以提高灌溉水利用效率為核心，發展高效節水農業為中心，結合新農村建設，調整作物的種植結構和布局，擴大節能作物品種和種植面積；大力發展設施農業及旱作節水農業；加快高效輸配水工程、噴灌、微灌工程等農業節水基礎設施建設，對現有的灌區進行續建配套和節水改造，加大節水灌溉工程的建設力度；完善節水管理體系，提高農民節水意識。
3.1 優化農業種植結構
基于遼寧省各市自身不同的自然條件，以考慮水資源的條件為前提，以水定發展，量水而行，堅持走內涵式發展模式，加大種植結構調整力度，在遼西缺水地區推進旱田節水農業發展，適當增加水澆地、菜田及林果地，在增加糧食總產量的前提下，實現農業灌溉高效節水。
3.2 科學發展設施農業和旱作節水農業建設
設施農業作為避災農業、節水農業、高效農業、現代農業項目，在農業發展中占據著很大的比重，對于農業發展意義重大。設施農業中大力推廣農業節水技術，發展微噴灌、滴灌、地膜覆蓋、水肥同步等農藝技術，積極研究和開發低成本、低能耗、多用途的微灌設備，提高水資源的利用效率，切實減少農業灌溉用水量。同時，要調整產業布局，以水資源的承載能力來合理確定其發展規模。在干旱貧水丘陵山區發展旱作雨養型農業、推廣可行的旱作技術模式是遼西地區增產、農民增收的重要途徑。根據區域降水時空分布特點，因地制宜地選用農作物抗旱新品種，減少和淘汰高耗水品種。充分利用降雨，通過耕作措施提高土壤蓄水和保墑能力。深化旱作區節水型種植制度改革，調整種植結構，發展特色種植、養殖業以及其他產業，促進旱作區農業結構調整和農村經濟的發展[2-3]。
3.3 加大節水灌溉工程建設力度
工程節水措施是節水最根本、最有效的措施，對降低灌溉輸水損失，提高灌溉水利用率和灌溉保證率，縮短灌水周期等具有非常重要的作用。因此，要繼續大力開展低壓管道輸水灌溉、噴灌和微灌等節水灌溉工程建設力度[4-6]。
3.4 完善節水管理體系，提高農民節水意識
由于灌溉管理技術落后，自動化程度低，量水設施缺乏且不配套等原因，遼寧省灌區灌溉管理仍比較粗放，應盡快針對全省各市氣候、降水、作物生長期和土壤等條件，研究不同作物關鍵需水階段及不同水文年灌溉模式。同時，應不斷地加強對農民節水灌溉科學知識的普及和宣傳教育，杜絕水資源的浪費現象[4]。
4 參考文獻
[1] 國務院第一次全國水利普查領導小組辦公室.灌區專項普查[M].北京：中國水利水電出版社，2010.
[2] 陳瑩，劉昌明，趙勇.節水及節水型社會的分析和對比評價研究[J].水科學進展，2005，16（1）：82-87.
[3] 王浩，王建華，陳明.中國北方干早地區節水型社會建設的實踐探索[J].中國水利，2002（10）：140-144.
[4] 于義彬.關于全面推進節水型社會建設的思考[J].水利發展研究，2006，6（6）：14-16.
水利普查范文第5篇
根據《省人民政府轉發國務院關于開展第一次全國水利普查的通知》（云政發〔〕81號）要求，結合我州實際，提出以下意見，請認真抓好貫徹落實。
一、高度重視，切實領會開展水利普查的重要意義。水利普查是一項重大的國情國力調查，是國家資源環境調查的重要組成部分。國務院適時作出開展第一次全國水利普查的重要決定，對于夯實水利管理基礎，摸清水利發展狀況，謀劃水利長遠發展，增強水利社會管理和公共服務能力，促進水資源可持續利用具有重要的意義。各縣各有關部門要切實領會開展水利普查的重大意義，把思想認識統一到國務院和省、州人民政府的要求上來，加強組織領導，強化協調配合，按質按量完成全州第一次全國水利普查各項工作任務。
二、加強領導，盡快建立各級水利普查的組織機構。按照省人民政府的要求，州人民政府決定成立州第一次全國水利普查領導小組（名單附后），領導小組辦公室設在州水務局，承擔領導小組日常工作，專門負責水利普查的組織實施工作。各縣人民政府在年7月底前要完成水利普查組織機構的組建工作，并盡快落實水利普查前期準備工作的牽頭部門、負責人和聯絡員，于年7月底前報州第一次全國水利普查領導小組辦公室。
三、結合實際，抓緊制訂本地區開展普查的具體實施方案。在國家普查總體方案及省實施方案下發后，各級各有關部門要按照統一要求，結合本區域和本部門實際，制定切實可行的普查實施方案，進一步明確普查任務，細化普查要求，健全工作機制，落實普查責任，做好分工和進度安排。
四、科學測算，確保普查經費落實到位。根據上級要求，開展全國第一次水利普查所需經費由中央和地方各級人民政府共同負擔，并列入相應年度的財政預算，按時撥付，確保到位。各縣各有關部門要依據普查實施方案，科學測算水利普查的地方經費需求，在中央和省級給予適當補助的前提下，積極籌集資金，確保普查經費落實到位。
