經濟發展方式
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經濟發展方式范文第1篇
一、引言
隨著社會主義市場經濟的發展，社會對于公路的要求在不斷提高。為了更好地滿足經濟社會需要，必須采取一定措施加快公路經濟的發展。公路運輸有著它自身獨特的優點，與傳統的鐵路運輸相比，公路運輸方式顯得更加靈活、便捷、高效且其成本相對低廉。因此，公路在我國國民經濟中的使用十分廣泛普遍。就我國公路發展現狀而言，公路發展在許多方面已經獲得了良好的成就，但隨著經濟社會的發展，我們只有加快公路建設與發展才能適應現今時代的需要。因此，探究加快公路經濟發展的方式尤為重要。
二、現狀分析與問題探究
（一）觀念與意識的欠缺
許多問題出現在公路經濟發展轉型當中，需要我們去摸索和解決。在現階段，我國管理層普遍缺乏采用轉變經濟發展方式來加快公路經濟發展的意識。許多單位普遍存在對于目前公路經濟發展中存在的問題沒發現、不重視的情況，更沒有去對公路經濟進行整改與創新。只滿足于傳統的經濟發展方式，卻沒有意識到新的經濟發展方式對于地區經濟發展的積極影響。而且大多數公路管理部門缺乏對經濟發展方式轉變的認識，更沒有領會到公路經濟對于國家經濟發展的重要性，這樣對于促進地區經濟發展是十分不利的。
（二）缺乏合理完善的轉變方案
一個完善合理的轉變機制是轉變經濟發展方式的重要基礎。當下，許多公路管理部門缺失科學合理的轉變機制，使得利用轉變經濟發展方式來加快公路經濟發展的方法難以高效開展。從相關調查中可以看出，我國在公路經濟發展轉型的過程當中，存在著步驟混亂、利益混亂與工作方式混亂等一些問題。由于轉變機制的不完善，許多部門之間的配合不夠好，監管不嚴格，因此工作效率往往較低。由于缺乏針對地區的經濟轉型方案，在實際的地區經濟發展中缺乏相應的指導方向，在實際經歷轉型過程中容易發生調查研究不足而引起的發展不匹配甚至是阻礙地區經濟發展的情況。
（三）發展不平衡
現階段我國的公路經濟發展當中，存在著公路建設重心不明確、各項發展不平衡等問題。從調查中我們可以看出，當前國家的公路建設大多以建設與經濟上的投入為管理工作的重心，而對于后期的運營管理、經濟收入管理以及后期維護都缺乏重視，因此發展很不平衡。而發展上的不平衡當然就會使得整個公路經濟的轉型無法實現預期目標。在這一問題上必須加以重視，這樣才能夠實現通過轉變經濟發展方式來加快公路經濟發展的
目的。
三、解決對策及建議
（一）加強對經濟轉型的重視
現在對經濟發展的重視程度不夠導致經濟發展方式停留在過去較為落后的不科學的經濟發展方式，經濟發展速度慢，直接影響了公路的經濟發展，因此想要推動公路的經濟發展必須要加強對經濟轉型的重視。首先需要對該地區的經濟發展主要類型進行調查研究，對于地區的經濟發展類型、數量及其對地區經濟發展作出的具體貢獻，并研究相關的經濟發展方式與公路發展建設之間的關系，將這種關系與地區經濟發展的實際情況聯系起來。明確各種經濟發展方式對公路建設發展的作用以及公路建設發展推動傳統的經濟發展方式轉變為更加適合現在社會發展情況的優化發展方式。加強地區對經濟發展方式轉型推動地區公路經濟發展的重視程度，解決以往存在的傳統經濟發展方式不科學導致的發展動力不足同時引發公路經濟發展達不到預期效果的問題。
（二）制定專業的經濟轉型方案
國內大部分地區經濟發展方式主要依靠第一產業而對其他產業的重視程度較少，這就導致了國內的經濟發展方式單一同時相對落后的問題，而現在的地區相關部門也沒有針對現有情況來制定詳細的經濟轉型方案，因此必須對傳統的經濟發展方式作出改變。首先需要考察當地的主要經濟發展類型和發展情況，同時結合當地的公路發展情況來制定相應的新的經濟發展方式，除此之外還需要根據當地的經濟發展特點、存在的資源情況、公路發達程度以及實際開發程度來制定相應的經濟轉型方案。經濟轉型的方案需要當地多個部門共同參與制定，避免由于單一部門制定經濟轉型方案而導致方案的不全面性和不客觀性，也需要根據地區的發展現狀以及未來的經濟走勢來不斷修正相關方案，保證經濟轉型方案能夠符合實際情況并發揮作用，并對相關方案影響當地公路建設發展以及相應的經濟增長作出相應研究，保證相關方案能夠推動地區經濟發展和整體實力的
提升。
（三）加快公路建設
地區的經濟發展可以有效促進公路發展，為公路的建設提供了建設的條件和資金，同時公路的建設也會促進一個地區的經濟發展，因此在地區經濟轉型和發展的過程中，公路建設也會同步推進。加強公路建設需要根據地區的經濟發展模式來制定，如地區有良好的自然資源可以加強相關區域的公路建設來發展地區的旅游業與服務業，對于傳統的第一產業進行轉變并提供發展的條件，同時交通的便利為地區發展新的產業并提供相關的資源、科學技術以及資金提供了可能，可以根據地區的經濟發展計劃來作出有效的指引。地區的發展不僅可以為當地的經濟帶來新的發展動力，有效地改善地區經濟發展產業模式不科學的問題，同時公路的建設也為地區的人民生活提供了便利。建設地區公路并利用帶來的優勢和實際利益進一步推動公路的建設，在公路的實際使用中創造更多的公路經濟收益，為公路經濟的長期發展提供動力。
（四）地區發展實例
陜西省西安市某一地區長期以來依靠種植業與畜牧業為主的第一產業維持地區經濟發展，但隨著國家經濟快速發展，該地區的經濟發展類型與速度都已經跟不上時代需要，地區經濟相對落后。為了擺脫現有的經濟發展情況，該地區對現在經濟形勢進行了相關研究，并于2014年修建了高速公路，極大地促進了地區經濟發展方式轉變為以制造業、服務業為主而以傳統農業為輔的經濟發展新形勢，為地區經濟發展提供了動力。該地區經濟轉型為公路的使用提供了推動作用并促進了公路經濟發展，最終為地區經濟發展作出貢獻。
四、結語
隨著國家經濟的不斷發展，公路建設在其中發揮的作用越來越重要，與地區的經濟發展聯系越來越緊密，因此在地區的經濟發展過程中，需要不斷加強對公路建設的重視程度并在推進地區經濟轉型中發揮公路建設的重要作用，將傳統的低產能不科學的經濟發展方式轉變為更為科學有效的方式，確保地區的經濟和其他方面能夠更好更快地發展，為國民經濟不斷發展、早日實現小康社會作出貢獻。
（作者單位為青州市公路局）
參考文獻
經濟發展方式范文第2篇
人均GDP位列全國前三位的上海、北京和天津的產業結構呈現出明顯的“三、二、一”模式，而寧夏目前仍是“二、三、一”模式，人均GDP位于全國中下水平。寧夏的第一產業低效、低產，第二產業只有一些依托當地資源優勢的產業（如煤炭采選業）發展較好，工業中多數產業缺乏競爭優勢，第三產業雖然占國內生產總值的比重較高，但真正反映第三產業發展水平和產業結構層次與水平高低的交通通信、商貿物流、旅游、中介服務等行業，顯著低于全國水平。2011年國內第三產業發展水平較高的北京和上海，第三產業所占比重分別達到75.7%和57.9%，寧夏只有38.9%。這說明寧夏產業構成比例仍存在不合理，結構仍需改善。寧夏的重工業和建筑業產值占整個GDP的40%以上，二者之和超過第三產業對GDP的貢獻，而重工業主要是能源產業及能源相關產業，因此可以說，寧夏的主導產業是能源（含能源相關產業）和建筑業，而能源產業又是資金、技術密集型和環境制約型產業，限于我國當前的能源利用制度、能源開采技術、能源交易市場的限制，其發展風險比較大，且生命周期短；另一主導產業建筑業，以其核心產業房地產為例，房地產是伴隨城市化和城市整體競爭力而協同發展的，城市化、土地供給、城市競爭力是房地產發展的基礎。隨著中國人口接近高峰并開始遞減，城市化發展速度將會減緩甚至趨于下降，國內房地產市場的需求結構將會發生改變，寧夏也不例外。因此，長期內房地產對寧夏經濟的貢獻將會逐漸下降。以上通過對主導產業重工業和建筑業的產業周期分析得出，寧夏目前的產業結構不支持經濟長期持續發展。
二、自主創新促進經濟發展方式轉變的關系
（一）自主創新促進經濟發展方式轉變的邏輯關系。自主創新推動經濟增長方式轉變的途徑，主要建立在影響經濟增長方式轉變的途徑選擇上。具體而言，就是自主創新通過推進技術進步，發展循環經濟和促進產業結構優化和升級，進而推動經濟增長方式的轉變。從影響經濟增長的因素方面進行分析，經濟發展方式的轉變主要體現在要素投入結構的優化、需求結構的升級以及產業結構的優化與升級三個方面；從經濟的可持續發展方面分析，還涉及到環境保護和低碳經濟方面。從技術在經濟發展方式轉變中的作用看，技術對要素投入結構、需求結構、產業結構以及低碳經濟發展都有著重要的影響。而技術又可以分為自主技術和引進技術，自主技術是在企業自主創新過程中形成的，分為技術引進消化吸收再創新過程中形成的技術和自主研發過程中形成的技術（包括原始創新和集成創新）。針對發展中國家的實際，自主創新促進經濟發展方式轉變的基本邏輯應該是：通過技術引進、消化、吸收，形成自主創新能力并研究和開發自主技術，通過技術對要素結構、需求結構、產業結構以及環境保護等方面的作用，從而促進經濟發展方式轉變，進一步促進經濟的可持續發展。具體來說，自主創新對要素結構的作用主要表現為傳統勞動力投入和資本投入為主的結構向人力資本、知識和管理等高等要素為主的結構轉化；自主創新對需求結構變動的影響表現為技術推動和需求拉動兩個方面。技術推動導致的需求結構的變化源于自主創新中的原始性創新導致的新產品的出現，需求拉動導致的需求結構的變化源于新需求出現以后企業利用自身的自主創新能力實時地進行新產品開發并滿足消費者需求的過程；從自主創新在產業結構優化與升級中的作用來看，不僅僅表現為一般性技術創新在新興產業形成和傳統產業改造過程中發揮的作用，還表現為對產業結構層次性和協調性以及產業可持續發展能力的動力作用。自主創新對環境保護和低碳經濟的影響主要是指低碳技術開發和環保技術的充分利用。（二）自主創新促進發展方式轉變的結構模型。根據以上對自主創新促進經濟發展方式轉變關系的分析，建立基本結構模型分析自主創新與發展方式轉變之間的關系。
三、寧夏自主創新與經濟發展方式轉變之間關系實證研究
（一）自主創新和經濟發展方式轉變變量選取1、自主創新變量的選取。根據數據的可獲得性和上述關于自主創新能力指標的分析，這里的自主創新指標選取了R&D經費內部支出占GDP比重、地方財政科技撥款占地方財政收總支出的百分比、高技術產業規模以上企業產值、技術市場成交額、每萬人專利申請量、普通高校數占全國的比重，這些指標主要是從自主創新投入、自主創新產出和自主創新環境三個方面進行衡量。數據范圍是2006～2011年，用SPSS軟件進行因子分析，提取三個因子，得到三個因子方差累計貢獻率為90.03%，可以描述自主創新指標的總體水平。根據得到的旋轉以后的因子載荷矩陣分析可以發現，第一公因子可以看成是自主創新產出因子，第二公因子可以看成自主創新投入因子，第三公因子可以看成自主創新環境因子。把三個因子得分分別看作是自主創新投入、環境和產出三個變量。（表2）2、經濟發展方式轉變的變量選取。根據上述關于經濟發展方式轉變中關于促進經濟增長中的三個轉變的實現，要素投入結構中選取全員勞動生產率變量，因為該變量能夠較好地反映技術、勞動者素質以及管理創新在促進經濟增長中的作用；需求結構中選取最終消費支出在GDP中的比重變量，因為該變量能較好地反映消費在經濟增長中的作用；產業結構中選取第三產業增加值在GDP中的比重變量，因為該變量在一定程度上反映了產業結構升級在經濟增長中的作用。最后選取一個環境綜合變量，因為該變量是測度經濟持續發展的重要指標。在環境綜合變量的計算中，我們使用了主成分分析方法，首先選取萬元GDP能耗的倒數、能源加工轉換率、工業固體廢物綜合利用率以及工業廢水排放達標率四個變量，運用SPSS軟件進行主成分分析，通過限定提取一個因子，發現這一個因子方差的累積貢獻率為67.54%，基本能取代四個變量的信息，所以相應的因子得分作為環境綜合變量。這樣，經濟發展方式轉變主要由全員勞動生產率、最終消費支出在GDP中的比重、第三產業增加值在GDP中的比重以及環境綜合變量這四個變量構成。（二）自主創新與經濟發展方式轉換之間的相關性分析。通過對上述三個自主創新變量和四個經濟發展方式轉換變量之間的相關性分析，得到相應的皮爾森相關系數表。根據表4的結果可以看出，總體來看自主創新分變量與經濟發展方式轉變分變量之間的相關性呈現多元化狀態。只有自主創新投入綜合變量對全員勞動生產率以及環境綜合變量有顯著的正影響。值得關注的是，自主創新投入綜合變量與最終消費支出在GDP中的比重變量之間表現出了明顯的負相關，相關系數為-0.880，這里并不能說明創新投入在促進消費需求方面的副作用，只能說沒有發現自主創新投入對需求結構的顯著影響；同樣，自主創新產出變量與第三產業增加值占GDP的比重之間存在正相關，這說明自主創新產出促進了第三產業增加值的增加。除了兩個顯著的正相關系數、一個正相關和一個負相關系數以外，其他結果并沒有表現出自主創新變量和經濟發展方式轉變變量之間的顯著關系。如果我們把三個自主創新綜合變量進行主成分分析，綜合成一個主成分，發現該主成分方差的貢獻率為51.61%；把四個經濟發展方式轉變變量也綜合為一個主成分，發現貢獻率為85.48%。可見，盡管兩個主成分提取的變量信息雖然都大于50%，但是都小于90%，不能令人滿意，但仍然在一定程度上說明了寧夏自主創新在經濟發展方式轉變中確實發揮著作用。
四、結論及對策建議
經濟發展方式范文第3篇
[關鍵詞] 經濟發展方式；發展方式轉變；機遇；策略
“經濟發展方式轉變”比“經濟增長方式轉變”具有更高更寬的要求。它是實現國民經濟從“又快又好”發展轉變為“又好又快”發展的關鍵所在。經濟發展方式轉變既包涵經濟發展要從粗放型轉變為集約型，由高投入、高消耗、高污染和低產出、低質量、低效益向低投入，經濟發展方式轉變低消耗、低污染和高產出、高質量、高效益轉變，由單純數量擴張型向質量效益型轉變，最終在于形成低投入、高產出，低消耗、少排放，能循環、可持續的發展方式。同時，也涵蓋了要素結構的變化、產業結構、需求結構、城鄉結構、區域結構的變化，并且包括資源和生態環境友好方面的狀況。
經濟發展方式轉變要從見物不見人的增長理念轉變到以人為本，更加注重提高人民生活水平，讓廣大人民群眾分享改革發展的成果，切實維護和實現廣大人民的根本利益的新的發展理念上來。
一、加快經濟發展方式轉變的挑戰
1. 投資和外貿依存度過高，要求加快經濟發展方式轉變
我國經濟發展主要依靠投資增長和出口貿易拉動。改革開放以來，我國經濟經歷了近30年的高速增長。但是，我國投資增長率和出口增長率大大高于消費增長率，GDP增長的三駕馬車呈現“兩高一低”的不平衡發展。投資拉動型的發展模式，產生了巨大的過剩產能，必然要通過出口貿易來釋放產能，從而導致我國這樣一個人口眾多的大國外貿依存度長期很高。2006年，我國對外貿易依存度高達67%，比上年提高2.9個百分點，比2004年提高7.3個百分點，出口增長率一直都大于國內生產總值GDP的增長率，可見，出口在GDP中的所占份額是持續增加的，我國經濟發展受國際市場波動影響的程度不斷加深。不少產業是以高資源消耗、高環境污染、低勞動成本為代價，為發達國家提供價廉物美的產品。同時，部分資源性產品和高科技產品自給不足，對國際市場依賴程度很高。例如，原油的進口依存度41.3%。對外依賴程度過高，使中國經濟發展中的不確定因素增加，受國際市場波動的影響加大，增加了中國經濟發展的風險。
2.產業結構不完善，要求加快經濟發展方式轉變
隨著科技進步和生產力的發展，社會生產資源必然從生產力低的部門向生產力高的部門實現高級化配置。社會生產結構從三次產業的變化看，將由一、二、三結構轉向二、三、一，最終達到三、二、一的結構狀態。改革開放30年來三次產業結構從1978年的28.2∶47.9∶23.9調整到2006年的11.7∶48.9∶39.4，第一產業占GDP的比重已經下降了很多，但第三產業發展仍顯不足，我國三產結構尚處于“二三一”階段。我國經濟發展還處于主要是依靠第二產業尤其是重化工業帶動的工業化中期靠后階段。
產業結構的優化升級，是經濟發展方式轉變的重要任務。要加快二、三產業發展，相對降低第一產業的比重；加快金融、保險、物流等現代生產、生活服務業的發展，相對降低第二產業的比重；在各產業內部提高科技水平，優化產品結構，增加低能耗、低物耗、低排放，高附加值、高產出、高效益的產品生產，使產業結構不斷軟化、高級化。我國人均GDP已經達到2039美元，經濟發展中的外在壓力和內在動力都要求通過產業結構的調整和完善來轉變經濟發展方式。
3. 物質資源消耗高，要求加快經濟發展方式轉變
我國一直是能源消耗大國，居世界第二位。據資料顯示，2006年中國GDP為20.94萬億元，比上年增長10.7%，約占世界經濟總量的5.5%；我國全年能源消耗總量24.6億噸標準煤，比上年增長9.3%，占世界能源消耗的15%左右。能源消耗的增長率越來越高，制約了中國經濟的發展。
4. 生態環境約束日益明顯，要求加快經濟發展方式轉變
生態環境約束日益凸顯，制約了經濟發展的可持續性。我國人口多，人均資源相對較少，經濟結構、產業結構不合理，技術水平、管理水平比較落后，單位GDP能耗、物耗高，污染重，排放量大。長期以來“高投入、高能耗、高物耗、高污染、多占地”的發展特征，使生態資源環境付出了極其昂貴的代價。當前，我國生態環境總體惡化的趨勢尚未得到根本扭轉，環境污染日益嚴重。水環境每況愈下，大氣環境不容樂觀，固體廢物污染日益突出，城市生活垃圾無害化處理率低，二次污染嚴重。農村畜禽糞便、水產養殖污染，農藥、化肥的不合理使用，使農村環境問題日益嚴重，直接威脅到農產品質量安全。生態環境惡化，水土流失嚴重，森林生態系統質量下降，生物多樣性銳減，生態安全受到嚴重影響。如果不改變粗放型的經濟增長方式，在快速的工業化、城市化發展過程中，環境壓力將難以承受。因此，必須加快轉變發展方式，實現可持續發展。
5. 國內和國際市場壓力加大，迫使加快經濟發展方式轉變
以美國次貸危機為導火線所引發的美國經濟的持續下滑，導致全球經濟的增長放緩甚至走向下行區間，美元大幅貶值，人民幣持續升值，國際市場出現低迷狀態。我國經濟正面臨外部環境持續惡化的挑戰，這首先將對我國出口貿易造成嚴重的影響，出口增長必將放緩。
國內市場近兩年來PPI、CPI居高難下，大部分中間品和消費品價格大幅度上漲，很大程度上影響著人民的心理預期和消費習慣，甚至出現了消費市場的轉移和縮水。由于價格形成機制的問題，“煤、電、油、運”等傳統瓶頸產業在利潤大幅下滑的影響下，供給約束將重新出現。國內市場有可能出現供求兩方面的不穩定現象。
面對國際和國內市場需求不足的壓力，特別是出口貿易增長的大幅滑坡，原有的投資——出口互動的發展方式顯然行不通了，迫切需要通過經濟發展方式轉變尋求新的發展途徑。
二、實現經濟發展方式轉變的機遇
1.全面落實科學發展觀的新契機
在全球經濟變數很多、不確定性程度很高的大背景下，我們要緊緊把握中國發展的戰略機遇，全面貫徹落實科學發展觀，堅決摒棄先粗放后集約、先污染后治理的發展老路，摒棄片面追求產出而不計資源環境成本投入的狀況。要堅持依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變，合理開發和利用自然資源，切實加強生態環境保護與建設，走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢等得到充分發揮的發展道路。全面落實科學發展觀，加快經濟發展方式轉變，實現國民經濟“又好又快發展”，正日益成為人們的共識。
2.推動自主創新和科技進步的新契機
在“新技術擴散效應”的國際經濟背景下，國家之間的經濟競爭更凸顯在科技實力競爭上。自主創新能力，特別是原創性創新和集成創新能力，是提升國家核心競爭力、推動全球經濟格局深刻變化和利益格局重大調整的核心動力。我國經濟實力已有很大提高，迫切要求在自主創新上有新突破，這樣才可能保持經濟持續發展。
我們需要抓住機遇進行科技體制和機制的創新，使科技管理更加有利于科研人才脫穎而出，更有利于重大科研項目的進展和成果轉化，形成科技與生產緊密結合的有效機制。通過經濟政策和科技政策的相互協調，營造有利于技術創新和實現科技成果產業化的政策環境。通過產業政策引導加快高新技術產業發展和傳統產業的優化升級；推動企業的科技投入，促進先進技術的引進與消化、吸收、創新相結合，實現市場開拓、技術創新和生產經營一體化。通過科技的持續進步，切實保障經濟發展方式的有效轉變。
3.推動產業結構調整的新契機
產業結構優化升級是轉變經濟發展方式的實質性內容。面對國內外市場的緊縮，我國不得不調整產業結構和產品結構，以滿足國內和國際市場的需求。改變產業組織結構，以應對國際市場更加激烈的競爭局面。
在高成本壓力下，發達地區一些勞動密集型產業利潤率下降。可以抓住機遇進行結構調整，推動產業升級，同時對欠發達地區帶來承接產業轉移的有利機會。在人民幣升值、國內信貸政策收緊、國際需求放緩、生產成本上升等背景下，沿海發達地區的產業需要抓住契機，在挑戰中加快發展方式轉變，實行優勝劣汰的結構調整，使一批傳統行業的企業利用規模、技術優勢，進入產業利潤鏈條的高端。特別是對需要進口資源的產業(如鋼鐵行業等)，只有進行產業組織結構、產品結構的調整，適度提高產業集中度，才能提高價格競爭的話語權。
三、實現經濟發展方式轉變的主要策略
1.從體制機制完善入手，調整利益結構
經濟發展方式范文第4篇
［關鍵詞］實踐；科學發展；發展方式
［中圖分類號］F123 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1005-6432（2011）36-0139-02
1 加快轉變經濟發展方式的客觀依據
2009年12月中央經濟工作會議,從一個更高的層次、更重要的角度強調了轉變經濟發展方式的問題。2010年2月3―7日在中央黨校舉辦了省部級加快經濟發展方式轉變的專題研討班。十七屆五中全會把它作為“十二五”經濟發展的主線,可見轉變經濟發展方式已經成為新的發展中中國繼續推進經濟社會發展的一個極其重要的問題。
（1）加快轉變經濟發展方式是突破我國資源短缺瓶頸制約的現實要求。從我國進入21世紀后國民經濟和社會發展中所面對的資源問題――資源短缺的瓶頸制約。從小到大課本上講的：地大物博。現在我們改一個字地大物溥。我國的礦產資源總量在全球排第三位,但人均水平不到全球平均水平的60%；我國的淡水資源總量在全球排第6位,但人均水平是全球的1/4(25%)；我國的耕地資源總量在全球排第四位,但目前我國人均耕地面積排名世界第126位,是世界人均耕地面積的40％以下。能源資源――三大常規性資源：煤、石油、天然氣。從煤來說我國總量在全球第三,但人均不到全球平均水平的60%,確實是總量大,人均少。進入21世紀我國石油的對外依存度不斷提高,2007年、2008年、2009年來超過50%。因此,加快轉變經濟發展方式是在21世紀的發展中我們突破資源短缺瓶頸制約的現實要求。
（2）轉變經濟發展方式是緩解我國生態環境惡化壓力的現實要求。我國現在生態環境的態勢：局部改善,總體惡化。三大常規性環境污染――水污染；大氣污染；廢棄污染(垃圾污染)和荒漠化嚴重。我國二氧化硫的排放量現在是世界第一；二氧化碳的年排放量按我國的統計現在美國第一,我國第二。若干年后我們可能超過美國。現在面臨著和生態環境有關的國際壓力：一是國際責任方面的壓力。二是發達國家和發展中國家紛紛以生態環境為借口對我們中國設置所謂的綠色貿易壁壘。必須轉變經濟發展方式,發展低碳經濟,才能實現低排放,低污染。才可以緩解生態環境惡化壓力,才能從根本上轉變我們這個國家,這個民族可持續發展的壓力,真正統籌人與自然和諧發展。
（3）轉變經濟發展方式是我國在后國際金融危機時期適應全球經濟新調整的現實要求。后國際金融危機時期全球的經濟進入了深度調整期,一是速度的調整。世界經濟增長速度在調整,在國際金融危機發生前按國際貨幣基金組織的統計,從2002―2007年世界經濟平均增長速度是4.4%,從全球發展的角度來講這是個中等偏上的水平,正是在這樣的背景下我國在2003―2007年,每年的增長率都在10%以上,其中的一個重要原因是我國的外部環境比較好。但是,2009年全世界的經濟是負增長,2010年后世界經濟開始復蘇達到2%,主要發達國家經濟體的經濟增長速度將會較低,2009年美國、歐元區等16國、日本都是負增長,美國占全球總量的25%,發達國家的經濟總量之和是全球總量的50%~60%,如此比重的發達國家經濟體的經濟增長乏力,很難帶動世界經濟很快進入一個高速增長。二是經濟結構的調整。美國為什么發生金融危機？美國人高消費。中國人光掙錢不花錢,美國人掙錢不多,花錢很多。這是表面現象,深層次的原因是世界經濟失衡,美國等西方發達國家金融監管乏力才引起的。今后若干年內美國等西方國家消費率會有所下降,人們也總結經驗了,得向東方國家學,向中國學存點錢,儲蓄率上升,意味著國際市場需求量會相對縮小,三是貿易格局的調整。全球貿易的增速會下降和貿易保護主義傾向強化。在“后危機時代”,圍繞市場、資源、人才、技術、標準等的競爭更加激烈,我國發展的外部環境更趨復雜。搶占世界經濟發展新的制高點,把握好全球經濟分工中的新定位,創造參與國際經濟合作和競爭的新優勢。我們怎么樣適應這些新特點,如何適應全球發展的新的挑戰,只有一條必須加快轉變經濟發展方式。因此,不管是從中長期發展和從經濟社會協調發展來看,還是在后國際金融危機時期適應全球經濟新調整迎接全球經濟新挑戰的現實要求來看，我國已經進入了一個不加快轉變經濟發展方式就不能實現新發展的關鍵時期。
2 加快轉變經濟發展方式的理論內涵
（1）經濟發展的內容。在很長的時間內把經濟發展等同于經濟增長,從全球發展過程中也是這樣,第二次世界大戰以后,至少10~20年時間,到20世紀60年代前,對經濟發展和經濟增長不加區分。其實在我國改革開放后一定的時間里,也有這種看法。把經濟發展等同于經濟增長,經濟增長是什么？是指一個國家或一個區域在一定時期包括生產部門的實物增長和服務部門的勞務增長在內的實際產出的增長。
在一定的時期以后,經濟總量雖然有所增加,經濟活動的規模有所擴大,但社會經濟結構并沒有自然而然地變好,甚至惡化,收入分配狀況沒有變好,收入分配的差距拉大了,進而引起了一系列經濟社會發展中尖銳的矛盾和問題。典型的就是拉丁美洲國家,一些拉丁美洲國家在經過10~20年較高增長后,在20世紀80年代陷入了所謂失去的10年。這種發展的實踐引起了人們的深思，經濟發展到底等同不等同于經濟增長？最后人們認識到經濟發展不能簡單地等同于經濟增長。那么,經濟發展是什么？經濟發展中不僅要包括GDP的增長,還要包括經濟結構向合理化、高級化、高度化演進。用我國的語言就是優化升級。現代意義上的經濟發展是包括經濟增長,隨著經濟增長而實現結構優化升級、分配改善、生活提高、福利增進、制度創新等所有內容在內的經濟進步的一整個社會過程。
（2）經濟發展方式及其轉變經濟發展方式。經濟增長是社會經濟活動中實際產出量的增加。是指社會經濟活動中資源、勞動、資本這些生產要素投入的方式、結合的方式、消耗的方式并產生效益的這些具體方式有機結合而成的過程。轉變經濟增長方式是指一個國家一個社會在工業化的推進中,在經濟發展的過程中從粗放型的經濟增長向集約型的經濟增長轉變。
經濟發展方式是指社會經濟活動中實現經濟增長的,形成經濟結構的,進行收入分配的,表現生活質量的,影響生態環境等這些具體方式有機結合而成的總體方式。
轉變經濟發展方式是指一個國家,一個社會在工業化的推進中,經濟發展要在轉向集約型經濟增長的基礎之上,逐步實現包括產業結構優化升級,收入分配的更加公平合理,人民群眾生活水平和生活質量的提高,生態環境的保護和改善,能源資源的節約等這些內容在內的經濟發展總體方式的轉型。它是在更高層次上,更重要的角度,更全面的對我們經濟建設中推動經濟轉型的一個總體認識。
從“轉變經濟增長方式”,到“轉變經濟發展方式”,再到“加快轉變經濟發展方式”,這是我們黨對我國現代化發展階段的敏銳洞察,是繼續推進中國現代化航船的戰略抉擇。加快轉變經濟發展方式,關系改革開放和社會主義現代化建設全局。
3 加快轉變經濟發展方式的新任務和路徑選擇
（1）我國經濟發展方式的主要特征和面臨的矛盾。①經濟增長高度依賴投資和出口,消費對經濟增長的貢獻率偏低。2001―2008年我國的進口率從2.1提高到7.9,外貿依存度從38.9提高到59.8,投資率由36.5上升到43.5,消費率由61.4下降到35.3,我國的居民消費率是世界上所有經濟體中最低的。投資嚴重偏高,投資率高,出口率高，關鍵是儲蓄率高,在儲蓄率保持高水平的情況下,想要壓低投資和減少進出口率事實上是不可能的。為什么儲蓄率高？有三個決定性因素：一是人口結構和居民的消費結構。二是周期性的經濟波動。三是經濟體制和政策因素。②經濟增長高度依賴第二產業,特別是制造業的擴張,服務業發展相對滯后,特別是生產型服務業。進入20世紀90年代后,我國還出現了重化工業加快發展的,為什么大家對發展重化工業這么感興趣？沒有無緣無故的愛,也沒有無緣無故的恨。還是我國的財稅體制對工業發展有激勵作用。地方政府為什么愿意搞重工業？因為它投資規模大,增加值率大,增值稅率大,對GDP作用大,效益大。如果地方政府不是以增值稅為主體的話,可能會發生變化。③經濟增長高度依賴生產要素的高強度投入,科技進步和創新對經濟增長的貢獻率偏低。④收入分配向政府和企業傾斜,居民生活水平沒有隨著經濟的增長同步增長。⑤經濟發展最重要的資源是人力資源,但我們的發展理念中對人力資源的開發重視不夠,人力資本積累水平偏低。
（2）加快轉變經濟發展方式的基本內容。①轉速度。從高速的經濟增長向更加注重經濟增長的質量和效益的持續和穩定適度的增長轉變。②轉需求。外需帶動型經濟向內需拉動型轉變,力足擴大內需為主,把擴大內需為主和穩定外需結合起來。③轉支撐。從技術引進依賴型經濟向自主創新支撐型經濟轉變。面對新的發展形勢在后國際金融危機時期繼續參與經濟全球化,參與國際經濟合作和競爭的新優勢我們必須高度重視自主創新。④轉資源。從資源支撐(消耗)型經濟向資源節約型經濟轉變。⑤轉結構。以提高居民收入分配和社會保障制度為重點來推進國民收入分配標準。一是調整政府與企業的收入分配關系。二是調整政府與居民收入的分配關系。三是調整居民與企業的收入關系。
加快經濟發展方式轉變要在“加快”上下工夫,見實效。一要加快經濟結構調整,促進三次產業在更高水平上協同發展。二要加快推進農業發展方式轉變。要堅持不斷地推進農業結構戰略性調整,完善現代農業產業體系,提高農業發展質量和效益。還要在重視發展社會事業改善民生上下工夫。發展社會事業和改善民生,是轉變發展方式、擴大國內需求的重要著力點。
經濟發展方式范文第5篇
一、廣泛開展工業企業對標行動
開展對標行動,引導和促進企業采取有效措施追趕行業高端和強勢企業,生產優質或高附加值的產品,是彌補短板、提升產業水平的重要舉措,是轉變發展方式的重要途徑。在工業企業廣泛開展對標行動,圍繞創新理念、技術裝備、研發設計、工藝保障、產品標準、節能減排、經營機制、規模水平、人力資源等9個方面,通過現狀分析、選定標桿、制定方案、組織實施、改進提高等環節,持續不斷地對標追趕,才能夠實現企業的創新超越。力爭經過3至5年的努力,使一批優勢企業達到或接近國際同行業先進水平,一批大中型企業達到國內先進水平,全省工業產業結構明顯優化,自主創新能力明顯增強,產品質量和市場競爭力明顯提高,逐步縮小我省工業與國內外同行業先進水平的差距。
二、大力實施品牌建設示范工程
從某種意義上講,品牌也是生產力。為加強品牌建設,省政府出臺了《關于開展技術創新和品牌建設“示范工程”的實施方案》,力爭到“十二五”末,使優勢企業產品質量達到國內外先進水平,中國名牌產品達到100個以上,中國馳名商標達到100項以上,促進全省產業結構不斷優化,創新能力不斷增強,品牌知名度和市場美譽度不斷提高。采取強有力措施,對示范企業和重點培育企業,在項目、技術、科研、資金及政府采購等方面給予傾斜,在質量管理、境內外商標注冊、專利申請、信息技術服務等方面提供優先服務,引導、扶持優勢企業爭創名牌產品,推進自主品牌建設。
三、毫不放松地抓好項目建設
歷次經濟轉型往往伴隨著新興產業崛起和傳統產業大規模更新換代,這既是轉變經濟發展方式的內涵,也是動力所在。培育戰略性新興產業,需要大上新項目;加快傳統產業升級換代,需要大上技改項目。由此可見,項目建設是推動經濟發展的關鍵環節。2010年全省計劃建設1300項重點項目,年度投資2500億元以上,必須嚴格按照時間節點,下大氣力抓緊抓好。首先是精益求精謀劃項目。其次是千辛萬苦跑辦項目。第三是只爭朝夕建設項目。實行領導分包制度,落實項目建設責任,制定具體施工方案,及時解決困難問題,保工期、保質量,確保項目盡早轉化為發展的新優勢。
四、加快產業技術改造步伐
在現有基礎上改變我省產業競爭力弱、高附加值產品少的狀況,最有效的手段就是技改。今年我省謀劃了1000項省級技改項目,這是產業升級的重大突破口。針對我省工業品種質量、節能降耗、環境保護、改善裝備、安全生產等薄弱環節,用貼息的辦法支持企業廣泛采用新技術、新工藝、新設備、新材料,運用電子信息等高新技術和先進適用技術,對現有企業生產實行技術改造,有利于企業升級。各級政府應抓住國家拉動內需和我省城鎮面貌“三年大變樣”、新農村建設機遇,鼓勵支持企業適應消費升級需求,生產適銷對路、能引導消費的工業產品,促進質量水平提升。
五、加大技術創新力度
在市場競爭中“擁有技術者即王者”。只有搶占技術制高點,才能把握發展主動權。因此,必須進一步加大技術創新力度,包括自主創新和技術引進、消化吸收再創新。我省科技部門已經啟動了包括光伏產業、風電產業、鋼鐵節能、水泥節能等8大領域的產業技術路線圖編制工作,下一步重點是明確共性關鍵技術,搭建技術創新平臺,合理配置創新資源,加強產、學、研、用的集成創新,有計劃、有步驟、有重點地推進產業技術升級。對于大多數企業來講,技術創新主要應靠引進那些既先進又可靠的技術,然后進行消化吸收再創新,在工藝、裝備、技術等方面,向同行業的高端水平邁進。
六、深入推進“兩化”融合
信息技術是經濟增長“倍增器”、發展方式“轉換器”、產業升級“助推器”,對轉變經濟發展方式具有明顯帶動作用。運用信息技術改造提升傳統產業,推動我省鋼鐵、裝備制造、石油化工等主導產業以及安全生產等重點領域在“兩化融合”方面取得實效,對經濟增長方式轉變具有重要意義。廣大企業應該大力推進信息技術在研發設計、工藝改造、生產制造、企業管理、市場營銷、物流配送、售后服務等關鍵環節的應用和融合,提高工業產品質量和附加值,提升自動化、智能化和管理現代化水平。各級各部門應為企業信息化建設提供資金、政策、人才支持。省工信廳已經確定123家“兩化”融合重點企業,涉及鋼鐵、裝備制造、電子信息、物流等13個行業,落實培育措施,選樹示范企業,總結典型經驗,以引導更多企業利用信息技術提升核心競爭能力。
七、堅定有序地淘汰落后產能
淘汰落后產能是轉變發展方式最直接的舉措。我省任務十分艱巨,今年要淘汰1440萬噸鋼鐵產能、126萬噸焦炭產能、464萬重量箱平板玻璃產能等。省政府下了決心,無論困難多大,今年的任務必須完成。考慮到各地經濟發展不平衡、產業發育程度不同,我們必須既堅定又有序地淘汰落后產能。充分發揮市場配置資源的基礎性作用,調整和理順資源性產品價格形成機制,強化稅收杠桿調節,努力營造有利于落后產能退出的市場環境。嚴格執行法律法規和技術標準,依法淘汰落后產能。分解淘汰落后產能的目標任務,明確各級政府和企業的責任,加強指導、督促和檢查,確保工作落到實處。強化政策約束和政策激勵,建立健全促進落后產能退出的政策體系。
八、深入推進節能減排
節能減排是倒逼發展方式轉變的重要手段。省政府制定了節能減排“十項措施”,主要是繼續實行“雙三十”節能減排,突出抓好100個節能重點項目、46個燒結機脫硫項目、50座污水處理廠建設,組織“雙百”節能重點企業和726家環保重點監控企業開展對標行動等。各級各部門應各負其責、通力合作,全力抓好這些措施的落實。一是嚴格監管。建立健全重點企業污染減排總量臺賬制度,完善在線監測網絡,加強對重點地區和企業的現場監測;加快節能減排項目建設進度,加強對污水處理廠、垃圾處理場、電力燃煤機組脫硫設施的監督管理,確保連續穩定運行。二是嚴把準入關口。工業主管部門必須嚴格產品準入,加強標準管理,堅決防止無標生產和低標生產。三是積極推進清潔生產和資源綜合利用。
九、大力推進企業兼并重組
促進企業兼并重組,大力培育龍頭企業,實現企業組織結構優化,改變我省企業“小、散、弱、差”狀況,是轉變經濟發展方式的重要舉措。今年全省計劃重組10個大型企業集團,主要工作措施是:強化規劃約束,引導企業調整組織結構;嚴格行業管理,在產業政策指導下幫助企業完成搬遷改造、減企壓產、淘汰落后產能、優化結構等工作;優化資源配置,支持優勢企業兼并重組落后和困難企業,引導優勢企業與關聯企業完善產業鏈的重組;加強政策引導,在企業融資、土地指標分配方面支持兼并重組。
十、加強產品質量管理
打好“產品牌”、轉變發展方式的一個關鍵環節,是生產優質、高附加值的產品,而質量管理是確保生產優質、高附加值產品的重中之重。加強質量管理,一方面要堅決杜絕質量問題,防止“三鹿事件”重演,避免釀成產業悲劇甚至地區經濟發展悲劇;另一方面要做好提升產品質量的各項工作,主要是實施產品更新換代工程。今年全省將有計劃地開發1000個省級以上新產品;加強質量管理,充分利用產業政策、技術標準、技術改造、企業管理等手段,指導支持企業加快品種更新、提高質量和創建名牌;落實工業產品質量政策,推動企業建立質量管理體系和質量誠信體系;做好產品標準修訂和貫標工作。
