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1企業投資風險的不可掌控。
當前我國的企業管理主要是采用縱向的管理方式,隨著經濟體制的不斷完善,對于企業的管理方式提出了新的要求,縱向的管理方式很難適應當前的市場經濟體制。在縱向的管理模式下,企業一般是采用自己投資或者是合作控股的形式,來維持企業的正常運行,包括原材料的購買,產品的生產,產品的銷售和售后,這樣在無形中加大了企業的投入和生產成本,甚至導致資金的緊缺和不可掌控性,因為縱向管理方式的特點,導致企業對相關聯的原材料和銷售過程的控股,分散了企業對于產品生產的關注,使產品在某種程度上逐漸脫離市場的需求,逐漸失去市場優勢,失去市場競爭力。
2延長產品的生產周期。
在企業管理的過程中,產品的生產周期在產品市場競爭中占有重要的位置。在競爭激烈的市場環境下,縮短生產周期,提高勞動效率,才能保持企業的核心競爭力,進一步提升產品的市場份額。企業的傳統管理方式,已經參與進企業原材料,半成品等的管理上,對于產品生產的精力進行了分散,這樣就延長了產品的生產周期,對于企業的關鍵性業務疏忽,一旦出現問題就會導致企業的經營不善。
1.科技的進步與創新可以提升現代企業市場的競爭力。
1.1科技創新,提高企業核心競爭力。
當今企業中,社會競爭力日益加大,全球經濟化的速度日益加快,這樣就使現代企業在市場的競爭中,形式日益嚴峻。在這樣嚴峻的形式下,現代企業想要在社會變動的浪潮中屹立不倒,一定要把科技創新作為一項重要的工作去接受,學習。找到新的突破方向,不斷的探索新的科學技術,爭取把科技的進步與創新當做第一生產力,為企業的發展提供牢固的力量支撐。利用科技創新,在產品市場中取得優勢地位,從而提高市場占有率,增加企業利潤,提高企業價值。例如,某電纜企業在創新方面缺乏投入,研究經費緊缺,造成在科技進步與創新的今天沒有自己的新思路,新技術,新產品,對于員工在創新思想方面的激勵也少之甚少,這種企業在發展的過程就會出現一系列問題,體制的混亂,人員的消極,產品的滯后,環境的污染,這些問題的出現就會使企業陷入瓶頸期。所以要重視科技進步與創新對于企業的作用,完善管理體制,促進工作人員的積極性,創新新的產品,提高企業的市場競爭力。
1.2科技進步與創新能夠促進企業生產要素的合理結合。
競爭離不開科技進步與創新,如果離開了這兩個元素的支撐,競爭將毫無力量可言。科技進步與發展,促使現代企業的發展狀況到達了一定層次的水平和階段。在企業中,各個部門和各個環節的負責人一定要相互配合,相互理解,共同圍繞科技進步與發展開展工作,緊密相連,共同促進企業的發展,對于企業的生產元素進行簡單的組合和排列,促進企業創新意識的激發,使科技的進步與創新更好的應用于企業的發展,使企業更好的適應現存的市場消費模式。促進企業生產要素的合理結合,有利于企業生產力的提高。
2.科技的進步與創新能夠促進企業可持續發展。
2.1科技的進步與創新能夠促進企業綠色經濟的發展。
在現在企業的經濟活動中,國家提倡綠色經濟,在企業發展的過程中,要做到對社會環境的保護。隨著我國近些年以來,霧霾天氣的增多,沙塵暴的頻發,水污染的日益嚴重,國家對于環境的保護日益重視。企業要順應時代形勢,才能更好的發展。科技的進步與創新,能夠為企業后續對環境造成的傷害進行彌補,例如污水的處理,煙塵的過濾。一方面,促進了大自然環境的優化,另一方面提升了企業形象,促進了綠色經濟的發展。
2.2科學的進步與創新能夠促進企業資源的合理配置。
在傳統的企業管理模式中,資源浪費是很大的缺陷之一。隨著科學的進步與創新,能夠促進企業資源的最大利用率,從而實現企業資源的合理配置。例如,在勞動力密集的產業中,因為科技的進步與發展,使機械化程度進一步提高,減少了人力成本,減少了由于人力的條件限制帶來的失誤率,增加產品的生產時間,讓有限的人力去做更適合他們的工作,促進員工的進步與發展,實現企業資源的合理配置。
3.科技的進步與創新可提升現代企業的個體經濟實力。
3.1科技的進步與創新能夠提升企業勞動生產率。
在企業的經濟活動中,提升企業經濟效益最直接的辦法就是提升企業的勞動生產率。隨著科技的進步與發展,一些新的科技知識涌現出來,促進了整個社會經濟生產力的提高,在另外一方面,它促進了管理者和生產者對于新知識的認識度,從而更有利于新技術進入到合適的產業生效。在利用科學技術的進步與創新來投入到產品生產的過程中,使生產勞動時間縮短,提高了產品的產量。在科技應用到生產設備上的同時,可以保證產品的質量,在一定程度上控制產品的殘品率。科技的進步與創新對于現代企業管理具有完善的作用,使整個企業的勞動生產率得到提高。
3.2科技進步與創新可以促進我國企業進入國際市場。
現代企業在發展到一定程度的同時都會面臨一個重要的選擇,就是是否進入國際市場。如果想要獲得更好的發展,進入國際市場,參加國際競爭是必然選擇。隨著科技進步與創新,中國產品大規模的應用創新科技,使國內產品和國外產品的質量上,外觀上處于平等的競爭地位和消費者的選擇權。另外,在一些出口產品的策劃上,可以將產地設于進口國,既節省了運費成本,又能夠引進國外工廠的先進科學技術,通過他們的創新科技,可以豐富我們的產品。由此看出,科技進步與創新增強了我國企業的國際競爭力。
三、結語
所謂的“對稱浮動”管理費模式,就是確定適當的業績浮動標準,保證基金公司能夠收取一定管理費用的同時,在基金公司投資業績好于預定目標上限時上浮管理費,在投資業績低于預定目標下限時必須同等水平降低管理費。
公募基金圈內普遍持贊同浮動管理費,其中最主要的觀點是“改變公募基金靠規模而非靠業績的發展模式。”
但是,浮動管理費模式恐怕對基金公司更有利。來自銀河證券基金研究中心的一份測算數據顯示,在經歷了完整的大牛市與大熊市的2005年至2011年間,假設按照上下30%“對稱浮動”模式,期間公募基金收取的管理費是1738億元,若按目前陽光私募等單純地以基金產品利潤提取管理費,則是4831億元。而若按現有的被稱為“旱澇保收”的固定提取管理費模式,7年的管理費是1531億元。
另一方面,表面上看,以業績為激勵管理費提取模式有助于基金公司輕規模重業績,對基金持有人而言是好事,但不盡然。
“如果以預定業績目標收取管理費,為了更容易達到業績目標,基金公司會大幅降低基金產品的業績比較基準。”一位不愿具名基金分析人士談道。而這對基金持有人而言,也并非是好事。
浮動管理費讓公募賺更多
“旱澇保收”,一直是基金持有人、輿論給公募基金行業的“罪狀”之一。而所謂的旱澇保收,即指無論市場上漲下跌、無論基金公司給持有人賺了錢還賠了錢,均要固定地計提管理費。
然而,目前陽光私募以及公募專戶產品實行的是當基金產品超過某個盈利線時,管理人會提取其中的20%作為回報,當基金虧損時,則不收取管理費。
在熊市中,按利潤提取管理費大大地降低了持有人的管理費支出,比如在2005年、2008年、2010年、2011年的熊市市道下,若按利潤模式提取,公募基金行業的總管理費為234億元,而按目前固定管理費模式,公募基金行業的總管理費可達919億元。
然而,在牛市或者較好的市場表現中,按利潤模式提取管理費,對持有人而言,則又非常吃虧。比如在2007年、2009年的大行情下,按利潤計提,公募基金兩年的管理費收入分別是2221億元、1815億元,而目前按固定收益模式提取管理費,公募基金行業這兩年的管理費只有559億元。
整體而言,從2005年至2011年間,公募基金行業管理費總收入為1531億元,而如果按陽光私募的利潤計提模式,總管理費則會達4831億元。
監管層在研究的對稱浮動收費模式,對持有人多數情況下不利。如果以業績比較基準為參照,上下浮動30%收取管理費,則2005年至2011年7年間中,只有2009年固定管理費大于對稱浮動管理費,其余6年固定管理費均小于浮動管理費。
銀河證券胡立峰在接受《投資者報》記者采訪時認為,不管什么模式,不管具體對稱浮動比例如何,都不能比照私募基金和基金專戶的利潤分成模式。那種模式下,來一輪大牛市基金管理公司賺到的錢相當于目前5年到10年的管理費總和。
或會降低業績比較基準
“絕大多數國家與地區的公募基金都沒有采取利潤分成模式,并且開放式基金在會計制度和核算機制上也很難推行利潤分成模式。”胡立峰說。
美國共同基金發展已經有87年歷史,多數產品采用固定費率模式。根據理柏公司(Lipper)數據,截至2010年美國5728只共同基金中只有212只基金采用業績掛鉤管理費,占比僅3.7%。
事實上,由于共同行業激烈的競爭,美國基金費率最近20多年大幅下降,同時出現了大批免傭金產品。與此同時,美國共同基金收費模式一個值得借鑒的方式是,基金規模越大,基金的管理費會逐漸下降。這也就避免了像2007年很多基金公司一味地擴充單只基金的規模而采取了大比例拆分。
據晨星(中國)報告,從1990年開始,美國共同基金的費率持續走低,股票投資類基金平均每年支付2%的費用,到2010年末該數據下降至0.95%(國內目前這個數字為1.5%)。另外,美國的債券型基金費用也大幅下降,由20年前的1.85%降至0.72%。
讓業內普遍擔心的是,如果采用對稱浮動管理費收費模式,基金公司在產品設計時,會大大降低業績比較基準,從而達到獲得管理費的目的。
據了解,此次基金管理費改革的目的之一是促使基金公司制定合理的業績比較基準,但實際上,目前基金公司的基金產品是否普遍存在過高的業績比較基準這一點并不確定。
《投資者報》曾統計發現,成立半年以上的403只主動管理偏股型基金,共有311只成立以來至今跑贏了業績比較基準,占統計總數的77%,有92只產品跑輸了業績比較基準,占總數的23%。
這意味著,近八成基金長期來看是跑贏業績比較基準的。
與業績掛鉤應只是個例
上述不愿透露姓名的分析人士認為,按照海外公募基金的發展經驗,基金管理費與業績掛鉤可以在單個產品上有所體現,讓投資者自己選擇,而不是一概把所有產品的收費模式由固定管理費改為業績浮動管理費。
如何使管理費與業績掛鉤,公募基金行業在產品創新時已有嘗試,其中兩種比較受認可的模式分別是博時的“價值增長線”和大成的“風險準備金”。
比較典型的是,博時價值增長、博時價值增長二號的“價值增長線”概念,前者契約中明確,當基金凈值低于價值增長線時,則從下一個交易日開始不提取管理費,直至單位凈值在價值增長線以上后,再重新提取管理費。截至5月23日,博時價值增長的價值線為0.88億元,但其單位資產凈值為0.74元,低于價值增長線,所以,目前并不提取管理費。
相比較而言,大成優選則是另外一種創新模式。
關鍵詞:科技進步;科技創新;企業管理;應用
在現代科學技術的推動下,我國企業發展模式發生了重要的轉變,科學技術創新與進步在企業發展中的地位和作用更加突出。尤其是在社會主義市場經濟環境下,企業管理工作為實現企業發展戰略的重要基礎,將科技進步和創新與企業管理工作進行有機結合,可以使企業在日益激烈的市場競爭當中占據更加有利的地位,進而推動企業的快速發展。
1科技進步和創新與企業管理
在市場經濟當中,從企業發展的實際情況來看,當前我國企業在進行管理時還存在很多問題。在企業管理中企業管理者的構成方面比較單一,主要是由專職的管理工作人員構成的,而不是采取競爭選拔和擇優錄取的構成方式。因此,在企業內部經常會出現由企業管理者獨立掌權的現象。這種現象一方面影響了我國企業的快速發展,另一方面則制約了科技進步與創新在企業中的應用,從而在事實上形成對企業發展的掣肘。相對國內而言,國外企業在管理工作中對科技進步與創新的運用是十分值得我國企業學習的。根據國際現代企業管理信息網上公布的相關數據顯示,科技進步與創新在企業管理中的應用取得的成效十分明顯。從國外的實際情況來看,很多法國公司將科技進步與創新廣泛地應用到公司管理工作中,并取得了良好的經濟效益。法國企業在管理過程中對科學技術與創新的應用之所以能夠取得良好的成效,與法國制定一系列政策法規有著緊密的關系,例如其頒布實施的《技術創新和科研法》,作為現代企業管理當中的指導形式出現,促進了企業的快速發展。由此可見,在現代企業快速發展的過程中,科技進步與創新對推動現代企業的快速發展發揮著積極的作用,并且能夠為企業發展帶來巨大的經濟效益。
2科技進步與創新對企業管理的重要性分析
2.1提高企業的競爭能力和競爭水平
首先,提高企業的核心競爭力。科學技術是第一生產力,在競爭日益激烈的市場環境中,企業要想獲得長遠的發展必須要以科學技術創新作為重要的突破口,進行科學技術創新并將其轉化為生產力,能夠使企業在復雜的競爭環境中處于優勢地位,從而為企業發展贏得寶貴的空間和獲取超額的利潤,這樣才能夠更好地推動企業的發展。其次,科技進步與創新可以對企業的生產資源進行有效整合。邁克爾•波特將企業的競爭優勢劃分為兩個主要部分,一是成本優勢,二是差異化優勢,而這兩種優勢要實現都離不開科學技術的支持。因此,在現代企業發展當中,企業的管理工作需要圍繞科技進步與創新進行。三是企業管理對科技進步與創新的依賴性。在企業管理中加強對科技進步與創新的應用,一方面能夠提高企業自主創新的能力,推動企業的快速發展;另一方面通過企業科技進步與創新能夠提高企業的產出比例,進而降低資源消耗,提高企業的經濟效益。
2.2促進現代企業的可持續發展
首先,通過科技創新與進步推動企業管理工作進步能夠在最大的程度上實現企業的經濟效益。通過科技創新與進步工作推動企業管理工作發展,要求企業在發展過程中不能急功近利,而是需要把管理轉向關注民生,承擔起企業在發展中應有的責任,這樣能夠在社會各界的相互協作之下,實現企業經濟效益的最大化。在企業的發展中不能只注重經濟效益,而是要承擔起企業應有的社會責任,這樣才能樹立良好的社會形象進而推動企業的快速發展。其次,能夠實現企業管理工作的最優化。企業在管理工作當中圍繞著企業的發展需要引進科技進步與創新,能夠增強企業管理工作人員對管理創新工作認識,并促使企業的管理工作人員可以將科技與管理創新落實到具體的工作環節中去。在企業的快速發展過程中只有認識到企業管理創新的規律并將其應用到企業管理工作之中,才能夠實現企業管理工作的最優化。
2.3提升企業的經濟水平
在企業管理的過程中,無論是國有大型企業,還是中小企業,生產力水平是衡量企業發展的重要因素,也是企業發展的動力所在。在企業快速發展的過程中,通過利用現代科學技術與創新,能夠將企業活動的時間大大減少,可以在相對比較短的時間內將生產資料的使用效率最大化,這樣可以有效加強企業的生產力水平,并提高企業的競爭能力。在我國企業發展的過程中,在管理工作中使用科學技術與創新的企業在不斷增多,并且這些企業在國際市場競爭中取得了一定成果,這對于推動我國企業的快速發展起到了重要的推動作用。在企業快速發展的過程中,在進行管理工作的過程中有效地運用科學技術并進行創新,能夠提高企業的核心競爭力,并在競爭當中快速發展,有利于增強企業的影響力。
3科技進步與創新在企業管理中的應用策略
3.1建立科學合理的現代化信息平臺
從整體上看,企業的科技管理創新體系是一個比較復雜的工程,因此在企業管理中引入科技進步與創新需要建立一個成熟的運營體系來實現。依托于現代科學技術通過現代信息化的平臺可以完成這個復雜的運營過程,當然這與現代社會發展的信息化以及技術環境是相關的。在信息化時代,信息技術遍布社會的各個角落,并在現代社會發展中發揮著重要的作用。而我國企業在發展的過程中,為了能夠在日益激烈的市場環境中立于不敗之地必須要充分利用知識創新和信息化平臺為企業管理工作服務,并在工作當中不斷地發現以及探索企業科技創新管理的新模式,進而推動企業完成從理論到實踐的轉化。
3.2形成完善的科技人才培養體系
將科技進步與創新應用到企業管理中,需要加強企業人才體系建設,而為了實現這一目標,本文認為需要從三個方面著手。首先,企業在發展的過程中需要建立創新人才引進機制。在企業發展的過程中需要建立起一套完備的人才引入機制,這是通過科技進步與創新增強企業管理能力和管理水平的重要途徑。其次,要建立完善的知識產權法律法規體系。通過建立促進科技創新的知識產權制度,保護企業的合法權利,減少知識產權方面的漏洞以及歧義,促進企業整體創新能力的提高,并推動企業管理制度的完善和發展。最后,在企業發展的過程當中需要構建起科技創新人才培養和開發機制。在企業發展中,需要轉變人才培養觀念,努力在企業發展中營造一種氛圍,通過科技人才培養促進企業科技創新,進而推動企業管理工作發展。
3.3構建企業科學的管理制度
將科技進步與創新引入企業管理工作中對企業管理模式進行改革,需要積極改革當前企業內部的管理體制,從而使企業管理制度不斷合理化,進而在企業內部形成嚴密的管理系統,這樣才能夠提高企業管理的質量和效率。在新的經濟環境下,企業在市場中面臨著越來越嚴峻的形勢,為了提高企業的競爭力,需要將企業的部分管理權限下放到基層,尤其是那些中小型以及實力比較強的企業,這樣可以將企業管理者的精力集中解決企業在發展中遇到的重大問題,同時也可以充分利用企業基層管理工作人員的能力對問題作出及時的反映。企業科技進步與創新是一個企業利用科學技術和創新資源與企業內部機構相互作用而形成的推動企業管理進步的組織系統。這一系統包括組織系統、規則系統、資源配置系統以及決策系統四個組成部分。
4結語
在現代企業快速發展的過程中,將科技進步與創新應用到企業管理中是企業面臨日益激烈的競爭環境做出的必然選擇,是提高企業競爭能力推動企業可持續發展的內在要求。科技進步與創新的應用能夠使企業的管理能力和管理水平得到巨大的提升,這樣可以極大地提高企業的競爭力,并且可以使企業在競爭激烈的國際市場中也能有所作為。
參考文獻
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關鍵詞:科技進步 就業效應 柯布―道格拉斯模型
中圖分類號:F241.1文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2011)25-0140-05
各國經濟增長的路徑不盡相同,但無論是窮國還是富國,經濟增長都離不開四個要素,即勞動、資本、技術和自然資源。其中自然資源的存有量在現代社會并不構成經濟增長或發展成功的必要條件。而技術是通過資本的深化和勞動素質的提高體現出來,并且隨著經濟進程的加快其作用日益明顯。在技術不變條件下,一國的經濟增長速度與就業同向變動,而變動幅度是否同步取決于資本產出率的高低和勞動增長速度的快慢。在技術不變情況下要提高就業率就必須降低資本對GDP的貢獻率和人口增長率。在實際的經濟生活中經濟的增長是離不開技術進步因素的,因此探討科技進步條件下的增長與就業的關系,對現實經濟生活更有意義。
一、科技進步的內涵
科技進步一詞已為很多人所熟識,并有越來越多的經濟學家開始研究科技進步問題。許多學者曾經給科技進步下過定義,其中最具有影響力的是曼斯費爾德的定義:所謂科技進步是指給以同樣的投入可以有更多的產出;或用較少的一種或多種投入量得到同樣的產出;或者現有產品質量的改進;或者生產出全新的產品。現代的科技進步已不單單局限于自然科學和技術的進步,更重要地,它包含了解決諸如經營管理、組織協調以及生產服務等各種社會問題的手段和方法的進步。因此,對于“科技進步”概念及內涵的理解認識可分為“狹義科技進步”和“廣義科技進步”。所謂“狹義科技進步”是指新的科學技術自身,包括新產品和新的生產方法及其在生產領域中的成功應用。由于技術存在于物質生產過程之中,因而狹義的技術又被稱為生產技術、工程技術或“硬技術”。“廣義科技進步”是經濟學家提出的概念。在經濟學中,科技進步主要表現為生產要素質量的提高及其組合方式的改善,它決定著生產規模的擴大以及生產結構的優化,生產工具的革新換代,勞動者知識技能的提高,自然資源利用范圍的擴大和優化,生產組織的完善,生產管理水平的提高等。本文所提出的科技進步主要是廣義的科技進步。其內涵主要包括:(1)生產要素質量的提高;(2)知識進展;(3)資源重新配置;(4)政策的積極影響;(5)管理水平的提高等。
從以上可以看出,科技進步的每一項內涵都賦予其積極的經濟意義,它的最大特點就是帶來了勞動生產率的迅速提高。因此,我們把能帶來勞動生產率巨大提高的新技術、新設備、新材料、新工藝、新能源均稱為科技進步;能帶來勞動生產率巨大提高的生產組織、勞動組織、經營戰略、管理手段,各種服務技術、輔助技術,也稱為科技進步;能帶來勞動生產率巨大提高的技術政策和措施也同樣稱為科技進步。
二、科技進步對經濟增長的作用
人類歷史經歷了從人力生產工具、機器生產工具直到智能生產工具的沿革,再到知識經濟時代新的生產工具如網絡技術、通訊技術、信息技術的產生和發展,科技進步一直扮演著非常重要的角色,通過各種途徑使勞動生產率得到成倍的提高,大大地推動了經濟的高速發展。
1.科技進步是經濟增長的主要推動力。運用增長速度方程來測算中國科技進步對經濟增長的貢獻率,可以看出科技進步正在成為經濟增長的主要推動力:
EA=■×100%a=y-αk-βl
EA為科技進步對GDP增長速度的貢獻,即在GDP增長速度中的科技進步因素所占的比重。a為科技進步的年平均增長速度,y為GDP的年平均增長速度,l為勞動者的年平均增長速度,k為資本的年平均增長速度。α為資金的產出彈性系數(指在其他條件不變的情況下,資金增加1%時,產出加α%),一般為0.3~0.35;β為勞動的產出彈性系數(指在其他條件不變的情況下,勞動增加1%時,產出增加β%),一般為0.7~0.65。為了研究方便,我們把α、β分別取值為0.3和0.7,其貢獻率(見表1及圖1):從上頁表1和圖1中可以看出,由于國家統計數據的調整,1989年和1990年勞動、資本、科技的貢獻率與其他年份相比存在較大差異,為了使分析更具有代表性,在下面的分析中,不再考慮這兩年的影響。根據中國經濟發展的實際,在分析勞動、資本、科技對經濟增長的貢獻率的變動時,將以上數據分成1981―1988年、1991―1998年、1999―2008年三個時期來進行。通過分析能看出:(1)勞動投入對經濟增長的貢獻率較低且波動較大,1981―1988年的年均貢獻率為22.6%,1991―1998年為7.34%、1999―2008年為6.94%,從其趨勢看,勞動投入對經濟增長的貢獻呈明顯的下降趨勢。(2)資本投入對經濟增長的貢獻率相對來說一直是較高的,也相對穩定,1981―1988年的年均貢獻率為63.92%,1991―1998年為68.54%、1999―2008年為60.16%。同時,從其走勢看,從1999年開始,資本貢獻率保持相對穩定,且呈現出上升趨勢,尤其從2001年開始,其貢獻率均超過46%。這表明資本仍然是中國經濟增長的主要推動力。(3)技術進步對經濟增長的貢獻率增長明顯,1981―1988年的年均貢獻率為13.47%,1991―1998年為24.12%、1999―2008年為32.9%。表明技術進步在中國經濟增長的作用日趨重要,科技對經濟的促進作用在不斷增強。
2.科技進步促進經濟效益的提高。科技進步在經濟效益提高的諸因素中起著非常重要的作用:(1)它可以改進產品或工程設計,開發或推廣新工藝,改進或更新設備,提高生產工具的使用壽命;可以降低能耗物耗,提高物資利用效率,大大提高經濟效益。(2)科技進步可以縮短產品生產周期,用較少的勞動生產出更多的產品,從而節約了活勞動,提高了生產效率。(3)科技進步能夠推出新產品,提高產品質量,增加附加值,從而增加產值和利潤。
3.科技進步推動經濟增長方式的轉變。經濟增長方式的轉變主要是從粗放型向集約型轉變,而集約型經濟增長方式的最大前提是科技進步。因此,科技進步不僅是經濟增長的加速器,而且是經濟增長方式的轉換器。
4.科技進步促進了產業結構的調整。從歷史上看,產業結構的每一次重大變化或調整,都與科技進步緊密相關。第一次產業結構的變化是與農業科技的發展密切相關;第二次產業結構的變化則與一系列紡織機械的發明和蒸汽機的廣泛應用相聯系;第三次產業結構的變化是以電子計算機為代表的一系列新技術的發展為前提。信息產業的高速發展,大有發生第四次產業結構變化的趨勢。這說明產業結構的變化離不開科技進步,科技進步在產業結構的變化中起著舉足輕重的作用。
不僅如此,而且科技進步還促進了新興產業的出現和建立。近代以來的第一次科技革命,不僅促進紡織工業部門的進步,而且還帶動了冶金、化工等部門的發展。從19世紀下半葉開始,電力技術革命促進了電力工業的發展。20世紀30年代,人工合成技術的發展和應用,又使合成化工成為重要的工業部門。新興工業部門的出現,改變了原有工業結構的格局,引起了經濟結構的調整和改組。
三、科技進步對就業的作用
科技進步必然會促進經濟增長,經濟增長會到來就業的擴大。20世紀70年代初,西方發達國家科技進步對經濟增長的貢獻率為50%,現在已達到80%,科技進步有助于經濟增長,而經濟增長可帶動就業增長。因此,按照一般的邏輯推論,科技進步有助于就業增長。最簡單的辦法是在理論模型中首先計算出科技進步對經濟增長的貢獻率,再依據GDP平均增長率與就業平均增長率的比值,來計算科技進步對就業增長的貢獻率。即:科技進步對就業增長的貢獻率=(就業平均增長率/GDP平均增長速度)×科技進步對經濟增長貢獻率。
在測定出科技進步對經濟增長的貢獻率之后,我們考察科技發展對就業增長的關系就比較簡單了。為更直觀的理解技術進步對就業的影響,我們通過流程圖來表示:從上頁圖2中可以看出,科技進步對就業的影響是錯綜復雜的,一方面科技進步給人類的社會經濟活動開辟了更廣闊的空間,提供更大的活動范圍,因而能夠創造出大量的新的就業崗位;另一方面引起了失業。下面從科技進步對就業正反兩方面作用進行分析。
1.科技進步對就業的正效應分析。(1)從人類社會發展的歷史來看,科學技術不斷進步,社會就業總量不斷增長。人類社會是一部科學技術不斷進步、勞動生產率不斷提高的歷史。從總體上看,隨著科技的進步,人口數量的增加,就業人口總量是在不斷增加而不是逐漸減少。最近兩個世紀生產力的飛速發展并沒有產生任何長期增加失業率的趨勢,說明了技術因素對失業率并沒有長期的擠出效應。科技的進步,雖然使某些部門某些行業在特定時期內減少對勞動力的需求,但就整個社會而言,就業總量是增加的。(2)科技進步能夠促進產業結構的調整和優化,促使新興產業的興起和相關附帶產業的涌現,擴大勞動力需求。據有關資料分析,科技進步對經濟增長的貢獻率在農業經濟時代不足10%;在工業經濟后期為40%以上;知識經濟時代將達80%以上。科技進步貢獻率提高的實質性內容就是用科技發展新產業,使產業結構不斷地升級和優化。因此,科技進步實現經濟發展的效果的重要途徑,就是產業發展及其結構的不斷更新調整。據李京文的預測,到2010 年中國產業結構變動將呈現第一產業的比重繼續下降達到12.8%;第二產業的比重有所上升達到55.2%;第三產業的比重一路上揚達32%。不僅如此科技進步在產業結構向高度化現代化調整和優化的同時,也是形成與發展新興產業部門的主要推動力。在科技進步的作用下產業結構的調整有兩個方面:一是舊有產業和生產部門的改造;二是新的產業和生產部門的創立。科學技術進步必然要求對原有的產業和產業部門進行改造,即用新的技術工藝裝備改造原有產業,提高其技術水平,改變其生產面貌,促進原有部門產品的更新換代和質量提高,甚至創造出全新的產品。同時新的產業和生產部門以及附帶產業也會不斷涌現。新興產業和相關附帶產業的不斷涌現將創造新的就業崗位,產生了新的就業需求。如,新興技術與傳統技術的融合,計算機和互聯網應用技術的不斷應用和發展,突出表現在業務的電子化流程的實時化和功能的集成化等方面,從而實現了就業形式和模式的多樣化。而計算機和互聯網技術應用的發展將使業務領域越來越寬廣,創造出更為豐富的職業類型和就業形式。(3)科技進步可以深化社會分工和勞動分工,促進勞動就業結構的調整,勞務生產將成為就業容量最大的勞動形式。科技進步使得勞動生產率提高,從而使勞動者的收入水平相應地提高,這就會刺激商品生產向多樣化、精細化、高級化方向發展,因而可深化社會分工和勞動分工。社會內部將出現一部分人專門從事服務性勞動,使勞務生產成為可能。同時社會分工越來越細、專業化協作高度發展、居民消費日益社會化,使得滿足居民生產生活需要各種服務的勞務生產成為必然要求,由此勞務生產成了就業容量最大的社會生產形式。如信息咨詢、金融保險、文化娛樂業、廣告咨詢和高科技通訊等眾多新興部門的出現使得就業范圍大為拓寬。(4)科技進步可以擴大資金積累規模,刺激消費需求,從而增加就業容量。科技進步使得單位產品成本降低,意味著相同的勞動量可以生產出更多的剩余產品,進而擴大國民收入總量。在工資的增長率低于社會勞動生產增長率的情況下,社會就可以擴大資金積累規模,增加資金投入量,擴大內需,擴大生產規模,引起對勞動力需求的增加。另外,科技進步使得勞動者個人收入水平得以改善,社會物質財富相對豐富,從而刺激更多的消費需求,促使社會總供給的增加,社會總供給和總需求就可以上升到一個新的水平,從而引起勞動力需求規模的擴大。
總之,科技進步能夠從根本上促進生產力的發展,促使新興生產部門的興起,推動勞動相關制度的創新,從而實現對勞動就業的正效應,從總體上是促進就業總量的增加的。不僅在理論上具有合理性,而且在日本、美國的實踐中也得到了充分的證明和檢驗。日本1956 年、1973年低失業率的高經濟增長以及美國20世紀90年代的高增長、低失業的“新經濟”現象,就是最有力的佐證。
2.科技進步對就業的負效應分析。技術進步對勞動就業的負效應主要表現在其對勞動就業的相對滯后效應、不可避免地帶來技術性失業、結構性失業與摩擦性失業以及隱性失業的顯性化等問題,同時技能較低的勞動者難以實現再就業。(1)科技進步對勞動就業的相對滯后效應。科技進步對勞動就業的影響,往往表現出科技進步作為新興生產力的推動力量對勞動就業實現的滯后效應,即科技的進步使得一批人因為生產效率的提高而失業,造成勞動力閑置的現象。這是因為一方面新興產業所創造的勞動就業崗位及機會需要一段過程,從而在新興產業發展和勞動就業創造中存在著一定的時間差;另一方面對勞動者工作技能和水平提高的職業教育和再就業培訓使其適應新崗位要求也得需要一段時間,使勞動者對新興科技進步的適應與再次就業存在著時間上的不同步。這兩個“時間差”造成了就業增加滯后于科技的進步。(2)科技進步不可避免地帶來技術性失業、結構性失業、摩擦性失業以及隱性失業的顯性化。技術性失業、結構性失業、摩擦性失業、隱性失業又叫潛在失業的出現不僅僅是中國結構調整以及體制轉軌型造成的,關鍵是由于技術設備替代勞動力而形成的。首先,新技術新材料的運用、管理手段的現代化以及產業結構的調整,使得大批使用落后技術的工作崗位消失,勞動者的科技文化水平一時難以適應新技術崗位的要求,從而造成一方面許多勞動者下崗,另一方面新技術人才短缺的狀況。其次,在傳統計劃經濟體制下,我們回避失業現象而追求社會效果的最大化,國有企業存在大量的“冗員”和“在職剩余勞動力”,大量的潛在勞動力資源遮蔽了現實的勞動力市場供給,其結果是在舊體制內廣泛存在著“隱性失業”。在體制轉軌和社會轉型時期,隨著市場經濟體制的確立和企業制度的創新和改革,科技進步必然加劇了隱性失業的顯性化進程。最后,科技進步必然會帶來產業結構的調整和優化,從而引起勞動力部門間的轉移,即第一產業向第二、三產業轉移。在轉移過程中,由于信息不對稱,難以避免摩擦性失業的形成,而且這種失業將長期存在并有增加趨勢。(3)缺乏勞動技能的勞動者再就業難度加大。隨著科技的進一步發展,大量不適應高新技術發展要求的勞動力將從傳統產業中退出,就業問題將更為突出。在知識經濟時代,中國的經濟增長方式由粗放型向集約型轉變,引起產業結構與企業結構的相應調整,必然要引起勞動力結構的調整。科技含量高、創新能力強、勞動素質好的勞動者將成為社會勞動力的主體,即勞動者的知識結構將決定其就業方向和質量。而從傳統行業分離出來、缺乏勞動技能、知識層次低的勞動者將無工可做。
科學技術對勞動就業的影響是雙方面的,一方面由于引進技術使規模經濟迅速擴大,增加了對勞動力的需求;另一方面科技進步使邊際就業彈性下降,從而減少經濟增長對勞動力需求的拉力。在短期內,科技進步對就業的負面影響超過了正面影響。
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The Relationship of Economy Growth and Employment Under Scientific and Technological Progress
SUN Ming-pu
(Zhengzhou Information and Statistics College Air Academy,Zhengzhou 450008,China)
關鍵詞:科技進步;自主創新;企業主體;市場導向
中圖分類號:F12 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2013)03-0003-02
當今世界,迅猛的科技變革、激烈的國際競爭、突出的資源環境約束,使科技進步和自主創新成為中國經濟發展、產業結構升級和綜合國力競爭的迫切需要,成為從根本上保障國家經濟安全的關鍵要素。近十年來,中國十分重視科技進步和自主創新,2005年,十六屆五中全會明確提出要“把增強自主創新能力作為調整產業結構、轉變增長方式的中心環節”;2006年,在全國科技大會上提出要把增強自主創新能力作為發展科學技術的戰略基點;2007年,十七大報告提出自主創新能力是國家發展戰略的核心和提高綜合國力的關鍵;2010年,在省部級主要領導干部深入貫徹落實科學發展觀加快經濟發展方式轉變專題研討班上的講話中指出,緊緊抓住新一輪世界科技革命帶來的戰略機遇,更加注重自主創新,加快提高自主創新能力。
一、確立科技進步和自主創新的主體——企業
在計劃經濟體制下,政府掌控和調配一切經濟活動,包括科學技術的創新、應用和推廣,同時,由于建國初期中國資金資源匱乏,必須由政府出面集中力量取得科學技術上的突破和創新,就形成了政府是科技進步主體的局面和路徑。隨著中國經濟實力的不斷提升和社會主義市場經濟體制的不斷完善,企業成為社會主義市場經濟中的主要單元,具備一定的科技創新的能力,科技創新的主體由政府轉向企業成為發展的必然趨勢。
以國家作為科技創新主體的不利影響主要有以下兩個方面:一是不利于科研成果向現實生產力的轉化。科研成果主要集中于科研院所,與直接從事生產的企業之間還存在一定的距離和隔閡,科學研究與產業發展不協調、不匹配,科研成果難以商品化、市場化。二是不利于企業競爭力的提升和長遠發展。科技進步和自主創新,不僅是一個國家興旺發達的不竭動力,也是一個企業安身立命、增強活力的關鍵因素,企業只有依靠科技創新,才能贏得市場、在競爭中立于不敗之地。中國以國家作為科技創新的主體,使企業從事科學研究的壓力和動力不足,創新能力普遍較弱。因此,必須扭轉政府作為科技創新主體的局面,明確企業是科技創新的主體,全面提高企業自主創新能力。
國有大中型企業要盡快建立和完善現代企業制度,建立健全科技創新機制,調整好基礎研究、應用研究、技術創新和成果開發的關系,促進技術創新產業化。建立自有的科研機構,對企業的科研活動進行管理和規劃,吸引大批優秀的科學家和工程師到企業中進行科技創新。加強與高校、研究所等專有科研機構的溝通和協作,實現優勢互補、利益共享,提高科研成果轉化率。中小企業要發揮自身潛力,增強科技創新的內在動力,把科技創新作為在競爭中脫穎而出的突破點。
二、明確科技進步和自主創新的導向——市場
科技進步和自主創新必須遵循市場規律和適應市場需求,以市場為導向,才能促進自身的生存發展和經濟的增長進步。一是市場是技術生長和技術擴散的重要機制。市場具有資源配置的功能,通過優勝劣汰,促進人力、物力、財力等各種資源的優化配置,不斷由生產效率較低的產業和部門向生產效率較高的產業和部門流動,促進技術創新、制度創新、勞動者素質提升和科研隊伍的壯大。二是市場是實現經濟與科技共同發展的基礎機制。科研成果只有在市場中實現商品化、產業化,才能真正發揮其效能。市場的需求和競爭為企業、院校和研究機構提供科技進步和自主創新的內在動力和外在壓力,推動經濟與科研主體加速科研成果轉化。
以市場為導向推進科技進步和自主創新,要求我們必須建立有利于科研成果發揮作用的完備的市場體系和良好的經濟運行秩序,為科技創新提供促進要素流動和資源優化配置的良好環境。
第一,培育和完善國內技術市場。建立公正、誠信、規范的技術市場秩序;引進競爭機制和優勝劣汰,增強企業自主創新的壓力和動力;發展壯大技術市場中介組織,形成輻射面大、影響力深、凝聚力強的大型技術交易市場或信息平臺,提供較為充分的市場信息和前沿動態;打破條塊分割和行業壟斷,增加中小企業的科學研究活力;完善相關的經營服務、資金支撐、管理監督、法律保障和基礎設施建設,嚴格保護知識產權。
第二,利用和吸收國際市場中的科技資源。國際金融危機給中國經濟發展帶來巨大挑戰,但也帶來很多機遇。中國擁有大量的外匯儲備,便于引進外國的技術成果和創新資源。我們在應對挑戰的同時更要抓住機遇,以戰略視野充分利用全球的科技資源,加強對外交流與合作,使中國的自主創新具有更加堅實的基礎和更加豐富的資源,提升中國科學技術和自主創新能力,降低對外科學技術的依賴,在國際競爭中占據優勢和主動。
三、優化科技進步和自主創新的環境——宏觀管理
推進科技進步和自主創新的健康有序發展,需要一個法律法規健全、政策制度支持、交流合作暢通的良好的外部環境,進而需要發揮政府的服務作用,加強科技創新的宏觀管理。同時,政府還要加大對科技進步和自主創新的投入,推進基礎前沿研究的發展,帶動全社會的科技創新的積極性。
一是健全政策制度和法律法規體系。增強各級政府對科技進步和自主創新的重視程度,完善頂層設計和整體規劃;盡量協調統一行業、部門和地區之間的推進科技創新的政策法規,實現政策制度和法律法規的連續性和聯動性;繼續推動高新技術產業的發展;盡快出臺有關技術市場形成和完善的政策制度和法律法規,對技術市場和中介機構的法律地位、審核認證、經營機制、組織結構、權利義務及從業人員資格進行明確詳細地規定;通過向科技創新傾斜的財稅政策、分配政策,引導和激勵企業的創新活動;搭建企業、高校、科研院所交流合作平臺。
二是加大政府科技投入。政府對科技進步和自主創新的宏觀管理,不僅表現在為企業科技創新創造良好的外部環境,還表現在對企業科技創新的有力支持和有效補充。企業的創新活動主要面向市場需求,而對投入大、收益慢、外部性強,但又對國家科技領域具有重大影響的基礎前沿研究則鮮有參與,這就必須發揮政府的作用,加大科技投入,加強基礎前沿研究,為提高企業整體科技創新水平和中國科技競爭力打下堅實基礎。此外,中國除大型國有企業外,其他大部分企業普遍發展規模較小、生長時間較短,對政府資金和技術扶持的需要較為迫切。
四、拓展科技進步和自主創新的投入——社會化多元投入
隨著科學技術的進步和生產力的發展,科學研究活動已經不僅僅局限于少數知識精英。在這個知識和智慧競相迸發涌流的時代,科技活動的范圍越來越廣、數量越來越多、規模越來越大,參與者越來越多樣化,呈現出明顯的社會化趨勢。推進大規模的科技進步和自主創新,需要大量的人力、物力、財力投入,已經不是單個個人或企業所能承擔的,需要社會力量共同努力、共同參與。因此,科技創新投入除了以企業為主體、以政府為支撐外,還要調動全社會投入科技進步和自主創新的積極性,作為政府投入和企業投入的重要補充,形成合力,實現科技進步和自主創新投入的社會化和多元化。
企業作為科技創新的主體,除了自有資金投入和政府財政撥款外,還可以通過銀行等金融投資機構和科技中介等第三方組織吸引國內和國外資金,全方位、多渠道增加科技進步和自主創新投入。一是通過銀行貸款。銀行,特別是政策性銀行,可適當提高用于科技進步和自主創新的貸款比例,設立科技進步和自主創新專項資金,支持科技產業的發展和科技市場的培育。二是通過證券等金融產品及衍生產品向社會集資。借鑒國外經驗,設立有利于推進科技進步和自主創新及其成果轉化的投資產品和投資機制,以高風險高收益的“風險投資”吸引國內外資金的流入。三是通過科技中介、社會團體、非營利組織等第三方機構,吸收國內外各種形式的資金投入,例如募捐、贈予、設立專項基金等,形成社會支持,加大科技投入。總之,要形成一個以企業投入為主體、以政府投入為支撐、以金融信貸為拓展、以社會投入為補充的對科技創新的社會化多元投入結構。
五、鞏固科技進步和自主創新的力量——人才培養