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福田區教育局:
根據福田區《關于開展學校安全大檢查》的通知精神,結合我校安全實際情況,現就我校安全工作自查情況簡要報告如下:
一、 高度重視。
安全工作是我校工作的重中之重,是關系到學校生存與發展的生命線。從建校之日起,我校領導就把安全工作作為頭等大事來抓。由金校長親自擔任組長的安全領導小組,全面負責我校的安全工作,確定了工作職責,配備了兼職安全員,實行安全責任和信息反饋制度,每月進行一次全校安全工作大檢查,查隱患,抓整改。檢查的重點是消防設備設施、食堂衛生、樓梯窗戶欄桿等容易產生安全隱患的地方。
二、 設施制度完善。
為了防火,我校購置了各種消防設備,并建設了加壓泵、蓄水池等消防設施。為了防止食物中毒,由校醫負責督察食堂衛生,配備了食堂消毒設備(如消毒柜、紫外線照射燈、滅蚊器等)。食堂嚴把食品采購驗收關,注重操作衛生,確保餐具消毒,嚴格執行食品衛生法,建校至今還沒發生一起食物中毒事件。
為了將安全工作落到實處,學校先后制定《安全工作管理條例》、《防火十則》、《火警處理程序》、《消防器材使用辦法》等近10項規章制度。
三、 措施得力。
在目前的預防非典工作中,由于我校措施得力,高度重視,動手早,本學期開學初,就成立了以金校長為組長的領導小組,對預防工作長抓不懈。教室、功能室全天候通風換氣,每天用紫外線燈、二氧化氯藥液兩次消毒,每天一次晨檢,每周兩次涼茶,為教師兩次派發預防藥品。同時控制外來人員進入校園,盡量減少校園大型集會,禁止學生參加校外集體活動,同時加強師生健康教育,利用墻報和廣播廣泛宣傳傳染病的危害和預防辦法,與上級教育主管部門和有關衛生部門保持密切聯系,高度關注此類病情的關注和防治。目前為止,我校還沒有發現一例病情和可疑現象。還專門向家長發過兩次通知,請家長重視,配合學校工作,并對學校放心。
學校組建了4人組成的保安隊伍,均為退伍軍人。每天24小時日夜值班巡查,及時制止事故苗頭,排除隱患。
我校還對校車接送配備專人,定期培訓,加強服務安全意識。
學校飲用水由我校自購雙滲透制水機制水,已經過福田區衛生防疫部門檢驗合格。制水人員人品可靠,專人送到校內各飲水點。
四、安全教育,常抓不懈。
學校安全是長期的。一點也不容馬虎。學校通過板報、廣播等全方位進行安全宣傳,全員樹立安全意識,學校還請來了安居防火公司的專業防火員來校普及防火知識。由于安全工作常抓不懈,正常的教學、生活秩序得到切實保障。
1 設計階段環境監理要點
設計階段的環境監理是環境監理工作的一個重要組成部分,該階段的主要工作是核查項目設計文件是否滿足環境影響評價文件及批復的要求和施工污染防治方案的審核。設計文件環保核查主要包括:審核施工組織設計是否完全落實了環境影響報告及環評批復要求的相關環保措施;審核設計中采用的治理技術、措施、污染物的最終處置方法和去向等內容;審核施工承包合同中的環境保護專項條款;審核施工方案、生產規模、工節路線、污染特征、排放特點及各污染控制節點等與項目環評報告書及批復意見的符合性;審核承包商施工期環境管理體系建立、環境管理計劃等。
2 施工期環境監理要點
施工期環境監理是環境監理工作的重點,在此期間關注的重點主要有兩方面:施工期環境保護達標監理和施工期環保設施監理。
2.1 施工期環境保護達標監理
(1)廢氣:碼頭工程施工期廢氣主要包括粉塵和汽車尾氣。粉塵主要來源于施工場地揚塵及散裝物料運輸車輛遺灑造成道路二次揚塵,在大風條件下作業,粉塵對周圍環境的影響會更大一些;汽車尾氣主要來源于大型施工車輛、設備排放的尾氣。針對這兩項污染,環境監理單位可以考慮從以下幾個方面指導和督促施工方做好相應的防范措施。
①施工前先在施工場地周圍修筑圍墻或簡易圍屏,這樣可以減少部分揚塵外逸。②合理規劃施工區的布局,建筑材料的堆場以及混凝土攪拌處應定點,置于較為空曠的位置,攪拌站位置距離場外敏感目標盡可能遠,減少物料起塵對人群的影響。同時要采取相應的防塵抑塵措施,如在大風天氣,對散料堆場應采用水噴淋防塵。③汽車運輸砂土、水泥、碎石等易起塵的物料要加蓋蓬布、控制車速,防止物料灑落和產生揚塵,卸車時應盡量減少落差,減少揚塵,進對陸域施工現場及運輸道路應定期清掃灑水,保持車輛出入口路面清潔、濕潤,以減少施工車輛引起的地面揚塵污染,并盡量要求運輸車輛減緩行車速度。施工現場還應敷設臨時的施工便道,鋪設碎石或細沙,并盡量進行夯實硬化處理,以減少運輸車輛輪胎帶泥上路和產生二次揚塵。④對于未能做到硬化的部分施工場地要定期壓實地面和灑水、清掃,減少揚塵污染,制定嚴格的灑水降塵制度(定時、定點、定人)。⑤加強對施工機械、車輛的維護保養,禁止施工機械超負荷工作,減少尾氣排放。⑥運輸車輛在離開裝、卸場地前必須先用水沖洗干凈,避免車輪、底盤等攜帶泥土撒落地面。
(2)廢水:施工期的廢水主要包括生活污水和生產廢水及初期雨水。生活污水主要來源于陸域施工人員生活污水包括廁所糞便污水、食堂排水等,生產廢水及初期雨水主要來源于施工機械沖洗廢水以及建筑材料堆放時產生的初期雨水。監理單位在施工期監理過程中主要從以下幾個方面控制廢水的排放。
①檢查排水系統是否處于良好的使用狀態,遇到下雨的天氣能否及時排水,施工現場不會積水。②施工現場是否設置泥沙沉淀池,用來處理施工泥漿污水。凡進行現場攪拌作業,必須在攪拌機前臺及運輸車清洗處設置沉淀池,污水經沉淀處理達標后可用于灑水除塵。③施工機械含油廢水應經隔油池處理后接入污水處理廠處理,不得直接排入水體。④如施工現場有臨時食堂,應設置簡易有效的隔油池,定期撈油。⑤合理規劃施工場地的臨時供、排水設施,采取有效措施消除跑、冒、滴、漏現象。
(3)噪聲:施工期噪聲主要是打樁噪聲、攪拌機、電鋸、吊車等機械噪聲,推土機、挖掘機、裝載機等半流動性施工機械噪聲等。可以從幾個方面控制噪聲污染。
①施工機械采用低噪聲設備,加強設備的日常維修保養,使施工機械保持良好狀態。對高噪聲設備,應在附近加設可移動的簡單圍幛,降低噪音輻射。②合理安排高噪聲施工作業時間,盡可能減少對周圍環境影響。③選擇低噪聲的設備,對于個別高噪聲設備采取消聲、隔聲措施。
(4)固廢:施工期的固體廢物包括港池開挖產生的干泥和淤泥、施工產生的建筑垃圾以及施工人員的生活垃圾,施工期針對固廢的監理重點。
①建立制度,規定施工單位不得隨意拋棄建筑垃圾和雜物。建筑工程竣工后,施工單位應盡快將工地上建筑垃圾、土渣處理干凈,建設單位應負責監督。②施工產生的生活垃圾應集中收集,運至城市垃圾處理場處理。③施工產生的淤泥臨時堆放在棄土場,晾干后全部用于本作業區及周圍的綠化用土。
2.2 施工期環保設施監理
對照環評文件及批復要求逐條檢查項目施工建設過程中環境污染治理設施、環境風險防范設施是否按照要求進行建設,項目建設主體工程的同時,根據同時設計、同時施工、同時運行的“三同時”原則,監督檢查廢水、噪聲、固廢等環保設施建設規模、質量、進度是否符合要求。
3 試生產階段環境監理要點
從制度上保證環境影響評價所提出的環境保護對策和措施能夠得到有效的落實,也是環境監理單位依據法律法規,為建設項目環境保護監督檢查的重要內容。對試生產期間污染物排放狀況進行監測,檢查建設項目試生產期間環境保護設施、污染物排放、生態影響、環境管理等各個方面的環境保護要求是否符合環境保護驗收條件。對不符合驗收條件的要求進行整改。通過試生產階段的環境監理,可以有效地避免出現新的環保“欠賬”,把建設項目對環境的影響控制在可接受的范圍內,防止出現新建項目污染事故和污染糾紛。
4 結語
通過環境監理對建設項目進行專業化環境監督管理工作,可以使建設項目實施的全過程的環境影響都得到控制,施工期的污染防治和生態保護措施得到落實,環境工程質量得到保證建設項目對環境污染與破壞的緩發性和潛在威脅得到控制。
關鍵詞:紹興市;紡織印染;污染治理;企業轉型
一、引言
紹興市是中國國內最先進的紡織品制造基地,紡織業作為該市四大傳統工業之一,一直為全市工業總產值做出重大貢獻。但在連續多年粗放型經濟增長模式的運行下,嚴重的污水、廢氣排放、固廢、噪音污染,也將紡織業推向全市污染防治的重點行業之一。自本世紀初“可持續發展觀”提出以后,紡織行業也陸續進行過一系列的污染防治工作,但企業們大多只重視末端治理,而忽視了清潔生產在生產全過程中的控制。
本文通過實地和網絡調查方式,分析了浙江龍達紡織品有限公司行業整治提升內容和績效,了解了紡織企業整改轉型的背景、途徑和影響。該公司通過淘汰原污水處理設備新建3500T/D污水處理工程、增設廢氣二級靜電處理設施、用天然氣替代燃煤導熱、首次運用刷卡排污系統等多項工程的整改,使企業在三廢設施配套、工藝裝備提升、管理能力加強、廠容廠貌改善等方面均取得了較大進步。浙江龍達紡織品有限公司的行業整治提升,有益于企業自身的可持續發展,也彰顯了“五水共治”工程對于促進企業綠色升級的重要意義。
二、浙江龍達紡織品有限公司現狀介紹
1.企業概況
浙江龍達紡織品有限公司(下文簡稱龍達公司)成立于2003年,主要從事染色、印花印染加工業務,屬浙江龍柏集團下屬子公司,廠區占地面積34755.5,公司年產滌綸布印染3600萬米,年產棉布印染1200萬米。公司位于浙江紹興上虞曹娥工業區,主要從事染色、印花印染加工業務。
2.企業能源消費結構
公司當前消費能源的種類主要有水、煤、電力、天然氣和蒸汽,且近兩年來的能源消費結構基本相同,無較大的變動。其中,水、蒸汽、煤耗用的比例較大,由此帶來的水資源浪費、水污染、大氣污染的風險性較大。
根據調查發現,龍達公司供水采用分質供水系統,其中生活用水由工業園區供水管網統一供給,工業用水取自地表水。自來水主要用于員工生活,以及生產中對水質要求較高的部位,工業水全部用于生產。2012年自來水取水量4.08萬噸,工業水取水量48.62萬噸。龍達公司水消耗主要包括前處理、染色、水洗、定型等生產部門,以及辦公、生活等附屬生產部門。其中就染色車間、印花車間兩項合計用水量占全公司用水總量高達90%以上,水循環率僅為23.33%,可見其紡織印染過程中存在的水浪費、水污染高風險。
三、龍達公司印染綜合整治工作開展與績效
1.整治工作背景
2013年,“五水共治”工程項目在浙江省內全面展開。為依法有序推進全市印染、造紙、制革、化工等行業整治提升工作,優化各行業的產業結構和區域布局,提升工藝裝備、污染防治和清潔生產水平、有效消減污染物排放總量,切實保障群眾環境權益,維護生態環境安全,促進行業健康、規范、可持續發展,浙江省政府、省環保廳、省經信委、上虞市人民政府辦公室分別下達了《浙江省人民政府關于十二五時期重污染高耗能行業深化整治促進提升的指導意見》(浙政發[2011]107號)、《關于印發浙江省印染造紙制革化工等行業整治提升方案的通知》(浙環發[2012]60號)、《關于印發上虞市印染造紙制革化工等行業整治提升實施方案的通知》(虞政辦發[2013]35號)要求。
紡織印染行業作為上虞市印染、造紙、制革、化工等四大重污染高耗能行業之一,肩負著重大的整治提升任務。為配合此次集中整治提升工作,龍達公司對現有生產產品、產量規模、生產設備、生產工藝、原輔材料消耗、三廢產生點位、三廢治理設施等進行摸底調查,并結合節能減排等自身發展需要,積極落實印染行業整治要求,對公司印染車間做了大規模、全方面的整改提升,以符合環保要求,促進企業可持續發展。
2.整治工作內容
龍達公司從2013年1月開始,在各級領導和專家的督促指導下,成立了專門的整治領導整改小組,對照印染行業整治驗收58條標準及其他相關要求開展了自查,列出了整治提升計劃。之后,公司全面按計劃落實整改,經過近一年多的持續整治,使企業在項目合法性,三廢設施配套、工藝裝備提升、管理能力加強、廠容廠貌改善等方面較整治前均取得了較大進步。
3.整治工作取得績效
(1)廢水問題的解決
整改前,浙江虹達染整有限公司廢水委托龍達公司代為處理,兩公司產生的廢水經過廢水處理站處理后納入市政污水管網,原執行GB8978-1996《污水綜合排放標準》的三級納管標準,污水排放標準為COD≤500mg/L。根據環保局新出臺要求,自2013年1月1日起,出水需執行GB4287-2012《紡織染整工業水污染物排放標準》中的間接排放標準,即COD≤200mg/L、氨氮≤20mg/L(無蠟染)、懸浮物≤100mg/L,因此原廢水處理工藝需要整改。
整治工作開始后,龍達公司委托杭州開源環保工程有限公司編制《龍達公司3500m3/d污水處理工程設計方案說明書》,根據其整改方案操作之后,龍達公司現廢水處理規模由原先的1500t/d擴展到3500t/d。根據整改完成之后的監測數據顯示,經整改后,企業污水處理站排放池pH值、化學需氧量、氨氮、懸浮物、苯胺類濃度均符合標準。
(2)廢氣問題的解決
整改前,企業定型廢氣處理采用紹興鑫科環保工程有限公司提供的設計方案,處理工藝為濕式靜電,整改期間,企業委托紹興恒輝節能科技有限公司在原有二級處理的基礎上增加了冷卻裝置,即噴淋+冷卻+高壓靜電的三級處理工藝,廢氣經處理后通過約30m高排氣筒排放。
此外,企業在印染車間4臺定型機上均安裝了廢氣二級靜電處理設施,使定型機產生的有機蒸汽和油霧煙氣經二級靜電處理設施處理后排放,總投資83萬元;鋪設天然氣管道,由直燃式天然氣直接對4臺定型機進行加熱,總投資283萬元。
(3)噪聲問題的解決
本次整改項目將噪聲較大的空壓機單獨設在車間外,遠離生產作業區;在生產過程中產生噪聲和振動的主要生產設備是J型缸、定型機、開幅機以及翻布機產生的噪聲與振動,本次整改項目在設備選型時盡量選用了低噪音設備,安裝時設置減震墊,減少噪聲強度;堿減量廢水處理區板框壓濾機設置在廠區西部,遠離生產區和非生產區。此外,龍達公司還特別對整改后的項目進行了《龍達公司年產3600萬米細支高密染色、印花布生產線整治提升項目職業病危害控制效果評價報告書》,對廠內存在的危害員工健康的安全隱患進行專項整改。根據紹興市上虞區環境監測站的整治驗收監測報告(虞環監[2014]第1604號),監測結果顯示,廠界四周晝、夜間噪聲值均能達到GB12348-2008《工業企業廠界環境噪聲排放標準》的2類標準要求。
(4)固廢問題的解決
公司廠區內實行堿減量廢水預處理工藝,有白泥壓濾機一臺,對操作場所和白泥存放的地方進行了全覆蓋改造。公司污水站每年與浙江春暉環保能源有限公司簽訂了焚燒協議,嚴格按規范操作:五聯單、專業運輸單位,臺帳專人負責,臺帳管理真實完善。公司注重危險固廢的管理,修建了危險固廢存放處,安裝房門并上鎖且專人管控。公司每年都與上虞市振興固廢處理有限公司簽訂了危險固廢焚燒協議,嚴格按上級要求規范處置。
四、龍達公司行業整治的意義
1.加強了組織領導,完善了環保管理網絡
龍達公司針對此次行業整治提升項目專門設立了整治工作領導小組作為本次整治工作的中心,統籌安排實施各工作階段任務,統一整治意見,明確經濟責任。整治一開始,公司實行了董事長領導下的組長責任制,使綜合整治的人員機構進一步優化,為進一步順利開展下階段綜合整治,全面落實整治任務奠定了基礎。由于行業整治涉及到公司各個部門,因此必須由公司各職能部門主要負責人參與,常抓不懈,并對環保整治進行項目落實,區域劃分。根據企業實際情況,針對環保任務重,時間緊的現狀,公司及時調整領導機構成員,增加領導組織協調力量。因此,此次行業整治提升,不僅是一次企業節能減排能力的提升,也是一次企業組織領導協調工作能力的提升。
2.全面實施整治提升,提升企業發展實力,實現清潔生產
首先,經過整改后,企業的排污總量問題得到解決。龍達公司現合計核定排污量每天為3867t/d,且企業根據自身發展的需要,已100%重復利用機缸冷卻水,建有染色清水和冷卻水回用池,進一步深入貫徹節約用水原則,能夠使得排污總量控制在3500噸/天以下。
其次,經過整改后,企業排放的污水提質提標,由原先的COD≤500mg/L標準攀升到COD排放值在100-170mg/L之間。企業的廢氣、噪聲、固廢等方面也都有了很大的改善。
然后,企業還在此次整改過程中學習采用了目前較為先進的清污分流和刷卡排污系統建設。企業根據環保要求,對廠區內食堂,浴室,車間及辦公樓的生活污水收集后經泵送入污水處理站處理后,由污水排放的納管排放,嚴防生活污水經過清雨水排放口。清雨水排放口前用泵自動回送污水溝,清雨水排放設施規范,有專人負責,確保清下水COD濃度不高于50mg/L。
根據上虞市環境保護局(虞環[2013]69號)“關于在全市重點污染企業安裝刷卡排污總量控制系統的通知”精神,與2013年11月按要求修建了刷卡排污總量控制系統站房,安裝了總量控制器、電動閥門和地磁流量計和其它配套設施,已能正常運行,達到了“一企一證一卡”的企業排污總量控制新模式的要求,實現了企業環境管理從濃度控制向濃度、總量雙控制轉變的點源管理制度的目的。該公司真正做到了全面實施整治,實現清潔生產,提升了企業綜合發展實力。
3.加大整治投資,拓展企業規模
本次整改企業總共投入資金3495.58萬元,其中,該公司年產3600萬米細支高密染色、印花布生產線技改項目為國債資金專項項目,項目批文:國經貿投資[2002]408號。為實施此次行業整治提升工程,龍達公司專門借款2000萬,企業整改與多家施工單位承包合作,采用了BOT等合作模式。目前,該公司整改項目已基本完成投入使用,相信整改后規模和質量都有所提升的龍達公司將取得更佳的銷售業績,以顯示其財務杠桿的正效益。
五、結論
一、強化領導,明確職責,完善工作制度
異地礦井大都處于山區或荒漠深處,生活、辦公的配套設施不齊全,各職能部門人力配備相對不足,以及組織機構時有變動,給正常的企務公開工作造成了一定的影響。為此,建立從公司(礦)黨委到基層黨支部的企務公開責任制度體系,把企務公開工作納入日常工作議事程序,及時調整企務公開組織機構,始終堅持工區、公司(礦)黨政領導為企務公開的第一責任人,車間工會主席為企務公開主要參與者、責任者,有關工作人員隨調隨配,做到管理不空檔。其次,要嚴格按照集團公司《企務公開管理手冊》的要求,落實企務公開管理人員,工作人員職責,凡工作不力,忽視企務公開工作的一律追究有關人員的責任,從而使企務公開工作始終有組織、有領導、有計劃地正常實施。比如,__礦業公司成立了企務公開工作領導小組和辦公室,公司黨政主管親自擔任領導小組組長,工會主席任常務副組長,具體負責企務公開的日常工作。同時制定了《__礦業公司企(區)務公開實施細則》、《關于貫徹實施企務公開工作意見》等工作制度,明確了機構職能、責任和具體實施辦法,形成了“黨委統一領導,黨政工齊抓共管,紀檢、監察、工會和其他管理部門積極配合,廣大職工群眾廣泛參與的領導機制和工作機制。實踐證明,強化領導,明確職責,完善工作機制,有效推動了企務公開工作的深入開展,使異地礦井生產經營的各項管理工作和措施,在公開透明的前提下贏得了職工的廣泛理解和支持。
二、因地制宜,完善監督機制,注重實效
異地礦井大都環境差條件簡陋,企務公開的形式不能和固定的生產礦一樣,有高檔的公開欄和較好的公開環境,只能結合企業實際,因地制宜。首先,始終堅持職代會民主管理制度,有關企業的發展方向、經營目標、安全生產管理制度、分配方案、獎罰制度等,都要在職代會上向職工代表進行公開。其次,公開欄可以采用簡易的牌板、黑板報、專題會議等形式進行及時公開。第三,由原來的職代會公開,擴展到職工大會、班組長會,工前會等形式進行公開。真正做到大事小事,事事公開,大會小會,及時公開。形式上靠近職工,內容上貼近職工,工作上圍繞職工,成效上要傾聽職工。要真正用職工滿意不滿意,來衡量企務公開工作的成效,進一步密切干群關系。加強監督檢查,完善相關機制,建立嚴格的考核制度,定期按照考核目標進行檢查考核,做到獎罰分明,提高他們的責任心。同時,企務公開的領導成員要經常深入工區、項目部指導工作,幫助他們解決工作遇到的實際問題。__公司結合本礦實際,堅持“全面真實,及時徹底,人人參與,共同監督”的企務公開方針,制定《__公司企務公開責任追究辦法》文件,建立“兩書一報表”制度,即:“企務公開報告書”,“企務公開整改通知書”,“區務公開月度報表”,要求各單位、部門在公示時使用統一紙張,先填寫企務公開報告書,經職能部門主管和分管領導簽字后,到企務公開辦公室登記備案,方可在企務公開欄進行公開。07年初,該公司黨委又印發了《__公司區企(區)務公開、月度考核細則》,規定機關科室的公開內容、公司職能部門的公開內容、基層單位的區務公開內容,形成了一個自上而下相互監督機制。在考核制度上,該公司按照《__公司企務公開(職能部門)、基層區隊月度考核細則》實行100分考核。把企務(區務)公開工作,納入月度各單位黨支部工作達標、領導干部黨風廉政建設、雙文明建設、車間工會建家四項工作中進行嚴格考核,將每月考核結果在政工例會上通報,連續3個月得分低于90分以下的,由紀委按《企務公開責任追究辦法》追究責任。在完善機制強化考核的基礎上,該公司還細化公開內容,在重要建設投資、物資采購、干部選拔任用、工資金獎分配、業務招待費使用等十個方面進行全面公開,真正落實了職工對企業管理的知情權、參與權,增強企業的凝聚力。在集團公司工會領導到檢查企務公開工作時,該公司企務公開民主測評職工滿意度為96%。
三、公開職工關注的熱點難點問題,打造礦井凝聚力
1、對職工收入分配問題,經營管理部安排專職人員負責對各單位月度產量(銷量)、進尺、材料成本、電費、辦公費、電話費等指標完成情況進行考核;每月10號,公司召開經營情況分析會,對各單位上月收入分配問題進行考核兌現,并將考核情況在公司公開欄上公開。各單位都根據自身實際情況制定職工收入分配考核辦法,做到每日公布,月底總評,
月月張榜公布。
2、對勞動用工問題,公司制定了人力資源管理流程,規定凡是人員招聘,必須由各單位對照公司定編定崗定員情況,提出缺員補充請示,交人力資源部審核,報公司人事工作領導小組研究確定補充方案,由人力資源部通過公開欄、網絡媒體公布招聘啟事公開招聘,在招聘過程中,嚴格按照招聘流程進行面試、體檢、測試,對錄用人員情況張榜公布,對干部任用、職稱評聘也是及時張榜公布,接受職工群眾監督。
3、對工程項目招投標問題,公司成立工程項目招投標工作領導小組,公開招標、議標。在工程建設期間,安排專門人員、聘請監理公司對工程進度、質量等情況進行現場監督。工程完工以后,組織招投標工作領導小組成員和職工代表、使用單位對工程項目完成情況進行驗收并公布。
4、對煤炭銷售價格,公司成立煤炭價格委員會,負責確定煤炭銷售價格。銷售部每天將煤炭銷售報表報公司煤炭價格委員會成員審查,即使成員出差,也要通過網絡、手機短信匯報煤炭銷售情況。價格委員會每月召開一次銷售工作專題會議,對煤炭銷售工作進行研究。
5、對職工生活問題,在住房分配上,由于礦井處于建設初期,住房相對緊張,尤其是暑期、寒假,職工家屬來礦探親比較集中,住房尤為緊張。為此,生活部門事前就通知各單位提前預報職工家屬來礦探親日程,以便統籌安排住宿,同時將安排情況張榜公布;對日常職工宿舍安排,制定規格標準,統一安排,也將各房間住宿人員名單張榜公布;對住房補貼,組織有關部門進行審查,報公司專題會議研究、公布。
在食堂管理方面,每天將食品采購價格和飯菜售價張榜公布。公司生活監督管理委員會經常就食品采購價格、制作過程、質量等情況進行檢查監督。實行飯菜制作掛牌制度,將每個飯菜制作人號碼貼在職工飯碗上,由職工對飯菜制作廚師進行評議打分并選擇,服務中心根據職工評議情況考核廚師工資收入,職工意見較大的還要予以辭退。
6、對“十大文明工程”落實情況,公司連續兩年啟動“十大文明工程”,主要是改善職工生活、工作環境條件問題。在年初,公司廣泛征求職工意見,制定文明工程項目,在落實中,對每項工程完成時間、質量、進度都確定責任人負責貫徹實施,并張榜公布,每季度對落實情況進行檢查考核。對其中的有些項目還做到隨時實施隨時公開,比如:組織來礦三年以上職工、勞模先進外出療休養問題,在事前就公布參加人員條件,組織符合條件的職工申請報名,工會、政工、工資、人力資源等部門進行審查決定療修養人員名單、參加批次,張榜公布。
7、在安全管理上,對“三違”人員查處,做到對每個“三違”案件的單位責任人、發生的時間、地點、經過、查處人都進行公布,平時隨查隨公布,月底統一匯總張榜。
【關鍵詞】建筑工程;節能環保;問題;措施
一、前言
隨著我國經濟的快速發展,人們的生活質量得到了很大的提高,但是在經濟快速發展的過程中,忽視了對環境的保護,以致造成了環境污染、資源浪費等現象。面對資源得不到有效利用這一情況,國家提出了實行可持續發展戰略,倡導節能環保,節能環保不是空頭支票,是需要靠大家、靠各個行業的實際行動來完成的。由于人們生活的實際需要,建筑行業的市場份額越來越大,其在我國的社會和經濟發展中占據的地位也越來越重要,但是建筑企業在發展中卻沒有走上良性的可持續發展的道路,很多建筑企業為了謀取自己最大的利潤,忽視建筑工程中自身的節能環保責任,致使工程在管理過程和實際操作過程中出現了漏洞和問題。
二、建筑工程存在的節能環保問題
建筑工程施工作為我國經濟建設中最為普及的建筑模式,由于很多施工單位的節能環保意識薄弱,對于因施工所帶來的節能環保問題重視不夠,甚至有的是對此視而不見,導致建筑工程施工過程中的環境保護問題越來越嚴重。據分析,建筑工程目前主要存在的節能環保問題主要有以下幾個方面:
1、節能環保意識差。很多建筑企業在施工過程中缺乏最基本的節能環保意識,主要表現在:對工程項目中防治污染的設施沒有與主體工程同時設計、同時施工和同時投產使用;引進的技術和設備不符合環境保護的規定,既浪費原料又起不到環保的作用;對環境可能造成重大影響的項目沒有編制環境影響報告書;施工時使用國家禁止的有毒有害物質超過國家標準的建筑材料。
2、節能環保成本高。在建筑工程施工中,有效的排減技術是保證施工環境保護的重要舉措之一,但是很多建筑施工企業由于對排減技術掌握和理解不夠,再加上缺乏合理的管理手段,在實際的施工中不能做好排減工作。很多建筑項目由于開工過快,對綠地的保護規劃不合理,往往是先破壞,再改造,這樣就浪費了一定的能源,而對未破壞的環境也不能采取有效的保護措施。這些因素的綜合存在使得在整個施工過程中,加大了對環境保護的投入成本。
3、施工噪音嚴重擾民。據統計全國范圍內因為施工噪音而遭遇投訴的建筑施工企業在2010年就多達5000余家。這是因為目前大多數的建筑工程基本上都處在城市或者城鄉結合部,工程所處位置的顯著特點就是居民相對集中。由于建筑企業對于環保問題的認識不足,在建筑施工的過程中沒有采取相應的環保措施,特別是夜間施工時施工噪音對施工地點所居住的居民的工作和學習已經造成了嚴重影響。夜間施工,由于照明條件有限,致使一些施工材料得不到充分的利用,就被舍棄,造成原料浪費,而且人的生活習慣是晝出夜伏,致使夜間的工程施工效率較低。
三、關于建筑工程環保問題的控制對策
從建筑工程目前存在的節能環保問題可以看出,有效改善資源的耗費,治理建筑工程中的環境問題,打造生態施工環境已經迫在眉睫。為了防止由建筑工地的施工造成的環境污染,改善建筑工程中的節能環保問題,本人認為可以從以下幾個方面進行綜合治理和環境改良。
1、組織措施
建筑工程中的環保問題,已經不是單純的技術措施和經濟投入的問題,它已經延伸到施工項目的組織管理層面,對此,加強建筑施工過程中的環境保護工作,要實行環保目標責任制,把環保目標層層分解到企業負責人、項目經理、施工班組和施工作業人員,切實地做到管理職責明確而具體。企業負責人作為節能環保工作的總負責人,他的主要工作是制定節約資源和替代資源戰略,尋求污染或非可再生資源的替代品,積極改進生產技術、生產方式和生產工藝,實現自然資源的可持續利用;項目經理作為節能環保工作的第―責任人,是施工現場環境保護自我監控體系的領導者和責任者;施工作業人員是節能環保目標的具體實施者,要按照企業制定的消除粉塵、廢氣和污水污染的具體措施進行施工。
對于工程的節能環保措施應該出臺硬性的規定,不僅要制訂建筑節能的規劃,更要落實到節能實際中去,只有將節能環保落實到實處,建筑節能才能有穩步發展的基礎。不能只注重提高節能設計標準,而是要首先保證現行的節能環保設計全面落到實處,完成達標,在保證節能環保落實的基礎上完善節能設計標準和現有的節能改造實施細節。
2、節能環保的技術措施
建筑施工企業在編制施工組織設計時,要按照國家、地區、行業有關防治空氣污染、噪聲污染、水源污染、固體廢棄物污染等環境保護的法律、法規和規章制度,制定節能環保的技術措施。并且實施節能環保改造時應區分公共建筑和居住建筑,在實施建筑節能時分別以限制和激勵引導為主,具體防治措施如下:
(1)防治空氣污染的技術措施。進行有粉塵的作業時,要盡可能地封閉進行;施工現場垃圾渣土要及時清理出現場,渣土可以用來填充低矮區域,做到資源的有效利用;嚴禁向建筑地外拋灑垃圾,高大建筑物清理施工垃圾時要使用封閉式容器;對施工場地進行硬化和綠化,定期灑水清掃,形成制度,減少粉塵的污染;機動車要安裝減少尾氣排放的裝置,確保符合國家標準。
(2)防治水污染的技術措施。禁止將有毒有害廢棄物作土方回填;做好排水設施的建設,對工地道路進行全面整改,保證工程廢水的流通順暢;施工現場100人以上的臨時食堂,污水排放時要設置簡易有效的隔油池,定期清理,防止污染;在工地建設明顯坡度的排水渠道,并要在明溝上加蓋鋼板,并做好標識;工地臨時廁所,化糞池應采取防滲漏措施。
(3)防治噪聲污染的技術措施。選擇較先進的設備,特別是廠家出廠時就有防噪措施的設備;在施工作業過程中,作業人員要時刻注意盡量防止噪聲的產生,特別是突發性高噪聲的產生;將較嚴重的產噪設備安置在遠離敏感區的方位,盡量利用天然屏障的隔音作用減少噪聲污染。盡量避免在人們活動頻繁、集中和休息工作的時間作業,尤其是要避免在夜間施工作業,避免在夜間施工作業可以很好的避免對施工材料的浪費,并且節省電費、人員工作效率低等一些隱形費用。
(4)防治固體廢棄物污染的技術措施。對固體廢棄物采取資源化、減量化和無害化的處理;例如回收利用、焚燒、熱解、堆肥和填埋等。不光在工程進行時要注意固體廢棄物的處理,在工程結束后更要還給周邊居民一個干凈、整潔的環境。
3、經濟措施
控制建筑施工的節能環保問題,經濟措施是最直接做有效的方法。加大對施工作業人員環保知識培訓的經濟投入,通過大量的培訓使他們高度把環保理念融于實際的作業中。制定一些獎罰措施,例如在節能環保方面做得好的工作小組或個人有多少實質性的現金獎勵,而在這一方面做得不好的單位或個人就要被處以什么樣的懲罰。制定措施后要嚴格執行,只有嚴格執行才能很好的樹立權威,起到管制效果。
四、結束語
建筑和節能環保是一個整體,資源的節能應該貫穿在建筑的整個過程,環保也應該圍繞著整個工程。只有節能和環保兩個方面緊密結合的,才能給社會建造出經濟實惠、質量可靠的建筑。建筑的節能環保不是一蹴而就的,是一項長期的系統的工程,是需要建筑工程中參與的各個單位和個人持續協調和努力的結果。我國的的能源消耗越來越快,而人們對能源的需求越來越大,要想保持供需協調的和諧局面,就需要社會各界共同努力,做好建筑環保節能工作。
參考文獻: