衛生局民生工程工作報告

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2011年在市衛生局的大力支持和精心指導下，區衛生局以關注民生、改善民生為目標，突出重點，精心組織，狠抓衛生民生工程工作，切實做到民生工程組織領導、政策宣傳、制定方案、資金保障、督導檢查“五到位”，確保了新型農村合作醫療、城鄉衛生服務體系建設、重大傳染病病人醫療救治與生活救助和提高婦女兒童健康水平四項衛生民生工程規范、高效實施?，F將工作開展情況簡要匯報如下：

一、工作開展情況

1、加強組織領導，有效推進工作。及時修訂民生工程項目工作方案，調整充實工作領導小組，實行目標責任追究制，根據項目分類明確任務，責任到人。多次召開專題會議研究項目推進情況，并及時與市衛生局民生辦和區民生辦溝通，逐項分析工作進展制約因素，協調解決問題，推動項目順利實施。

2、完善工作機制，夯實工作基礎。區衛生局與市衛生局民生辦和區民生辦建立了縱向、橫向工作協調推進機制，制定完善了信息報送、工作例會、情況通報等相關制度，民生工程工作網絡不斷完善。進一步完善民生工程基礎數據庫，初步建立了較為全面、真實、準確的衛生民生工程基礎數據庫。

3、及時落實配套，強化資金管理。進一步完善衛生民生工程資金管理辦法，專戶管理、?？顚Ｓ?，積極協調區財政部門，確保了各項民生工程資金及時足額落實到位。對涉及發放到個人的資金，嚴格執行“政策公開、程序透明、支付到人、打卡發放”程序，通過“一卡通”實行社會化發放，陽光操作；對涉及到單位的，全部撥付到直接受益單位；對涉及工程建設方面的資金，將資金的撥付與工程建設進度和竣工驗收相掛鉤，確保建設資金、建設進度、建設標準、建設質量全面落實。

4、加大宣傳力度，擴大工程影響。通過廣播、報紙、發放宣傳單等多種宣傳方式全方位、多渠道宣傳民生工程政策，共開展街頭宣傳6次，印發《致全區人民的一封信》及分類項目宣傳材料共10萬份，采取上門走訪、電話隨訪等向群眾開展民意調查6千人次，制作宣傳展板116塊，懸掛宣傳標語116條，利用“南湖之聲”電臺把相關的惠農政策、工作信息及時報道，不斷擴大了民生工程的社會影響，提高了群眾知曉率和滿意率，從而有力地促進了各項民生工程穩步推進。

5、嚴格監督檢查，狠抓工程進度。區衛生局專門下發了衛生民生工程督查工作意見，定期或不定期聯合相關單位對全區各項衛生民生工程項目進展情況進行了專項督查和綜合督查，發現問題，及時解決，有力地推進了項目的實施。

二、目標完成情況

（一）新型農村合作醫療。

2011年我區實際參合農民159276人，參合率達96.2%，區級統籌農合基金（含補繳）183.2萬元、參合農民個人參保資金456.2萬元及民政代繳資金21.6萬元及時足額上繳至市新農合專戶。截止目前，2011年度我區參合農民住院補償11912人次，補償費用2376.11萬元，補償比例為48.17%；門診補償278198人次，補償費用404.8萬元，補償比例為44.02%；慢性病162人，補償費用8.4萬元；特殊病種就診1211人次，補償費用87.8萬元；農村孕產婦分娩住院391人次，補償費用17.6萬元。同時，進一步完善鎮衛生院、一體化管理的村衛生室門診統籌和藥品零差率銷售制度，落實區、鎮、村三級公示制度，定期召開新農合運行工作通報會，每季度對村衛生室開展專項督導檢查。嚴厲打擊套取農合基金違法違規行為，優化補償流程，確保了參合農民得到合理治療、及時補償和優質服務。新農合制度的實施，有效緩解了群眾看病難、看病貴的問題。

（二）城鄉衛生服務體系建設。

我區2011年城市衛生服務體系建設任務為5家社區衛生服務站規范化建設。我區早籌劃、早行動、嚴督導，嚴格執行項目建設“六統一”，4月份完成了選址、圖紙設計、招投標等施工前相關事宜，7月初全部竣工并組織了驗收。目前4家社區衛生服務站已經投入使用。

（三）重大傳染病醫療救治和生活救助

全面落實艾滋病病人“四免一關懷”政策，加強艾滋病自愿免費咨詢檢測服務工作，積極為21名艾滋病病人或病毒感染者進行了抗病毒治療，共報補醫療救治費用8.85萬元，并按月打卡發放共發放生活救助金3.15萬元；積極做好肺結核病病人免費查治工作，共救治結核病病人34人（全年任務為28人），共報補醫療救治費用2.8萬元。

（四）提高婦女兒童健康水平

按照省衛生廳《關于做好婦幼衛生民生工程和項目實施工作的通知》要求，切實加強協調配合，認真實施提高婦女兒童健康水平民生工程。及時修訂了《區提高婦女兒童健康水平項目實施辦法（2011年版）》，截止目前，農村孕產婦住院分娩補助完成1611人（任務數為1500人），完成率107%；免費婚檢完成3211對（任務數為3100對），完成率104%；葉酸補服3201人次，發放葉酸15976瓶。制定了《區2010年中央、省及地方補助擴大國家免疫規劃執行方案》，細化各接種點接種指標，截止10月底，我區實際接種85824劑次（任務數為87362劑次），完成率98.24%，并根據接種任務完成量，核訂接種補助經費。

三、下步工作思路

（一）繼續強化新農合工作

加大2012年新農合籌資工作力度，確保完成市下達的目標任務。同時，進一步完善門診統籌和藥品零差率銷售制度，加強對新農合定點醫療機構監管和新農合資金使用監管，確保新農合健康持續開展，擴大受益面，讓更多的群眾得到實惠。

（二）著力抓好城鄉衛生服務體系建設

進一步加強對城鄉衛生服務體系民生工程建設的組織領導，落實工作責任，強化工作督查，保證工程建設質量。積極探索鄉村衛生服務一體化管理，完善農村衛生管理體制。繼續加快社區衛生服務機構建設步伐，對建成后的社區衛生服務機構，將重點加強內涵建設，逐步完善其功能，并定期開展考核評價，確保規范運行。

（三）繼續落實重大傳染病的醫療救治工作

進一步落實重大傳染病醫療救治和生活救助制度，加快艾滋病、結核病項目工作進度，加大項目資金的監督力度，嚴格資金管理，確保?？顚Ｓ茫袑嵕S護貧困人群和危重人群的利益。

（四）切實抓好提高婦女兒童健康水平工作

進一步提高婦女兒童健康水平，積極落實免費婚前健康檢查工作和“降消項目”農村孕產婦住院分娩補助工作，加大社會宣傳力度，提高覆蓋面。加大項目資金的監督力度，嚴格資金管理，確保?？顚Ｓ茫袑嵚鋵嵲擁椆ぷ?。