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      向人大匯報環保

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      向人大匯報環保

      各位領導、各位人大代表:

      今天,我向各位領導及代表簡單匯報一下全鎮近階段的環保工作,同時對一直關心和支持環保事業的各位代表表示衷心感謝。鎮黨委、政府一貫重視環境保護工作,堅持以科學發展觀為指導有條不紊地開展各項工作,以改善全鎮水環境為抓手,以削減排污口為重點,以帶鋼酸洗集中處理為突破口,大力度開展環境綜合整治,努力改善我鎮的人居環境。下面,我講兩個問題。

      一、工作回顧

      1、優美鄉鎮和生態村建設。創建全國環境優美鄉鎮是鎮黨委、政府05年的中心工作,作為組織牽頭部門的環保所發揚吃苦耐勞精神,克服人手少、任務重、時間緊的困難,認真對照考核指標編寫了各類臺帳資料。原創:在政府各相關部門的協調配合下,順利完成了創建工作,有力地支持了江陰生態市的建設。結合創建優美鄉鎮活動,我們一著不松地抓好省生態村的創建工作,華西村、向陽村已成為省生態村。今年,我們要再接再厲地做好華士村、龍河村和華西六村的生態村建設和教師新村的綠色社區創建工作。

      2、進一步加大環保投入。近兩年,我鎮的環保投入是前所未有的。05年,全鎮的環保投入為4178萬元;今年1至5月,污水處理廠排出管道已投入100多萬元。一是污水處理廠及管網建設,目前我鎮各污水處理廠均運行正常,在此基礎上,集中力量進行管網建設,拓寬納污范圍,減少排污口,累計排污管網鋪設12公里,其中生活污水主管網1.8公里,減少工業排污口17個。二是龍砂私營小區綜合整治,對小區內酸洗槽和排污管網進行重新改造,基本解決跑、冒、滴、漏這個老大難問題,整個改造耗資1000余萬元。三是帶鋼集中酸洗,目前華西民營小區、華豐集中酸洗點已部分投用,24條小、遠、散酸槽徹底關停后可減少6條酸槽。四是污泥集中處置,我們利用龍河村廢棄石宕集中填埋全鎮企業的污泥,在各企業的自覺配合下,全鎮的危險固體廢物得到了有效控制,解決了污泥二次污染問題。五是機械皂化油集中處理,我鎮金屬加工企業每年產生大量廢皂化液未經有效地處理,亂倒亂排,給環境造成了嚴重污染,群眾反響強烈,現在華西民營集中區投資30多萬元建成了專門處理廢皂化油的處理設施,解決了帶鋼行業三大污染中的一大難題。六是廢酸的集中處理,現在正在規劃廢酸集中處理的建設,該項目有望年底前完工投運,這樣帶鋼行業中的三大污染突出問題基本上得以解決,摘掉了帶鋼行業發展的瓶頸,同時為下一步的再發展囤出了空間。

      3、加強日常環境管理工作。一是重點對全鎮16家印染企業、38家金屬表面處理企業、5家化工企業的污染治理設施的運轉進行監督檢查。二是大力查處違法行為,05年共查處各類環境違法行為51起,06年1—5月份查處19起,其力度是全市范圍內最大的。三是切實履行項目預審制,禁辦“15小”和新“5小”項目,嚴把項目入口關,從源頭上遏制了新的污染源,為我鎮的產業調整作出應用的努力。四是加強“三同時”和限期治理的跟蹤管理,加快驗收進程,有效遏制污染事故產生。五是做好做實各項專項整治,其中人革廢氣、0.5噸燃煤小鍋爐、化工企業、放射源管理的專項整治工作已初見成效,大大減少了各類擾民信訪事件的發生。六是加強了信訪調處工作,全力做好污染矛盾的處理、調解工作,我們確立了事前干預工作制,力求做到防患于未然,確保了群眾利益不受侵犯,企業正常生產,社會保持穩定,確保經濟、社會、環保健康、持續、和諧發展。

      4、創新工作,開創環保工作新局面。為進一步提高我鎮環保工作主動性、規范性,我們于05年編制了環境規劃,對全鎮的環境狀況進行了中、長期規劃,于05年5月份經市政府批準正式實施。現在我們正委托江蘇省環境科學研究院對我鎮的華士工業園區、華西工業園區進行生態規劃,這一系列舉措必將使我鎮的環保工作具有強大的理論指導,進一步推動全鎮環保工作的發展。其次是積極開展循環經濟、清潔生產審計和iso14000環境管理體系的認證工作,目前全鎮已有9家企業通過了清潔生產審計,7家企業通過和正在進行iso14000環境管理體系的認證工作,根據我鎮的產業特點,努力探索發展循環經濟的有效途徑。第三是一如既往地做好環境行為信息公開化工作,充分滿足公眾對企業環境行為的知情權,逐步形成了環保部門檢查,企業自查,群眾監督三位一體的環保督查體系。

      5、加大環保宣傳力度,構建職責分明的環保管理網絡。我們歷來重視環境保護的宣傳發動工作,每年2月份左右召開一次全鎮的環保工作會議,根據實際情況召開多次環保專項會議,鎮黨委、政府經常對當前的環保工作作專題研究,應該說,全鎮上下對保護環境已形成強烈共識。在對群眾宣傳方面,我們充分利用報刊雜志、電視電臺、櫥窗橫幅等各種宣傳平臺全方位宣傳環保法律法規,尤其是對在校學生環保知識的宣傳我們更是不遺余力,他們是我們環保工作的希望所在。在加大宣傳的同時,我們更是加大環保隊伍的建設,目前已初步形成從鎮到村再到各個企業的完整的環保管理網絡,我們每年還對30個行政村和重點企業下達環境保護責任書,進一步細化了考核細則,完善了獎懲辦法。

      在取得成績的同時,我們更清醒地認識到,我們的工作離鎮黨委、政府領導,各位代表的要求和人民群眾的希望還有很大差距,雖然我們做了許多工作,作出了很大的努力,但環境形勢很不樂觀,具體存在著以下問題:

      1、經濟發展與環境容量的矛盾十分突出,我鎮的環境容量cod為1550噸/年,而實際年排放2006噸,其中工業736噸,農業260噸,畜禽205噸,生活污染805噸,超456噸;二氧化硫可容納4740噸,而實際年排放6014噸,超1274噸,所以治理污染,改善水環境和大氣環境的壓力非常之大。

      2、環境保護的法律法規標準雖然自成體系,但這些法規大部分還是計劃經濟的產物,在市場經濟的今天顯得不相適應,而且軟弱無力,造成企業違法成本低于守法成本,無形之中助長了企業的違法排污行為。

      3、企業法人環保意識淡薄,重經濟,輕環保,重效益,輕治理,把經濟效益最大化建立在污染環境的基礎之上。

      4、結構性污染矛盾十分突出,原創:特別是帶鋼行業污染的問題十分嚴重,因此必須加快經濟結構調整,產業升級,提升產業層次和科技含量。

      二、下階段工作打算

      下階段我們將繼續堅持一手抓治理,一手抓管理的工作方針,強化基礎工作,增強責任意識,為全面完成各項環保任務和指標扎實工作。

      具體工作措施可以歸納為:“1、2、3、4”,即實現一個目標,抓住兩個重點,力求三個突破,做好四項工作。

      “實現一個目標”就是全力完成市局和政府下達的各項目標任務,努力改變華士目前的環境現狀,使全鎮的環境質量得以改善。

      “抓好兩個重點”即一是要繼續抓好水環境整治這個重點,提高整體環境質量。二是要重點抓好處理設施的運轉管理,確保企業達標排放。

      “力求三個突破”即一是在污水集中處理上求突破,加快帶鋼酸槽的集中步伐,加快廢皂化液、廢酸的集中處理進程,加快管網鋪設進度和排污口削減步伐;二是在強化企業法人意識上求突破,要通過廣泛的宣傳教育,增強企業法人的環保意識;三是在嚴格管理,加強督查力度上求突破,加強執法檢查,嚴肅查處各類環境違法行為。

      “做好四項工作”即一是健全各項制度建好基礎管理臺帳,發揮基層環保隊伍的作用;二是嚴格執行“三同時”項目驗收制度,把好建設項目預審關,堵住新污染源的產生;三是繼續推行企業環境行為信息公開化,充分發揮社會及公眾的監督作用;四是繼續做好信訪調解工作,使群眾得到發展帶來的實惠。

      各位領導、各位代表,以上匯報如有不當之處,請批評指正。同時謹請各位領導、各位代表多提寶貴建議,使我們的工作做得更好。

      謝謝!

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