旅游區開發調研會上發言

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同志們：

我們用兩天的時間安排市級領導干部出外參觀考察和對竹海進行實地考察,剛才大家共同討論了下一階段的工作,主要是竹海的旅游開發問題。組織全體市級領導干部展開這個會議,說明這是個大事關系的發展。我跟同志討論凡是涉及到大的問題、大的工作,還是盡可能匯集領導層的集體智慧。昨天看了一整天時間很緊湊早出晚歸,今天也是整整看了一個上午加一個中午。現在在同志們講的基礎上,尤其是在專家給大家介紹有關情況的基礎上,我談點個人想法作為同志們下一步工作的參考。

一、推進經濟轉型，就必須大力發展旅游產業

關于旅游產業，教授剛才說的很全面，他們的講話稿希望同志們去認真學習。我看有一定深度，有較高的水平，既有理論，又有實踐，值得大家認真學習。第一，旅游作為朝陽產業，具有很大的發展潛力。我曾看到的一個資料，據預測，到2015年，中國將成為世界上第一大旅游接待國。這是一個值得同志們重視的信息。我們能感覺到，也能觀察到，隨著老百姓生活水平的提高，我們國內的旅游市場越來越旺，換句話說就是國內的旅游需求越來越大。特別是休假制度改革后，取消了長假，增加了短假，兩三天的短假很頻繁，使得三小時內的旅游圈市場越來越好。五一期間，我去了，看了的武功山和的明月山。尤其是的武功山，也是近幾年開發的，相比我們昨天看的陽明山，其開發的力度、投資的力度更大。當然，我們看陽明山，主要是基于它最近這幾年變化很大，作為一個18萬人口的小縣、一個省級貧困縣，居然能夠投入那么多，一條路就投資一個億。基于此，希望同志們去看一看，去看什么呢？我就感覺到，旅游市場的“短假現象”值得我們十分重視，從方方面面的情況去分析，應當要作為三產的重中之重。第二，旅游作為無煙工業，具有很好的綜合效益。剛才我們的教授也說了，旅游產業是一個龍頭產業，值得我們重視。聯系實際情況來看，我們現在講經濟轉型，第二產業肯定要作為重中之重來抓，那么排在第二的，除了第二產之外，應當是抓三產，也就是說應當要把三產擺上重要的議事日程，作為我們經濟轉型的一個重點。那么，旅游產業就應當作為我們三產發展的重點。第三，竹海要作為發展三產的龍頭。剛才我們教授也講過這個問題，紀念園就是難得的品牌，神農溫泉（過去叫湖溫泉）也是難得的資源，但是這兩個旅游景點，要繼續上臺階、上檔次、上規模，空間是有限的。特別是從我們整個旅游市場來講，無論是神農溫泉，還是紀念園都沒有辦法去扮演主角。不搞竹海就相當于我們這臺戲沒有主角，演不起來。神農溫泉是季節性的，夏天誰去溫泉？一年就是那么幾個月，你再怎么搞也起不了龍頭作用。紀念園是國家級文物保護單位，具有較大的旅游帶動作用，但畢竟規模不大。從旅游來說，我們要滿足不同層次人們的需要，有文化水準的可能會帶著小孩看看發明造紙，但我說更多的游客是熱衷于游山玩水。正是從這些方面考慮，我認為竹海應當要扮演這個主角，應當要當好我市旅游產業發展的龍頭。

二、發展旅游產業，就必須打好“兩張牌”

這兩張牌一是牌，一是竹海牌。電視臺是全國電視臺中的佼佼者，行內人士更清楚地方臺搞新聞最好的是電視臺。電視臺臺長有句名言，就是八個字：“或者唯一，或者第一。”按照他的觀點，我們要尋找什么是我們的第一，什么是我們的唯一。我認為，牌就是唯一。因為的誕生地是，全國只有一個，就出生在。跟緊密的聯系在一起，這是它的唯一性；竹海牌就是第一。怎么打竹海牌？大家要清醒的看到：竹海的規模是全國第一的。事先我要政研室去查閱資料，據我們現在掌握的資料，我們竹海的規模確實是全國第一。“全國最大的竹海”就是我們的特色。為什么我們要打這兩張牌？是歷史名人，是世界名人，所著的《歷史最有影響的100人》書中記載，排第七，孔子排第四。隨著我們國內旅游市場越來越開放，國際游人越來越多，雖然我們與長城、兵馬俑、甲天下的桂林等無法比擬，但是我們要看到四大發明唯一有發明者的，就是造紙術的發明者。而且打牌不僅是關系到節會問題，不僅在國內有宣傳空間，我認為還有國際空間。

三、要打好兩張牌，當務之急是大力開發建設竹海

要建立合力開發建設機制。也就是剛才同志講的，要堅持政府主導、社會參與、市場運作。旅游區的開發，各地有各地的經驗，也有教訓。很多地方市場化程度很高，整個景區整體拍賣，我想我們現在只能是政府主導、社會參與、市場運作。為什么這樣說？你要賣還賣不掉，基礎設施上不去，沒有一個企業會有這種魄力、這個膽識，敢冒這個風險來整體買去，即使有人買也賣不了好價錢。有很多地方的實踐證明這種模式往往不成功。