經貿局深化項目建設發言
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同志們：
一、認清形勢，把握大局，進一步增強趕超發展的信心和決心
今年以來，我們堅持以科學發展觀統領全局，按照胡總書記“三保一弘揚”的指示精神和省委、省政府關于“變壓力為動力，化危機為生機，變經濟波動期為發展機遇期”的工作要求，積極應對國際金融危機的嚴峻挑戰，全力打好“五大攻堅戰”，大力實施“四大工程”，趕超發展繼續邁出堅實步伐，全市呈現出主要經濟指標快速增長、發展形勢好于預期、社會保持和諧穩定、工作亮點不斷增多的“一快一好一穩一多”的良好態勢。
第一，主要經濟指標逆勢而上，增幅高于全省平均水平。上半年，全市生產總值198億元，同比增長12％，增幅高于全省1.4個百分點，居第5位；財政總收入25.4億元，增長20.2％，高于全省14.2個百分點，居第1位，其中地方財政收入17.97億元，增長23.8%，高于全省7.5個百分點，居第3位；規模以上工業增加值60.3億元，增長16.9％，高于全省2.1個百分點，居第5位；固定資產投資124億元，增長47.5％，高于全省0.6個百分點，居第5位；外貿出口1.88億美元，增長49.7%，高于全省60.8個百分點，居第3位；城鎮居民人均可支配收入6236元，增長4.8%；農民人均現金收入2076元，增長9.4%。財政總收入、地方財政收入和規模以上工業增加值已經超過20*年總量。
第二，項目建設扎實推進，發展后勁進一步增強。一是招商引資取得突破性進展。全市組建658個招商小分隊和26個產業招商團隊，大力開展競賽活動，全力推進招商引資工作。1—6月，全市引進5000萬元以上工業項目225個，其中億元以上的102個；引進資金134.1億元，增長37.2%，其中5000萬元以上工業項目進資73.9億元，增長50.5%。投資環境進一步優化，被浙商大會評為“2009浙商（省外）投資潛力城市”。二是爭跑項目成效明顯。全市共落實項目144個，爭得資金4.3億元，同比增長76.2%；其中，在今年國家新增1300億元投資中，我市爭得3.15億元。三是在建項目調度力度加大，進度加快。全市新開工項目380個，同比增加近2倍。列入省市調度的“三個一批”重大項目229個，已開工175個。市中心城區確定的40個重點項目，已開工29個；11個縣（區）規劃的151個城市重點項目，已有55個開工。保障性住房和污水處理設施建設扎實推進，全省保障性住房建設現場會在我市召開。
第三，工業經濟增長較快，產業聚集效應進一步顯現。一是規模工業較快增長。1—6月，規模以上工業企業新增163家，達到712家；完成主營業務收入207億元，增長15.6%。二是園區建設扎實推進。全市入園企業達到995家，已投產738家；完成主營業務收入191億元，增長18.4%。三是產業集聚步伐加快。全市7大支柱產業主營業務收入、稅收占工業總量的80%以上，有六大產業逆勢增長。圍繞重點產業開展招商，全市引進的225個5000萬元以上工業項目，90%以上集中在重點產業上。崇仁機電、金溪香料、黎川陶瓷、宜黃塑料四大省級產業基地加快發展，上半年新引進和新開工建設的企業達到27家。
第四，金融創新有新的進步，融資能力不斷提高。一是城建融資取得新成效。市城投公司資產總額已達到40億元；小城鎮建設投資公司已掛牌運行。上半年，市本級收儲土地1100畝，收儲總量達到7456畝，總價值在50億元以上；采取BT、BOT模式，實現融資6.8億元；與江信國際簽署戰略合作協議，實現信托融資4億元；發行8億元企業債券工作正在抓緊推進。二是中小企業融資取得新成效。截至7月底，全市共建立企業融資擔保機構23家，累計注入資本金4.24億元，擔保總額2.27億元。三是銀行放貸取得新成效。6月底，全市各項貸款余額226.3億元，比年初凈增34.4億元，增長17.9%，增量是去年同期的6.18倍。四是支持創業貸款取得新成效。上半年，全市新增小額貸款擔保基金1113萬元，發放小額貸款1.88億元支持企業和個人創業。
第五，積極籌措改制資金，國企改革邁出新步伐。采取財政擠出一點、向上爭取一點、政策扶持一點、土地變現一點、資產盤活一點的“五個一點”辦法，積極籌措改制資金。目前，國有工業企業改制工作正在平穩推進，在市本級工業企業改制基本結束的基礎上，縣（區）工業企業中有22戶可在9月底前完成，其余11戶將在年底前完成；國有非工業企業改制工作將于下半年全面啟動，在明年底前全部完成。
第六，“三農”工作不斷加強，農業農村經濟穩步發展。糧食生產穩定發展，全市早稻面積244萬畝，較上年增加3.7萬畝，預計總產20.6億斤，增加2.3億斤。農業產業化經營水平不斷提高，上半年市級以上農業產業化龍頭企業新增44家、達到244家，農民專業合作社新增94家、達到381家。新農村建設穩步推進，農村環境整治（垃圾處理）工作有序展開，610個新農村建設示范點已投入建設資金1.35億元。造林綠化“一大四小”工程成效顯著，被評為全省第2名，并有4個縣（區）進入全省先進行列。同時，出臺政策措施，鼓勵和扶持農民工開展創業、實現就業，截至6月底，全市返鄉農民工18.3萬人，已實現就業和創業17.93萬人，占98%。
第七，旅游業勢頭看旺，房地產業企穩回暖。上半年全市投入景點景區建設資金4億多元，實現旅游總收入20億元。資溪大覺山漂流品牌逐漸打響，游人絡繹不絕。房地產業方面，上半年全市銷售商品房7831套，同比增長97.4%；其中市中心城區現房銷售2591套，增長112.2%。
第八，民生工程順利實施，社會形勢和諧穩定。全市上半年用于民生方面的財政支出增長36%，省政府下達的91項責任目標基本實現了“雙過半”，其中29項工作已提前完成全年任務。“光明·微笑”工程進展較快，目前已完成白內障手術3036例、唇腭裂手術55例，可確保提前一年完成任務。高考繼續保持全省領先水平，全市錄取北大、清華的考生達51人，占全省的三分之一。安全維穩工作力度進一步加大，全省“三調聯動”工作經驗交流會在我市召開，上半年公眾安全感測評繼續保持全省第一名。
這些成績的取得，是省委、省政府正確領導和親切關懷的結果；是市委、市政府立足實際提出并緊緊圍繞“堅持突出兩抓、全力主攻兩區、加快建設兩城、實現四個突破、達到兩個確保”的總體思路和目標，團結和帶領全市上下攻堅克難，奮力拼搏的結果；是大力實施項目帶動戰略，全力以赴抓項目、增投入、促發展的結果。只要我們堅持正確的發展思路不動搖，堅持主攻項目不松勁，堅持做好保增長、保民生、保穩定的各項工作不懈怠，就能保持良好的發展勢頭，奪取全年工作的全面勝利，把趕超發展不斷推向前進。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到經濟運行中存在的問題。一是主要經濟指標雖然增長較快，但與年初確定的奮斗目標相比還有較大差距，下一步工作壓力很大；二是財政收入雖然增幅較大，但總量仍然偏小，收入結構不合理，可用財力少；三是引進的大項目、好項目不多，特別是帶動作用大、產業集聚能力強的項目不多；四是部分企業經營效益不理想，工業稅收下降趨勢還未得到根本遏制；五是房地產市場雖然回升，但土地融資效果還不理想，增加建設投入困難大。這些問題，要引起我們的高度重視，采取有力措施，創造性地工作，切實加以解決，努力保持經濟平穩較快發展。
二、突出重點，攻堅克難，確保全面完成今年的各項目標任務
做好下半年工作，完成全年目標任務時間緊、任務重、壓力大。各地各部門要采取更加有力的措施，扎實做好下半年各項工作，確保全面完成年初確定的各項任務，保持趕超發展的良好勢頭。當前，尤其要突出抓好省委、省政府高度關注，市委、市政府高度重視的十三項重點工作。
1、著力抓好招商引資。要繼續抓好招商引資競賽活動，進一步創新招商方式，加大招商力度，提高招商實效。一要圍繞特色產業招商。要認真研究國家產業政策，切實把握沿海發達地區產業轉移的新趨勢，充分發揮26個產業招商團隊的作用，積極開展產業招商，加快推進產業集聚。二要瞄準重點區域招商。大力實施“走出去”戰略，各級領導干部和658個招商小分隊都要主動出擊，重點瞄準浙江、福建、廣東等沿海發達地區，開展上門招商、蹲點招商。三要突出重大活動招商。要大力開展產業對接、項目推介、專題招商等活動，并積極參加省里組織的浙贛重大產業對接會、東盟博覽會、廈門“九八”投資洽談會、贛臺經貿合作研討會、贛商大會、南昌（五會）等招商活動，借助省里的平臺，進一步擴大撫州的知名度和影響力，實現招商引資的新突破。
2、著力抓好新型工業化。一要不斷創新園區開發模式。要加快推進園區基礎設施、配套設施建設，提升園區承接能力。上半年，我市與南昌市、南昌大學，金巢經濟開發區與南昌高新開發區建立了戰略合作關系。我們要主動跟進，加強與這些單位的溝通和交流，積極承接他們的項目和技術，提升園區發展水平。金巢經濟開發區要搶抓國家支持海西發展的有利時機，抓緊做好擴區及升格為國家級開發區工作。二要加快發展特色產業。產業發展有三個環節，一是立足產業基礎，引進越來越多的中小企業；二是培育壯大現有企業，打造龍頭企業；三是不斷引進上下游企業，延長產業鏈條。我們要著力培育已經初具規模的機械制造、紡織服裝、化工建材、食品加工、有色金屬和醫藥等六大主導產業，緊緊抓住國家支持新能源發展的機遇，不失時機地做大做強光伏產業；完善政策措施，加快推進崇仁機電、金溪香料、宜黃塑料和黎川陶瓷等四個省級產業基地建設。三要千方百計保障企業發展。要把保企業作為保增長的重點和關鍵，全面落實保企業的各項政策措施，切實解決企業生產經營中的困難和問題，幫助企業渡過難關，贏得發展。尤其是對40戶重點骨干企業，要給予重點幫扶，切實抓好資金、電力等生產要素的調度，著力克服瓶頸制約，促進企業止跌回升、增產增效。
3、著力抓好國有企業改革。市委、市政府已向省委、省政府立了“軍令狀”，確保今年完成全市國有工業企業改制，明年內完成國有非工業企業改制。圍繞這一目標，一要因企制宜，采取一企一策、分類指導的方式推進國企改革；二要積極盤活國有資產，搭建融資平臺，多渠道籌措改制資金；三要妥善安置職工，保障職工合法權益，努力化解矛盾，協調好各方面利益關系，切實維護社會穩定。
4、著力抓好“雙搶”工作。上半年，我國新增貸款超過7萬億元，我省新增貸款達到1200多億元，但我市新增貸款僅占全省的2.8%；今年，省里下達我市新增建設用地計劃8175畝，截至7月13日，僅完成報批44.5%。這說明，我市當前經濟增長形勢并不樂觀。我們要緊緊抓住當前國家加大投入、擴大內需的有利時機，千方百計抓好“雙搶”工作。一方面，要加強與各大商業銀行的溝通與合作，大力優化金融環境，積極爭取銀行的貸款支持。另一方面，要進一步加大土地報批工作力度，爭取10月底前完成全年用地保障目標，并盡可能多地爭取省級預留的新增建設用地計劃指標。同時，有關部門要抓緊做好發行企業債券工作。
5、著力抓好小城鎮建設。要在推進中心城市發展的同時，進一步加大小城鎮建設力度，爭取通過幾年的努力，打造一批布局合理、特色鮮明、產業集聚、經濟繁榮、功能完善、輻射帶動能力強的小城鎮。這項工作，我在后面還要強調。
6、著力抓好新農村建設環境整治（垃圾處理）工作。要切實加強教育引導，建立長效機制，充分調動農民積極性；強化資金保障，加強設施建設，抓好綜合整治。當前，要認真組織開展農村清潔工程“百日大會戰”活動，爭取在較短時間內取得明顯的成效。同時，爭取在年底前全面完成歷年和當年新農村建設點、鄉鎮集鎮所在地、旅游景區及庫區周邊村莊、交通主干道及主要流域沿線村莊的垃圾無害化處理任務。
7、著力抓好造林綠化“一大四小”工程。要圍繞全市造林綠化“一大四小”工程的總體目標，突出抓好通道沿線、中心城區、農村自然村的造林和管護，確保全市造林綠化“一大四小”整體工作走在全省前列，各縣（區）年度考核在全省排位靠前。
8、著力抓好旅游產業發展。要確保今年全市旅游業總收入突破30億元，力爭2012年達到80億元。這項工作，我在后面還要作進一步強調。
9、著力抓好融資工作。一要進一步做大做強融資平臺。市投資公司資產要爭取在年底突破50億元，全年融資達到20億元以上；小城鎮建設投資公司要抓緊做好資產注入、評估驗資、項目包裝等工作，盡快開展融資活動。同時，要加快推進小額貸款公司試點工作。二要進一步完善融資擔保體系。要在鞏固省信用擔保公司撫州分公司、市中小企業信用擔保公司和市國資擔保中心的基礎上，加快組建市農業產業化龍頭企業信用擔保公司、市科技成果產業化擔保公司和市旅游信用擔保公司。今年，全市要確保信用擔保貸款突破10億元。三要做好企業上市融資工作。要突出抓好13戶重點企業上市培育工作，積極引導企業做好上市前期準備，為企業上市融資創造條件。
10、著力抓好就業工作。一要開展好“千企萬崗”幫促就業百日服務活動，組織形式多樣的招聘會和對接活動，為求職者和用人單位搭建平臺。二要加強農村勞動力轉移培訓，采取企業自主培訓、“校企合作”，以及“訂單式”、“定向式”培訓等多種形式，增強培訓效果。三要加大小額貸款力度，進一步降低小額貸款門檻、放寬反擔保條件，允許用訂單、山權、林權等作抵押，充分發揮小額擔保貸款在促進創業帶動就業方面的積極作用。
11、著力抓好污水處理設施和保障性住房建設。第一批開工的金溪、東鄉、*、南城等4個縣要抓緊做好工程掃尾、竣工驗收和特許經營權轉讓工作，確保9月30日前投入運行；第二批開工的7個縣（區）要進一步加快建設，特別是要加快管網建設進度，做到廠網同步，確保12月31日前正式投入運營。對于保障性住房建設，省委、省政府要求，2008年開工建設的廉租住房和經濟適用住房要在12月底前全面竣工，今年新建的廉租住房要在12月底前完成主體工程，明年3月底前交付使用。各地各有關部門要對照目標找差距、定措施，嚴格按照省里要求推進建設，確保按時完成建設任務。
12、著力抓好“光明·微笑”工程。各級各有關部門要齊心協力，密切配合，確保在年底前全面完成白內障和唇腭裂患者的手術任務。當前，正處高溫季節，不便開展手術。各地要利用這段時間，認真組織好第二次篩查，做到不落一戶、不漏一人。同時，要做好術后患者的跟蹤隨訪工作，確保手術一例、成功一例。
13、著力抓好安全維穩工作。一要切實加強安全生產工作。安全生產，人命關天，責任重大。各級領導要切實增強守土有責的責任意識，嚴格落實安全生產責任制，“一把手”要切實履行負總責的責任，分管領導要全力抓好有關具體工作，做到層層抓落實，一級對一級負責，如發生重大安生事故，要嚴格追究主要領導、分管領導和當事人的責任，決不姑息遷就。要突出抓好重點領域、重點行業、重點部位的隱患排查，發現問題限期整改，及時消除隱患，堅決杜絕發生重特大安全事故。特別是對煙花爆竹行業，在目前高溫季節要堅決實行停產整頓，嚴格監管，做到萬無一失；同時，要抓緊制定分步退出計劃，并嚴格實施，堅決淘汰這種少數人賺錢、多數人承擔風險的行業。二要切實加強信訪工作。堅持書記、縣長大接訪制度，堅持領導干部信訪接待、信訪包案等制度，對積案時間較長、情況復雜的疑難信訪問題，主要領導、包案領導要以身作則，親力親為，親自督促檢查，親自協調解決，確保落實到位。要加強矛盾糾紛排查工作，努力將信訪隱患化解在基層，消除在萌芽狀態。要強化穩控措施，對重點人員、重點群體逐個落實穩控措施，堅決穩控在當地，防止進京赴省上訪。三要切實加強社會治安綜合治理，深入開展平安創建活動和打黑除惡專項行動，有效防范和嚴厲打擊違法犯罪行為，切實保障人民群眾的生命財產安全。
三、發揮優勢，彰顯特色，大力推進新型城鎮化、農業產業化和旅游產業發展
經濟全球化、市場一體化的深入發展，使得區域競爭日趨激烈。我們要努力將比較優勢變為競爭優勢、發展優勢。撫州的比較優勢在于優越的生態環境、深厚的文化底蘊、鮮明的農業特色和良好的區位條件。因此，要大力推進新型城鎮化、農業產業化和旅游產業發展，充分發揮優勢，突出特色，不斷提升競爭能力。
第一，大力推進新型城鎮化發展。一方面，要優先發展中心城市。現代經濟就是城市經濟。要繼續實施中心城市優先發展戰略，推動中心城市加快發展，把市中心城區和各縣城建設成為拉動全市經濟發展的強勁有力的火車頭。要科學規劃城市。規劃中，要吸納各方意見，突出地方特色，防止“千城一面”，使規劃真正成為引領城市未來發展的美麗藍圖。最近，市里將對城市發展總體規劃進行研究，審定后提交市人大審議，再報省政府批準。總體規劃一旦獲得省政府批準，有關部門必須認真實施，嚴格執行。要大力建設城市。市中心城區和各縣城每年都要規劃建設一批重點項目，不斷擴大城市規模，增強城市功能，提升城市品位。對城建重點項目，要強化領導，狠抓落實，堅持現場辦公和“一線工作法”，切實抓好征地、拆遷、安置、管線下地、招投標、施工等各項工作，及時協調解決工作中遇到的困難和問題，確保建設質量，加快建設速度。目前，市中心城區今年確定的重點項目還有11個未開工，要抓緊做好準備工作，落實好投資商，盡快開工建設；續建項目和今年已經開工的新建項目中有的進展還比較慢，要搶抓季節，增加施工人員和機械設備，加快推進速度，保證如期竣工。要搞好城市經營。堅持走經營城市的路子，實行市場化運作、多元化投入、多渠道籌措建設資金。當前，尤其要加強土地收儲，爭取市本級今年收儲總量突破1萬畝；加大土地出讓力度，抓住房地產市場回暖機遇，抓好上市拍賣工作，為城市建設提供有力的資金保障。要嚴格管理城市。堅持重拳治理城市臟亂差，著力開展各項城市創建活動，切實提高城市管理水平，塑造良好的城市形象。另一方面，要高度重視小城鎮建設。小城鎮是聯系城市和鄉村的橋梁和紐帶，既是工業化的載體，又是農業產業化的依托，還是城市人口的重要發源地。我們要在推進中心城市發展的同時，加大小城鎮建設力度，以小城鎮為龍頭帶動整個農業農村發展。要大力繁榮小城鎮產業，推動產業向小城鎮集聚，吸引農村勞動力向小城鎮轉移，帶動整個區域經濟發展。要把小城鎮建設與新農村建設結合起來，與農村危舊房改造結合起來，提高小城鎮建設水平，改善農村環境。要認真抓好農房確權發證工作。今年省里把農房確權發證試點工作放在我市和上饒、吉安3個市進行，這是省委、省政府對我們的信任。我們一定要積極試點，認真總結，為全省提供經驗。
第二，大力推進農業產業化發展。最近吳省長在視察我市時，著重強調要用工業化理念抓農業、抓農業產業化，降低農民直接面對市場的風險，帶動農民增收。我們要按照吳省長的指示精神，加快推進農業產業化進程。一要加快發展生態農業和特色農產品基地。要充分發揮我市生態優勢，總結推廣資溪經驗，加快推進生態農業發展，力爭通過3—5年的努力，把我市建成全國生態農業示范區和全省生態農業觀光休閑基地；要加快推進16大特色農產品基地建設，進一步擴大優勢產業帶和區域特色產業帶，不斷提高農業的整體素質和效益。二要做大做強龍頭企業。本著“抓大放小、抓強扶優”的原則，著力扶持重點農業產業化龍頭企業上規模、上檔次。同時，依托我市特色農產品資源優勢，著力引進一批國內外知名農產品加工、銷售企業來我市投資辦廠、建設基地，加快培育一批科技含量高、產業鏈條長、輻射帶動面廣的加工型龍頭企業。三要大力實施品牌戰略。要堅持以龍頭企業為主體，加大政策扶持力度，支持特色農產品標準化、品牌化建設，積極開發有機食品、綠色食品和無公害食品，提高農產品質量，提升農產品競爭力。四要全力開拓農產品銷售市場。要積極參與農產品博覽會和展銷，加大宣傳力度，大力開展農產品產銷對接、市場開拓。同時，要緊緊抓住海西經濟區建設的機遇，充分發揮對臺先行先試優勢，全力爭取國家、省里在農業產業化方面的政策支持，大力吸引臺商投資農業產業化項目，不斷提升我市農業產業化發展水平。
第三，大力推進旅游產業發展。我市旅游資源十分豐富，紅色、綠色、古色兼備，發展潛力巨大。要緊緊抓住*建設旅游大省以及海西20個城市結成旅游戰略聯盟的有利時機，大力推進旅游產業發展，使之成為助推趕超發展的重要引擎。一要明確目標。策應省委、省政府建設旅游產業大省的戰略部署，我們要找準定位，明確目標，力爭通過3—5年的努力，把旅游產業培育成為國民經濟的重要支柱，把撫州建設成為在全省和中部地區有影響的文化旅游名市、生態旅游強市、旅游產業大市。二要科學規劃。目前，我市的旅游產業如同一塊白玉，必須精雕細琢，精心打造，決不能無序開發。在旅游規劃中，要突出撫州特色，避免與其他地方雷同，以獨有的地方特色吸引游客。要堅持以規劃指導建設，引領發展，一任接著一任干，不搞大會戰。旅游、規劃等部門要根據我市旅游產業發展的目標定位，聘請權威機構、知名專家，抓緊做好全市旅游產業發展的總體規劃，以指導全市旅游業建設和發展。各縣（區）要根據全市的總體規劃，高標準制定縣（區）旅游業發展和景點景區建設規劃。三要加快建設。要加快推進景點景區和基礎設施、配套設施建設，著力提高旅游六要素配套能力，使游客來得了、走得順，留得住、玩得好。要抓緊建立市場化、多元化的投入機制，多渠道籌措建設資金。要制定優惠政策，引導和鼓勵民間資本進入旅游產業；要整合與旅游業有關的政策，集中項目資金，加快旅游設施建設。四要加強營銷。這方面，大覺山景區為我們提供了可資借鑒的榜樣。4月份以來，市財政已經拿出專項資金，在*電視臺、《*日報》等新聞媒體做旅游廣告和形象宣傳，取得了一定的效果。下一步，還要進一步加大投入，加大宣傳營銷力度。各縣（區）也要高度重視這項工作，努力拓寬營銷渠道，提高營銷水平。五要強化人才隊伍建設。當前，我市旅游管理人才、營銷人才、導游人才奇缺。各地各有關部門要積極培養和引進旅游人才，為旅游產業發展提供有力的人才保障。
四、改進作風，狠抓落實，全力開創趕超發展新局面
思路決定出路，操作落實決定成敗。拿破侖說過：想得好是聰明，計劃得好更聰明，做得好最聰明。我們必須在“落實”二字上狠下功夫，以實實在在的工作抓發展，促趕超。
一要政令暢通。這是對我們每個領導干部的基本素質要求。作為領導干部，首先要講政治，保持上下一致，做到政令暢通、令行禁止。省委、省政府提出的要求，如果我們不能敏銳地、迅速地加以貫徹落實，就是麻木，就是失職。省委、省政府關注的事情，都是在*經濟社會發展中至關重要的問題，或者是涉及*未來經濟社會發展的重大問題。對于這些事情，市委、市政府和縣委、縣政府都必須關注，都要迅速采取措施，切實抓緊抓好。這是我們必須做好的“規定動作”。就今年而言，各地各部門要切實把省委、省政府高度關注的13項工作抓緊抓實、抓出成效。在此基礎上，我們再創新、再加壓，去推進其他工作。
二要敢于較真。這是我們每個領導干部所必須具備的工作態度和工作作風。凡事最怕認真。說：“世界上最怕認真二字，共產黨人就最講認真。”我們每個領導干部都要有一種不達目的不罷休的執著態度，要有抓住不放、一抓到底的狠勁和韌勁。敢于較真，首先要對自己較真，對省委、省政府高度重視的13項重點工作都要定目標、定計劃、定措施，自我加壓，開拓奮進，爭創一流；哪項工作落后了，哪個環節出了問題，就要認真查找原因，逐一解決，迎頭趕上。敢于較真，還要對別人較真。當前，我們有少數同志作風漂浮，做工作不細致、不扎實，談工作似是而非，習慣于講概念，習慣用“大概”、“或者”、“也許”、“好像”、“差不多”等模棱兩可的詞語。對這種干部、這種風氣，我們不能做老好人，要敢于批評、敢于問責，決不能馬虎了事，敷衍遷就。
三要對比排位。這是我們每個領導干部要掌握的重要工作方法。全省11個設區市就像是11個運動員在賽場上賽跑，省領導是裁判員，全省人民是評判員，誰跑得快、誰跑得慢，一目了然。如果我們總是跑得太慢，總是落在后面，肯定臉上無光，上對省委、省政府無法交待，下有負于人民群眾的期盼。對于我們11個縣（區）來說，也是如此。因此，我們要時刻保持清醒頭腦，時刻關注自己的工作在全省、全市處于什么位置。落后了要抓緊調度、迎頭趕上，暫時領先的也要快馬加鞭、做得更好。市里對13項重點工作已經進行了量化細化，對目標任務進行了分解落實，從7月份開始，每個月對各縣（區）工作情況進行評估排位；各縣（區）也要對鄉鎮工作采取同樣辦法進行排位，從而在全市范圍掀起一場工作的大比拼。
四要跟蹤問效。這是我們每個領導干部要養成的基本職業習慣。對重要工作，領導者要時刻放在心上，抓住不放。要堅持一線工作法，靠前指揮，現場組織，在一線協調解決困難和問題，不能當原則領導。特別是對重點項目建設中的征地、拆遷、安置等難點問題，要集中力量攻堅，在規定的時間內妥善解決；要善于總結，對每項工作的階段性成效進行評估，查找差距，總結經驗；要加強督查，重點督查13項工作的進展情況，有關部門每月要通報一次，表揚先進、鞭策后進，強力推動工作落實。
五要嚴格問責。這是我們每個領導干部推動工作的制度保障。最近，中央出臺了《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》，對決策失誤、工作失職的黨政領導干部都將進行問責。今年，我市開展“機關效能—項目建設年”活動，提出在全市范圍內實行“三個最嚴厲問責”，即對招商引資工作執行不力的實行最嚴厲問責，對抓工業園區建設、支持工業發展不力的實行最嚴厲問責，對保障和改善民生不力的實行最嚴厲問責。年底，我們要對13項重點工作進行量化考核，對因工作失職、落實不力，造成任務完成不好、產生不良影響的干部，要追究責任。總之，要通過嚴格問責，促進工作落實，推動趕超發展。
同志們，目前我市經濟社會發展勢頭較好，但是下一步的工作任務更重、壓力更大。我們一定要進一步堅定信心、振奮精神，加壓拼搏、攻堅克難，真抓實干、狠抓落實，確保全面完成和超額完成今年的各項目標任務，為趕超發展做出新的更大的貢獻
