副縣長(zhǎng)國(guó)土管理會(huì)議發(fā)言
前言：本站為你精心整理了副縣長(zhǎng)國(guó)土管理會(huì)議發(fā)言范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。
同志們：
這次全縣國(guó)土資源工作會(huì)議，是在全國(guó)上下熱烈慶祝“兩會(huì)”勝利召開(kāi)的大好形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨省、州國(guó)土資源工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國(guó)土資源工作，把落實(shí)國(guó)家和省、州擴(kuò)大內(nèi)需政策作為首要任務(wù)，切實(shí)處理好國(guó)土資源管理保護(hù)和保障之間的關(guān)系，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力的國(guó)土資源保障。剛才，祝局長(zhǎng)作了工作報(bào)告，總結(jié)了20*年的工作，具體部署了2009年的任務(wù)，我完全同意。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，全縣國(guó)土資源管理水平顯著提高
20*年，全縣國(guó)土資源管理部門在全縣各級(jí)黨委政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，緊緊圍繞縣委、政府的中心工作，立足*發(fā)展的實(shí)際，統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，全縣國(guó)土資源管理水平顯著提高。
一是國(guó)土資源基礎(chǔ)工作扎實(shí)推進(jìn)。按照全國(guó)第二次土地調(diào)查的具體要求，我縣從20*年開(kāi)展工作以來(lái)，組建了第二次全國(guó)土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組以及辦公室，建立了管理制度，落實(shí)了調(diào)查經(jīng)費(fèi)，扎實(shí)做好宣傳和培訓(xùn)工作，制定下發(fā)了總體方案、實(shí)施方案、技術(shù)規(guī)程、數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)、成果檢查驗(yàn)收辦法等。到目前為止，完成了農(nóng)村部分的外業(yè)調(diào)查工作，并通過(guò)了省級(jí)驗(yàn)收，城鎮(zhèn)部分的調(diào)查正在進(jìn)行。同時(shí)，結(jié)合第二次全國(guó)土地調(diào)查，扎實(shí)抓好土地利用總體規(guī)劃修編工作。
二是土地開(kāi)發(fā)整理工作成效顯著。全縣共爭(zhēng)取到4個(gè)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目，總投資2382萬(wàn)元，其中：已竣工2個(gè)（*鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目和*鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)目），正在組織實(shí)施1個(gè)（新馬街鄉(xiāng)土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目），還有1個(gè)已列入省級(jí)投資重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)（蓮花塘鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)目），計(jì)劃在2009年秋收后組織實(shí)施。同時(shí)正在申報(bào)*鄉(xiāng)*土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的實(shí)施，既促進(jìn)了投資、增加了耕地資源，又為群眾辦了實(shí)事。
三是執(zhí)法監(jiān)察和法制宣傳得到強(qiáng)化。我縣始終堅(jiān)持健全制度、完善機(jī)制、強(qiáng)化巡查、事前預(yù)防，進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作，將各種違法行為制止在萌芽狀態(tài)，取得了連續(xù)4年無(wú)國(guó)土資源違法案件發(fā)生的好成績(jī)。同時(shí)，采取形式多樣的國(guó)土資源法律法規(guī)宣傳教育，組織開(kāi)展了縣、鄉(xiāng)、村干部國(guó)土資源法律知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)，組建機(jī)構(gòu)和宣講團(tuán)、下發(fā)活動(dòng)方案并將其納入全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)鄉(xiāng)村干部120人開(kāi)展了為期3天的專題培訓(xùn)，選派鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人共20人到州上參加培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了廣大干部群眾的國(guó)土資源法律意識(shí)，為依法治理和管理土地資源奠定了基礎(chǔ)。
四是耕地保護(hù)工作更加嚴(yán)格規(guī)范。全面加強(qiáng)土地管理，切實(shí)保護(hù)耕地，健全基本農(nóng)田監(jiān)管體系。到目前，全縣耕地面積為38.4萬(wàn)畝，比預(yù)定目標(biāo)增加了0.3萬(wàn)畝，基本農(nóng)田面積不變。并結(jié)合縣情制定了《*縣節(jié)約集約用地制度》，嚴(yán)把土地閘門，確保宏觀調(diào)控取得成效，從而進(jìn)一步加強(qiáng)耕地保護(hù)力度，土地資源節(jié)約利用水平不斷提高。同時(shí)，幾年來(lái)組織實(shí)施了6個(gè)土地開(kāi)發(fā)整理占補(bǔ)平衡項(xiàng)目，補(bǔ)充耕地面積3935.7畝，入庫(kù)占補(bǔ)平衡指標(biāo)2488.29畝。加上2006年實(shí)施的*土地整理項(xiàng)目（已通過(guò)省級(jí)終驗(yàn)）和20*年實(shí)施的*土地整理項(xiàng)目，新補(bǔ)充耕地面積為731.85畝，所補(bǔ)充耕地的數(shù)量和質(zhì)量達(dá)到了土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目設(shè)計(jì)的要求。近年來(lái)，我縣新增建設(shè)用地面積952.77畝，到目前為止，還余占補(bǔ)指標(biāo)1535.52畝，實(shí)現(xiàn)了耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。
五是整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作得到鞏固。全面建立完善了礦產(chǎn)資源有償使用等相關(guān)制度，加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)體系建設(shè)，認(rèn)真維護(hù)和鞏固整頓礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序成果，對(duì)全縣鋁土礦資源和*鎮(zhèn)甘沙坡至蓮花塘鄉(xiāng)老信礦區(qū)多金屬礦進(jìn)行了整合。通過(guò)整合和規(guī)范，全縣礦業(yè)權(quán)由2006年的69個(gè)減少到現(xiàn)在的62個(gè)，減少了10%。
六是地質(zhì)災(zāi)害防治取得新成效。全面建立由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組四級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)組成的群測(cè)群防體系，健全險(xiǎn)情巡查、汛期值班、應(yīng)急響應(yīng)及災(zāi)情速報(bào)等制度，落實(shí)好監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、避險(xiǎn)、預(yù)警等地質(zhì)災(zāi)害防治措施，防災(zāi)減災(zāi)效果日益明顯，成功避讓率達(dá)100%。全年共預(yù)警19次，開(kāi)展巡查335次，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害10起，其中，崩塌4起，滑坡6起，直接經(jīng)濟(jì)損失86.7萬(wàn)元，威脅58戶232人，未造成人員傷亡。成功預(yù)報(bào)了小錫板街心地質(zhì)災(zāi)害1起，避免經(jīng)濟(jì)損失115萬(wàn)元，安全轉(zhuǎn)移17戶61人，被推薦為全省落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀典型案例。同時(shí)，縣上專門撥付0.5萬(wàn)元作為專項(xiàng)資金，并爭(zhēng)取到省上防治資金30萬(wàn)元用于部分地災(zāi)點(diǎn)的治理。
這些成績(jī)的取得，是全縣各級(jí)黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門大力支持和國(guó)土資源系統(tǒng)全體干部職工奮力拼搏、扎實(shí)工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表縣人民政府，對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府和有關(guān)部門，特別是全縣國(guó)土資源系統(tǒng)的同志們，表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候！
二、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，推進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展
2009年，是我國(guó)進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難最大、面臨挑戰(zhàn)最嚴(yán)峻的一年。當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)繼續(xù)從金融領(lǐng)域向其他領(lǐng)域擴(kuò)散，進(jìn)一步從金融機(jī)構(gòu)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊和危害還將進(jìn)一步顯現(xiàn)。要順利完成今年我縣國(guó)土資源管理工作的各項(xiàng)任務(wù)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。一是保障項(xiàng)目用地的難度加大。我縣今年共爭(zhēng)取獲得國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目19個(gè)，需用地4860畝，其中：耕地2805畝，加劇了保護(hù)耕地資源與保障用地需求之間的矛盾。二是繼續(xù)整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的任務(wù)加重。一方面，受國(guó)際金融危機(jī)影響，國(guó)內(nèi)外礦產(chǎn)品市場(chǎng)低迷，全縣礦山企業(yè)盈利能力普遍下降，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，發(fā)展活力不足，部分企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，更多地需要扶持，深入開(kāi)展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作的難度加大。另一方面，我縣礦產(chǎn)資源開(kāi)局和規(guī)模不盡合理，省政府近期又出臺(tái)了礦產(chǎn)資源管理制度，繼續(xù)開(kāi)展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的工作任務(wù)更重。三是監(jiān)管與服務(wù)的困難增多。今年，國(guó)家將正式實(shí)施《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》，對(duì)各地出現(xiàn)的土地利用總體規(guī)劃執(zhí)行不力，突破用地計(jì)劃指標(biāo)批地，違法用地面積超規(guī)模，耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積不足等情況要嚴(yán)格進(jìn)行問(wèn)責(zé)，土地管理更加嚴(yán)格規(guī)范，宏觀調(diào)控和日常監(jiān)管的任務(wù)十分艱巨。另外，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，需要我們提供及時(shí)、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，用足用好國(guó)家相關(guān)政策，簡(jiǎn)化審批程序，提高辦事效率。處理好既要嚴(yán)格規(guī)范管理，又要積極主動(dòng)服務(wù)這個(gè)關(guān)系，是我縣國(guó)土資源管理部門當(dāng)前和今后一段時(shí)期急需解決的一個(gè)重要課題。
在意識(shí)到困難和問(wèn)題的同時(shí)，我們也要看到，為了應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的巨大影響和沖擊，黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)，果敢決策，相繼出臺(tái)了擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一系列扶持性政策措施，國(guó)土資源部等11個(gè)部、委也適時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于切實(shí)做好擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的用地保障和管理的通知》，從規(guī)劃調(diào)控、用地指標(biāo)、土地報(bào)批等方面簡(jiǎn)化手續(xù)，保障各類項(xiàng)目順利落地建設(shè)。這些都為我縣破解資源保障難題，深化國(guó)土資源管理制度改革創(chuàng)新，建立更加科學(xué)規(guī)范的土地管理機(jī)制，全面做好國(guó)土資源管理工作提供了強(qiáng)大的政策動(dòng)力，創(chuàng)造了良好的機(jī)遇。我們要抓住這一難得的機(jī)遇，堅(jiān)定信心、積極謀劃、主動(dòng)應(yīng)對(duì)，只要把困難估計(jì)得更充分一些，把應(yīng)對(duì)措施考慮得更周密一些，就一定能夠順利完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。
三、突出重點(diǎn)，抓出成效，努力完成今年的目標(biāo)任務(wù)
今年的國(guó)土資源管理工作，剛才祝局長(zhǎng)已經(jīng)作了具體詳細(xì)的安排，我著重以下七個(gè)方面：
（一）深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，構(gòu)建科學(xué)發(fā)展新機(jī)制
開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)新要求的迫切需要，是國(guó)土資源管理部門研究工作思路、出臺(tái)政策措施、落實(shí)目標(biāo)任務(wù)的思想基礎(chǔ)。我縣國(guó)土資源管理部門要按照省州國(guó)土資源管理工作會(huì)議的要求，以高度的政治責(zé)任感和使命感，深入扎實(shí)地開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，集思廣益，全面查找工作中存在的問(wèn)題，努力探索，逐步建立保障國(guó)土資源發(fā)展的三個(gè)新機(jī)制：
一是建立健全共同責(zé)任機(jī)制。要從責(zé)任主體、職責(zé)、目標(biāo)、考核、獎(jiǎng)懲等方面，建立完善共同責(zé)任制度。對(duì)內(nèi)要實(shí)行土地和礦政管理的“無(wú)縫對(duì)接”機(jī)制，加強(qiáng)土地和礦政管理之間的協(xié)作配合，明確各部門管理責(zé)任，從重審批向?qū)徟O(jiān)管并重轉(zhuǎn)化。對(duì)外實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，探索建立事前事中事后執(zhí)法監(jiān)管工作的監(jiān)督管理制度，完善及時(shí)發(fā)現(xiàn)、巡查監(jiān)管、違法查處和部門協(xié)作的監(jiān)管機(jī)制。橫向上，各有關(guān)部門要聯(lián)合起來(lái)共同管理；縱向上，縣、鄉(xiāng)人民政府要上下聯(lián)動(dòng)管理，共同構(gòu)建縱橫銜接的共同責(zé)任機(jī)制。在地質(zhì)災(zāi)害防治工作上，國(guó)土資源管理部門要與服務(wù)對(duì)象建立切實(shí)有效的工作機(jī)制，主動(dòng)提供信息服務(wù)，積極參與排危除險(xiǎn)工作，提高我縣防治地質(zhì)災(zāi)害的整體效應(yīng)。
二是建立健全宏觀調(diào)控和市場(chǎng)配置機(jī)制。加快規(guī)劃的研究和編制，從空間上協(xié)調(diào)生產(chǎn)力布局和對(duì)資源配置的總體調(diào)控。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，深入開(kāi)展國(guó)土資源形勢(shì)分析，及時(shí)研究加強(qiáng)宏觀調(diào)控的政策措施。加強(qiáng)計(jì)劃執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，實(shí)行土地利用計(jì)劃差別化管理。嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)用地最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)政策。注重發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，完善相關(guān)制度，進(jìn)一步健全和規(guī)范土地和礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)。
三是建立健全開(kāi)源節(jié)流機(jī)制。在開(kāi)源方面，轉(zhuǎn)變管理方式，嚴(yán)格監(jiān)督考核，加大土地開(kāi)發(fā)整理復(fù)墾補(bǔ)充耕地力度，進(jìn)一步完善閑置用地處置辦法和土地使用標(biāo)準(zhǔn)，總結(jié)推廣節(jié)約集約用地經(jīng)驗(yàn)。加大地質(zhì)找礦力度，爭(zhēng)取找礦有新的突破。在節(jié)流方面，建立完善以規(guī)劃和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)為前提、以政策約束激勵(lì)為導(dǎo)向、以監(jiān)管考核為保障、以有償使用和市場(chǎng)配置為基礎(chǔ)的資源節(jié)約集約制度。
（二）主動(dòng)服務(wù)大局，為全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供強(qiáng)有力的建設(shè)用地保障
擴(kuò)大內(nèi)需保增長(zhǎng)是全縣經(jīng)濟(jì)工作的主要著力點(diǎn)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展是今年工作的首要任務(wù)。全縣國(guó)土資源系統(tǒng)要緊緊圍繞縣委政府確定的目標(biāo)任務(wù)，突出中心、服務(wù)大局，積極主動(dòng)做好服務(wù)和保障工作。要按照“擴(kuò)增量、擠存量、快審批”的要求，實(shí)行雙向調(diào)節(jié)保用地。要統(tǒng)籌安排計(jì)劃指標(biāo)，強(qiáng)化年度計(jì)劃指標(biāo)管理，積極向上申請(qǐng)重點(diǎn)項(xiàng)目用地指標(biāo)，確保拉動(dòng)內(nèi)需項(xiàng)目及時(shí)落地。要組織力量對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目用地報(bào)批實(shí)行專人專責(zé)跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)解決征地報(bào)批過(guò)程中的相關(guān)問(wèn)題。要深化改革，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，加快用地審批和供應(yīng)，適當(dāng)擴(kuò)大先行用地的范圍，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，優(yōu)化審批程序。要積極開(kāi)展空心村、廢棄磚瓦窯、工礦廢棄地“三項(xiàng)整治”和城鄉(xiāng)增減掛鉤試點(diǎn)工作，提升土地使用效益，增加用地指標(biāo)，支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)。要切實(shí)保證城鎮(zhèn)廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等民生項(xiàng)目用地指標(biāo)，提高審批和供地效率，確保項(xiàng)目及時(shí)落地，確保工程建設(shè)進(jìn)度。
（三）繼續(xù)抓好第二次全國(guó)土地調(diào)查和土地利用總體規(guī)劃修編工作
第二次全國(guó)土地調(diào)查是國(guó)務(wù)院部署的重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查，是加強(qiáng)土地管理和調(diào)控的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。目前，各項(xiàng)工作已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)階段，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、各部門要高度重視，加快進(jìn)度、嚴(yán)把質(zhì)量、突出重點(diǎn)，確保8月底前完成土地調(diào)查數(shù)據(jù)的匯總和確認(rèn)上報(bào)任務(wù)，按時(shí)參加10月全國(guó)統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)的數(shù)據(jù)匯總。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，對(duì)調(diào)查工作負(fù)總責(zé)，對(duì)未按期完成調(diào)查任務(wù)的，將啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制，暫停該地區(qū)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收和土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理的項(xiàng)目審批。
新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作是有效破解用地難題，保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府一定要高度重視土地利用總體規(guī)劃修編工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)，加大工作力度，確保按時(shí)、保質(zhì)、依規(guī)報(bào)批。規(guī)劃修編要堅(jiān)持保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)土地資源相統(tǒng)一的原則，圍繞加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化的需要，統(tǒng)籌安排各類、各區(qū)域用地，合理調(diào)整和優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)和布局，充分考慮與相關(guān)規(guī)劃的銜接，將“十一五”規(guī)劃及更長(zhǎng)一段時(shí)期的各類重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目、通道經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目全部納入規(guī)劃，并適應(yīng)預(yù)留城市發(fā)展空間。
（四）深入開(kāi)展礦產(chǎn)資源整合工作，扶持企業(yè)渡過(guò)難關(guān)
要繼續(xù)深入開(kāi)展礦產(chǎn)資源整合工作，不斷提升礦產(chǎn)資源綜合利用水平，縣級(jí)是礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)監(jiān)督管理的責(zé)任主體，是開(kāi)展礦產(chǎn)資源整合的主戰(zhàn)場(chǎng)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合，形成合力，狠抓落實(shí)。一是嚴(yán)格按照《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省探礦權(quán)采礦權(quán)管理辦法等3個(gè)文件的通知》（云政發(fā)〔20*〕241號(hào)）精神，切實(shí)加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)管理和市場(chǎng)服務(wù)，依法依規(guī)做好探礦權(quán)、采礦權(quán)的新立、延續(xù)、變更、轉(zhuǎn)讓的登記管理工作。二是積極探索建立礦業(yè)權(quán)“規(guī)劃控制、計(jì)劃投放、使用有償、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、合同管理”的投放機(jī)制，嚴(yán)格礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采的準(zhǔn)入管理。三是從完善礦產(chǎn)資源規(guī)劃入手，認(rèn)真開(kāi)展第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃的編制工作。利用規(guī)劃來(lái)促進(jìn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的規(guī)?；图s化，提高資金綜合利用水平。四是要督促礦山企業(yè)不斷提高工藝技術(shù)水平，合理開(kāi)發(fā)利用資源。五是要多方扶持礦山企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。要多渠道、高效率保障礦山用地需求，依法取締各種亂收費(fèi)項(xiàng)目，堅(jiān)決取締設(shè)置不合理?xiàng)l件和無(wú)正當(dāng)理由不予辦理礦業(yè)權(quán)手續(xù)的行為。要認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于2009、2010年各類礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi)按資源消耗量在產(chǎn)品出售后征收的政策，以及國(guó)家關(guān)于扶持礦業(yè)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)渡過(guò)金融危機(jī)帶來(lái)的難關(guān)。
（五）積極推進(jìn)土地開(kāi)發(fā)整理，全面完成中低產(chǎn)田改造任務(wù)
國(guó)土資源管理部門要充分發(fā)揮土地開(kāi)發(fā)整理優(yōu)勢(shì)，充分用好用足黨中央和省委、省政府關(guān)于拉動(dòng)內(nèi)需的各項(xiàng)政策。3年內(nèi)全省將整理耕地240萬(wàn)畝，計(jì)劃完成投資50億元。我縣要抓住機(jī)遇，積極爭(zhēng)取和申報(bào)組織實(shí)施一批土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、各部門要形成共同責(zé)任機(jī)制，按照“政策不變、渠道不亂、部門協(xié)調(diào)、各計(jì)其功”的原則，上下一盤棋，做到項(xiàng)目、資金、標(biāo)準(zhǔn)、面積、標(biāo)識(shí)、成果和組織領(lǐng)導(dǎo)“七個(gè)統(tǒng)一”，共同完成上級(jí)下達(dá)的高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。
（六）認(rèn)真貫徹落實(shí)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》
監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)土資源部《違反土地管理規(guī)定處分辦法》（15號(hào)令）（以下簡(jiǎn)稱15號(hào)令）已于20*年6月1日開(kāi)始實(shí)行，對(duì)違反土地管理規(guī)定行為責(zé)任人的行政責(zé)任和政治責(zé)任作了明確細(xì)致的規(guī)定。今天，已印發(fā)給了各位，請(qǐng)大家會(huì)后認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)。特別是國(guó)土資源系統(tǒng)的干部職工，更要學(xué)深、學(xué)透，掌握15號(hào)令的精神實(shí)質(zhì)，把15號(hào)令的主要精神宣傳貫徹落實(shí)到基層。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和國(guó)土資源管理部門要適應(yīng)新形勢(shì)的要求，切實(shí)履行土地管理責(zé)任，管好用好土地。全縣國(guó)土資源系統(tǒng)要嚴(yán)格依法履行職責(zé)，切實(shí)加大對(duì)土地違法行為的查處力度，繼續(xù)完善查處土地違法行為聯(lián)動(dòng)機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，15號(hào)令實(shí)行之前的20*年9月至12月開(kāi)展的全國(guó)土地執(zhí)法百日行動(dòng)中，全國(guó)共查處土地違法案件2.6萬(wàn)件，移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)3700多人，目前已經(jīng)給予了黨紀(jì)和政紀(jì)處分的有2300多人，已經(jīng)追究刑事責(zé)任的有300多人。
（七）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為完成全縣國(guó)土資源管理工作任務(wù)提供組織保障
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)土資源管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是要把國(guó)土資源管理工作擺到可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，把建設(shè)用地保障和耕地保護(hù)工作作為政府的一項(xiàng)重要職責(zé)來(lái)抓，認(rèn)真落實(shí)好《國(guó)土資源管理目標(biāo)責(zé)任書》和《耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》。二是要加強(qiáng)硬件建設(shè)，進(jìn)一步提高國(guó)土部門的裝備、設(shè)備水平，提高科技含量。繼續(xù)推進(jìn)基層國(guó)土所三年規(guī)劃建設(shè)，切實(shí)解決工作設(shè)施不配套問(wèn)題，努力為工作創(chuàng)造良好的條件。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)國(guó)土資源部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，特別優(yōu)秀的積極推薦提撥任用，該交流的要交流，努力為國(guó)土資源工作的順利開(kāi)展提供組織保障。各有關(guān)部門要大力支持國(guó)土資源工作，共同落實(shí)國(guó)土資源管理任務(wù)，在思想認(rèn)識(shí)、發(fā)展理念、組織行動(dòng)、實(shí)際工作上保持一致，形成齊抓共管的良好工作局面。四是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要按照省紀(jì)委八屆四次全會(huì)、州紀(jì)委七屆四次全會(huì)和縣紀(jì)委十一屆四次全會(huì)精神，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作貫穿于國(guó)土資源管理工作的始終，堅(jiān)定理想信念，筑牢法紀(jì)、道德和黨性三條防線，樹(shù)立國(guó)土資源管理部門廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的良好形象，努力造就一支高素質(zhì)的國(guó)土資源管理隊(duì)伍。
同志們，做好今年國(guó)土資源管理工作，任務(wù)繁重而艱巨。讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想、迎難而上、實(shí)干苦干、主動(dòng)作為，不斷促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)！
