縣長安全生產管理發言

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同志們：

剛才，韓誠同志總結了*年的安全生產工作，安排部署*年安全生產暨一季度和春節期間安全生產工作。我都完全贊同。下面我就全縣的安全生產工作講三點意見。

一、提高認識，加強領導

20*年，經過全縣上下特別是安全生產戰線的同志們艱苦努力，我縣安全生產總體平穩、趨于好轉，主要指標控制在市上下達的目標范圍內，實現了事故總數、死亡人數、經濟損失、重大事故數“四個下降”。但在肯定成績的同時我們必須清醒地看到，安全生產形勢依然十分嚴峻，我們必須充分認識搞好安全生產的極端重要性，把這項工作擺在更加突出的位置。安全生產關系人民群眾生命財產安全，關系改革開放、經濟發展和社會穩定的大局。我們的政府是人民的政府，我們所做的一切都要對人民負責，安全生產責任重于泰山。搞好安全生產，是全面落實科學發展觀的必然要求。搞好安全生產工作，是各級各部門的重要職責。要從維護人民群眾生命財產安全的高度，充分認識安全生產工作的艱巨性。我縣是一個經濟欠發達縣，全縣煤礦及非煤礦山、建筑等行業整體技術水平低，安全投入不足，安全基礎薄弱。這些都是我們縣的現狀，我們必須樹立正確的政績觀，抓經濟發展是政績，抓安全生產也是政績。各鄉鎮、各部門和企業，一定要以對人民群眾高度負責的精神，努力做好安全生產工作，進一步增強責任意識，切實加強領導。

二、明確責任、強化制度

20*年全縣安全生產工作，一是將更加嚴格地實行“一崗雙責”制度：各級政府、部門領導即要對分管業務和部門負責，也要對分管業務范圍內的安全生產工作負責。二是將更加嚴格的實行安全生產目標管理考核辦法，各鄉鎮、各行業都要建立安全生產的考核制度和考核指標體系，把安全指標作為考核領導干部的一項重要內容。同時根據市上要求著重抓好“重點地區的安全”、“重點行業的安全”、“重要時期的安全”這三個重點，建立“重大安全隱患整改跟蹤制度”、“安全檢查追蹤反饋制度”、“部門聯合執法法制度”三項制度，完善“安全生產例會制度”、“安全生產工作督查制度”、“安全生產工作責任追究制度”三項制度，落實“基層安全生產責任”、“部門安全監管責任”、“企業安全生產主體責任”三個責任。要全面落實安全生產責任制，層層簽訂責任狀，把安全生產的責任落實到部門，落實到個人，把安全生產工作作為干部政績考核的重要內容。各有關部門和企業一把手是安全生產工作的第一責任人，要親自抓，分管領導要集中精力抓，切實把安全生產工作放在心上，抓在手上。首先要從縣級領導做起，切實負起責任。這次會議以后，各鄉鎮認真對本鄉鎮的企業進行一次細致嚴格的安全排查，切實把各種隱患排查出來，落實監管責任，把問題真正解決好。

三、突出重點，狠抓落實

1、認真開展好安全生產大檢查。我們平時開展的安全檢查不算少，但是我們的檢查是否真的落到了實處，是否檢查到了關鍵部位和關鍵環節，這一點至關重要，決不能只是流于形式。我們每次開展安全大檢查，均要對查出的新情況、新問題、新隱患必須疏理成書面材料，制定整改方案，落實專人和經費加以解決，監督管理部門要加強監督管理，認真督查督辦，確保整改到位，徹底消除安全隱患。去年全縣安全生產狀況雖有所好轉，但這種好轉是低水平的，是靠采取嚴防死守的措施得來的，安全事故隱患仍然不少，安全事故總量仍然較大。從目前我縣經濟發展水平不高，安全生產形勢嚴峻的現狀看，要切實維護人民群眾的生命財產安全，我縣的安全生產工作任務還很繁重，工作還很艱巨。

2、突出重點，實施專項治理。從行業上講，交通、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、?；贰⒐娋奂瘓鏊腊踩俏铱h安全工作的重中之重。從時間段上講，昨天全國的春運已經開始，全市“兩會”從明天起召開、春節也即將到來，相關部門一定是要立足當前，扎實抓好“兩會”、“春節”、“春運”期間的安全生產工作，要加強領導、健全制度、職責明晰、任務明確、工作到位、責任到人，務必把各項安全措施和要求落到實處，堅決遏制重特大事故發生。特別是春運高峰問題，交通運輸任務非常繁重。越是這樣，各級各部門特別是公安和交管部門，越要采取非常措施，把工作超前做，做深、做細、做實，確保平穩渡過春運高峰，確保不出現大的事故，確保人民群眾過一個安樂祥和的春節。

3、加強部門協調配合，形成安全綜合執法合力。安全生產涉及方方面面的工作，是個系統工程，光靠哪一個部門的努力是不夠的，任何一方面的安全工作都要涉及多個部門，相關部門一定要在牽頭部門的組織下，加強協調配合，嚴格實施安全事故抄告制度，齊心協力，共同打擊各類安全違法違章行為，形成綜合執法合力，預防事故發生，杜絕重特大事故發生。今年是我縣的交通建設年，我們舉全縣之力大力正在實施縣鄉水泥路和通村通達工程，全縣將新增水泥公路36、9公里。鄉村交通條件的改善，使車輛運行速度明顯加快，在保障經濟發展的同時，也增加了安全隱患。問題是交警部門警力有限，既要保證國、省干線公路的交通安全，又要保證鄉村公路的交通安全，確實有一定困難。因此，各鄉鎮政府要進一步樹立轄區管理責任意識，積極參與到鄉村道路的交通安全管理工作中來。抽調專人，明確責任，運管部門認真抓好對司乘人員的教育和管理，定期不定期對交通安全進行檢查。發現問題，立即采取措施予以解決，從而形成齊抓共管的良好局面。

三、加強隊伍建設，嚴肅責任追究

一是各鄉鎮人民政府，安全監管、監察部門，要切實加快機構隊伍建設，加強業務建設，努力提高監管監察隊伍素質；加強作風建設，要從大處著眼布置工作，從小處著手檢查安全，不漏掉一個單位，不放過一個細節，同時為確保切實履行安全生產監督管理的職責，進一步完善執法工作機制，今年將繼續對鄉鎮實施委托執法，規范安全生產監管執法程序，堅持依法執法、文明執法。二是按照“四不放過”的原則，依法查處各類事故，對發生事故的，要嚴肅追究有關領導和責任人的責任，涉嫌犯罪的，要移送司法機關依法處理，同時嚴肅查處安全生產領域的失職瀆職和腐敗問題。三是嚴格獎懲制度，對當年安全生產工作抓得好，成績突出給予物質和精神上的獎勵。堅持“一票否決制”，凡當年累計發生3起一般事故、發生一起重特大事故和突破縣政府下達的年度安全生產死亡控制目標的鄉鎮和行業主管部門，一律取消年度安全生產評獎資格，年度雙文明考核降低一個檔次，黨政領導班子不得評“四好班子”，主要領導和分管領導不得評為安全先進個人，并將安全生產工作納入干部政績考核，并作為提拔使用的重要依據。

同志們，安全生產責任重于泰山，人民生命財產高于一切。我們一定要認清形勢，認真履行好自己的職責，以高度的責任感和使命感，全力做好安全生產工作，堅決杜絕重特大事故的再次發生，為全縣經濟建設和各項事業的發展創造一個良好的社會環境。