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同志們:
縣委、縣人民政府決定召開這次縣域經(jīng)濟發(fā)展工作會議,主要是認(rèn)真貫徹落實全市縣域經(jīng)濟發(fā)展工作會議精神,結(jié)合我縣實際,研究和部署我縣縣域經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和工作要求,下大力氣,真抓實干,切實推進(jìn)我縣縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展。等下縣委*書記還要就我縣縣域經(jīng)濟發(fā)展工作作重要講話,請大家深刻領(lǐng)會,認(rèn)真貫徹實行。下面我講三個問題。
一、關(guān)于全市縣域經(jīng)濟發(fā)展工作會議精神
*年*月*日至*日,全市縣域經(jīng)濟發(fā)展工作會議在南丹縣召開,市四家班子領(lǐng)導(dǎo)、各縣市區(qū)四家班子領(lǐng)導(dǎo)、市直、中直、區(qū)直駐河池單位領(lǐng)導(dǎo)參加了會議。會上*市長、*書記分別作了講話*縣、*市、*縣等*個單位分別作了典型發(fā)言。會后,與會代表分別對*書記、*市長的講話進(jìn)行了認(rèn)真討論。
會議明確了我市縣域經(jīng)濟發(fā)展工作的主要目標(biāo),就是經(jīng)過五年或更長時期的努力,實現(xiàn)七個明顯變化:一是發(fā)展速度明顯加快,一些縣經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展;二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,以工業(yè)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟框架基本建立;三是整體競爭力明顯增強,一批特色產(chǎn)品在國際市場競爭中占有一席之地;四是財政狀況明顯好轉(zhuǎn),多數(shù)縣基本自給;五是群眾收入明顯增加,以龍頭企業(yè)拉動農(nóng)民增收的產(chǎn)業(yè)體系基本形成;六是城鄉(xiāng)面貌明顯改變,一批文明小康示范村起到帶動農(nóng)村文明創(chuàng)建作用;七是社會文明程度明顯提高,農(nóng)村三大糾紛各種積案大幅度下降。
*書記在講話中闡述了加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要性和緊迫性。他,加快縣域經(jīng)濟發(fā)展,是擴大*經(jīng)濟總量的重要基礎(chǔ);是實現(xiàn)就業(yè)增加、農(nóng)民增收、財政增長的根本出路;是以“四聯(lián)動”構(gòu)建“一軸、兩帶、三區(qū)”通道經(jīng)濟發(fā)展新格局的客觀需要。要突出抓好國有企業(yè)改革、工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造和新建項目、民營企業(yè)的發(fā)展等三大重點,落實五項主要措施:一是要把招商引資作為發(fā)展縣域經(jīng)濟的關(guān)鍵措施來抓;二是積極構(gòu)建工業(yè)加工平臺,加快發(fā)展縣域工業(yè);三是加快與珠三角和中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)產(chǎn)業(yè)對接;四是要把大力發(fā)展民營經(jīng)濟作為發(fā)展縣域經(jīng)濟的根本措施來抓;五是用好用活政策,為縣域經(jīng)濟發(fā)展注入新動力。梁書記要正確處理宏觀調(diào)控與結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、速度與效益、對外開放與對內(nèi)開放、全局發(fā)展與局部利益、資源開發(fā)與可持續(xù)發(fā)展、“決策力”與“執(zhí)行力”、使用政府資金與統(tǒng)籌使用社會資金、親商、富商、安商與抑制腐敗現(xiàn)象等八大關(guān)系,促進(jìn)縣域經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。要求各級各部門要牽牢抓住發(fā)展這個第一要務(wù),進(jìn)一步解放思想,加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,以務(wù)實的工作作風(fēng)、實干的工作精神,盡快形成加快發(fā)展的熱潮。
楊市長在會上,我市發(fā)展縣域經(jīng)濟,要圍繞全面實施通道經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展“六種經(jīng)濟”:即加快發(fā)展資源型工業(yè)、壯大縣域經(jīng)濟實力;做強做大特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,鞏固我市縣域經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ);支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟加快發(fā)展,構(gòu)筑縣域經(jīng)濟發(fā)展新格局;加快發(fā)展開放型經(jīng)濟,以大開放促進(jìn)縣城經(jīng)濟大發(fā)展;切實抓好勞務(wù)經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入;不斷壯大城鎮(zhèn)經(jīng)濟,推進(jìn)縣域經(jīng)濟和城鎮(zhèn)的大發(fā)展。*市長要求,要下大決心加快經(jīng)濟增長速度,努力創(chuàng)建全區(qū)“十佳縣(市)”和“經(jīng)濟快速增長縣(市)”,要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,做到資源與項目、產(chǎn)業(yè)、品牌、市場、環(huán)境的對接,以產(chǎn)業(yè)大發(fā)展帶動經(jīng)濟快速發(fā)展,要著眼長遠(yuǎn),加大投資力度,做大經(jīng)濟總量,要瞄準(zhǔn)東盟,擴大出口,拉動經(jīng)濟增長。楊市長,各縣各部門必須牢固樹立大局觀念和責(zé)任意識,切實轉(zhuǎn)變政府職能,努力搞好服務(wù),求真務(wù)實,狠抓落實,為縣域經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。楊市長同時還介紹江浙一帶部分市縣發(fā)展縣域經(jīng)濟的做法和經(jīng)驗,他們發(fā)展縣域經(jīng)濟的成功經(jīng)驗集中體現(xiàn)在“五個新”:第一,解放思想觀念新;第二,擴大開放思路新;第三,民營經(jīng)濟唱主角體制新;第四,龍頭企業(yè)帶動路子新;第五,城鄉(xiāng)聯(lián)動面貌新。這“五個新”很值得我們學(xué)習(xí)借鑒。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)組織對這次全市縣域經(jīng)濟發(fā)展工作會議的學(xué)習(xí),要領(lǐng)會精神,把握實質(zhì),結(jié)合我縣縣鄉(xiāng)實際,制定好發(fā)展縣域經(jīng)濟的目標(biāo)、思路和措施,將規(guī)劃變成行動,走出一條具有我縣地方特色的縣域經(jīng)濟發(fā)展路子。
二、關(guān)于我縣縣域經(jīng)濟發(fā)展問題
(一)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹中央決策和自治區(qū)的部署,認(rèn)真落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,按照縣委確定的“**”工作思路,進(jìn)一步解放思想,搶抓機遇,求真務(wù)實,開拓進(jìn)取,圍繞富民、強縣、全面建設(shè)小康社會目標(biāo),依托資源和區(qū)位優(yōu)勢,以項目為載體,以招商引資和激活民間投資為突破口,廣借外力,扶持龍頭企業(yè)加快發(fā)展,實施資源品牌型特色經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和通道經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為
主線培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和資源品牌型特色經(jīng)濟,加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐,全力推進(jìn)新階段扶貧開發(fā),經(jīng)過*-*個五年規(guī)劃的努力,使*縣域經(jīng)濟綜合實力明顯增強,人均指標(biāo)在全區(qū)處于中等水平,實現(xiàn)縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展。
(二)發(fā)展目標(biāo)
從*年起,用*年左右的時間,使縣域生產(chǎn)總值、財政收入、農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長幅度高于或接近全區(qū)、全市平均水平;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,以工業(yè)為基礎(chǔ)的縣域經(jīng)濟框架基本建立;資源品牌型特色農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、工業(yè)和旅游業(yè)得到發(fā)展壯大,產(chǎn)品市場競爭力明顯增強;全縣各族人民穩(wěn)步向全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)邁進(jìn)。
----經(jīng)濟實力進(jìn)一步增強,初步具備加速增長的條件。到*年縣域經(jīng)濟生產(chǎn)總值達(dá)*億元,年均增長*.*%;財政收入*.*億元。
----經(jīng)過*年左右的努力,形成*個年產(chǎn)值*億元和*個產(chǎn)值達(dá)*億元的骨干企業(yè)。
----城鎮(zhèn)化建設(shè)取得突破性進(jìn)展。*年縣域城鎮(zhèn)化水平達(dá)到*%。
----社會事業(yè)快速發(fā)展,生態(tài)環(huán)境明顯改善。年均人口自然增長率控制在*‰以內(nèi);*年九年義務(wù)教育普及率達(dá)到*%以上,青壯年文盲率下降到*%以下;農(nóng)村剩余勞動力實現(xiàn)部分轉(zhuǎn)移就業(yè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在*.*%以內(nèi);社會保障體系基本建立,社會公共服務(wù)能力有較大提高;森林覆蓋率達(dá)*%,比現(xiàn)在提高*個百分點。
----人民生活水平和生活質(zhì)量有較大提高,人居環(huán)境進(jìn)一步改善。*年縣域城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)*元,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)*元。城鎮(zhèn)人均居住面積達(dá)*.*m*,農(nóng)村居民人均鋼筋磚木結(jié)構(gòu)住房面積達(dá)*m*;所有村委會駐地和*人以上的*個屯通四級砂路。
(三)總體布局
按照我縣資源分布狀況和經(jīng)濟發(fā)展特點,在嚴(yán)格遵循市場經(jīng)濟規(guī)律的前提下,努力構(gòu)建“一帶兩河三區(qū)四特色”經(jīng)濟發(fā)展新格局,實現(xiàn)*經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
“一帶”即以*-田陽、*-東蘭、*-鳳山、*-平果“十”字形出縣大通道沿線經(jīng)濟帶為框架,依托右江河谷經(jīng)濟區(qū),大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和建設(shè)通道文明示范帶,使之成為*經(jīng)濟社會發(fā)展的主線。
“兩河”即結(jié)合珠江流域生態(tài)保護(hù)和資源開發(fā),形成盤陽河特色經(jīng)濟區(qū)和靈岐河特色經(jīng)濟區(qū)。盤陽河經(jīng)濟區(qū)以縣城為中心,包括**和那社*個鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣城重點發(fā)展工商業(yè),*鎮(zhèn)重點發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)、漁業(yè)和旅游業(yè),那社鄉(xiāng)重點發(fā)展油茶、八角等特色林果業(yè),*以山羊、麻雞飼養(yǎng)和筍竹、核桃種植為主。靈岐河特色經(jīng)濟區(qū)包括*個鄉(xiāng),*重點發(fā)展林果、香豬等種養(yǎng)業(yè),所略、局桑以發(fā)展油茶、八角等經(jīng)濟林果為主。
“三區(qū)”即練鄉(xiāng)礦產(chǎn)品集中加工區(qū)、六蘭長壽食品加工區(qū)和城西木材集中加工區(qū)。
“四特色”即培植形成資源品牌型特色農(nóng)牧業(yè)、林果業(yè)、工礦業(yè)和旅游業(yè)。即以電礦結(jié)合為先導(dǎo),發(fā)展資源品牌型硅、鈦深加工業(yè);以資源品牌型特色長壽食品加工業(yè)為核心,加快資源品牌型特色農(nóng)牧漁業(yè)和資源品牌型特色林果業(yè)發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐;加快長壽旅游資源開發(fā),加強環(huán)境保護(hù),大力發(fā)展資源品牌型特色旅游業(yè)。
(四)工作措施
為加快富民興*新跨越戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn),自治區(qū)黨委、政府在召開全區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展工作會議后,制定出臺了《關(guān)于加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的決定》(*發(fā)[*]*號),市里根據(jù)自治區(qū)的決定和部署,也采取了相關(guān)的措施,制定了相應(yīng)的計劃。我縣結(jié)合實際,制定了*—*年《*瑤族自治縣縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》和《*瑤族自治縣關(guān)于進(jìn)一步加快縣域經(jīng)濟發(fā)展工作實施方案》。根據(jù)發(fā)展規(guī)劃和實施方案,結(jié)合我縣實際,我們必須橫下一條心,謀好經(jīng)濟發(fā)展這條路,竭盡全力,構(gòu)建“一帶兩河三區(qū)四特色”的經(jīng)濟發(fā)展新格局,加快縣域經(jīng)濟發(fā)展。
*、加快發(fā)展資源品牌型特色工業(yè),大力推進(jìn)工業(yè)化
工業(yè)化是縣域經(jīng)濟發(fā)展的必由之路,工業(yè)興則縣興、工業(yè)強則縣強。我縣具有豐富的水力資源、礦產(chǎn)資源和長壽食品資源,要實施工業(yè)興縣戰(zhàn)略,必須充分發(fā)揮我縣資源優(yōu)勢,走“依托資源、培植重點、提升品牌、加快發(fā)展”的工業(yè)強縣路子。
(*)依托優(yōu)勢資源,發(fā)展特色工業(yè),壯大支柱產(chǎn)業(yè)。資源是優(yōu)勢,又是特色,有優(yōu)勢就有市場,有市場就有經(jīng)濟。我縣礦產(chǎn)開發(fā)和加工、小水電開發(fā)、長壽食品開發(fā)等項目已為商家看好,資源優(yōu)勢正逐步轉(zhuǎn)化為為經(jīng)濟優(yōu)勢。①發(fā)展水電事業(yè)。我縣已建好的盤中灘水電站、所略三級站以及在建的良灣電站、百雄山電站等小水電站,對縣內(nèi)水力資源的利用還不到三分之一,我們要繼續(xù)通過招商引資,新建一批小水電站,開發(fā)利用我縣*%以上的水力資源,建設(shè)百色至*、大化至**KV線路及其變配電系統(tǒng),發(fā)展壯大水電事業(yè),為全縣經(jīng)濟發(fā)展提供足夠的電力支持。②建立深加工型龍頭企業(yè)。做強做大*家年產(chǎn)值超*億元、*家年產(chǎn)值超*億元的工業(yè)企業(yè),培育發(fā)展*家以上銷售收入超*萬元的企業(yè),引導(dǎo)培育以優(yōu)勢企業(yè)為核心的企業(yè)集群,增強縣域工業(yè)發(fā)展活力。③壯大香豬加工企業(yè)。這幾年來,我們一直在加強對香豬養(yǎng)殖的技術(shù)指導(dǎo)和資金支持,我縣的香豬養(yǎng)殖已具有一定規(guī)模,已建立了*原林香豬公司、綠色長壽食品公司等一些較大的加工企業(yè),從事以香豬為主的長壽食品生產(chǎn)和加工,要繼續(xù)加大對這些企業(yè)的支持和保護(hù)力度,不斷發(fā)展壯大香豬加工業(yè),形成“發(fā)展一個、帶動全體”的香豬產(chǎn)業(yè)開發(fā)之路。④建立林產(chǎn)品加工企業(yè)。我縣杉木、松樹、竹子等林產(chǎn)品豐富,加上這兩年通過退耕還林,種植了速豐桉、任豆樹、馬尾松等林木。我們要根據(jù)自治區(qū)禁止原木出縣的有關(guān)規(guī)定,在我縣建立起林產(chǎn)品加工企業(yè),提高林產(chǎn)品附加值。
(*)依托工業(yè)區(qū),大力開展招商引資上項目。占地*畝的工業(yè)區(qū)三通一平已基本完成,各項基礎(chǔ)設(shè)施基本完善,已有建邦公司等*家企業(yè)進(jìn)駐工業(yè)區(qū),我們要在加強宣傳、政策扶持、做好服務(wù)的同時繼續(xù)引進(jìn)資金上馬新的項目。根據(jù)我縣工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,抓好練鄉(xiāng)、六蘭和城西工業(yè)加工區(qū)的建設(shè),引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)在工業(yè)區(qū)內(nèi)聚集,發(fā)展壯大我縣工業(yè)經(jīng)濟。
(*)繼續(xù)開發(fā)優(yōu)勢資源,加強企業(yè)聯(lián)合,實行優(yōu)勢互補。“長壽之鄉(xiāng)”是我們最大的一個優(yōu)勢,我們要圍繞這個優(yōu)勢,開發(fā)特色工業(yè)。要引進(jìn)資金、技術(shù)和人才,開發(fā)一些新的長壽食品,抓“長壽”,抓“健康”,促發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)遵循市場規(guī)律,實行強強聯(lián)合,以形成支柱產(chǎn)業(yè);強弱聯(lián)合,以增強企業(yè)生命力;大小聯(lián)合以促進(jìn)企業(yè)共同發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)依托各自產(chǎn)品優(yōu)勢,加強橫向聯(lián)系和向縱深發(fā)展,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值。
*、利用長壽品牌發(fā)展農(nóng)牧業(yè),夯實縣域經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)
工業(yè)強縣,農(nóng)業(yè)富民,這是縣域經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律。我縣在發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)方面已經(jīng)積累了一定經(jīng)驗。我們要在這個基礎(chǔ)上抓好以下工作:
(*)發(fā)揮“香豬之鄉(xiāng)”的牌子,建立香豬養(yǎng)殖基地。現(xiàn)在全縣已建起了兩萬多座沼氣池,要充分利用這些沼氣池,發(fā)展香豬養(yǎng)殖業(yè)。在全縣范圍內(nèi)扶持養(yǎng)殖大戶百戶以上,培育養(yǎng)殖積極戶千戶以上,發(fā)展分散養(yǎng)殖戶萬戶以上,形成規(guī)模養(yǎng)殖,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)開發(fā),增加農(nóng)民收入。
(*)在二、三級公路沿線種植糖料蔗,構(gòu)筑百里甘蔗長廊。二級公路即將建好,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部開通油路,我們要充分利用交通便利這個條件,在全縣二、三級公路沿線利用好田好地擴大糖料蔗種植面積,使全縣糖蔗面積達(dá)*萬畝以上。
(*)利用冬閑田建立蔬菜種植基地,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。隨著城鎮(zhèn)開發(fā)不斷擴大,城鎮(zhèn)化水平越來越高,城鎮(zhèn)人口在不斷增加,人流量越來越多,而我縣的蔬菜供應(yīng)尚未實現(xiàn)自給,大部分蔬菜從田陽等地“進(jìn)口”,既增加運菜成本,又造成田地閑置不用。所略、局桑、甲篆、燕洞等鄉(xiāng)的農(nóng)民在秋冬菜種植方面有一定積極性和經(jīng)驗,我們要加強引導(dǎo),改變?nèi)罕姟安磺蟾弧⒌箫枴钡乃枷胗^念,充分利用閑田閑地,大力發(fā)展綠色無公害蔬菜種植,選擇交通便利的這幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為重點,建立蔬菜種植基地,使秋冬菜面積達(dá)一萬畝,同時加強與外界溝通聯(lián)系,爭取訂單,解除農(nóng)民“有產(chǎn)品無銷路”這一后顧之憂,實現(xiàn)縣內(nèi)蔬菜自給并打入縣外蔬菜市場。
(*)利用庫區(qū)水面,積極發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。我縣庫區(qū)水面寬廣,盤陽河、靈岐河又流經(jīng)甲篆鄉(xiāng)、*鎮(zhèn)、燕洞鄉(xiāng)、那桃鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。我們要充分利用這些水面,積極引進(jìn)新品種發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖,擴大水產(chǎn)養(yǎng)殖種類,同時研究甲篆油魚生產(chǎn)環(huán)境及特點,加強油魚的養(yǎng)殖保護(hù)工作,創(chuàng)造壽鄉(xiāng)特色油魚品牌,使水產(chǎn)品年產(chǎn)量在*噸以上。
(*)依托果園圈地養(yǎng)雞,建立麻雞養(yǎng)殖基地。我縣麻雞具有肉甜、味美等特點,是滋補佳品,市場銷量一直很好。我們在有條件的地方大力發(fā)展麻雞養(yǎng)殖業(yè),可利用果園,地上種果,果下養(yǎng)雞,年出籠麻雞*萬羽以上。
(*)利用庫區(qū)和山地種草,發(fā)展綠色草食產(chǎn)品。我縣山地豐富,要充分利用山地發(fā)展牧草種植,飼養(yǎng)黑山羊、肉牛、肉兔、特色鵝等草食動物,構(gòu)筑以香豬為主的長壽系列綠色食品基地。
(*)推廣蠶桑種植,全縣種桑面積在*萬畝以上。
*、結(jié)合退耕還林造林,大力發(fā)展特色林果經(jīng)濟
兩年來,我們利用宜林荒山荒地實施退耕還林工程,已在全縣種下速豐桉、馬尾松、油茶、核桃、竹子、任豆、香椿等經(jīng)濟林果木,我們要在此基礎(chǔ)上加大經(jīng)濟林果木種植,大力發(fā)展林產(chǎn)經(jīng)濟,提高我縣森林覆蓋率,為建立催熟林產(chǎn)加工企業(yè)奠定基礎(chǔ)。
(*)在丘陵地區(qū)和公路沿線種植速豐桉,使其總面積達(dá)*萬畝。
(*)在全縣范圍種植馬尾松,總面積達(dá)*萬畝。
(*)重點在所略、局桑、那社、*鎮(zhèn)、燕洞等鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植油茶,實施油茶低產(chǎn)改造,使總面積達(dá)*萬畝以上。
(*)在*等石山鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植竹子、核桃、任豆樹等經(jīng)濟林果木,總面積達(dá)*萬畝以上。
(*)在縣城附近交通便利鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立特色果基地,引進(jìn)新品種種植碰柑、板栗等面積達(dá)*萬畝以上。擴大西蕃蓮種植,面積達(dá)*萬畝以上。
*、依托長壽資源優(yōu)勢,發(fā)展壯大特色旅游業(yè)
我縣是世界上第五個長壽之鄉(xiāng),*長壽旅游已列為*十大旅游精品之一,*已成為國內(nèi)外旅游關(guān)注的一個熱點。附近的南丹風(fēng)情、劉三姐故鄉(xiāng)、樂業(yè)天坑、東蘭革命遺址、鳳山三門海等構(gòu)成了*西北旅游圈,二級公路的建成使我縣的旅游更具開發(fā)價值,我們要主動融入這個旅游圈子,自覺接受*林、柳州、百色等地的旅游市場輻射,建設(shè)“一河、兩洞、三基地”,形成東巴鳳特色旅游區(qū)。
(*)利用盤陽河開發(fā)建設(shè)長壽村寨,加強百鳥巖、百魔洞等景點的建設(shè),完善配套設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施,形成游、吃、住、購、樂一條龍服務(wù),吸引游客體驗壽鄉(xiāng)風(fēng)情,享受“長壽”生活。
(*)開發(fā)弄友原始森林,完善二十一師師部舊址建設(shè),形成“參觀原始森林,接受革命教育”旅游基地。
(*)建設(shè)賜福旅游度假村,建成集療養(yǎng)度假娛樂為一體的旅游休閑基地。
(*)建設(shè)長壽博物館,展示長壽文化,形成長壽展覽基地。
(*)加強長壽資源開發(fā)與保護(hù),建設(shè)“綠色”、“長壽”旅游,加強旅游宣傳與促銷,完善旅游接待與服務(wù),構(gòu)筑特色鮮明的旅游區(qū),逐年提高游客人次和旅游收入。
*、結(jié)合國企改革,加快發(fā)展民營經(jīng)濟
把民營經(jīng)濟作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的主體來培育,要采取優(yōu)惠政策和有力措施,結(jié)合國有企業(yè)改制改革,鼓勵支持民營企業(yè)發(fā)展,力爭五年或更長一點的時間,我縣民營經(jīng)濟占縣域經(jīng)濟總量的比重達(dá)*%左右。
(*)出臺加快民營經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策,消除阻礙民營經(jīng)濟發(fā)展的思想觀念和體制弊端。實行“抓大看小”,既抓重點大戶的發(fā)展,增加經(jīng)濟總量,又照顧小戶的生產(chǎn),看經(jīng)濟效益。樹立起“不論規(guī)模大小,只要有貢獻(xiàn),有稅收,一律給予支持”的民營經(jīng)濟發(fā)展思想。
(*)加強引導(dǎo)和服務(wù),發(fā)展壯大民營經(jīng)濟總量。要在兩年內(nèi)完成所有國有企業(yè)的改制,鼓勵民營經(jīng)濟參加國有企業(yè)改制工作,實現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)重組,打破我縣民營經(jīng)濟僅在礦產(chǎn)開發(fā)等項目上投資的狹窄局面,堅持“誰投資誰受益”的原則,鼓勵民營經(jīng)濟擴大投資面,在優(yōu)惠政策的支持下敢于“冒險”。認(rèn)真執(zhí)行河池市紀(jì)委、監(jiān)察局《關(guān)于對非公有制企業(yè)依法實行保護(hù)的通知》(河紀(jì)[*]*號),對我縣非公有制企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營方面的正當(dāng)合法權(quán)益實行依法保護(hù)。
*、加強招商引資工作,發(fā)展開放型經(jīng)濟
要發(fā)揮資源優(yōu)勢,創(chuàng)新工作機制,優(yōu)化投資環(huán)境,搶抓各種機遇,大力開展招商引資,拓展縣域經(jīng)濟發(fā)展空間。
(*)正確認(rèn)識招商引資在縣域經(jīng)濟發(fā)展中的地位,破除封閉保守思想。投入是為了回報,讓別人有更多的收益,別人才肯投入更多的資金,我們才有更快的發(fā)展速度。我們要想辦法使投資者獲得豐厚回報,以回報加速投資,實現(xiàn)良性互動。
(*)繼續(xù)落實招商引資任務(wù)制與風(fēng)險抵押制。將每年的招商引資任務(wù)分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到單位、到個人,制定出獎罰措施,完善考核機制,特別是將資金引進(jìn)到位及投產(chǎn)開業(yè)作為年度考核的重要依據(jù)之一。
(*)用最好的項目、最誠摯的態(tài)度去招商,用優(yōu)勢吸引客商、用誠意去感動客商,用服務(wù)去穩(wěn)住客商。
(*)進(jìn)一步創(chuàng)新招商機制。在招商引資工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要“八仙過海,各顯神通”,要拿出一定的人力、一定的財力、一定的時間去開展招商,要利用舉辦南博會等機會和區(qū)直、市直部門的大力支持,加強內(nèi)引外聯(lián),讓更多企業(yè)進(jìn)入*,投入資金,建設(shè)項目,取得效益。
(*)切實優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制,責(zé)任追究制等六個制度,絕不允許出現(xiàn)卡商、損商、騙商行為,一旦發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。建立好外商投資和服務(wù)辦公室,落實專人負(fù)責(zé)外商的投訴案件,讓外來企業(yè)無障礙進(jìn)入,無障礙發(fā)展,實現(xiàn)進(jìn)入一個,投資上項目一個,發(fā)展一個,見效益一個。
*、利用豐富的人力資源,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟
勞務(wù)經(jīng)濟是我縣轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,增加農(nóng)民收入的一個重要來源。我縣現(xiàn)有*.*萬人在外務(wù)工,還有近*萬農(nóng)村富余勞動力滯留農(nóng)村,要充分利用這些富余人力資源,為縣域經(jīng)濟發(fā)展增添活力。
(*)認(rèn)真落實自治區(qū)黨委、政府下發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的意見》(*發(fā)[*]*號)把勞務(wù)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)城鎮(zhèn)化結(jié)合起來。制定勞務(wù)輸出規(guī)劃,有計劃有組織地引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移。
(*)建立城鎮(zhèn)勞動力市場。按城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力在城鄉(xiāng)、地區(qū)間有序流動。
(*)加強溝通與信息傳遞,為農(nóng)村富余勞動力創(chuàng)造發(fā)展空間。堅持外出勞務(wù)與就地打工相結(jié)合,充分發(fā)揮剩余勞務(wù)人員的一技之長。
(*)建立勞務(wù)人員監(jiān)督服務(wù)體系,負(fù)責(zé)檢查用工單位對外來勞務(wù)人員工資發(fā)放、子女入學(xué)、工傷醫(yī)療的實行情況,督促用工單位和個人按照政策規(guī)定及時給予落實。
*、加快城鎮(zhèn)化建設(shè),推進(jìn)縣域經(jīng)濟迅速發(fā)展
城鎮(zhèn)是縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要載體,城鎮(zhèn)化是縣域經(jīng)濟發(fā)展的推動力量。我們在加快企業(yè)發(fā)展推進(jìn)工業(yè)化的同時,要通過加快城鎮(zhèn)建設(shè),增加城鎮(zhèn)人口,擴大城區(qū)面積來提高城鎮(zhèn)化水平。
(*)抓好壽鄉(xiāng)大道中路及其路網(wǎng)建設(shè),建好二級公路與城區(qū)街道相連接的公路與橋梁,完善壽鄉(xiāng)文化廣場,建好客運新站、城東小區(qū)、教育小區(qū)、工貿(mào)小區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小區(qū),加強城區(qū)垃圾和排污處理系統(tǒng)建設(shè),完善供水供電網(wǎng)絡(luò),建成母雞山公園,治理城區(qū)臟亂差現(xiàn)象,逐步完成城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好城區(qū)內(nèi)美化、綠化、亮化建設(shè),實施引盤入城工程,不斷完善縣城服務(wù)功能,努力加快城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。
(*)繼續(xù)盤活城區(qū)閑置土地,采取措施鼓勵有能力的干部群眾在城內(nèi)購地建房,努力加快城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。
(*)抓好甲篆、那桃、燕洞、鳳凰、西山、所略等鄉(xiāng)的小城鎮(zhèn)建設(shè),實現(xiàn)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)。
(*)在二三級公路沿線抓好*個生態(tài)小康文明示范村(屯)建設(shè),發(fā)揮其帶動示范作用。
(*)加大對農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的投入,治理盤陽河、靈岐河、*河、巴平河,加大噸糧田建設(shè),實施“穩(wěn)糧壯縣”工程。
(*)完善社會事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)縣域經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。擴建完善城鄉(xiāng)衛(wèi)生業(yè)務(wù)用房,加強學(xué)校危房改造和布局調(diào)整,辦好*高級中學(xué)和縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校,完成“普九”和“普實”工作任務(wù),建好縣鄉(xiāng)村電視輸送網(wǎng)絡(luò),加強農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),不斷提高城鄉(xiāng)人民群眾生活水平。
(九)成立機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo)
為確保我縣縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和方案的順利實施,自治縣成立縣域經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長為分管經(jīng)濟工作的縣委副書記、縣人民政府副縣長,成員由有關(guān)縣直機關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)縣城開發(fā)建設(shè)、招商引資與項目建設(shè)、公路建設(shè)、特色旅游業(yè)開發(fā)、特色工業(yè)開發(fā)、特色農(nóng)牧業(yè)開發(fā)、特色林果業(yè)開發(fā)、小城鎮(zhèn)開發(fā)等*個項目建設(shè)協(xié)調(diào)組,具體負(fù)責(zé)縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃制定,組織實施和協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。
(十)建章立制,明確責(zé)任
*、進(jìn)一步明確縣域經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組、*個項目建設(shè)協(xié)調(diào)組、重點建設(shè)項目業(yè)務(wù)主管部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的工作職責(zé),以推動縣域經(jīng)濟健康有序地發(fā)展。
*、實行自治縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣域經(jīng)濟發(fā)展工作制。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自治縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)按照自治縣縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃要求,指導(dǎo)、幫助所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,及時協(xié)調(diào)解決發(fā)展中存在的困難和問題,督促完成所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項規(guī)劃建設(shè)任務(wù),具體聯(lián)系一個行政村和一個自然屯,確保所聯(lián)系村、屯各項建設(shè)有序?qū)嵤谌l(xiāng)鎮(zhèn)起標(biāo)榜示范作用。
*、實行縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)直單位掛鉤聯(lián)系行政村縣域經(jīng)濟發(fā)展工作制。聯(lián)系行政村的縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)直單位,負(fù)責(zé)按照所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃要求,參與組織實施聯(lián)系村基礎(chǔ)設(shè)施項目和完成經(jīng)濟建設(shè)各項指標(biāo)任務(wù),確保聯(lián)系村在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面有實質(zhì)性的變化,切實改變聯(lián)系村的生產(chǎn)生活條件和提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入。
*、實行縣域經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)管理責(zé)任制。自治縣黨委、自治縣人民政府與涉及縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃相關(guān)的縣直部門第一責(zé)任人簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府第一責(zé)任人簽訂縣域經(jīng)濟發(fā)展責(zé)任狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府必須認(rèn)真對照《*瑤族自治縣縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》要求,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。
*、實行縣域經(jīng)濟發(fā)展工作全程督查制。自治縣黨委、自治縣人民政府對縣域經(jīng)濟發(fā)展工作進(jìn)行全面監(jiān)控,成立由縣委辦、縣府辦督查室人員以及縣直有關(guān)部門人員組成的督查組,對縣域經(jīng)濟發(fā)展工作進(jìn)展及質(zhì)量、效益進(jìn)行不定期督查,將實際督查結(jié)果在全縣內(nèi)公布。
*、實行風(fēng)險抵押金制,嚴(yán)格獎罰。自治縣黨委、自治縣人民政府為促進(jìn)縣域經(jīng)濟發(fā)展,對縣域經(jīng)濟發(fā)展工作實行風(fēng)險抵押金制,聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自治縣四家班子成員、縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直單位領(lǐng)導(dǎo)都要按要求交納風(fēng)險抵押金。縣域經(jīng)濟發(fā)展工作評優(yōu)表彰每年一次,對完成年度縣域經(jīng)濟工作任務(wù)指標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門,結(jié)合三個文明建設(shè)情況給予一定的獎勵。對完成年度縣域經(jīng)濟工作指標(biāo)任務(wù)的縣四家班子成員,縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)按對應(yīng)所交納風(fēng)險抵押金的基數(shù)給予適當(dāng)獎勵;對于不完成年度縣域經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)指標(biāo)的縣四家班子成員、縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),其所交風(fēng)險抵押金不得退回,并在全縣內(nèi)予以通報。
三、*年上半年全縣經(jīng)濟運行情況及下半年經(jīng)濟工作安排
(一)上半年全縣經(jīng)濟運行情況
據(jù)初步統(tǒng)計,上半年全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值完成**萬元,比上年同期增長*.*%(速度可比價,下同),完成年度計劃的*.*%。其中,第一產(chǎn)業(yè)**萬元,同比增長*.*%;第二產(chǎn)業(yè)*萬元,同比增長*.*%;第三產(chǎn)業(yè)*萬元,同比增長*.*%。
*、農(nóng)林牧漁業(yè)保持穩(wěn)步增長
上半年全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成**萬元,同比增長*.*%,完成年度計劃的*.*%;其中,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值*萬元,同比下降*.*%;林業(yè)總產(chǎn)值*萬元,同比增長*.*%;畜牧業(yè)總產(chǎn)值**萬元,同比增長*.*%;漁業(yè)總產(chǎn)值*萬元,同比下降*.*%。
*、工業(yè)發(fā)展迅速
上半年工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持較快的增長勢頭,全縣工業(yè)總產(chǎn)值完成**萬元,比上年同期增長*.*%,完成年度計劃的*.*%;其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值*萬元,同比增長*.*%;規(guī)模以下工業(yè)總產(chǎn)值*萬元,同比下降*.*%。
*、固定資產(chǎn)投資快速增長
上半年,東巴鳳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)項目的全面建設(shè),推動了全縣固定資產(chǎn)投資快速增長。全社會固定資產(chǎn)投資完成**萬元,同比增長*.*%,完成年度計劃的*.*%。
*、市場銷售穩(wěn)中趨活
社會消費品零售總額完成*萬元,同比增長*.*%,完成年度計劃的*.*%。其中:國有企業(yè)增長*.*%,股份制企業(yè)增長*.*%,集體企業(yè)增長*.*%,個體經(jīng)濟增長*.*%。
*、財政收入穩(wěn)步增長
截至*月*日止,財政收入(含上劃中央收入)*.*萬元,完成年度預(yù)算的*.*%,比上年同期增收*.*萬元,增長*.*%。其中:上劃中央收入*.*萬元,完成年度預(yù)算的*.*%,比上年同期增長*.*%;縣級一般預(yù)算收入*.*萬元,完成年度預(yù)算的*.*%,比上年同期增收*.*萬元,增長*.*%。
*、金融運行保持平穩(wěn)
全社會金融機構(gòu)存款余額**萬元,同比增長*.*%,其中,居民儲蓄存款余額**萬元,同比增長*.*%。全社會金融貸款余額**萬元,同比下降*.*%。
*、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民現(xiàn)金收入有所增加
全縣干部職工工資總額*.*萬元,職工平均工資*元,同比分別增長*.*%和*.*%。初步統(tǒng)計,全縣農(nóng)民人均現(xiàn)金收入*元,同比增長*.*%。城鎮(zhèn)居民可支配收入*元。
*、招商引資實現(xiàn)新突破
*-*月底止全縣實現(xiàn)招商引資項目*項,引進(jìn)項目合同資金**萬元,實際到位資金**萬元,完成年度計劃的*.*%,同比增長*.*%。引進(jìn)境外到位資金*萬美元,占任務(wù)的*.*%,同比增長*.*%。
經(jīng)濟運行中存在的主要問題
*、工業(yè)方面:(*)電力供應(yīng)的緊張局面制約了工業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展。(*)在交通運輸方面,由于我縣工業(yè)企業(yè)特別是礦產(chǎn)品加工企業(yè)所用的燃料均從外地調(diào)進(jìn),所生產(chǎn)的產(chǎn)品全部外銷,對交通運輸依賴性較大。同時,隨著全國交通“制超”力度的不斷加大,交通運輸緊張,運價相對提高,銷售費用相對增加,且購進(jìn)原料價格持續(xù)上漲,對我縣工業(yè)產(chǎn)品外銷有所影響,有時甚至出現(xiàn)原材料運不進(jìn)來,產(chǎn)品運不出去的情況,嚴(yán)重地影響工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
*、農(nóng)業(yè)方面:(*)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步子不夠大,許多項目尚處在試驗、示范階段。(*)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢,農(nóng)業(yè)、林業(yè)大宗產(chǎn)品沒有得到充分開發(fā)利用和形成規(guī)模效益,牧業(yè)特色產(chǎn)品規(guī)模檔次上不去,農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力低,抗自然災(zāi)害能力差,農(nóng)民增收的難度還較大。
*、招商引資引進(jìn)的項目雖然多,但總體上項目的投資規(guī)模較小,質(zhì)量較低,效益還不明顯。
(二)下半年經(jīng)濟工作安排
*、全力以赴抓好大會戰(zhàn)掃尾和驗收工作
至*月*日止,我縣東巴鳳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)累計開工項目**個,項目開工率為*%,累計竣工項目**個,項目竣工率為*.*%。其中交通項目的東巴、鳳巴、巴田三條二級公路和弄練三級公路已全線動工,工程進(jìn)展順利,*條通鄉(xiāng)油路已全部竣工并已通過市級驗收,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計生所、宣傳文化站、村村通廣播電視、村屯人飲工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通程電話、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、地頭水柜等項目都已竣工,其余項目有的已經(jīng)完成*%的工程量,進(jìn)展較慢的縣委黨校等項目也經(jīng)完成*%的工程量。按照區(qū)市大會戰(zhàn)指揮部要求,除大會戰(zhàn)二級公路和退耕還林項目外,其他項目都要在*月底前完成竣工驗收,交付使用,為實現(xiàn)這一目標(biāo),我們要重點抓好以下工作:
(*)抓好大會戰(zhàn)未竣工項目的掃尾工作
從我縣大會戰(zhàn)的進(jìn)度來看,縣高中、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、縣委黨委、縣城防洪工程、村委辦公用房、通村四級砂路和政法項目等還有*%—*%的工程量未完成,這些未竣工項目的業(yè)主單位要高度重視,切實做好協(xié)調(diào)督促工作,克服困難,加強管理,嚴(yán)格質(zhì)量,確保所有項目*月底前全部竣工交付使用。
(*)抓好已竣工項目的質(zhì)量檢查工作
這次大會戰(zhàn)的建設(shè)項目,質(zhì)量問題事關(guān)重大。質(zhì)量的好壞不僅關(guān)系到群眾的利益,更關(guān)系到黨委政府的形象和聲譽。特別是沼氣池、地頭水柜、退耕還林等項目,涉及千家萬戶,關(guān)系成千上萬農(nóng)民的利益。我們要把對竣工項目的核查作為一個工作重點,對涉農(nóng)項目逐戶逐個檢查,一查個數(shù)是否真實,嚴(yán)禁弄虛作假,以舊代新,二查質(zhì)量是否過關(guān),發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施補救。
(*)嚴(yán)格做好已竣工項目的驗收工作
為使竣工項目盡快交付使用,發(fā)揮效益,要組織力量對大會戰(zhàn)已竣工項目進(jìn)行驗收,嚴(yán)格驗收條件,竣工一項驗收一項,在驗收中發(fā)現(xiàn)問題,要及時整改、整改后再驗收。在項目竣工驗收的同時要抓好報賬和審計工作。
(*)認(rèn)真做好大會戰(zhàn)項目的效益分析和宣傳工作
大會戰(zhàn)得民心、順民意,群眾得實惠。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對大會戰(zhàn)竣工后所產(chǎn)生的社會、經(jīng)濟等方面的效益進(jìn)行全面、系統(tǒng)分析,用典型事例、具體數(shù)據(jù)來說明項目產(chǎn)生的效益。加大對項目效益的宣傳力度,提高大會戰(zhàn)知情度、知名度。
(*)認(rèn)真抓好大會戰(zhàn)項目成果的推廣使用
對大會戰(zhàn)項目,建成一個就要推廣使用一個,特別是涉農(nóng)項目,力爭發(fā)揮每一個地頭水柜、沼氣池的作用。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以大會戰(zhàn)結(jié)束為契機,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和招商引資,推動縣域經(jīng)濟發(fā)展。
(*)認(rèn)真做好大會戰(zhàn)實施以來各種資料的收集、整理、歸檔工作
東巴鳳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)是一件歷史大事,大會戰(zhàn)指揮部辦公室要以高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真做好大會戰(zhàn)實施以來各種資料的收集、整理、歸檔工作,完成好我縣大會戰(zhàn)的“兩個一”工作,即一本書畫合集、一個專題片的制作工作。
自治區(qū)定在今年*月份召開總結(jié)表彰會,區(qū)表彰會后,市縣也要召開表彰會。從現(xiàn)在開始,要著手抓好總結(jié)表彰的各項工作,總結(jié)好的典型,表彰先進(jìn)單位和個人。各部門要做好分管項目的總結(jié)工作,將書面材料報送縣市指揮部。
*、下大力氣,抓好招商引資工作
東巴鳳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)的勝利實施,切實改變了我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后的面貌,改善了投資環(huán)境。上半年招商引資取得了好的成績,我們要在此基礎(chǔ),加大力度,全方位、多層次、寬領(lǐng)域地加強招商引資工作,嚴(yán)格責(zé)任與獎罰,切實按年初制定的分配任務(wù)抓好落實,努力實現(xiàn)或超過市委、市人民政府下達(dá)我縣招商引資任務(wù)。
*、以國企改革為重點抓好工業(yè)生產(chǎn)工作
今年內(nèi)要完成全縣*家企業(yè)的改制工作,縣里已成立了企業(yè)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,糧食系統(tǒng)的改制工作已經(jīng)逐步實施,其余的廣廈公司等*家企業(yè)已在逐步進(jìn)行清產(chǎn)核資工作,全縣企業(yè)改制工作正在積極穩(wěn)妥地進(jìn)行。通過抓好企業(yè)改制改革工作,盤活企業(yè)閑置資產(chǎn),實現(xiàn)資產(chǎn)重組,增加企業(yè)活力,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟迅速健康發(fā)展。
*、全力加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐
東巴鳳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)的實施,改變了我縣城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后面貌,城鎮(zhèn)化水平不斷得到提高,我們要以此為契機,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。完成壽鄉(xiāng)大道及路網(wǎng)建設(shè)、完善文化廣場、建設(shè)教育小區(qū),實施舊城改造,建設(shè)垃圾場,建設(shè)母雞山公園,重點抓好甲篆、那桃、鳳凰、燕洞、西山、所略*個小城鎮(zhèn)建設(shè),擴大居住人口。
*、群策群力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作
(*)抓好秋冬菜種植工作。我縣所略、局桑、燕洞等鄉(xiāng)在秋冬菜種植上有一定的經(jīng)驗和積極性,我們在此基礎(chǔ)上加強對群眾的引導(dǎo),利用各閑田閑地擴大蔬菜種植面積,一旦錯過時機,不僅田地閑置未能充分利用,也給農(nóng)民帶來相應(yīng)的損失。
(*)抓好好秋糧生產(chǎn)。目前已進(jìn)入雙搶季節(jié),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府特別是農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)部門要組織引導(dǎo)群眾,搶抓雙搶黃金季節(jié)做好春糧搶收和秋糧下種工作,做好種子、化肥、農(nóng)藥的儲備,加強技術(shù)指導(dǎo),確保農(nóng)民朋友出了力要有收獲,實現(xiàn)穩(wěn)糧壯縣。
(*)抓好以香豬為主的養(yǎng)殖業(yè)。利用大會戰(zhàn)建設(shè)的兩萬多座的沼氣池和三千多個地頭水柜,抓好香豬養(yǎng)殖,建設(shè)養(yǎng)殖基地。通過基地示范,形成香豬養(yǎng)殖規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化。同時搞好山羊、麻雞、肉牛的養(yǎng)殖工作,引進(jìn)新品種,擴大養(yǎng)殖面。在抓好養(yǎng)殖生產(chǎn)的同時,做好防疫工作,確保出欄率的不斷提高。
*、精心組織抓好財稅工作
一要抓財源建設(shè),把下半年財政收入進(jìn)一步細(xì)化、量化,落實到企業(yè)、到單位、到納稅人,確保按時完成全年財政收入任務(wù)。二要強化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,根據(jù)收入情況做好分析工作。三要精打細(xì)算,盤活資金,確保重點支出。四要充分發(fā)揮財會中心作用,加強會計核算與監(jiān)督。
*、結(jié)合國債項目抓好旅游業(yè)建設(shè)
我縣實施的旅游國債項目建設(shè)資金共*萬元,到目前已完成項目建設(shè)征地工作,與工隊全部簽定了施工合同,部分標(biāo)段已開始施工,坡月至百魔洞、巴盤至龍勞、民樂橋至百馬油路正在建設(shè)之中,松屯、百馬等*條步行道已開工,景區(qū)內(nèi)的長壽村寨標(biāo)志性等建筑正在建設(shè)。力爭在*月底前完成所有國債項目建設(shè)任務(wù)。督促南寧凱圖旅游項目策劃有限公司做好我縣旅游項目策劃工作,并爭取引進(jìn)*個以上商家在我縣投資旅游項目,加強對旅游行業(yè)的管理和從業(yè)人員的培訓(xùn)。做好第二期旅游國債項目專項資金的爭取工作。做好“十一”旅游黃金周的各項準(zhǔn)備工作。加大宣傳促銷力度,緊緊圍繞南博會,重點對療養(yǎng)度假項目和長壽博覽園進(jìn)行宣傳策劃,促進(jìn)我縣旅游業(yè)的健康發(fā)展和逐步壯大。
*、扎實抓好計生工作
今年全縣計生工作將提前在*月份進(jìn)行檢查和驗收,時間緊、任務(wù)重。我們要抓緊時間做好計生迎檢的各項準(zhǔn)備工作,確保順利通過檢查驗收。加強對人口與計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),加大相關(guān)計生法律宣傳力度,依法征收社會撫養(yǎng)費。加強對計生的督查檢查工作,打開我縣計生工作的新局面。
*、切實抓好安全生產(chǎn)工作
要嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化安全生產(chǎn)管理,加大執(zhí)法檢查,重點是對礦山、道路、學(xué)校、娛樂場所和大會戰(zhàn)項目等的安全檢查,做到一手抓安全生產(chǎn),一手抓經(jīng)濟建設(shè),確保社會穩(wěn)定。
*、統(tǒng)籌兼顧,做好群眾的生活安排
切實做好五保戶、特困戶、孤兒等弱勢群體的生活安排,做好糧食供應(yīng)的補助金的發(fā)放工作,讓他充分感受黨和政府的溫暖,確保不出現(xiàn)非正常死亡現(xiàn)象。
同志們,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟關(guān)系到我縣民富縣興,關(guān)系到小康目標(biāo)的實現(xiàn),我們要以求真務(wù)實的精神,腳踏實地的工作作風(fēng),與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,竭盡全力,扎實苦干,為開創(chuàng)我縣縣域經(jīng)濟發(fā)展的新局面和全面完成下半年的各項工作任務(wù)而努力奮斗*