領導家電下鄉領導小組會議講話

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同志們：

前不久,省政府熊盛文副省長深入我市的金溪縣、*區視察家電下鄉工作，并召開了座談會，就家電下鄉工作聽取了方方面面的意見。會上，*省長作了很重要的講話。剛才*副秘書長就*省長的講話進行了傳達貫徹。市商行辦*主任就前階段全市的家電下鄉工作的進展情況進行了通報,并對下階段工作進行了布置。各部門結合工作實際，提出了很好的意見和建議，這些都有利于我們下一步更好地做好家電下鄉工作。下面，我在大家講的基礎上，再強調三點意見：

一、充分認識家電下鄉工作的重要意義

家電下鄉是經黨中央、國務院決定，國家商務部、財政部牽頭推進的一項重要工作。其實質是深入貫徹落實科學發展觀，積極擴大內需，創新我國財政、貿易政策，推動新農村建設。其主要內容是：順應農民消費升級新趨勢，運用新的財政、貿易政策，引導組織工商聯手開發、生產適合農村消費需求、物美價廉的家電產品，激活農民購買能力，促進內需和外需協調發展，確保在當前嚴峻的經濟形勢下，我國經濟始終保持穩健的增長態勢。同時，它也是惠農惠民，滿足農村消費需求，提高農民生活質量，搞活企業，促進生產企業優化產業結構，幫助家電及相關產業走出困境，保持經濟增長，抵御經濟危機的重要舉措。因此，我們不能簡單地、低層面的認識家電下鄉，要從整個政治經濟發展大局來認識這項具有戰略意義的工作，將其作為一件大事，列入我們的議事日程，花大力氣研究和推動這項工作。只有這樣，依靠大家的共同努力，才能把黨中央和國務院的惠農惠民的政策落到實處，發揮應有效應。

二、扎實做好家電下鄉的各項工作

家電下鄉工作政策性強、涉及面廣。黨中央、國務院和省委、省政府都十重視，不僅撥出了專項補貼資金，同時還成立了由政府領導掛帥，各相關部門參與的領導機構。根據省政府的要求，我市迅速成立了領導機構，并積極開展工作。前階段，市領導小組各成員單位在商業、財政等部門的牽頭下，做了大量的、卓有成效的工作，也取得了一定的成績。但是，與省政府的工作要求和農民群眾的期盼相比，我們的工作還存在一定差距。工作的合力還沒有完全形成，氛圍也不是很濃，效果也不是很理想。最近，國家又增加了家電下鄉的品種，也放寬了農戶的限購數量。現在家電下鄉的產品已增加到十類，包括彩電、冰箱、手機、洗衣機、摩托車、電腦、熱水器、空調、電磁爐、微波爐等。可以說，今后我們的家電下鄉工作任務更加繁重，責任更加重大。各級政府必須高度重視，精心組織，周密安排，建立健全工作責任制和必要的協調溝通機制，進一步明確職責分工，把任務和責任落到實處，保證家電下鄉政策順暢、高效地執行。涉及家電下鄉工作的各有關部門，尤其是牽頭的商業、財政部門，更要充分發揮職能作用，加大綜合協調力度，加快家電下鄉推廣工作步伐。當前，應在以下五個方面進一步加大工作力度。

一是加強宣傳發動。不僅要利用電視、廣播、報紙、標語等方式進行廣泛宣傳，還要結合農村工作實際，采用鄉村干部召開村民會議、上戶發放簡明宣傳單等方式進行宣傳。通過采取這些行之有效的宣傳方式，進一步加大宣傳力度，使家電下鄉的政策、產品的種類、品種、補貼的額度、補貼的申領程序等內容家喻戶曉。宣傳工作做得好，對家電下鄉有很大的推動作用，做得不好，就會產生一些消極因素。今天我看到《信息匯要》刊登的一條信息，樂安縣反映農民對家電下鄉存有三個疑慮：一是可選擇的品種少，且同類產品的價格高于市場價格；二是擔心廠家以次充好；三是家電下鄉產品耗電量大。當然，這些只是農民的擔心，并不是說當前就出現了這些問題。但我們要引以為戒，防止出現這些問題。同時，要有針對性地做好宣傳解釋工作，加強輿論引導，打消農民群眾的思想疑慮。

二是積極組織貨源。現在家電下鄉產品有十大類，幾千個型號。我們要盡量多地爭取一些品種進來，讓老百姓在規定的類別內有較大的選擇空間，能夠好中選優，買到中意產品。因此，我們要加大工作力度，加強與中標生產企業和銷售企業的聯系、協調，盡可能地多爭取一些不同品牌、不同型號的產品，特別是有實力、叫得響的名牌產品進入撫州市場。同時，為了方便農民群眾到縣城挑選、購買家電，各地在縣城至少要設立一家品種齊全、貨源充足、服務完善的中心銷售網點。

三是簡化補貼手續。家電下鄉補貼的申領是做好家電下鄉工作的重要環節，其總體要求就是簡單方便，“一站式”服務。關鍵在鄉鎮財政所。鄉鎮財政所是辦理申領補貼的基本單位，必須要有專門窗口、專人辦理，搞好全天候的服務，至少保證8小時的服務時間，對農民申領補貼的，要當即受理并一次性辦妥手續，做到隨到隨辦，隨辦隨結。這項工作，有關部門還要認真研究，切實減化補貼申領手續。

四是強化市場監管。要強化源頭控制，嚴格執法巡查，確保家電下鄉產品質量可靠、價格穩定。如果產品質量出了問題再去處理，雖然農民可以挽回經濟上的損失，但是挽回不了已造成的不良社會影響。發改、質監、工商等有關部門要根據各自職責，深入調研，認真研究一些源頭控制的措施和辦法，制定約束機制，千方百計杜絕這三種現象的發生，即非家電下鄉產品進入家電下鄉銷售渠道；假冒偽劣產品進入家電下鄉銷售渠道；家電下鄉產品價格高于市場同品牌、同型號產品價格。確保農民買到物美價廉的產品，以實實在在的優惠取信于民。各部門工作措施要報市家電下鄉領導小組辦公室備案。

五是搞好管理服務。商業部門要繼續做好銷售網點備案工作，督促企業在空白鄉鎮加快網點布局，建立比較完善的售后服務網絡，增加售后服務人員，搞好配送、指導使用、維修等服務，提高服務質量。銷售企業要和生產企業協調好售后服務等問題。在這方面名牌企業售后服務比較有保障。這也是我們要多引進一些名牌產品進入撫州的原因之一。要堅決杜絕因售后服務不及時、不周到而引發影響社會穩定的事件。稅務部門要加強對銷售網點領取、使用發票工作的管理。市農行、農村信用社要會同市商行辦商定一個小額消費貸款的辦法，啟動農民消費貸款，為農民購買急需的家電下鄉產品提供融資服務。

三、切實加強家電下鄉工作的領導

我市家電下鄉工作的總體目標是：農民得實惠、企業得市場、政府得民心、經濟得發展。具體來說，就是熊盛文副省長講的“五個確保”：確保江西的農民得到實惠，確保江西的中標企業得到擴大生產和銷售、確保家電下鄉活動農民感到方便和安全、確保補貼資金的運行安全、確保不因為我們工作的疏漏出現媒體炒作的事件。根據撫州的實際，我們還要達到一個目標，即全市家電下鄉產品銷售額高于全省的平均水平。因為撫州是一個農業地區，農業人口多，如果我們的家電下鄉銷售額不高于全省的平均水平，這說明我們的工作沒有做好。為確保以上目標的實現，各級政府、各有關部門要切實加強對這項工作的領導，主要領導要親自過問、分管領導要全力以赴，具體抓落實。特別是有關部門要各司其職，各負其責，確保各個環節高效有序運轉。具體承辦人員要本著對黨和人民高度負責的態度，認真做好本職工作，寧愿自己不方便，也要讓老百姓方便；寧愿自己吃點苦，也要讓老百姓不吃苦，為廣大農民群眾參與家電下鄉提供一個方便快捷、安全放心的環境，切實把黨和政府對農民的關懷落到實處，把這一好事辦好。

總之，我們要根據熊盛文副省長的講話精神，按照這次會議要求，扎扎實實抓好家電下鄉這項工作。近期，市商業、財政等部門要盡快抓好一個示范點，探索建立方便、簡單、易行的家電下鄉工作運行機制。在此基礎上，我們將召開一次家電下鄉現場會，組織各縣（區）、各有關部門領導和中標企業負責人現場參觀學習，總結推廣經驗，切實推動我市家電下鄉工作。