州長政府系統廉政會議講話

前言：本站為你精心整理了州長政府系統廉政會議講話范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

今天，州政府召開廉政工作會議，主要任務是貫徹落實省紀委第七次全會精神，總結去年政府系統廉政建設和反腐敗工作，安排部署今年的各項工作。剛才，州監察局、州交通局、州建設局、州農牧局、州發改委等八個部門和*縣、*縣政府作了很好的發言。州監察局通報了20*年全州政風行風測評情況。下面，我講幾點意見：

一、堅持不懈地做好政府系統的廉政工作，促進全州經濟社會又好又快發展

20*年，全州各級政府、各部門按照中央、省委和州委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的部署，按照建設為民、務實、清廉政府的要求，緊緊圍繞全州改革發展穩定大局，在全力推進經濟社會發展的同時，切實加強政府廉政建設，政府系統廉政工作建設在*開局之年取得了新的進步。一是全州黨風廉政建設教育活動取得了實實在在的成效。全州共召開民主生活會50余次，自查自糾問題16件。對鄉科級以上領導干部實行廉政談話110人次，誡勉談話61次，領導干部述廉58人次、180名縣處級以上干部報告個人重大事項。制定出臺了《關于對領導干部實行誡勉談話制度》、《*州領導干部任前廉政談話制度》、《關于對違紀案件處理決定執行情況的監督制度》、《州紀委負責人同下級黨政主要負責人談話制度》、逐步形成用制度管人管事的良好機制。二是全面免征了農牧業稅和農牧業特產稅，減輕牧民負擔1689.88萬元，人均減負146元，尤其是全州義務教育階段學校全面實行了“一費制”收費辦法，對牧區貧困家庭和城市低保戶學生實行“兩免一補”政策，落實免費教科書14018套，落實寄宿生生活補助資金888.95萬元。三是對六縣醫院、三個藏醫院醫療購銷和醫療服務進行了全面檢查，衛生系統85%以上的醫療設備和藥品進行了招標采購。四是加大了對公路“三亂”的監察檢查力度。嚴格規范了公路臨時動物、植物防疫檢查站的設置和監察管理，確保了省道農牧產品運輸通暢。五是認真貫徹實施《行政許可法》，深化行政審批制度改革，減少行政審批項目，工程建設招投標、土地使用權出讓、政府采購等制度進一步完善。政務公開和電子政務建設得到加強。政府工作透明度得到提高。六是加大對領導干部教育監督和違紀、違法案件的查處力度，各級政府及其工作人員依法行政意識和能力進一步增強，民主評議行風活動取得成效。政務、法制、政策、市場和人文環境進一步改善，為加快全州經濟建設和各項社會事業發展夯實了基礎。七是圍繞“優化投資環境，提供優質服務”為主題的全省投資環境治理工作，積極發揮職能作用，以行政執法監管工作為重點，開展了卓有成效的行政執法監管工作，確保了政務暢通。八是認真開展了“三江源”退牧還草、生態移民工程資金管理情況的監督檢查工作。對*、*、*、久治四縣退牧還草、生態移民工程資金管理使用情況進行了抽查，抽查面占全州六縣的66.7%。通過抽查情況來看，州、縣都能夠嚴格遵照“退牧還草資金管理辦法”，單獨設立帳戶，專人管理、單獨核算，做到了資金封閉運行，沒有發現擠占、截留、挪用專項資金等違規違紀問題。九是加強對州建筑市場和建設工程招投標活動的監督檢查工作。加強對重大工程建設項目從立項、開工、驗收等環節的全過程監督；對州政府第四期危房改造工程建設、*州退牧還草、生態移民工程、州會議中心擴建工程、大武鎮供水網擴建等工程的招投標工作進行了現場監督。進一步完善經營性土地招標掛牌出讓制度。各級政府在優先保障能源、交通、水利等重點基礎設施工程項目的基礎上，推行經營性土地用地掛牌出讓工作。今年州本級掛牌出讓國有土地使用權5.1畝，實現土地收益31萬元。各級政府在土地審批中做到了依法審批，沒有發現違法違規審批土地現象。十是認真開展專項清查虛報冒領工資和經費工作。對州直機關和六縣財政供養人員、離退休和遺屬領取工資、津貼情況進行了全面清查。經查，全州各級黨政機關和全額撥款事業單位的財會部門和財會人員大部分均能嚴格執行人事和財政工作制度，但也查出一些問題并及時給予糾正。對不符合困難補助的3名遺屬，進行了停發遺屬生活費的處理；對2名長期請病假的人員，進行了停發在職人員工資，執行病假工資的處理；對1名已病故退休人員，其家屬隱瞞不報，騙領工資的行為，進行了停發病故人員退休金，并追回多發款項的處理。十一是認真開展了全州清收公職人員拖欠農村信用貸款工作，在保證公正保全、訴訟保全和依法清收的基礎上，共收回貸款855萬元，清欠率達到95.42%，清欠工作成效顯著。同時對全州公務員考錄、中考、高考工作進行了檢查工作，確保了考錄工作的有序進行。十二是認真開展治理商業賄賂工作。按照省委、省政府《關于開展治理商業賄賂專項工作的實施意見的通知》要求，全州初步建立了分級管理，條塊結合、職權明晰的工作網絡，為扎實開展專項治理工作進行了動員和具體部署。各地、各部門以工程建設土地出讓產權交易、醫藥購銷和政府采購問題進行了自查。對容易發生問題的主要環節和重點崗位，深入分析原因，在此基礎上確定本部門、本單位的工作重點，并在政策、法律和工作三個層面上研究提出治理的具體思路和對策，有針對性地采取治理措施，確保專項治理工作取得實效。

總得來看，我州廉政建設形勢比較好，但我們也要清醒地看到反腐倡廉工作面臨的形勢仍然比較嚴峻。從去年發生在我們身邊的一些腐敗案件來看，在項目建設中招投標不規范、不透明、弄虛作假等問題還相當嚴重，滋長消極腐敗的土壤并沒有根本消除。一些部門和單位對干部管理監督不到位，反腐倡廉工作與新形勢、新任務的要求還有很大差距，重部署、輕落實的現象依然存在，措施不夠完善，行政監管工作力度還有待進一步加強，有法不依、執法不公、執法擾民等問題在個別地區和個別部門還沒有得到根本治理，依靠自身力量查處案件的力度還不大。這些問題我們必須認真加以對待解決。

今年是實施*規劃的關鍵一年。州委十屆二次全委會、州人大十二屆一次會議和昨天召開的全州經濟工作會議對今年全州經濟社會發展各項工作進行了全面部署，實現這些目標任務，需要良好的經濟社會環境和“為民、務實、清廉”的政府作保證。各級政府、各部門要從戰略的高度、全局的高度，充分認識新形勢下加強政府廉政工作的極端重要性，始終把政府廉政建設工作作為推動全州經濟社會發展的重要保障，采取更加有力、更加周全、更加科學的措施，汲取經驗教訓，確實加強各級政府機關和公務員隊伍建設，不斷推動政府廉政工作，為維護全州改革發展穩定大局，促進經濟社會又好又快發展提供堅強有力的保證。對此，我們必須全面貫徹落實中央、省、州關于反腐倡廉的各項部署，重點從規范行政權力運行，強化監督檢查，提高政府執行力和公信力，堅持糾建并舉，拓展源頭治腐工作領域，繼續解決損害人民群眾利益的突出問題等方面抓好政府的廉政工作，更加注重從源頭上、體制上預防和治理腐敗問題，不斷推進廉政建設取得新的進展。

二、堅持依法行政，規范行政權力運行，著力解決突出問題

做好今年的廉政建設和反腐敗工作，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，加快構建社會主義和諧社會，深入貫徹國務院和省委、省政府，州委、州政府關于黨風廉政建設和反腐敗工作的部署和要求，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，圍繞規范行政權力運行，推進制度建設，強化監督檢查，著力提高政府執行力，抓好源頭治腐工作，全面加強政風建設，認真解決損害群眾利益的突出問題，不斷把廉政建設和反腐敗工作引向深入。為此，要重點抓好以下六個方面的工作：

第一，著力解決行政不作為、亂作為問題。要通過行政效能監察、清理執法主體、界定執法職責，規范執法行為，促進政府部門和政府公務人員依法履行職責；落實行政執法依據公開制度，執法過錯追究制度和執法行為評議考核制度，重點監督檢查公務員是否履行職能，是否為投資者和人民群眾提供高效、便捷、優質服務。對玩忽職守、以權謀私，對投資環境造成不良影響和后果的人員要嚴肅處理，對其中的典型案例要進行公開處理和曝光，對改善投資環境工作抓得不力、嚴重影響對外開放和招商引資的部門，要追究主要負責人的領導責任。

第二，完善公務員廉潔從政的約束機制。一要廣泛開展廉潔從政教育，嚴明紀律、嚴格管理，尤其要加強對各級領導干部廉潔自律情況的監督檢查。二要改革和完善政策機制，提高決策的科學化、民主化水平。繼續推進行政審批制度改革，進一步清理、取消和規范行政審批事項，簡化審批程序，完善審批方式，加強后續監管。三要進一步健全政府投資監管制度。廣泛推行政府投資項目公示制度，強化監督、稽查和審計，繼續積極探索對招投標機構和人員、運作程序及結果實施有效監督的方法，建立健全政府投資責任追究制度。

第三、堅持糾建并舉，拓展源頭治腐工作領域。堅持一手抓預防，一手抓懲治，及時發現問題、有效糾正過錯，構筑反腐倡廉的長效機制。要繼續深入開展治理商業賄賂專項工作。治理商業賄賂工作要把著力點放在解決公益性強、與人民群眾切身利益密切相關、破壞市場經濟秩序的問題上。重點是治理工程建設、土地出讓、產權交易、醫藥購銷、政府采購以及資源開發和經銷領域的商業賄賂行為。進一步規范市場秩序、企業行為和行政權力。一是堅決糾正存在的問題。各級政府和各部門都要成立或調整領導小組，健全機構、落實人員，認真檢查本地區、本單位在經營活動中存在的不正當交易行為，明確目標要求和工作步驟，有針對性地制定治理方案，切實糾正不正當交易行為。二是依法處理問題，要運用紀律處分、組織處理以及限制從業資格、停業整頓、限期整改等措施堅決堵塞各種漏洞，對一些重大典型案件要進行曝光，懲一儆百，增強震懾力。嚴厲查處政府機關及其工作人員利用職權參與企事業單位經營活動、謀取非法利益、索賄受賄問題，絕不姑息濫用權力、貪污賄賂，利用人事權、審批權牟取利益的人和事。特別要注意查辦嚴懲侵害群眾、破壞經濟發展環境的案件和發生在安全生產、食品藥品安全、環境保護和社會穩定等方面的失職瀆職案件。三是堅持標本兼治。要通過深化改革、完善制度、強化管理等，進一步健全和落實工程建設招投標、土地出讓、政府采購、企業國有資產產權交易，公共資金運作等規章辦法，把治理商業賄賂專項工作與深化行政審批制度、財政管理體制、金融監督體制以及健全政府投資監督、國有資產監管結合起來，進一步完善規范競爭行為和懲治商業賄賂的法規制度，積極推進企業、事業、政府領域誠信體系建設，從源頭上防治腐敗。四是堅持懲治和預防并舉。通過查辦案件，不僅要懲治罪犯，警示宣傳，還要通過剖析案件，找出原因、規律和特點，查補體制、機制、制度和管理中存在的漏洞，從根本上鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤。五是著力構筑反腐倡廉長效機制。繼續深化行政審批、財政管理、投資體制、金融體制等方面的改革，進一步完善落實工程建設項目招投標、土地出讓、政府采購、企業國有產權交易、公共資金運作等規章辦法，充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，加強對國家專項資金、生態資金、社保資金、涉農基金、扶貧資金、征地補償費管理使用情況的監督檢查。

第四、抓住重點環節。繼續糾正和解決損害群眾利益的突出問題。從解決群眾最關心、最直接、最現實的問題入手，努力維護群眾的切身利益是黨中央、國務院、省委、州委對反腐工作提出的明確要求。各級政府、各部門要下更大的決心，采取更有力的措施，切實解決損害群眾利益的突出問題，讓人民群眾切實感受到廉政建設的成效，感受到改革發展帶來的實惠。今年要在以下幾個方面取得新進展。一是完善農牧區義務教育經費保障機制，認真落實“兩免一補”政策，確保農牧民義務教育“兩免一補”政策落實到家庭，落實到學生。二是強化藥品和醫療器械的價格監管，進一步完善和落實藥品集中招標采購制度，防止變相漲價和層層加價。要加強對醫療機構收費價格的管理，規范醫院、醫生的用藥和治療行為，嚴肅查處開單提成、藥品回扣，堅決杜絕亂檢查、亂開藥、亂收費問題。鞏固和完善農村牧區新型合作醫療制度，確保農牧民有病能治療，醫藥費能按規定及時報銷和結算。三是繼續推行農民工工資預付保證金制度，繼續糾正拖欠建設工程款和農民工工資等問題。同時，要加強對企業富余人員、下崗人員、生態移民安置資金發放情況的監督。四是要圍繞深化農村牧區綜合改革試點工作，深入開展調研，為下一步農村牧區綜合改革提供可鑒經驗。五是要針對工程建設中腐敗現象易發、多發的重點領域和環節，著力加強制度建設，從源頭上防止和克服腐敗現象的發生。六是堅決落實企業安全生產責任制，加強政府監管部門對交通、礦山重點工程等行業安全生產的監管，認真調查安全生產責任事故，嚴肅追究有關單位和人員的責任。對玩忽職守、失職、瀆職的要嚴肅處理，對重大事故背后的腐敗問題要堅決查處。

第五，認真開展清理和規范評比達標表彰活動，重點對各地區、各部門及具有行政管理職能的事業單位和社團組織的各類評比達標表彰活動進行清理和規范，實現“評比達標表彰活動大幅減少，保留項目發揮積極作用、基層和群眾負擔明顯減輕”的階段性目標，并在今年建立起規范評比達標表彰活動的長效機制。

第六，嚴格規范資金使用中的腐敗問題。近年來，隨著我州經濟的快速發展，為支持全州解決遺留問題，緩解全州的財政困難，實現“保工資、保穩定、保運轉、保重點”的目標，省上對我州的轉移支付力度一年好于一年，各項國家專項資金、生態資金、社?；?、扶貧資金的投入額度越來越大。如何管好、用好這些資金是全州各級政府的重要責任。我們要正視我州屬典型吃飯財政的特性，必須大力提倡勤儉辦事，勤儉持家的作風，堅決反對講排場、比闊氣、大手花錢、鋪張浪費的行為。尤其對國家專項資金、生態資金、社保資金、扶貧資金必須做到?？顚Ｓ?，絕不允許擠占、挪用和截留，出現一起，要嚴肅查處一起，絕不姑息手軟，各級政府和主管部門也要加強對專項資金的監管，健全制度，堵塞漏洞，財政、監察、審計部門要定期有重點地組織檢查，對檢查出的違紀違規行為，按照職責權限及時嚴肅處理。

三、以作風建設年為契機，加強政府系統公務員隊伍建設

省委決定今年在全省開展作風建設年活動，著力解決領導干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面存在的突出問題。全體政府系統工作人員要結合工作實際，認真開展對照檢查，以總書記強調的八個方面良好風氣作為自重的準則、自警的標尺和自勵的目標，堅持從小節、小事做起，努力塑造為民、務實、清廉的良好形象。不斷強化公務員執政為民和依法辦事的意識，不斷增強公務員行政能力和服務水平，把公務員隊伍建設和管理提高到一個新水平。通過加強作風建設，更好地為我州的工作大局服務，進一步塑造政府機關的新形象。

第一，從深化學習教育入手，增強搞好作風建設的自覺性。今年要重點加強五個方面的教育，一是加強科學發展觀的教育，使廣大公務員的思想水平和工作思路跟上形勢發展的要求，推動經濟社會轉入科學發展、和諧發展、協調發展的軌道。二是加強立黨為公、執政為民的宗旨教育，引導廣大干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀，做到心系群眾、服務人民。把轉變作風落實在增強責任意識、服務意識和奉獻意識上，體現在提高工作效率、提供優質高效的服務上；轉化在黨的方針政策和各級政府決策部署貫徹落實的實際成效上，使轉變作風成為促進改革發展穩定的強勁動力。三是加強求真務實、真抓實干工作態度的教育，堅決克服官僚主義和形式主義。撲下身子，真抓實干，解決好群眾最關心、最直接和最現實的利益問題。四是加強奮發有為、昂揚向上的精神狀態的教育，面對困難和問題，要有克難奮進的信心和勇氣，有堅韌不拔、百折不撓的意志，爭取工作上有更大的起色和進步。五是加強艱苦奮斗、廉潔自律的教育，始終牢記“兩個務必”，自覺遵守領導干部廉潔從政的各項規定，真正做到生活正派、情趣健康。

第二，從解決突出問題入手，提高作風建設的實效。各級政府機關是政治、經濟、文化和社會的組織者、管理者，既擔負著承上啟下的作用，又肩負著謀劃和推進本地區、本單位改革和發展的重任。機關工作質量、效益的高低，機關干部的政治面貌、精神狀態、工作作風的好壞，不僅影響政府機關的威信和形象，而且直接關系到黨的路線、方針、政策能否正確貫徹落實，關系到全州經濟建設和改革開放能否順利進行。州第十次黨代會立足新的發展起點，進一步明確了*期間我州發展思路和目標，為我們繪制了宏偉的發展藍圖?，F在，關鍵是我們以什么樣的精神狀態和工作舉措去實現目標。為此，要注意做好以下六方面的工作：一是抓廉政。要堅持標本兼治方針，大力加強廉政教育，強化監督機制，抓好領導干部廉潔自律，糾正部門和行業不正之風。認真落實厲行節約、制止奢侈浪費的各項規定，扎實推進政府機關及行政執法部門和經濟管理部門的反腐敗斗爭和勤政廉政建設，以進一步樹立政府廉潔為民的良好形象。二是抓機關工作作風轉變。要從全局和講政治的高度出發，切實轉變機關工作作風，增強機關人員的紀律觀念，改進服務態度，提高辦事效率，從根本上改進機關的服務質量。各級領導干部和行政機關工作人員要牢固樹立全心全意為人民服務的思想，時刻把人民的利益放在第一位，本著對人民高度負責的精神，深入實際，聯系群眾，調查研究，想群眾之所想，急群眾之所急，狠抓落實，多辦實事，盡心盡力為群眾排憂解難。三是抓基層組織政權建設。要繼續采取措施，加大工作力度，鞏固基層政權，充分發揮基層政權組織作用。要尊重群眾的首創精神，千方百計把人民投身改革和建設的積極性引導好、保護好、發揮好，推動改革和建設的不斷發展。四是抓協調。強化部門之間的協調，推行集中審批，大力推進電子政務建設。五是抓獎懲。建立一套科學規范的考評獎懲和責任追究機制，實行績效與效能相結合的考評制度，獎勤罰懶，獎優罰劣，不斷強化行政責任，促進政府職能的轉變，努力建設務實高效、廉潔高效的責任政府。六是從完善制度入手，為作風建設提供有力保障。各地、各部門都要進一步建立健全學習制度、科學民主決策制度、工作協調制度、辦事公開制度、監督檢查制度，加快建立加強作風建設的長效機制。

四、加強組織領導，切實抓好工作落實

做好今年廉政建設和反腐敗工作，必須切實加強領導，嚴格工作責任，采取得力措施，狠抓工作落實。

第一，嚴格執行黨風廉政責任制。各單位領導班子尤其是“一把手”要增強抓黨風廉政建設的自覺性和主動性，嚴格執行《廉政準則》和《黨內監督條例》，帶頭遵守中央和省委、州委有關廉潔從政的各項規定，常修為政之德，常思貪欲之害、常懷律己之心，做到內正其心，外修其行，嚴格自律，拒恥為榮，思想上不松防線，法律上不碰紅線。切實擔負起抓好職責范圍內黨風廉政建設的責任，把反腐倡廉的各項措施與業務工作緊密結合起來，落實到政府工作的各個方面，各個環節，納入政府工作的整體布局，與經濟建設和社會發展工作同部署、同落實、同檢查、同考核。要堅持黨委統一領導，黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責，依靠群眾參與和支持的反腐敗領導體制和工作機制，形成工作的整體合力。要做好群眾來信來訪工作，進一步暢通信訪舉報渠道，主動了解和解決牧民群眾的合理訴求，認真辦理群眾來信來訪舉報事項，對實名舉報或線索比較具體的舉報，要做到件件有著落、事事有回音、把各種問題解決在基層，解決在萌芽狀態，維護全州改革發展穩定的大局。

第二，促進干部廉潔從政。要加強對領導干部的反腐倡廉教育，按照“八個堅持、八個反對”的要求，加強各級政府和各部門領導干部反腐倡廉教育，突出重點，認真學習馬列主義、思想、鄧小平理論，“三個代表”重要思想和總書記在中紀委會議提出的八項要求，制定好學習計劃，落實好學習步驟，不斷增強政治鑒別力和政治免疫力。加強公職人員的職業道德修養，倡導恪守廉潔奉公的行為準則?！叭酥灰荒钬澦剑沅N剛為柔，塞智為昏，變恩為慘，染潔為污，壞了一生人品”。要針對在日常考核、年度考核中群眾意見較大的領導班子和群眾反映的黨員干部在廉潔自律、工作作風等方面存在的苗頭性問題展開談話，早打招呼，及時提醒，嚴格要求。要幫助干部算清政治帳，經濟帳，家庭帳、面子帳，引導黨員干部明白廉潔保平安、平安是福的道理。教育黨員干部尤其是領導干部在依法行使權利的同時，必須履行法律規定的相應義務。教育黨員干部要在其位、謀其政，不能不作為，樹立強烈的崗位責任意識，時刻保持強烈的事業心和責任心。

第三，真抓實干，務求實效。近年來，我們已經制定了一系列黨風廉政建設和反腐敗工作的規章制度，關鍵是抓好落實。各地、各部門要切實按照本次會議確定的工作任務，結合實際，突出重點，把承擔的任務納入本地區、本部門工作的整體格局中，同深化改革等重大措施結合起來，使工作更具有針對性和可操作性。各級政府要加強對監察和審計工作的領導，強化政府的內部監督。監察、審計機關要認真履行職責，充分發揮專門監督機關的作用，嚴格執紀執法。要及時總結推廣實踐中創造的好做法、好經驗，解決實際問題，確保反腐倡廉工作取得實效。要把抓落實作為工作重點，定下來的事情就要雷厲風行、抓緊實施，部署了的工作就要督促檢查、一抓到底。

推進政府廉政建設和反腐敗工作，關鍵在于加強領導，狠抓落實。各地區、各部門要重視和支持監察、審計工作，充分發揮專門監督機關的作用；各級政府和部門要自覺接受監督，對監察、審計部門依法作出的監管和審計決定，必須認真履行職責，敢抓敢管，把反腐倡廉的各項任務和措施落到實處。

同志們，今年全州經濟社會發展的任務十分繁重，抓好政府系統廉政建設意義重大。各地、各部門一定要以科學發展觀為指導，求真務實，開拓創新，努力建設行為規范、公正透明、廉潔高效、誠信服務的政府，以更堅決的態度、更有力的措施、更扎實的工作，把州政府系統的廉政工作抓緊抓好，抓出成效，以實際行動迎接省十一次黨代會和黨的*的勝利召開，為促進我州經濟社會又好又快發展做出新的貢獻。