經貿委工業(yè)經濟發(fā)展會議發(fā)言
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這次全市工業(yè)經濟工作會議，傳達了全省工業(yè)經濟暨國有企業(yè)改革工作會議精神，總結了*年全市工業(yè)經濟工作，安排部署了*年的工作，表彰獎勵了一批在工業(yè)經濟運行和節(jié)能降耗工作中成績突出的先進集體和先進個人，市政府與各縣區(qū)、市經委簽訂了*年經濟運行和節(jié)能降耗目標責任書。省經委溫主任也作了重要講話，對白銀工業(yè)經濟的發(fā)展提出了希望和要求，非常符合我市實際，我們要認真抓好落實。
一、準確把握形勢，統一思想認識，增強推進工業(yè)強市的責任感和緊迫感
工業(yè)經濟是白銀經濟社會發(fā)展的主要支撐，主導著我市經濟發(fā)展的全局。面對新形勢新任務，各級干部尤其是領導干部要進一步統一思想認識，準確把握形勢，搶抓有利時機，克服各種困難，全力推動工業(yè)經濟又好又快發(fā)展。
一要充分認識白銀具備加快工業(yè)發(fā)展的基礎條件。經過多年發(fā)展，我市優(yōu)勢產業(yè)鏈不斷壯大，傳統產業(yè)改造提升成效明顯，高新技術產業(yè)發(fā)展勢頭看好，技術進步與自主創(chuàng)新能力不斷增強，對縣域經濟的帶動、引領、輻射功能進一步增強。八大支柱產業(yè)的培育發(fā)展為區(qū)域經濟發(fā)展注入了新活力，有的產業(yè)鏈條梳理清晰，工作方向明確，已經具備了聚集發(fā)展的條件；“一園三區(qū)”的基礎設施建設不斷優(yōu)化和拓展，承載聚集工業(yè)要素的功能進一步增強，發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化，招商引資工作進展順利；縣域工業(yè)通過幾年的發(fā)展壯大，整體實力明顯增強，適應市場競爭的能力有所提高；企業(yè)改革改制有新突破，市內主體企業(yè)進入重組階段，白銀有色、靖遠煤業(yè)、華鷺鋁業(yè)、甘肅稀土等企業(yè)建立了新的體制機制，活力日益增強，國有大中型企業(yè)分離辦社會職能也取得了實質性進展。去年，我們以解除“流域限批”為契機，通過對突出環(huán)境污染問題的集中整治，職能部門和大多數企業(yè)節(jié)能減排的自覺性不斷增強，環(huán)境方面的壓力有所減輕。*年，全市三次產業(yè)的比例為14.9：55.0：30.1，工業(yè)主導地位進一步增強，工業(yè)內部結構不斷優(yōu)化。
二要充分認識白銀正面臨著加快工業(yè)發(fā)展的大好時機。今年的工業(yè)發(fā)展形勢，從總體上看，挑戰(zhàn)與機遇并存，機遇大于挑戰(zhàn)。國家已經將白銀列入首批資源型經濟轉型試點城市和名單，有望確定一批支持資源枯竭型城市可持續(xù)發(fā)展的項目；甘肅省主體功能區(qū)規(guī)劃擬將我市列入蘭州（白銀）—西寧（海東）經濟區(qū)，并在申請國家重點開發(fā)區(qū)；甘肅省被國家列入全國循環(huán)經濟試點省份，白銀是“兩高一資”型工業(yè)城市，發(fā)展節(jié)能降耗和循環(huán)經濟項目潛力巨大；甘肅省以“一個振興，六個做大做強”為主要內容的工業(yè)強省戰(zhàn)略決策即將出臺，白銀作為甘肅重要的工業(yè)城市，將獲得新的發(fā)展契機。這些都將對白銀加快工業(yè)經濟發(fā)展產生重大而深遠的影響?？梢哉f，目前白銀面臨的宏觀形勢和政策機遇千載難逢。面對這樣的形勢，我們一定要提高思想認識，準確把握宏觀形勢，積極做好與國家、省上政策要求的對接工作，把政策機遇用足、用活、用好。
三要充分認識白銀工業(yè)發(fā)展仍然面臨一些不容忽視的問題。在看到好的基礎和好的形勢的同時，也要正確認識我市工業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。目前我市工業(yè)經濟總量偏小，企業(yè)核心競爭力不強，支柱企業(yè)較少，產業(yè)層次和產品層次較低，大部分企業(yè)的業(yè)主觀念落后等問題，仍在制約和影響著工業(yè)經濟的發(fā)展。同時，國家實行穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策，對項目建設準入和要求更嚴，門檻更高；我市傳統的土地、勞動力優(yōu)勢逐步淡化，新上工業(yè)項目籌措資金等要素的困難增多，項目建設面臨新的挑戰(zhàn)；國家對節(jié)能減排的約束力度進一步增強，對我市這樣一個“兩高一資”型工業(yè)城市來說，產業(yè)結構調整面臨巨大壓力。如果不保持清醒的頭腦，這些因素都有可能影響工業(yè)經濟的發(fā)展。但是，我仍然認為，只要我們緊扣產業(yè)產品結構調整這個主線，抓住政策機遇，努力提升產業(yè)產品檔次，我們就一定能夠保持工業(yè)經濟快速健康發(fā)展的良好勢頭。
四要切實增強加快白銀工業(yè)經濟發(fā)展的緊迫感。我市處于西部欠發(fā)達地區(qū)，同東部地區(qū)的差距仍在繼續(xù)拉大，這是我們的基本市情?？v向比，我們的發(fā)展速度在不斷加快；橫向比，來自兄弟市州的競爭壓力日益加大。我們在發(fā)展，別人也在發(fā)展，而且發(fā)展得更快。如果我們滿足于現狀，不僅與發(fā)達地區(qū)的差距會越拉越大，而且同省內發(fā)展較快的市也會拉開差距。形勢逼人，不進則退，全市上下務必在這一點上形成共識。我們要用全局的眼光，跳出白銀看白銀，尋找新的參照系，在全省乃至全國的大坐標中去比較、去對照，切實增強危機感、責任感和使命感。要堅持好中求快、緊中求活，借力攀登、乘勢而起，切實抓好工業(yè)經濟發(fā)展，發(fā)揮好工業(yè)經濟在全市經濟中的主力軍作用。
二、明確目標任務，抓住關鍵環(huán)節(jié)，力求重點工作取得新進展新突破
今年，是全面貫徹落實十七大精神的第一年，也是實施“*”發(fā)展規(guī)劃的關鍵一年。做好今年的工業(yè)經濟工作，對于白銀今后的發(fā)展意義重大。市委六屆四次全委會暨經濟工作會提出今年工業(yè)經濟發(fā)展的目標是，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長18%，萬元生產總值能耗降低4.57%，化學需氧量排放量降低4%，二氧化硫排放量降低0.9%。要完成這個目標任務，各級各部門一定要狠下決心，全方位抓好工作。尤其要抓好資源型城市經濟轉型、提高工業(yè)質量和效益、發(fā)展循環(huán)經濟試點、項目建設等關鍵環(huán)節(jié)。
（一）全力推進城市經濟轉型。我們做了大量工作，經過積極主動爭取，白銀進入了國家資源枯竭型經濟轉型試點城市名單。我們一定要集中精力，瞄準目標，把推進經濟轉型作為全市工作的重中之重，千方百計抓好各項工作落實。
1、充分發(fā)揮企業(yè)的市場主體作用。市委、市政府花費大量時間精力，反復爭取，使我市進入了國家資源枯竭型城市經濟轉型試點。這是白銀市的大好機遇，更主要的是市內各企業(yè)的大好機遇，說到底是我們?yōu)槭袃雀髌髽I(yè)的發(fā)展爭來了大政策、搭建了新平臺。轉型的關鍵是改造提升傳統產業(yè)，培育發(fā)展新興產業(yè)，形成新的產業(yè)支撐。而這些工作的主體則是企業(yè)。如果企業(yè)不能珍惜機遇，有所作為，我們前面所做的一切工作都是空的。我們過去在項目建設和招商引資中存在的一個十分突出的問題，就是企業(yè)的市場主體作用發(fā)揮不夠，業(yè)主積極性不高。這一點希望引起各企業(yè)負責同志的高度重視。無論是大型企業(yè)還是中小企業(yè)，都應該樹立乘勢而上的雄心壯志，利用難得的政策機遇發(fā)展壯大自己。要把企業(yè)的市場主體地位體現在凝練項目、爭取項目上。在凝練項目和爭取項目上，思路要放開，既可以發(fā)揮現有的產業(yè)基礎，在凝練和爭取技術改造項目上作文章，延伸已有的產業(yè)鏈條，也可以多方搜集信息，凝練和爭取符合國家產業(yè)政策和資源轉型政策的新項目。當前，要著重在節(jié)能改造、污染治理、發(fā)展循環(huán)經濟等方面做足文章，盡快凝練出一批集捆成束的項目，推進項目的系列化、集約化。今后，八大產業(yè)項目的凝練和爭取，更要注重發(fā)揮企業(yè)的積極性，只有企業(yè)主動參與，才能使項目的可操作性更強。各企業(yè)要主動加強與“國字號”企業(yè)和國家機械、風能、化工等行業(yè)協會的溝通聯系，通過這些行業(yè)協會，了解行業(yè)信息，把他們的利益和企業(yè)自身的利益結合起來，爭取把更多項目引到企業(yè)來。各企業(yè)要積極爭取與科研院所、大專院校合作，聯合建設工程技術研發(fā)中心，用足用活科技、信息資源，催生一批有利于企業(yè)做大做強的優(yōu)勢項目。建議各企業(yè)適應我市進入轉型城市的新形勢，成立凝練和爭取項目的專門機構，挑選精兵良將，明確目標任務，創(chuàng)新工作流程，積極爭取國家重大項目布局，一手抓產業(yè)鏈延伸拓展，一手抓新產業(yè)新企業(yè)生成，使所有企業(yè)真正成為經濟發(fā)展的主體。
2、精心打造項目建設平臺。國家政策為我們帶來機遇，如何把機遇變成現實，把政策變成投入，轉化為推動白銀發(fā)展的強大動力，主要取決于我們的工作水平和努力程度。我們首先要認真調查研究，拿出一個好的轉型規(guī)劃。要把各企業(yè)的項目匯總上來，對照《國務院關于促進資源型城市可持續(xù)發(fā)展的若干意見》精神，對接國家“五類十二條”政策，看哪些給政策，哪些給資金，哪些給項目。要繼續(xù)加強與國家有關部委和省級相關部門的溝通銜接，努力贏得國家更多的政策資金支持。積極參與蘭州都市圈建設，大力實施“兩帶兩翼”戰(zhàn)略，爭取將我市納入全省重點開發(fā)功能區(qū)，使劉白高速工業(yè)經濟帶成為甘肅重大工業(yè)項目建設和產業(yè)轉移承接的重點區(qū)域。把“一園三區(qū)一基地”作為承載經濟轉型項目、培育接續(xù)產業(yè)的主要平臺，創(chuàng)新管理機制，規(guī)范優(yōu)惠政策，完善基礎設施，配套物流、信息和生活服務設施，為企業(yè)入駐和產業(yè)集群發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。有色、化工、能源三大產業(yè)在我市已形成一定規(guī)模。根據現有基礎和發(fā)展趨勢來測算，到“*”末或2015年前后，我市有色金屬生產加工能力有望達到100萬噸以上，電力裝機容量有望達到500萬千瓦以上，新型化工的產能有望達到100萬噸以上。要從白銀工業(yè)的這三大優(yōu)勢出發(fā)，以白銀公司、銀光公司、靖煤公司、靖電公司和稀土公司為龍頭，突出做大產業(yè)規(guī)模和延長產業(yè)鏈條這兩個關鍵點，加快有色金屬生產能力擴張和新型加工材料開發(fā)，建立新的產業(yè)集群；加快火電、水電、風電開發(fā)建設，形成新的規(guī)模；加快化工系列產業(yè)開發(fā)，構建循環(huán)型化工產業(yè)優(yōu)勢。
3、堅持不懈地抓好招商引資工作。進入國家轉型城市行列，雖然能夠享受某些方面的政策優(yōu)惠，但并不等于進了保險庫。因為國家的投入十分有限，我們也不能期望國家?guī)椭鉀Q發(fā)展中的所有問題。因此，招商引資這一條什么時候都不能丟。全市廣大黨員干部必須牢固樹立不等不靠的思想，一手抓向上爭取，一手抓招商引資，兩手都不能放松。要按照“四定”要求，不斷完善招商引資工作機制。五個縣區(qū)和各個園區(qū)要按照不在多、而在精的要求，盡快組織招商小分隊，根據選準的項目，瞄準重點地區(qū)、重點企業(yè)，有針對性地登門洽談，把工作做透做實，在條件成熟時，舉辦項目簽約儀式，提高招商引資實效。要把承接產業(yè)轉移與白銀實際結合起來，與發(fā)揮比較優(yōu)勢結合起來，通過扎實有效的工作，促成已達成協議的淄博、佛山等發(fā)達地區(qū)向我市轉移相關產業(yè)，爭取將我市納入商務部中西部加工貿易梯度轉移基地。同時，要促進招商引資企業(yè)盡快達產達標，見效收利，鼓勵二次投資，并發(fā)揮以商招商作用。
（二）努力提高工業(yè)經濟增長質量和效益。我市工業(yè)經濟增長的質量和效益對全市經濟增長的質量和效益以及財政收入的增長具有決定性作用。為此，我們必須堅持走新型工業(yè)化道路，以結構調整為主線，以改革創(chuàng)新為動力，大力推進節(jié)能增效，不斷提高工業(yè)發(fā)展的質量和效益。要立足現有工業(yè)基礎，發(fā)揮比較優(yōu)勢，發(fā)展高新技術和加工制造業(yè)，爭取每年都能建成一批新的工業(yè)企業(yè)。要抓住國家支持企業(yè)實施技術改造和自主創(chuàng)新的機遇，加大向國家爭取的力度，積極爭取實施重大工業(yè)技改項目和發(fā)展循環(huán)經濟項目。要發(fā)揮大中型企業(yè)技術創(chuàng)新的主體作用，加快儲備和落實一批重大技改項目，不斷提高我市工業(yè)經濟的整體水平。與此同時，要認真做好三項重點工作。
1、加大節(jié)能減排工作力度。要不斷完善節(jié)能降耗目標責任和評價考核制度，從理念、管理、技術三個層面推進節(jié)能減排。突出抓好重點領域、重點行業(yè)的節(jié)能減排，充分用好節(jié)能降耗專項資金，引導支持冶金、化工、電力、建材等企業(yè)開發(fā)和推廣先進高效能源節(jié)約替代技術，提高資源利用效率，形成一批循環(huán)經濟示范企業(yè)。加強能源審計和能源統計培訓，提高監(jiān)控監(jiān)管能力。對去年列入中央財政預算投資的七項節(jié)能技術改造項目，相關企業(yè)要抓緊組織實施，市經委要抓緊組織申報推薦第二批項目。市環(huán)保局要協調抓好12項重點污染治理項目實施，努力控制污染物排放總量。要深入開展節(jié)能減排全民行動，全面推進建筑、交通運輸、商業(yè)和民用等領域的節(jié)能工作，確保完成全市年度節(jié)能減排責任目標。要從節(jié)約資源和安全生產的要求出發(fā)，繼續(xù)加大煤炭資源整合力度，提高我市煤炭開采的整體檔次。
2、切實推進企業(yè)改革。市經委要強化指導和協調服務，進一步推進國有企業(yè)改革，增強工業(yè)發(fā)展活力。企業(yè)改革工作重點抓好三個方面：一是轉身份，所有改制企業(yè)一律要轉換職工身份，做好職工的安置工作。二是轉產權，積極引進優(yōu)勢資本和戰(zhàn)略資本重組企業(yè)，推動企業(yè)產權多元化。三是轉機制，建立現代企業(yè)制度，完善法人治理結構，形成新的運行機制。要高度重視和支持白銀公司戰(zhàn)略性重組，全面加快市屬、縣區(qū)企業(yè)改制進程，認真解決各類遺留問題。要繼續(xù)完善企業(yè)資產經營責任制和經營業(yè)績考核評價體系，組建國有資產運營中心，落實國有資產經營責任。
3、搞好經濟運行協調服務。扎實開展“質量興市”活動，引導企業(yè)采用國內外先進標準組織生產，積極培育品牌產品。切實抓好新建項目達產達標，促使新企業(yè)盡早實現效益。要探索建立規(guī)模以下企業(yè)晉級規(guī)模以上企業(yè)的考核辦法，并將其逐步納入政府考核指標，引導小型企業(yè)加快成長，不斷發(fā)展壯大。相關部門要為各類企業(yè)搞好協調服務，積極銜接落實運力、電力和流動資金貸款，幫助企業(yè)開拓市場，實現多產多銷。
（三）積極開展循環(huán)經濟試點工作?！秶野l(fā)改委關于組織開展循環(huán)經濟試點（第二批）工作的通知》中，已將甘肅省列為全國循環(huán)經濟試點省份?！陡拭C省經委關于組織申報循環(huán)經濟試點工作實施方案的通知》中，已將白銀市、中科院白銀高技術產業(yè)園、白銀有色金屬（集團）有限責任公司、甘肅稀土集團有限責任公司、靖遠煤業(yè)有限責任公司、國電靖遠發(fā)電有限公司等列入30個省級循環(huán)經濟試點單位。這個政策也來之不易，對我市這樣一個“兩高一資”型工業(yè)主導的城市來說，發(fā)展循環(huán)經濟潛力巨大，是貫徹落實科學發(fā)展觀、推進工業(yè)強市戰(zhàn)略、建設節(jié)約型社會的必由之路。市經委是發(fā)展循環(huán)經濟的牽頭單位，要認真負責地編制白銀市循環(huán)經濟發(fā)展實施方案，指導協調產業(yè)園、各企業(yè)循環(huán)經濟實施方案編制和項目上報工作。市財政局要提出支持發(fā)展循環(huán)經濟專項工作經費的方案。各縣區(qū)、各企業(yè)要研究政策，吃透政策，用好政策，扎扎實實做好發(fā)展循環(huán)經濟的各項工作。
（四）繼續(xù)抓好重點項目建設。加快重點項目建設，既是實施工業(yè)強市戰(zhàn)略的需要，更是實現又好又快發(fā)展的需要。加快工業(yè)發(fā)展，就要加快投資步伐，沒有項目作支撐，工業(yè)發(fā)展就不可能有后勁。對已經確定的省、市重點項目，要強化目標責任管理，做到任務明確、目標明確、時限明確、獎罰明確。對重大項目，各有關部門要提前介入，主動上門，提供優(yōu)質、高效的服務，創(chuàng)造良好的建設環(huán)境。針對近幾年項目建設中存在的問題，我們在項目建設上既要克服急躁心理，也要克服懈怠心理，不要搞“馬拉松”，不能總是停留在協商階段、醞釀階段、談判階段，要認真論證、果斷決策，集中時間、集中精力，強力推進、一氣呵成。
（五）在全社會形成有利于企業(yè)家成長的氛圍。企業(yè)家是實施工業(yè)強市戰(zhàn)略的重要力量，是加快工業(yè)發(fā)展的關鍵所在。各級黨委、政府和社會各界要對企業(yè)家給予更多的關心、愛護、支持，對那些有突出貢獻的企業(yè)家，要在政治上給予相應待遇，在經濟上給予相應回報，在社會上給予相應地位，在生活上給予相應關照。企業(yè)家也要樹立企業(yè)家精神，自強不息，志存高遠，加壓奮進，創(chuàng)辦一流企業(yè)，謀求做大做強，爭當知名企業(yè)家。
三、加強組織領導，完善工作機制，確保工業(yè)經濟又好又快發(fā)展
新形勢、新任務，對我們的工作提出了新的更高的要求。各級黨委、政府要把大力發(fā)展工業(yè)經濟作為推動全局工作的重要抓手，切實增強憂患意識和機遇意識，以時不我待的緊迫感，奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，腳踏實地的工作作風，科學有效的政策措施，抓時機、解難題、求突破、增實效，不斷加快辦事節(jié)奏，提高辦事效能，把工業(yè)經濟各項目標任務落到實處，確保工業(yè)經濟又好又快發(fā)展。
（一）強化組織領導，增強落實力。各級領導干部一定要牢固樹立“工業(yè)強市”的戰(zhàn)略思想，切實加強對工業(yè)經濟的領導，堅持抓班子、帶隊伍，從干部培養(yǎng)、人才使用、制度創(chuàng)新上提供組織保障，從戰(zhàn)略布局、產業(yè)布局上理清工業(yè)經濟發(fā)展思路，用良好的精神狀態(tài)和扎實的工作舉措推動工業(yè)經濟發(fā)展。市委、市政府確定的八大產業(yè)領導小組，在領導產業(yè)發(fā)展和項目運作過程中，要把重點放在引項目、搞協調、解疑難上，要正確處理分管日常工作與八大產業(yè)重點工作的關系，科學分配時間，細化工作計劃，對制度化、程序化的日常工作，依靠服務和職能部門運轉，對非程序性的工作集中時間予以解決，騰出足夠的時間謀劃項目、爭取投資。要加強對企業(yè)改革的領導，市深化企業(yè)改革領導小組要加強調查研究，加強督促檢查，及時解決改革中遇到的新情況、新問題。各縣區(qū)黨委、政府要把工業(yè)發(fā)展和企業(yè)改革擺在突出的位置，一把手要負總責，親自抓，靠前指揮。分管領導要全力抓，切實負起分管責任，努力做到工作不松勁，力度不減弱，標準不降低。市、縣區(qū)企業(yè)主管部門對企業(yè)改革擔負業(yè)務指導責任，要主動入駐企業(yè)，指導改革，幫助企業(yè)制定改制方案。有關職能部門要從全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局出發(fā)，積極支持企業(yè)改革，不推諉扯皮，主動降低門檻，認真搞好服務。要充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，把思想政治工作貫穿于企業(yè)改革的全過程。企業(yè)領導班子和領導干部一定要站在改革前列，既要大膽推進改革，又要把工作做深做細。要強化責任考核，加強監(jiān)督檢查，市委、市政府年終將對企業(yè)改革任務完成情況進行一次全面考核。
（二）繼續(xù)解放思想，增強創(chuàng)造力。思想解放的空間決定發(fā)展的空間，思想解放的程度決定經濟發(fā)展的速度。從一定意義上說，我市與發(fā)達地區(qū)的差距，主要是思想觀念的差距。我們必須堅持解放思想，不懼風險，不畏困難，敢于打破禁區(qū)，創(chuàng)造性地開展工作。要在發(fā)展理念和方式上解放思想，以科學發(fā)展的思維謀劃未來，以寬闊的視野和務實的精神探索新路，更加深入地推進改革開放、創(chuàng)新體制機制，更加主動地拓寬發(fā)展思路、破解發(fā)展難題。把改革開放作為一種發(fā)展理念、一種思維方式、一種工作常態(tài)，貫穿于事業(yè)的方方面面，積極探索推進科學發(fā)展的新途徑、新措施。要在看待發(fā)展成效和工作業(yè)績上解放思想，一個領導工作好不好，一個地方發(fā)展快不快，衡量的根本標準在人民群眾，在是不是推動了科學發(fā)展、促進了社會和諧。我們應該努力做出經得起實踐、人民、歷史檢驗的業(yè)績。
（三）領導率先垂范，增強感召力。工業(yè)口的干部肩負重任，應該認真學習經濟知識和相關知識，不斷提高工作水平。要樹立積極進取的精神狀態(tài)，在工業(yè)經濟轉型中有所作為，在培育八大支柱產業(yè)中有所作為，在解決難點問題、探索創(chuàng)新上有所作為。要選拔重用能干實事的干部，對于個別在崗不作為的干部要批評教育甚至采取組織措施。工業(yè)各相關部門都要注重抓班子帶隊伍，努力建設一流領導班子，形成一流干部隊伍。一是要領導垂范，真抓實干。大力弘揚“人一之、我十之，人十之、我百之”的甘肅精神，樹立務實為先、真抓實干的思想，實實在在做人，踏踏實實做事，增強到位意識，做到思想到位、工作到位、措施到位，靠實績彰顯科學發(fā)展，用具體行動兌現諾言，把工作落實在發(fā)展和為民上，使我們的事業(yè)在實干中求突破、在實干中謀跨越。二是要爭創(chuàng)一流，追求卓越。領導干部要牢記自己肩負的職責，堅持高起點定位，高標準要求，用心想事，激情干事，始終保持一股沖勁和闖勁，把心思凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上，把精力集中到抓工作落實上。堅決摒棄“一般化”的工作態(tài)度，對重點工作抓住不放，一抓到底。三是要互相支持，精誠合作。企業(yè)是市場經濟的主體，政府要服務于企業(yè)，企業(yè)要支持政府的工作。各級政府是由職能部門組成的有機整體，工業(yè)發(fā)展需要多個部門協同作戰(zhàn)。必須牢固樹立“一盤棋”思想，發(fā)揚群體意識和團隊精神。對需要協同處理的工作，相互理解、相互尊重、相互支持、相互配合，絕不能推諉扯皮，更不能見了好處不松手，有了困難繞道走。四是要落實政策，兌現承諾。各級各部門要堅決和黨中央保持高度一致，不折不扣地貫徹落實省市的各項決策部署。要以實際行動維護黨委、政府的威信，建立健全抓落實的領導機制和工作機制，完善和嚴格執(zhí)行責任制度、督察制度，使各項工作件件有著落，各項承諾件件能兌現。要敢抓敢管，堅決糾正影響發(fā)展的錯誤觀念，堅決制止阻礙發(fā)展的不當行為，堅決處理破壞發(fā)展的典型事件。
（四）營造良好環(huán)境，增強吸引力。良好的環(huán)境對外是競爭力，對內是生產力。要努力為工業(yè)發(fā)展營造一個良好的環(huán)境。宣傳部門、新聞媒體要把工業(yè)經濟發(fā)展的報道放到重要位置，安排更多篇幅，努力在全社會形成人人關注工業(yè)、重視工業(yè)、支持工業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境當作長期堅持的基礎工作，各級各部門要按照分工，各負其責，密切配合，想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，當好參謀，搞好服務，建立支持企業(yè)加快發(fā)展的長效機制，切實為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
