政協(xié)委員會科學(xué)發(fā)展觀討論會講話

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各位委員、各位同志：

政協(xié)白銀市第五屆委員會第三次會議，經(jīng)過大家的共同努力，圓滿完成了各項議程。會議期間，委員們認(rèn)真聽取和討論了政協(xié)常委會工作報告和提案工作報告，審議通過了政協(xié)白銀市第五屆委員會第三次會議政治決議和其他決議；列席了市人大七屆五次會議，聽取和討論了政府工作報告和其他報告。委員們以飽滿的政治熱情和高度的責(zé)任感，就關(guān)系我市城市轉(zhuǎn)型和人民群眾切身利益的重要問題表民意、獻(xiàn)良策，集中進(jìn)行了政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政；就政協(xié)工作與時俱進(jìn)和創(chuàng)新發(fā)展談體會、議思路，提出了許多富有建設(shè)性的意見和建議。這次大會開得圓滿成功、富有成效，是一次深入貫徹中共*大和*屆三中全會精神的大會，是一次全面落實中共白銀市委六屆六次全委會議確定的目標(biāo)任務(wù)，為加快實現(xiàn)我市城市轉(zhuǎn)型集思廣益、獻(xiàn)計獻(xiàn)策的大會。也是一次民主求實、團(tuán)結(jié)鼓勁的大會。

中共白銀市委對這次會議十分重視。市委書記袁占亭同志在開幕大會上作了重要講話，對政協(xié)一年來的工作給予了充分肯定，對人民政協(xié)切實履行職能、充分發(fā)揮作用提出了殷切希望和明確要求。這對搞好今年的政協(xié)工作，進(jìn)一步推動我市人民政協(xié)事業(yè)的新發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義，我們一定要認(rèn)真貫徹落實。會議期間，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志多次出會、參加小組討論和聯(lián)組會議，聽取大會發(fā)言，與委員們一起協(xié)商議政，共謀白銀城市轉(zhuǎn)型大計，充分體現(xiàn)了市委、市政府對政協(xié)工作的高度重視和大力支持。

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國的一項基本政治制度。人民政協(xié)是我國人民最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。中共*大對人民政協(xié)發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用，提出了新的要求。當(dāng)前，我市正處于城市轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時刻，也為人民政協(xié)充分發(fā)揮作用提供了更加廣闊舞臺。我們要充分認(rèn)識新形勢和新任務(wù)對政協(xié)工作的新要求，在鄧小平理論和“*”重要思想指導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把思想和行動統(tǒng)一到中共*大和*屆三中全會精神上來，統(tǒng)一到中共白銀市委關(guān)于城市轉(zhuǎn)型的總體部署上來，堅持與時俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，使我市政協(xié)工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

一、精心組織安排，認(rèn)真開展好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動

科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。中共中央決定，從*年開始，在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。全市各級政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員都要站在用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大意義。我們要深刻認(rèn)識到開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是貫徹落實黨的*大提出的繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求，是順應(yīng)人民新期待、保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要步驟。我們要深刻理解和領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求，切實把開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動作為統(tǒng)一思想、應(yīng)對挑戰(zhàn)、解決矛盾的重大契機(jī)，進(jìn)一步提高堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)進(jìn)一步奠定重要的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)。我們要按照中共中央關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的要求，全面貫徹黨的*大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，突出深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀這個主題，把握堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主的原則，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。市政協(xié)機(jī)關(guān)要按照中共白銀市委的統(tǒng)一部署和要求，周密安排，精心組織，積極投入到各項學(xué)習(xí)實踐活動中，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件和中共中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神，深入進(jìn)行調(diào)查研究，深入開展解放思想大討論，廣泛聽取意見和建議，認(rèn)真查找工作中存在的問題，切實落實整改措施，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。

二、充分履行政協(xié)職能，積極為推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型建言獻(xiàn)策

當(dāng)前和今后一個時期，城市轉(zhuǎn)型是全市的大局和中心工作，要把推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型作為政協(xié)履行職能的第一要務(wù)。*，我市進(jìn)入國家首批資源枯竭轉(zhuǎn)型城市以后，中共白銀市委廣泛動員、全面部署，全市上下迅速掀起了人人關(guān)心、支持、參與轉(zhuǎn)型的熱潮。市委六屆五次全委擴(kuò)大會議提出了以強(qiáng)化基礎(chǔ)、培育產(chǎn)業(yè)、改善民生、加快轉(zhuǎn)型為主題，以經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為根本，帶動社會、生態(tài)、文化全面轉(zhuǎn)型的總體思路，制定了“631324”的階段性轉(zhuǎn)型目標(biāo)和實現(xiàn)轉(zhuǎn)型的“三個階段步驟”。市委六屆六次全委會議進(jìn)一步安排部署了2009年的工作，認(rèn)真分析了國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢，強(qiáng)調(diào)指出面對國際金融危機(jī)帶來的嚴(yán)重沖擊，全市上下要進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的信心，堅定不移地推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型，提出要“堅持以人為本、科學(xué)轉(zhuǎn)型”這一主線，以“項目建設(shè)落實年”和“全面效能建設(shè)”為載體，以“四個對接”為重點，推動白銀經(jīng)濟(jì)社會的新一輪發(fā)展。市委提出的城市轉(zhuǎn)型的總體思路和安排部署，完全符合中共*大和*屆三中全會精神，順應(yīng)了繼續(xù)解放思想、改革開放的時代潮流，體現(xiàn)了推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的時代特征，承載了造福人民群眾、實現(xiàn)人民利益的莊嚴(yán)使命，寄托了全市人民建設(shè)美好生活、實現(xiàn)自身發(fā)展的熱切期待。我們要按照市委的總體部署，充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)、文化轉(zhuǎn)型的重點問題，認(rèn)真調(diào)查研究，積極開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。時刻關(guān)注國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的變化，認(rèn)真分析國際金融危機(jī)對我市帶來的困難，研究思考應(yīng)對的措施辦法，重點就企業(yè)所面臨的突出問題進(jìn)行調(diào)研，專題協(xié)商討論，努力提出有針對性和可操作性的意見和建議，為黨委和政府提供決策參考。積極參與開展“項目建設(shè)落實年”活動，研究對接國家擴(kuò)大內(nèi)需以及國家和省上支持轉(zhuǎn)型的一系列政策，積極協(xié)助黨委和政府凝練、爭取、落實、建設(shè)一批轉(zhuǎn)型項目，切實把抓項目、保增長、促轉(zhuǎn)型的措施落到實處。充分發(fā)揮政協(xié)團(tuán)結(jié)面大、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，積極協(xié)助有關(guān)部門和單位開展引強(qiáng)入銀的招商引資活動，努力促進(jìn)我市的重點企業(yè)與中央企業(yè)和大型企業(yè)形成戰(zhàn)略合作伙伴，爭取促成一些重點項目的實施，加快城市轉(zhuǎn)型的步伐。年3月17日

三、突出重點，不斷加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)

人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨同各派、人民團(tuán)體和各族各界愛國人士長期團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。各派和無黨派人士是人民政協(xié)的重要組成部分，人民政協(xié)在加強(qiáng)自身建設(shè)的過程中，要始終堅持“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，不斷促進(jìn)參加政協(xié)的各派、無黨派人士的團(tuán)結(jié)合作，積極支持各派和無黨派人士在人民政協(xié)參與重大事項的協(xié)商討論及其履行職責(zé)的各項活動。尊重和保障各派在各種會議上以本黨派名義發(fā)表意見的權(quán)利，尊重和保障各派、無黨派人士開展視察、提出提案、反映社情民意以及參與調(diào)查和檢查活動的權(quán)利。各派要不斷增強(qiáng)參政黨意識，注重發(fā)揮黨派集體智慧和優(yōu)勢，更好地履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。

由界別組成是人民政協(xié)組織的顯著特色。政協(xié)界別是黨和政府密切聯(lián)系群眾的有效渠道，也是決策機(jī)關(guān)廣集民智的重要咨詢渠道。充分體現(xiàn)和發(fā)揮政協(xié)的界別特色，使政協(xié)具有了組織上最廣泛的代表性和政治上最大限度的包容性。豐富界別活動形式、完善界別活動機(jī)制、積極探素發(fā)揮界別作用的方法和途徑，是人民政協(xié)自身建設(shè)的重要內(nèi)容。政協(xié)各專門委員會要認(rèn)真總結(jié)研究、探素創(chuàng)新，積極開展界別座談、調(diào)研、考察、講座、聯(lián)誼等多種形式的活動，逐步完善界別活動機(jī)制，使各種界別活動更加規(guī)范有效。

人民政協(xié)實行委員會制，政協(xié)委員是參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界的代表人士，是政協(xié)組織履行職能的主體。政協(xié)委員參政議政的能力和水平直接決定著政協(xié)工作的整體水平。充分調(diào)動政協(xié)委員履行職能的積極性、主動性和創(chuàng)造性，是政協(xié)自身建設(shè)的關(guān)鍵。要繼續(xù)抓好委員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使大家都明白政協(xié)是什么、政協(xié)干什么、委員怎么干。政協(xié)委員既是一種榮譽，更是一種責(zé)任，既要有光榮感，更要有責(zé)任感。要嚴(yán)格按照政協(xié)章程的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，在協(xié)商、監(jiān)督和參政中獻(xiàn)良策，出實招，充分體現(xiàn)自身才能價值。要按照“多黨合作的代表、黨委政府的參謀、反映民意的喉舌、本職工作的骨干”的形象標(biāo)準(zhǔn)要求自己，規(guī)范行為。人民政協(xié)的基本組織形式是會議，參政必須參會，自覺參加政協(xié)的各種會議和活動，是發(fā)揮政協(xié)委員作用的前提，應(yīng)成為我們共同的自覺行動。

政協(xié)機(jī)關(guān)是為委員履行職責(zé)服務(wù)的政治機(jī)關(guān)，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，提高服務(wù)能力和水平是人民政協(xié)自身建設(shè)的基本要求。要繼續(xù)加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)思想、組織、制度、作風(fēng)和廉政建設(shè)，探索推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、和諧型”政協(xié)機(jī)關(guān)，切實提高政協(xié)機(jī)關(guān)的工作水平。

各位委員、各位同志，我們正處于一個大變革、大發(fā)展的歷史時期。新形勢、新任務(wù)、新機(jī)遇賦予人民政協(xié)更為光榮而艱巨的使命。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在中共白銀市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，團(tuán)結(jié)奮斗，銳意進(jìn)取，為推進(jìn)我市城市轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展而努力奮斗！