市長商業會議講話

前言：本站為你精心整理了市長商業會議講話范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

今天召開的全市商業工作會議十分重要，主要是全面貫徹中央經濟工作會議、省委九屆四次全會和市委八屆二次全會精神，在我市加快現代化大都市建設的新形勢下，以科學的發展觀為指導，加快發展現代商貿流通業，促進我市經濟實現新的增長。剛才，曉玲同志和治臻同志對去年全市商貿流通工作作了總結，部署了今年的工作任務，希望大家認真抓好今年工作的落實。下面，我講幾點意見。充分認識現代商貿流通業在*建設現代化大都市中的地位和作用當前，我市正進入經濟發展的又一個上升周期，市委八屆二次全會以黨的*大和*屆三中全會精神為指導，提出以科學的發展觀推動*現代化大都市建設的各項工作，促進*經濟社會的全面、協調和可持續發展。在新的形勢下，加快發展現代商貿流通業的意義重大，突出表現在以下三個方面：

（一）現代商貿流通業是保持*經濟快速增長的引導性力量。生產、流通、消費是社會再生產的三個重要方面。流通是生產集約化的重要環節，是連接生產與消費的紐帶和橋梁。生產與流通的關系，在經濟不同的發展階段顯示出不同的特點。當前，隨著商品經濟的大發展和社會主義市場經濟體制的不斷完善，市場由賣方市場轉向買方市場，生產與流通的關系發生了根本性變化，經濟增長由生產約束轉為市場約束，由生產支配消費轉為消費決定生產，在這種情形下，流通對生產發揮著帶動性作用，成為決定經濟運行速度、質量和效益的引導性力量。*經濟要保持快速增長的勢頭，不僅要進一步調整優化經濟結構，加快科技創新，而且還必須建立與生產水平、規模相匹配的高效的流通組織和營銷體系，大力發展現代商貿流通業，廣泛采用現代技術手段和經營組織、管理形式，使流通規模日益擴大，流通效率日益提高，以大流通促進大生產，帶動產業結構的調整，從而提高勞動生產率和經濟運行的效率，確保我市國民經濟持續、健康、快速發展。

（二）商貿流通業是*經濟的重要支柱。*是一座具有深厚商業歷史和悠久商業文明的城市，商貿流通業在*的發展進程中一直具有舉足輕重的位置，*發達的商業與“食在*”一樣，名揚天下。改革開放以來，隨著社會主義市場經濟體制的建立和逐漸完善，對國外先進的商業經營理念、管理模式的借鑒，*商貿流通業所蘊藏的能量和活力得到了極大的釋放，商貿流通業對*經濟社會的發展和綜合實力的提升，發揮著日益重要的作用。統計數據表明，到去年底，我市商貿服務業網點發展到2042多萬個，城鄉居民每千人擁有網點數達29個，位居全國首位；超1億元的批發市場有95戶，年成交額達400多億元，居全國領先水平；我市的餐飲零售額和人均購買力等指標均居全國十大城市首位；我市社會消費品零售總額連續十多年在全國十大城市中僅次于上海和北京，名列全國第三位，占全省消費品零售總額的近三成，預計*年全市社會消費零售總額達1494億元，增長9％。以上數據充分表明，現代商貿流通業為*經濟發展作出了重要貢獻。在此，我要特別強調，去年的非典疫情對我市商貿流通業的影響非常大，但我市商業戰線的同志們認真貫徹中央、省、市關于一手抓抗擊非典，一手抓經濟增長的精神，奮力拼搏，采取一系列有效措施，積極克服非典疫情對商貿流通業的不利影響，全力保障市場供應，保持價格基本穩定，營造安全、衛生、放心的消費環境，對*社會的穩定作出了重要貢獻。因此，作為支柱產業的現代商貿流通業，對*經濟社會的發展還具有抗風險的重要作用。

（三）現代商貿流通業是*建設現代化大都市不可或缺的重要環節。現代商貿流通業具有活力強、行業關聯度高、地區融合度大、調控生產和消費的功能，它依賴于城市發展，而城市發展也要以商貿流通業為條件。一個城市，是商流、物流、信息流、資金流和人流的中心，集合了城市各種要素，如房地產、工農業產品、信息、城市基礎設施等等，這些城市要素的價值實現，在很大程度上取決于城市商貿流通業的發達程度。商貿流通業越發達，城市就越繁榮，就越具有競爭力、生命力和輻射力。*是華南地區最大的物流、資金流、信息流、人流的集散地，隨著經濟全球化趨勢的發展和中國加入世貿組織從摸索期進入適應期，珠江三角洲正日益成為“世界制造中心”之一，再加上CEPA的簽署和正式實施，以及泛珠三角經濟圈的形成，*作為華南地區的中心城市，將發揮出更強的聚集與擴散功能，在區域經濟圈中起到整合優勢集群發展的作用，在區域經濟圈間起帶頭發展贏得競爭的作用。這就必須充分發揮*現代商貿流通業的鏈接整合作用，積極構建大都市經濟圈，使*商貿流通業實現區域擴張和規模擴張，帶動區域經濟增長，進一步強化和提升*中心城市的地位，促進*現代化大都市建設的發展進程。明確發展思路，突出發展重點，

加快發展*現代商貿流通業根據*的實際，在新一輪的經濟發展中，*現代商貿流通業的發展思路是：以提高現代化大都市綜合競爭力為中心，以擴大消費需求為主線，以商業發展規劃為指引，以發展*商團為重點，以現代流通方式為主要載體，改善優化營商環境，引入現代商業管理理念，建設嶺南特色的現代商業文化，打造現代化的商業功能區、圈、帶，形成層次分明、分布合理的商業網點體系，努力建設現代化大商都。根據這個發展思路，*商貿流通業發展要盡快形成五大功能中心：

商業繁榮的購物中心。全面推進商業區街改造建設，大力發展現代零售業態，提升商業設施檔次，完善綜合服務功能，把各商業街區建設成為展現繁榮繁華都市風貌、精品名品新品匯集、引領時尚潮流的消費中心。商品集散的貿易中心。強化流通功能，推進電子商務發展，加速批發市場改造升級，形成一批交易方式現代、服務功能完備的中心批發市場，培育一批批發商，把*建設成為廣集納、遠輻射，可承接國際貿易轉移的商品貿易中心。

高效便捷的物流中心。加快現代物流基礎設施建設，集聚國內外知名物流企業，積極培育物流市場需求，構筑多層次、多類型的現代物流網絡格局，把*建設成為布局合理、網絡暢達的華南地區最大物流港城市。商業資本的運作中心。深化商貿流通體制改革，進一步擴大開放，加速各類要素的自由流動，促進國內外商業資本、金融資本的聚集和融合，實現商業資本效益最大化，把*建設成為商業資本高地城市。

服務完善的商務中心。大力發展各類商業中介組織和現代服務業，積極引進跨國公司、大企業、大財團總部或分支機構，健全商業信息網絡，參與國際或區域生產、服務體系，把*建設成為區域性經濟活動的商務中心。

為了實現上述目標，今年要重點抓好以下幾方面的工作：

（一）大力推進現代商業區街建設，構建多層次、多功能、現代化的商業中心。

現代商業區街是城市繁榮繁華的主要標志，是城市形象和影響力的集中表現。要按照現代化、國際化一流水準進行商業區街改造建設，推進現代商貿流通業發展。首先，在交通便捷、人流集中、消費能力和輻射功能較強的新城區，高標準、高品位規劃建設3至5個集購物、飲食、娛樂、康體、休閑于一體，反映先進商業零售新業態的現代化購物中心，打造核心商業功能區。要著力打造以天河城和正佳廣場為主要節點的東軸線核心商業區，以北京路廣百大廈、新大新為主要節點的西軸線核心商業區，以風情酒吧街為主干的珠江濱水帶休閑服務核心商業區。其次，推進特色商業街建設。適應現代社會的消費需求和生活方式特點，重點建設45條商業街，對其中發展成熟的商業街首先進行重點改造。今年，重點抓好15條特色商業街的改造升級。北京路、上下九路商業步行街久負盛名，代表*形象，也是全國最早建成的兩大步行街之一，要趕超北京王府井、上海南京路，建成全國一流的現代化商貿區街。要按照“最精彩亮麗、最具特色、最富歷史文化內涵、最能代表*形象”的標準和體現都市特色、嶺南建筑風格、濃厚文化氛圍、發揮窗口示范作用的要求進行改造升級，建設成為經典名店薈萃、建筑風格各異、閃耀都市歷史光彩、表現嶺南人文風貌的商業步行街。第三，建設區域商貿區。以滿足不同層次的消費需求和區域消費為目標，合理布局各種業態的零售、餐飲和服務網點，發展購物、餐飲、娛樂、休閑、生活服務等綜合功能，配套建設百貨店、綜合超市、專賣店、專業店、飲食服務店、家用物品修理店等設施，發展一批零售、服務、商務相結合的商業功能區。

推進現代商業街區建設要納入商業網點規劃，與城市建設規劃相結合；要與人口分布、消費需求、交通體系、環境保護相協調，使資源得到有效合理的配置；要把發展新型業態與改造傳統商業、大型商業設施建設與商業小店并存相結合，滿足不同層次的消費需求。

（二）大力發展新型流通業態，努力構建現代化大流通體系。

一是積極推進新型業態和連鎖經營的發展，努力擴大連鎖經營的領域和范圍。大型購物中心、生鮮超市、便利連鎖、專賣店等，要成為*零售業的主要業態形式；要在鞏固零售業、餐飲業連鎖經營的基礎上，引導連鎖經營向煙草、家電、家具、圖書、音像制品、裝飾材料、汽車、生產資料銷售領域，以及家政、家電維修等更廣闊的領域滲透發展；要采取合作參股、加盟、兼并、合并等形式，整合全市連鎖商貿流通業資源，走規模化、集約化道路，重點扶持一批有實力的連鎖企業，重組小型分散的連鎖公司，發展多元化混合經濟的大型連鎖企業；要引進跨國公司和國內名牌企業的先進經營理念和技術，嫁接改造傳統百貨店，發展百貨連鎖經營和專業店、專賣店、品牌店等特種商品連鎖經營；要利用連鎖經營機制推進肉菜市場超市化，按照城市規劃和商業網點功能布局，鼓勵有實力的多種投資主體參與肉菜市場超市化改造工作。

二是加速實現批發市場改造升級，全面提高批發業現代化水平。要推動各類批發市場的交易主體由個體工商戶為主向公司企業為主轉變，交易方式由原始的易貨式、攤位式向現代競賣制、拍賣制和電子商務轉變，市場功能由單純的中轉、集散向加工、物流、研發、服務等多功能轉變；要建立批發商務集中區，吸引國內外有影響的商落戶*，使*成為華南地區商品批發中心；要圍繞大型專業批發市場，培育和形成配套的物流服務體系和加工業園區，形成批發市場與加工業互相促進、互動發展的局面。

三是積極推進物流業發展。要多渠道籌集資金，多方協作聯動，以物流合理化、集約化和高效化為原則，加快物流基礎設施建設，加快建設黃埔、南沙、*國際空港等3個集市場信息、倉儲、配送、多式聯運及展示、交易等功能于一體的國際物流園區和芳村、白云、番禺、花都、增城等區域性物流園區；鼓勵中外企業到物流園區投資建設各類物流配送設施，鼓勵有條件的倉儲運輸企業、大型連鎖公司在物流園區建設配送中心，要依托物流園區發展第三方物流配送中心，逐步實現物流配送社會化；要積極引進國外先進的物流技術，推進物流管理條碼化、倉儲運輸機械化，形成綜合性與專業性并存的多層次物流配送體系；培育*與珠江三角洲的物流聯盟，充分發揮*作為珠江三角洲經濟腹地的優勢，把握珠江三角洲制造業國際化、本地化的發展趨勢，加強與珠江三角洲物流企業的協作，形成物流區域聯盟，建立客戶共享、統一價格、統一單據、統一SOP標準的協作物流網絡。

（三）引導消費需求，擴大城鄉消費。

消費是經濟增長的重要動力，商貿流通業要為擴大消費規模，提高消費能級，拉動*經濟快速增長作出更大的貢獻。

首先，要不斷拓寬消費領域，培育新的消費熱點，努力保持社會消費品零售總額的持續增長。進一步發展家政服務、托老托幼、生活護理、社區保安、保潔保綠、速遞服務、房屋中介及銷售等新興服務業，滿足大眾化消費和個性化消費的需求。要加強對新型消費的引導培育，推進商業消費與文化、體育、教育、科技消費的互動和融合，促進汽車、住房、教育消費，大力發展旅游消費，推進商業、餐飲與旅游業的融合，實現傳統商業與旅游業的有機結合。

其次，要依托國際會展中心，發揮“廣交會”品牌效應，調動方方面面力量，大力發展會展業。積極組織舉辦各種博覽展洽、大型會議、節日慶典、體育賽事、國際論壇及各類大型活動，精心培育有地區和國際影響力的年會或高峰論壇，開發和培育節慶日，著力打造“汽車、服裝、*博覽會”等品牌展會，提高皮具、建材、花卉等專業展會的規模和水平，創建*自己的專業展覽品牌。在發展品牌展會的基礎上，鼓勵會展資源的整合，推進珠江三角洲會展業發展協作網絡的建立，在條件成熟時建立泛珠三角會展業發展大協作網絡，使*成為國際性商務活動中心。

第三，要優化消費環境，擴大消費領域。加快商業設施現代化建設，不斷滿足人們購物、休閑、娛樂的需求；進一步推進消費信貸發展，擴大個人消費信貸的范圍和規模，積極發展租賃消費等多種形式的信用消費；要通過建立良好的城市形象，完善綜合服務功能，創造最適宜居住環境，吸引周邊城市和更多外地、外國客商來*消費，實現消費規模增長。

（四）深化改革，擴大開放，促進現代商貿流通業發展。

深化流通企業改革，提高商貿流通企業的整體素質。要積極培育現代流通龍頭企業，在完成“*友誼”和“*百貨”兩大板塊優化重組的基礎上，推進企業投資主體多元化，培育集國有、民營、外資于一體的混合所有制大型流通企業；各類商貿流通企業要加快建立現代企業制度，完善法人治理結構，培育技術創新能力強、規模經濟效益好、具有持續贏利能力和抗風險能力的企業。要通過實行股份合作制、股份制、兼并、重組、出售、拍賣等多種方式，進一步深化國有流通企業改革改制，放開搞活國有中小型流通企業。

加快發展商貿民營經濟。鼓勵民營經濟以參股、控股、收購、租賃等形式參與國有、集體商貿流通企業改革、改組和改造，扶持民營企業在連鎖、專賣、、配送、旅業、社區服務等新興商貿業、服務業領域發展，成為*商貿流通業發展的新生力量。

加快商貿流通業對外開放的步伐。積極吸納各種國內外企業投資*商貿流通業，引進10家以上的世界500強跨國公司零售集團到*發展商貿流通業。抓住CEPA正式實施的機遇，加強穗港澳聯手開發本地市場、拓展海外市場的合作，引進符合國際慣例的商貿流通業管理模式，以及熟悉國際通行規則和專業知識的人才，提高*商貿流通業對外開放的水平。鼓勵有條件企業“走出去”對外投資，帶動商品和勞務出口，拓寬*商貿流通業的發展空間。營造有利于加快現代商貿流通業發展的良好環境發展現代商貿流通業，涉及面廣，任務艱巨，需要調動社會各個方面的積極性，共同營造現代商貿流通業發展的良好環境。對此，我強調幾項工作：

首先，要切實加強對發展現代商貿流通業的組織領導。發展現代商貿流通業，事關*現代化建設的全局，事關全市增創產業和地緣新優勢，事關增強國際競爭力的重大問題。全市各級政府和各部門要從建設*現代化大都市的高度，加強對發展現代商貿流通業的組織領導，確保政令暢通，高效運作。各級政府和有關部門要結合實際，認真研究現代商貿流通業發展存在的問題和困難，提出解決的辦法和措施。要在遵守國家有關法律的前提下，進一步完善相關配套措施。商業主管部門要主動加強與相關職能部門的協調，爭取各方支持，為發展現代商貿流通業營造良好的政策環境。

其次，要加強協調指導，認真搞好商業發展總體規劃。各級政府及商業主管部門要切實轉變職能，加強和改善對全社會商貿流通業的指導和管理，把商貿流通領域的管理重點轉移到制定行業規劃、行業法規、行業標準、產業政策上來。要著眼于大商業、大市場、大流通，抓住全局性、長遠性問題深入研究，強化商業宏觀調控力度，整合優化商業資源配置。要堅持規劃先行，尤其要做好現代物流、中高級批發市場、大型百貨零售和肉菜市場超市化的發展規劃，使之與城市建設規劃和城市分區功能緊密結合起來，務求商業網點與城市道路交通的配套銜接、營商環境與城市建設的和諧統一。對大型的商業設施建設投資和網點設置，要實行差異性調控，并廣泛聽取政府有關部門和社會各方意見，合理引導企業投資，防止一哄而起，重復建設，浪費資源和引發惡性競爭。

第三，要依法加強監管，規范市場秩序。規范市場秩序是創造良好營商環境，發展現代商貿流通業的必然要求。我們要進一步加大整頓和規范市場經濟秩序的工作力度，依法嚴厲打擊各種破壞市場經濟秩序的行為，特別要加強對各類集貿市場、批發市場的治理整頓，狠狠打擊生產和銷售假冒偽劣產品、盜版侵權、偷稅漏稅、走私騙匯、賴帳不還等違法行為。要加強市場監管，依法把好市場準入關，維護市場主體合法權益，創造各類市場主體平等使用生產要素的環境，打破行業壟斷和地區封鎖，建立和健全統一、開放、競爭、有序的現代市場體系，促進商品和生產要素的自由流動。

第四，要加快信用制度建設，加強行業自律，形成良好的*商業信譽。社會主義市場經濟的基本原則是法制、誠信和公平競爭。沒有信用，就沒有秩序，市場經濟就不能健康發展。*作為商貿中心，要在全省起好帶頭示范作用，必須要有良好的信用環境，才能促進資金、信息、物資、人員的流入。因此，要加快信用制度建設，在企業中普遍開展誠實守信教育，增強企業的法制觀念和商業道德觀念，培養誠信為本、操守為重、依法經營的良好風尚。要以政府信息網絡和電子政府系統平臺為依托，建立商業系統社會信用征信信息系統，完善商業企業信用體系，加大檢查監督力度，引導企業依法經商。同時，用制度保證誠信者得益、失信者受損。要充分發揮商貿領域行業協會的自律作用。對現有行業協會要進行調整改革，并大力發展一批新興產業的行業協會，力爭在短時間內在商貿流通領域形成布局合理、覆蓋廣、代表性強、功能作用明顯的行業協會體系。以國家的法律法規為依據，從價格標準、質量標準、服務標準、技術標準等方面制定行規行約，規范和約束企業的市場行為，配合政府開展行業管理，監督企業遵守行業自律守則，維護市場秩序，促進公平競爭。

同志們，大力發展現代商貿流通業，是提升*國際競爭力的一個重大舉措，是*新世紀發展的一項重大任務，我們必須抓住機遇，改革創新，開拓進取，努力實現我市商貿流通業的新發展，為現代化大都市建設作出更大的貢獻。