經協發言

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**7年我們國內招商引資達到757億元人民幣,同比增長59.1%,應該說這個成績很了不起。因為就**省目前的一些客觀條件和產業基礎能夠吸引這么多外省資金,特別是能把南方發達地區和沿海發達地區一些資金、一些企業家吸引到**投資創業,是件很不容易的事。我深切地體會到,經協系統的工作是一個搭建舞臺的角色,是無名英雄。同志們做了大量默默無聞、但十分有意義的工作。**8年國內招商引資工作任務更重:我們要在**7年的基礎上增長40%,達到1060億元。這既是**省經濟社會又好又快發展的要求,也為了適應我們每年固定資產大幅增長的需要。**7年全省固定資產投資達到4000億元,而國內招商引資引進的外省資金只占了不到20%,所以我們只能給自己加壓。另外,國內招商引資統計內容也做了一些調整,特別注重內資里面用于資本和固定資產投入的資金有多少,這可以直觀地表明我們引入的企業真正把錢投在了**。這樣做會更加符合**省經濟發展的需要,也是一種更加求真務實的體現。希望各市州在做好這項統計工作的時候,能夠按照省統計局的要求認真進行填報,保證統計的數字是完整的、真實的,能夠體現國內招商引資真正的業績和效果。

那么,如何做好今年國內招商引資工作,我想就經協辦**8年承擔的一些主要工作,談點具體意見,供大家參考。

一、要全力以赴,開展好國內招商引資兩項大活動

一個是以省委、省政府的名義,組織經貿代表團到廣東(包括廣州和深圳)、上海開展經貿交流合作活動;一個是到寧波、溫州、蘇州和大連等沿海城市去招商引資。各級政府必須高度重視,充分準備。第一,要研究我們所去城市的產業特點,特別是要了解目前這些城市有哪些產業具有轉移的趨勢,企業家對哪些產業領域投資比較感興趣。根據這些城市的特點和企業家的意向,分析我們自己現有的產業領域和將要發展的產業領域,與他們是不是吻合,做足功課,做到知己知彼,真正取得效果。第二,一定要做好招商項目的充分準備。要針對我們所去省市的產業特點,拿出人家感興趣的項目。這些項目都應該是經過充分可行性研究論證的,有客觀資源、市場、政策環境、前景、經濟可行性。招商項目只有首先把我們自己感動了,才能夠吸引人家。各市州在報項目的時候,首先要報預可研,這一點發改委一定要把關。第三,在代表團出行前,如果有實實在在的項目,應該充分做好前期洽談,通過省委、省政府組織的大規模、高層次的招商引資活動,促進項目的加快推進,爭取在開展活動的時候簽約,集中體現一批成果。第四,省經協辦要盡早與我們所要去的省市做好銜接工作。要把我們去的目的和要求講清楚,希望能夠得到他們的全力支持,幫助邀請更多的企業家、客商、朋友參加我們的推介會。各市州要選精明強干的人做這項工作,要選一批有實力的企業展示**省優勢。希望大家充分利用這次機會,這些地方資金很充足,民營企業家都非常希望尋找新的發展空間,因為當地政策調整的因素、土地利用空間的限制、勞動力成本的不斷增長,要繼續發展事業,開拓新的市場,他們必須要到經濟發展速度最快的地方尋找新的商機。上海、廣東活動要求各市州有一位黨政主要負責同志親自帶隊參加。到副省級城市招商引資,各市州可以考慮分析一下與這些城市的產業領域以及產業立項有沒有對接的可能性,有,就去;沒有,也可以不去;只要這個地區去,要求分管副市長帶隊,保證這項工作在領導的高度重視和親自指揮下能夠取得扎實效果。

二、做好東北亞博覽會招展招商工作

**8年,將舉辦第四屆東北亞博覽會,是爬坡非常關鍵的一年,我們應該有清醒的認識。要按照王珉書記“一屆比一屆辦得更好”、韓長賦省長“辦出一流水平,取得一流成果,樹立一流形象”的要求,在布展方面要上一個新臺階,創出我們獨特的優勢來。在招展時,要瞄準大企業,瞄準最新最優的產品,要體現東北亞博覽會的檔次。無論是專業展館還是投資洽談展館,都要盡最大努力提高布展水平,增加特裝比例,這就要求我們在邀請參展商方面下大功夫。不僅省經協辦要做工作,各市州也要做工作,希望你們不遺余力,盡可能把更多的客商、企業家請到**來,共同把東北亞博覽會辦好。同時,各市州要充分把握東北亞博覽會這個難得的契機,把客商請來后,再到你們那里看一看,因為百聞不如一見。

三、要抓住經濟發達地區產業轉移的契機,使我省成為承接產業轉移的載體

國務院出臺了政策,要求加工業向中西部地區和東北老工業基地轉移,這對我們是一個千載難逢的機會。由于土地、勞動力成本等因素,南方很多發達地區已經從原來的加工業為主轉向高新技術、高附加值產品為主。目前,我們具備承接某些產業領域的加工業和整個產業鏈轉移的潛力、能力、空間,我們應該抓住這個機會。要利用各種渠道了解和掌握這方面的信息,這需要方方面面的共同努力。省經協辦作為全省國內招商引資的主管單位,要通過經協辦的渠道、工作了解這方面的信息;各市州要發揮主觀能動性,調動一切因素來掌握這方面的信息情況;各駐外辦事處要把打探你們所在地以及周邊省會和城市產業轉移的信息作為一項非常重要的工作來抓。不僅要了解信息,還要知道是哪些企業、哪些部門在主管、哪個領導在主管,在了解情況的基礎上,我們再有的放矢地做工作,主動出擊,疏通渠道,一步步深入。各市州、各辦事處要叩門招商,要聯絡感情,要展示我們的形象,要充分宣傳**所具備的傳統優勢和新創造的比較優勢。哪個辦事處如果促成了一個產業鏈向**省轉移,政府應該給予重獎。為什么**8年我們提出要建立國際國內一系列的工業園區?就是希望抓住國內產業轉移的契機,把沿海發達地區的一些產業成鏈條的承接過來,在我們這里建立工業園區。光靠一兩個項目是建不起來工業園區的,一定是整個產業鏈的轉移,才能把工業園區搞起來。

四、要把中直大企業和國內大型民營企業作為國內招商引資取得新成效的主要突破口

大家知道,招商引資,政府只能起推動的作用,真正唱戲的主角是企業。目前一些中直大企業、民營大企業實力很強,這些企業都在為自己做強做大而努力奮斗,他們需要為資金尋找投資空間,他們需要新的領域開辟新的發展領地,這是他們的愿望,更是我們的機會。**8年省經協辦和各市州的重要任務,就是要分兵出擊去攻克相關中央企業和民營大企業。一定要找準目標,要一家家分析現在國內中直大企業和知名的民營大企業,了解他們的情況,了解他們所從事的產業領域,看看哪些與我們的發展規劃是相吻合的,和他們建立聯系,把他們引進來。這項工作肯定很難,但并不是做不到,關鍵是我們用什么方式做。**7年我們在北京舉辦了一次跟中央大企業的聯誼會,53家中央大企業參加,來的都是一把手。請來了就要保持聯系,經協辦在做這項工作,上次見了面,這次又去拜訪了他們。將來各市州認為哪家企業對你們有用,可以讓經協辦給你們引薦,需要省政府出面我也可以去。但不僅僅是禮節性拜訪,要帶著目的去,帶著項目去,一次不行兩次,總會有成果的。

五、政府要講誠信

從事招商引資工作的人員要講誠信,對引進來的企業要說話算數,不要招商的時候說的天花亂墜,進來以后對人家不顧不管,或者在人家辦各種正常手續的時候,不是以一種熱誠服務的態度對待人家,甚至還刁難。要讓人家感受到**是一個可以信賴的地方,**人是可交的朋友,只有這樣我們的招商事業才能發展得越來越好。對在**省已經落戶的企業一定要誠信相對,對于有些屬于不了解情況,或者確實遇到意外問題的,我們應該幫助他們想辦法,改正缺點,正常經營,只有這樣我們才能溫暖他們。要知道,這些人每年回家聚會的時候現身說法是很有殺傷力的,他們說你好別人就會跟著來,他們說你不好,以后人家就不會來。所以,對于投資企業我們要關心他們、愛護他們、幫助他們,要讓他們在我們這得到發展,這也是我們招商引資非常重要的一項工作?，F在,由于政府的規劃發生變化,涉及到動遷、交通改造等問題,這很正常,投資企業必須服從我們的大局。遇到這樣的問題,希望企業理解我們、支持我們。我們更要依法行事,按照政策規定來辦事,同時要給他們合情合理的補償,不要因為我們的變化而讓人家遭受損失?，F在,外省市在**的企業陸續成立商會,這些商會能量很大,用好了將會成為國內招商引資一支非常重要的力量。廣東、福建、江蘇、浙江商會都發揮了很大的作用,他們在建立工業園區、推動當地產業轉移、組織家鄉的企業家到**考察方面,發揮了我們所不能發揮的作用。對他們這些工作我們要給予真誠的感謝和支持,同時對他們為**省經濟發展做出的貢獻和幫助要給予回報。他們邀請別人來**投資也是有風險的,做好了還好,做不好他們連朋友都沒得做了。我們要理解,換位思考。要支持各地商會的工作,幫助他們解決問題。經協辦與商會建立了良好的關系,商會有事情也愿意找經協辦說。但依靠經協辦一家不能解決所有的問題,省直相關部門要配合經協辦的工作,幫助經協辦為省外企業提供良好的服務,讓他們感受到**省政府招商引資的一種誠心誠意氛圍。

六、要充分發揮省政府經濟顧問的作用

要健全經濟顧問工作機制,充分發揮經濟顧問的作用。凡是我省需要重點發展的行業或者比較薄弱的行業都應該有經濟顧問。經濟顧問既是參謀,也是幫我們忙的朋友。我們選經濟顧問不能從感情出發,應該選那些比較全面,真正能夠成為我們經濟發展的高參,有能力、有思想、有資源、有積極性的經濟顧問,成為我們招商引資的有力支持者,成為我們與世界溝通、各地溝通非常有價值的橋梁?，F在經濟顧問一年開一次會,他們自己可能覺得沒有充分發揮作用,而我們又覺得幫助不大,所以經協辦要研究建立一套能夠發揮經濟顧問作用的機制。對經濟顧問提出的意見和建議,每一條都要跟蹤、落實,分解到相關部門,要給經濟顧問回應。如果確實可行,邀請經濟顧問給予幫助和支持,這樣他們才會感到得到了充分的尊重,他們的意見得到了高度重視,他們的積極性就會越來越高。

七、招商引資要調動一切積極因素

開展國內招商引資工作,方方面面的支持是必不可少的。**省的人才到外地發展,很多人成了成功人士。要充分利用好在外地的**省企業家,把他們吸引回來,到家鄉創業。有很多**籍的成功人士在外地當了領導,他們的能量很大,關系很多,利用好了,是一支不可或缺的力量。**省的大專院校培養了一大批高素質的人才,這些人才目前正活躍在國家的各個地方,包括中央、國務院的各個機關,這些人有**情結,也可以為**省的建設提供巨大支持。另外**2700萬人民,很多親戚朋友也都是很有能力的人士,他們也是一支不可或缺的力量。甚至包括30年前到**省插隊的知識青年,他們在**生活多年,把他們最美好的時期獻給了**大地,現在他們回去了,很多成了成功的企業家,可以把他們請回來看看,讓他們在曾經奉獻過青春和汗水的地方來建立他們的事業,來回報曾經關心和撫育過他們的人民。只要我們充分想象、利用一切可以利用的因素和條件,總是會有成效的。但如果不做,我們面前全部都是困難、問題,我們將一事無成。

八、要支持兄弟省(區、市)的工作

支持總是互相的,**省要求別的省(區、市)給我們支持的同時,也要支持兄弟省(區、市)的工作。這方面經協辦要做有心人,如果某個省(區、市)有困難,我們要在有限的條件下盡最大可能給人家支持。比如說支援三峽,我們對口支援的資金并不多,但我們的態度要好,要表現的積極、熱情。在支援三峽方面,今年的力度應該大一點,省里沒有多少資金,我希望各市州、各部門多給予一些支持,使支援三峽工作做得更好。另外,東北亞博覽會邀請別人來,同樣我們也要為別人的展會捧場。我提個要求,去參加別人的博覽會,我們也得講究一點面子和水平,可以多花一點錢,但一定要搞得像樣,既是給別人面子,也是給自己面子。我的想法是,沒有像樣的東西擺出去,沒有像樣的企業參加,寧可由省里搞圖片,介紹投資情況、省情,搞得漂亮一點,用燈箱、電視、投影等手段,展示我們的資源、環境、優勢產業。一進**省展臺,可能沒有商品,但展示的是一種現代化,讓別人看到**不是一個封閉、落后、低檔次的省份,而是一個充滿了生機、活力、具有很高品位和檔次的省份。

總之,根據經協辦的工作談了一些具體的意見和建議,供大家參考,希望能對大家有所啟發。經協辦的工作很難干,但很有意義,只要我們腳踏實地,耐得住寂寞,甘做無名英雄,把工作真正做實做好,經協系統的工作對全省經濟社會發展所做出的貢獻是不會被磨滅的,是會得到全社會、得到省委、省政府領導充分肯定的。