全省糧食會講話

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這次會議是省政府同意召開的。會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹黨的十七大、省九次黨代會和全國糧食局長會議精神，總結(jié)工作，表彰先進，分析形勢，安排部署今年的糧食工作任務(wù)。省委、省政府對糧食工作非常重視，去年以來，省政府連續(xù)下發(fā)通知，要求各地保證糧油市場供應(yīng)，落實應(yīng)急糧食保障，維護糧食安全和糧價的基本穩(wěn)定；省政府常務(wù)會多次聽取糧油供應(yīng)情況匯報，研究進一步做好新形勢下的糧食工作；大明省長也多次強調(diào)，要高度重視糧油供應(yīng)，加強糧食調(diào)控，確保糧食市場穩(wěn)定。

過去的一年，全省糧食部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于糧食工作的決策部署，全面落實國家糧食政策，深化糧食流通體制改革，大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)，強化糧食市場監(jiān)管，加強糧食行業(yè)管理，推進糧食依法行政，做了大量工作。尤其是針對去年以來的農(nóng)產(chǎn)品價格大幅上漲情況，糧食部門積極加強對糧油市場的監(jiān)測，認(rèn)真做好政策性糧食供應(yīng)工作，進一步提高地方儲備糧管理水平，建立了地方食用油儲備制度，正確引導(dǎo)消費者理性消費，較好地維護了全省糧油市場的穩(wěn)定，取得了明顯成效，全省糧食系統(tǒng)涌現(xiàn)出一大批先進集體和先進個人。借此機會，我代表省委、省政府向今天受表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀，向所有關(guān)心支持糧食工作的同志們表示誠摯的問候。

關(guān)于今年的糧食工作，會前慶秀同志向我作了匯報，這次會上慶秀同志還要作全面安排，我完全贊同，請大家抓好落實。下面，我先講幾點意見：

一、切實增強做好糧食工作的責(zé)任感和使命感

糧食是關(guān)系國計民生的重要戰(zhàn)略資源，糧食流通直接關(guān)系國家宏觀調(diào)控大局，關(guān)系人民群眾的日常生活。對于中國這樣一個有著十幾億人口的大國來說，保障糧食安全始終是黨委、政府高度關(guān)注的問題，始終是一個十分突出的戰(zhàn)略問題。近來，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志對糧食工作作出了一系列重要指示。去年12月中央農(nóng)村工作會議召開前，總書記、總理就糧食安全問題分別做出重要批示。總書記批示：“在中央農(nóng)村工作會議上，要強調(diào)一下糧食安全問題，這關(guān)系到防止明顯通脹目標(biāo)的實現(xiàn)，大意不得!疏忽不得!放松不得!”。總理批示：“農(nóng)村工作會議一定要把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入作為明年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的主要任務(wù)，并要鮮明地提出今后幾年內(nèi)一定要保持繼續(xù)穩(wěn)定增長，保障供給，確保糧食安全。這是一項關(guān)系全局必須做好的艱巨工作。”近期，建國書記、大明省長也就貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)指示精神，抓好中央農(nóng)村工作會議和中央1號文件精神的落實，確保糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給講了重要的意見，提出了明確要求。全省糧食部門要把思想統(tǒng)一到中央領(lǐng)導(dǎo)和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神上來，使自身工作服務(wù)于保障國家糧食安全的大局，增強責(zé)任感和使命感，發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高糧食宏觀調(diào)控能力，促進糧食生產(chǎn)，幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收，為維護國家糧食安全作出應(yīng)有的貢獻。

現(xiàn)階段，在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化的推動下，糧食生產(chǎn)流通正在發(fā)生重大而深刻的變化、經(jīng)歷廣泛而復(fù)雜的變革，出現(xiàn)了很多新情況、新矛盾、新問題。關(guān)于當(dāng)前糧食工作面臨的形勢，我們既要看到，隨著各項惠農(nóng)支農(nóng)政策的到位，我省糧食生產(chǎn)連續(xù)五年增產(chǎn)，主要農(nóng)產(chǎn)品供給穩(wěn)步增長，產(chǎn)需缺口明顯縮小，保障省內(nèi)糧食安全有了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。特別是我省地方儲備糧體系建設(shè)日趨完善，糧食應(yīng)急預(yù)警措施逐步到位，糧食安全的基礎(chǔ)進一步鞏固。同時，我們也要清醒地看到，世界糧食嚴(yán)峻形勢，我省區(qū)域結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)的矛盾依然突出，滿足消費需求日益增長的壓力依然存在；糧食生產(chǎn)能力有所提高，但耕地、淡水等資源的約束日趨增強，依靠擴大面積增加產(chǎn)量的余地日趨縮小；農(nóng)民種糧收益有所增加，但糧食生產(chǎn)的比較效益仍然較低，保護和調(diào)動農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧積極性的難度仍然不小。加上糧食市場波動的放大效應(yīng)，糧食購銷行為的同步效應(yīng)，糧食生產(chǎn)發(fā)展的滯后效應(yīng)，決定了糧食問題的長期性、艱巨性和復(fù)雜性。因此，任何時候都不能對糧食生產(chǎn)掉以輕心，任何地方都不能對糧食購銷麻痹大意，必須充分認(rèn)識做好糧食工作的重要作用：

一是做好糧食工作是落實“兩防”措施，搞好宏觀調(diào)控的重要基礎(chǔ)。去年以來，我國價格總水平出現(xiàn)較快上漲，對宏觀經(jīng)濟產(chǎn)生了較大影響。這既有國際糧食漲價和石油漲價聯(lián)動的影響，也有國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格恢復(fù)性上漲的因素。有關(guān)專家分析，價格總水平的上漲主要推動力量來自糧食等農(nóng)產(chǎn)品價格上漲。糧食等農(nóng)產(chǎn)品價格適當(dāng)上漲，有利于調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，有利于增加農(nóng)民收入，解決農(nóng)業(yè)比較效益過低的問題。但如果漲幅過大，漲速過快，就會對經(jīng)濟社會發(fā)展全局帶來不利的影響。從歷史上看，我國每次出現(xiàn)的價格波動，大都是從糧食等農(nóng)產(chǎn)品漲價開始的。中央提出，今年宏觀調(diào)控的首要目標(biāo)是防止經(jīng)濟由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹。實現(xiàn)“兩個防止”的宏觀調(diào)控目標(biāo)，很重要的就是必須確保糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給，避免農(nóng)產(chǎn)品價格過快上漲帶動價格總水平過快上漲，這是保持市場穩(wěn)定的關(guān)鍵，是實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)的重要制約因素。

二是做好糧食工作是推進全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要基礎(chǔ)。糧食的生產(chǎn)環(huán)節(jié)在農(nóng)業(yè)，流通基礎(chǔ)在農(nóng)村，收購對象是農(nóng)民，糧食工作與“三農(nóng)”工作有著天然的緊密聯(lián)系，做好糧食工作，有利于促進農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展，帶動農(nóng)民增收致富。同時，糧食既是重要的生活資料，又是工業(yè)發(fā)展的重要原料來源。隨著人們健康意識、環(huán)保意識的增強，生物質(zhì)能源等新興產(chǎn)業(yè)的興起，農(nóng)產(chǎn)品的原料用途不斷拓展，農(nóng)產(chǎn)品的精深加工程度不斷深化，對以糧食為原料的需求呈快速增長趨勢，這既強化了農(nóng)業(yè)對工業(yè)的原料支撐作用，也為農(nóng)業(yè)發(fā)展開辟了新的空間。因此，做好糧食工作，在更寬領(lǐng)域、更高層次上進行糧食結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重在優(yōu)化布局、改善品質(zhì)、提高效益上下功夫，更加注重立足城鄉(xiāng)互動大平臺、面向國際國內(nèi)大市場、促進要素產(chǎn)品大流動，不僅能夠保障糧食供給，解決好人民的吃飯問題，而且還能在推動經(jīng)濟發(fā)展、增加社會就業(yè)、幫助農(nóng)民增收，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方面發(fā)揮重要作用，有利于更好地推動全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

三是做好糧食工作是穩(wěn)定民心、穩(wěn)定社會的重要基礎(chǔ)。“手中有糧，心中不慌”。糧食是社會穩(wěn)定和諧的物質(zhì)基礎(chǔ)，是國家安全的物質(zhì)保障。城鄉(xiāng)居民尤其是中低收入居民對糧食價格的變動最為敏感。糧食價格的每一點變化，都會直接影響他們的消費行為，影響他們的生活質(zhì)量，進而影響社會的穩(wěn)定。近年來，盡管我國出現(xiàn)過幾次大的糧價波動，但我省社會政治保持穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)，一條重要原因就是各級黨委、政府和糧食部門加強糧食宏觀調(diào)控，保證了糧食的有效供給，促進了社會安定、和諧發(fā)展。在新形勢下，一方面，我們要保證糧油市場的有效供給，確保不脫銷斷檔，讓老百姓有糧可買，把糧價控制在合理的水平以內(nèi)，讓老百姓滿意。另一方面，要解決好糧油食品質(zhì)量安全問題，讓人民群眾吃得安全、吃得放心，以此凝聚人心，促進和諧社會建設(shè)。

二、突出重點，扎實做好今年的糧食工作

做好新時期糧食工作，首要的是要牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為促進糧食發(fā)展的政策措施，轉(zhuǎn)化為促進糧食發(fā)展的實際行動。當(dāng)前和今后一個時期，糧食工作的任務(wù)十分繁重，要統(tǒng)籌兼顧，突出重點，著力抓好以下幾方面工作。

（一）加強糧食宏觀調(diào)控，確保供給穩(wěn)定。保持糧食供求基本平衡是省委、省政府對我省糧食工作的基本要求，也是今年糧食部門最重要的一項工作任務(wù)。我們必須按照“糧食供求緊平衡”和“基本立足省內(nèi)保障糧食供給”的調(diào)控目標(biāo)，堅持“三條底線”不動搖，采取綜合措施，確保糧食供求基本平衡，確保市場糧油價格基本穩(wěn)定。

抓好糧源建設(shè)，有效調(diào)控供需平衡。糧源建設(shè)是糧食安全的重要基礎(chǔ)。確保我省糧食有效供給，最根本、最重要的一條是抓好糧食生產(chǎn)。要立足于保護農(nóng)民利益，立足于保護農(nóng)民種糧積極性，認(rèn)真執(zhí)行國家糧食購銷政策，整合糧食購銷網(wǎng)絡(luò)，組織國有及國有控股糧食企業(yè)入市收購，切實搞好糧食收購和銷售，確保市場和價格基本穩(wěn)定。要積極引導(dǎo)省內(nèi)用糧大戶到產(chǎn)區(qū)開辟原料供應(yīng)基地，鼓勵產(chǎn)銷區(qū)雙方以經(jīng)濟利益為紐帶，以市場為導(dǎo)向，發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢，發(fā)展購銷合作、生產(chǎn)合作、儲備合作等多種形式的合作關(guān)系，進一步夯實糧食安全的基礎(chǔ)。要充分利用現(xiàn)代化的理念、機制和手段搞好糧食信息化建設(shè)，搞好信息引導(dǎo)，為農(nóng)民從事糧食生產(chǎn)提供及時、準(zhǔn)確、有用的信息，著力解決農(nóng)民小生產(chǎn)與大市場信息不對稱的問題，讓農(nóng)民及時掌握糧食需求品種、價格等信息，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，優(yōu)化品種品質(zhì)，發(fā)展專用、優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)，促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。

抓好糧油市場供應(yīng)，確保糧油市場和價格基本穩(wěn)定。要把確保糧油市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定作為今年我省糧食工作的首要任務(wù)，切實抓緊抓好。要按照中央關(guān)于“控總量、穩(wěn)物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”和省政府提出的“糧源足、質(zhì)量好、不脫銷、不斷檔、價格合理”的要求，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，在利用行政、法律等手段的同時，更加重視發(fā)揮市場配置糧源的基礎(chǔ)作用，督促指導(dǎo)各類糧食經(jīng)營企業(yè)積極組織貨源，安排好生產(chǎn)加工，加強物流配送，保證市場供應(yīng)不脫銷、不斷檔。要切實關(guān)注民生，高度重視重點供應(yīng)單位和群體的保障，繼續(xù)加強和完善困難群體糧油供應(yīng)工作，著力抓好大中專學(xué)生、低收入家庭和災(zāi)區(qū)困難群眾等弱勢群體的糧油供應(yīng)工作，滿足他們的基本生活需要。要進一步充實糧食統(tǒng)計力量，利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，抓好社會糧食統(tǒng)計，提高管理水平，在糧食收購、儲存、加工和調(diào)運等環(huán)節(jié)摸清底數(shù)，掌握實情，并有針對性地研究應(yīng)對措施，確保我省糧油供求總量和品種結(jié)構(gòu)基本平衡。

抓好糧油儲備體系建設(shè)，促進社會和諧穩(wěn)定。要加強省級儲備糧油管理，確保省級儲備糧、儲備油儲得下、調(diào)得動、用得上。要完善地方糧油儲備體系，統(tǒng)籌政府儲備和社會儲備，加強對重點糧油加工企業(yè)的儲備管理，認(rèn)真核實糧食、食用油等重要商品的產(chǎn)、銷、存、運情況，建立適當(dāng)?shù)氖锌h級糧食儲備和中心城市成品糧油應(yīng)急儲備，提高市縣政府糧食市場調(diào)控能力。特別對食用油儲備問題，各地要認(rèn)真落實配套措施，完善食用油儲備體系，加強地方儲備，保障市場需求，保證我省非農(nóng)業(yè)人口兩個月的食用油消費量。濟南、青島等大中城市、大企業(yè)所在地及市政府所在地，要加強地方糧油儲備，確保有10天以上的成品糧油應(yīng)急儲備。

抓好糧油應(yīng)急體系建設(shè)，加強糧油市場監(jiān)測。春節(jié)前后南方的大范圍雨雪天氣，在一定程度上給糧食應(yīng)急保障工作敲了警鐘。各級政府和有關(guān)部門一定要高度重視，立足糧食供求緊平衡的實際，積極開展糧食風(fēng)險防范機制的研究，進一步完善糧食安全保障措施。要落實好《**省糧食應(yīng)急預(yù)案》，盡快建立完善應(yīng)急加工、運輸和供應(yīng)體系，并適時組織模擬演練，提高實戰(zhàn)能力，確保應(yīng)急需要。

（二）繼續(xù)深化糧食流通體制改革，增強糧食生產(chǎn)發(fā)展活力。

要緊緊抓住國有糧食購銷企業(yè)改革這個重要環(huán)節(jié)，進一步規(guī)范政府與糧食企業(yè)之間的委托關(guān)系，逐步推進政企分開，推動企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場主體。要按照“有進有退”的原則，根據(jù)糧食宏觀調(diào)控需要，除地方政府以國有獨資或國有控股形式掌握一批地方糧食儲備庫外，在糧食主產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)糧大縣，以現(xiàn)有國有糧食購銷企業(yè)為基礎(chǔ)，通過改制重組，因地制宜組建國有獨資、國有控股或國有參股的糧食企業(yè)。在大中城市，要采取國有控股或國有參股的形式，重點掌握一部分糧食加工企業(yè)和批發(fā)、零售企業(yè)，保障國家宏觀調(diào)控的成品糧供應(yīng)需要。各地糧食部門要全面掌握本地各類糧食儲備、銷售、加工企業(yè)的具體情況，加強行業(yè)監(jiān)管。放開糧食收購和價格后，各級糧食管理部門要依法加強對全社會糧食市場主體的指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和服務(wù)，不干預(yù)企業(yè)的日常經(jīng)營活動。

（三）做大做強糧食產(chǎn)業(yè)，提高糧食產(chǎn)業(yè)的綜合競爭能力。要按照特色產(chǎn)品調(diào)優(yōu)、優(yōu)勢產(chǎn)品調(diào)大、大宗產(chǎn)品調(diào)強的思路，綜合考慮各區(qū)域資源稟賦、生產(chǎn)規(guī)模、環(huán)境質(zhì)量等方面的優(yōu)勢，以縣或鄉(xiāng)為單位，實行區(qū)域種植，采用分散生產(chǎn)、統(tǒng)一收購、集中加工的辦法進行整合，積極推進品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成具有地方特色優(yōu)勢的糧食產(chǎn)品。要加強對優(yōu)質(zhì)專用小麥、專用玉米及稻谷、大豆、小雜糧品種的生產(chǎn)指導(dǎo)，按照規(guī)劃推動、龍頭帶動、特色拉動、連片驅(qū)動的思路，鞏固和擴大優(yōu)質(zhì)專用小麥產(chǎn)業(yè)帶、優(yōu)質(zhì)大豆產(chǎn)業(yè)帶、優(yōu)質(zhì)花生產(chǎn)業(yè)帶、優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)帶等的種植規(guī)模。要積極引導(dǎo)和支持企業(yè)擴大糧食訂單生產(chǎn)，大力發(fā)展糧油精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵糧食企業(yè)爭創(chuàng)名優(yōu)品牌，提高糧食企業(yè)的市場競爭力，努力打造幾個在全國叫得響的糧油品牌，改變我省糧油產(chǎn)品品牌不少、名牌不多的現(xiàn)狀。要鼓勵以資產(chǎn)為紐帶，逐步培育跨地區(qū)、跨所有制的大型糧食企業(yè)集團，或集產(chǎn)、加、銷為一體的糧食企業(yè)集團，加快以糧食購銷、加工企業(yè)為龍頭的糧食產(chǎn)業(yè)化體系建設(shè)。

在這里，我特別強調(diào)一下糧食物流業(yè)發(fā)展問題。去年召開的全省服務(wù)業(yè)發(fā)展工作會議確定，將現(xiàn)代物流業(yè)作為重點發(fā)展的六大產(chǎn)業(yè)之一，實行重點培育。現(xiàn)代糧食物流業(yè)，作為現(xiàn)代物流業(yè)的重要組成部分，將糧食收購、中轉(zhuǎn)、儲藏、運輸、配送等功能有機地結(jié)合在一起，對于保證糧食供需平衡和糧食安全，促進糧食產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展具有十分重要的作用。發(fā)展糧食物流業(yè)，要加強糧食市場體系建設(shè)。要綜合考慮糧食商品流向、地理區(qū)位、物流設(shè)施、交通條件等因素，因地制宜，積極發(fā)展現(xiàn)貨市場，扶持青島、濟南等中心批發(fā)市場和慶云等區(qū)域性批發(fā)市場建設(shè)。要汲取省內(nèi)外經(jīng)驗教訓(xùn)，探索設(shè)立期貨交割平臺，充分利用期貨市場價格發(fā)現(xiàn)和套期保值的功能，搞活經(jīng)營，降低糧食交易風(fēng)險。要繼續(xù)抓好濟南國家糧食交易中心建設(shè)，充分利用我省區(qū)位優(yōu)勢，把交易中心規(guī)劃好、管理好、發(fā)展好，打造全國一流的糧食交易平臺。要積極發(fā)展糧食物流園區(qū)。糧食物流園區(qū)是糧食物流業(yè)的重要載體。要充分利用糧食資源優(yōu)勢，積極引進投資者，促使現(xiàn)代糧食物流園區(qū)建設(shè)有較大發(fā)展。各級各部門都要關(guān)心支持糧食物流園區(qū)建設(shè)，并在資金、政策等方面給予必要的支持，為其創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要積極建立新形勢下的產(chǎn)銷銜接機制。糧食部門要按照“政府推動、部門協(xié)調(diào)、市場機制、企業(yè)運作”的原則，按照商品糧合理流向，主動加強與天津、福建及東北等重點省區(qū)的省際間產(chǎn)需對接，建立穩(wěn)定的購銷網(wǎng)絡(luò)。要加強省內(nèi)引導(dǎo)，逐步建立產(chǎn)銷區(qū)聯(lián)結(jié)機制，調(diào)劑省內(nèi)糧食余缺，搞活流通。四是要加強糧食物流的信息化網(wǎng)絡(luò)、人才隊伍建設(shè)，提高糧食流通的現(xiàn)代化管理水平。

（四）加強糧食市場監(jiān)管，維護糧食流通正常秩序。放開市場和加強監(jiān)管，是糧食流通體制改革中相輔相成、不可或缺的兩個方面，不能把兩者割裂開來，更不能對立起來。當(dāng)前，特別要依法加強對全社會糧食流通的監(jiān)督檢查。要完善糧食市場準(zhǔn)入制度，做好糧食收購資格審核工作。凡是入市的市場主體，必須經(jīng)糧食部門進行資格審查后，才能從事相關(guān)業(yè)務(wù)。根據(jù)管理全社會糧食流通、開展糧食行政執(zhí)法和糧食流通統(tǒng)計工作的需要，各級糧食行政管理部門要抓緊落實行政執(zhí)法、監(jiān)督檢查、統(tǒng)計、質(zhì)檢等職能的具體措施，切實加強糧食市場監(jiān)管，確保糧食收購市場放而不亂、管而不死、活而有序。同時，抓好糧食市場體系的規(guī)劃和建設(shè)，完善必備的流通交易設(shè)施，為糧食購銷市場化改革和搞活糧食流通提供有效載體。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，為確保糧食安全提供組織保障

認(rèn)真落實糧食工作行政首長負(fù)責(zé)制。糧食工作涉及方方面面，尤其是國有糧食企業(yè)還處于改制過程中，面臨的困難和問題較多、壓力較大。各級黨委、政府要加強對糧食工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實好糧食行政首長負(fù)責(zé)制。各級政府分管領(lǐng)導(dǎo)要切實關(guān)心糧食工作，加強對糧食工作的調(diào)研，主動幫助糧食部門解決改革發(fā)展中遇到的實際問題。要進一步強化保障居民生活必需品供給和穩(wěn)定物價的責(zé)任，對本地區(qū)糧食總量平衡要心中有數(shù)，做到庫中有糧食、調(diào)控有手段、應(yīng)急有機制、供應(yīng)不脫銷斷檔，努力實現(xiàn)價格不大漲、不大落。

建立各負(fù)其責(zé)、密切協(xié)作的工作機制。要堅持在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，盡快建立起部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)同配合、形成合力的工作機制，有效解決工作中遇到的困難和問題。一方面，要逐步形成由糧食部門牽頭，工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、物價等部門配合的聯(lián)合監(jiān)管體系。另一方面，各級糧食部門要加強溝通協(xié)同，建立快速高效的工作機制，形成上下聯(lián)動的工作網(wǎng)絡(luò)，共搭工作“平臺”，共享工作資源。發(fā)改委、財政、農(nóng)發(fā)行等有關(guān)部門要積極支持糧食部門工作，特別是在一些涉及糧食安全的重大問題上，加強與糧食部門的溝通，為糧食部門開展工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

加強學(xué)習(xí)，提高隊伍素質(zhì)。廣大糧食行政管理人員要增強法律意識，加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高依法管糧的能力和水平。要善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和起用一批優(yōu)秀人才，用事業(yè)、感情和待遇吸引懂經(jīng)營、善管理的優(yōu)秀人才進入糧食系統(tǒng)，為他們營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

同志們，做好糧食工作，事關(guān)國計民生和社會穩(wěn)定大局，任務(wù)光榮而艱巨。希望大家堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良的工作作風(fēng)，堅定信心，求真務(wù)實，扎實工作，不斷開創(chuàng)我省糧食工作新局面，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出更大貢獻!