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      文物普查動員暨培訓講話

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      文物普查動員暨培訓講話

      同志們:

      召開這次全縣第三次全國文物普查動員培訓會議,主要目的是:動員縣鄉兩級進一步統一思想,迅速行動,精心組織,確保我縣第三次全國文物普查工作規范有序、高質量地完成。下面我講三點意見:

      一、統一思想,提高認識,切實增強做好第三次全國文物普查工作的責任感和緊迫感

      文化是民族的血脈,而文物是文化的結晶,文化遺產構成了文化資源的重要基礎。文物作為國家不可再生的文化資源和稀缺的文化財富,是經濟社會實現全面、協調和可持續發展的寶貴資源和不竭動力。文物普查作為搶救保護文物的一項重要基礎工作,是建設社會主義先進文化、促進經濟社會發展的戰略工程;是確保國家歷史文化遺產安全的重要舉措。

      (一)開展文物普查是保護文物的重要途徑。

      準確摸清我縣不可移動文物的家底,對于了解縣情、發揮文化遺產自身價值、促進經濟社會發展具有極其重要的意義。多年以來,我縣先后出土的新石器時代的石板墓葬及其陪葬品、漢堂瑯和朱提銅冼,無不表明*悠久的歷史文化淵源。而上個世紀80年代開展的第二次全國文物普查,我縣登記在冊的不可移動文物僅有10處,這顯然與縣情實際不相吻合。為全面掌握我縣不可移動文物的數量、分布、特征、保存現狀、環境狀況等基本情況,了解我縣的歷史發展進程,準確判斷我縣文化遺產保護形勢,科學制定文化遺產保護政策和發展規劃,增強全民文化遺產保護意識,全面提高文化遺產保護管理的整體水平,開展第三次文物普查已勢在必行。

      (二)開展文物普查是文化遺產保護事業發展的重要基礎和必然要求。

      發現文物是文化遺產保護的前提和基礎,而開展文物普查的目的就在于發現。上個世紀我國先后開展了兩次全國文物普查,對文化遺產保護事業的發展取到了推動作用。但隨著我國工業化進程的加快和城鄉建設的大規模開展,新發現了大量不可移動文物,前兩次全國文物普查的成果,已很難準確反映不可移動文物實際狀況,底數不清、狀況不明成為制約我縣文物事業發展的重要因素。把新的文化遺產品類納入普查范圍,予以認定登記,擴大文物保護工作范疇,實現文化遺產全面、有效的保護成為加快文化遺產保護事業發展的必然要求。

      我們要以對國家、民族和對歷史、對未來負責的態度,充分認識開展第三次全國文物普查的重要性和緊迫性,切實加強組織領導,采取有效措施,確保普查工作順利開展。

      二、科學嚴謹、認真負責,全力以赴開展好第三次全國文物普查工作

      第三次全國文物普查涉及范圍廣、質量要求高,工作任務十分繁重,各級各部門要充分認識到這項工作的艱巨性和復雜性,本著科學嚴謹、認真負責的態度,不斷強化領導,明確職責,及時研究新情況、解決新問題,確保第三次全國文物普查工作的有序開展、順利實施和全面完成。

      (一)加強領導,健全機構。

      開展這次文物普查,是國務院做出的重要決定,實施好第三次文物普查工作,縣、鄉兩級政府承擔著組織、領導的職責。2007年12月,縣政府結合實際,制定了《*縣第三次文物普查實施方案》,成立了以分管副縣長為組長,各有關部門領導為成員的第三次文物普查工作領導組,并下設辦公室在文體局,負責全縣第三次文物普查工作的組織協調。各鄉鎮、各有關部門要按照“部門主管、鄉鎮負責”的原則和要求,貫徹落實好“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的文物工作方針,抓緊落實普查機構設置,選派精兵強將組成專門的工作隊伍,為第三次文物普查工作的順利進行提供強有力的組織保障。

      (二)明確職責,通力合作。

      文物普查涉及不可移動文物管理的方方面面,各有關部門要樹立大局意識,在工作中,既要各司其職、各負其責,又要通力協作、密切配合。文體局要充分發揮主導作用,主動與各有關部門協調普查工作,取得相關部門的支持配合;財政和發改部門要幫助協調普查經費和所需物資;交通、水利部門要負責提供涉及文物的有關房產、道路、水利工程等檔案資料;國土、規劃部門要負責提供涉及文物的土地利用規劃、地形地貌測繪和建設規劃圖紙;統計部門要負責做好文物普查數據資料的分析、管理和工作;民政、民宗等部門要配合做好革命文物、民族宗教文物、古村落、海防遺址等各類文物的專題調查;文物使用單位要按照《中華人民共和國文物保護法》的要求,積極配合普查機構和普查人員做好相關工作。

      (三)積極宣傳,廣泛動員。

      文物普查是一項社會性工程,需要廣大群眾的理解和支持。各鄉鎮、各有關部門要充分利用電視、標語、宣傳欄等多種宣傳手段,廣泛深入地宣傳文物普查的重要性、必要性和普查的措施、方法和要求,使普查工作家喻戶曉。同時,我們一線的普查隊員不僅要成為文物調查的行家,也要成為宣傳文物保護的骨干,要以此次文物普查為契機,加大文化遺產保護宣傳力度,使文物保護的理念深入人心,帶動更多的人關心、支持和積極參與文化遺產保護事業。

      (四)突出重點,確保質量。

      此次普查要以調查、登錄新發現的不可移動文物為重點,尤其是要深刻認識當前我國文化遺產保護發展的趨勢,擴大文化遺產保護的范疇。文物部門要按照國家文物局有關文件的要求,著重加強對工業遺產、鄉土建筑、文化景觀、文化線路、文化空間、老字號、近現代優秀建筑、當代遺產等以往工作基礎比較薄弱的文化遺產種類的普查工作。要把普查和申報文物保護單位區分開來,凡是符合認定標準,具有歷史、藝術、科學價值的文物均應予以登記,而不能只登記重要文物。

      質量作為在普查工作的生命線,事關整個普查工作目標的實現。這里我要特別強調三點:一是要科學把握文物認定標準。普查工作中,要把普查、登記文物和申報文物保護單位區分開來,凡是符合認定標準,具有歷史、藝術、科學價值的文物均應予以登記,而不能只登記重要文物,以免遺漏;二是要認真細致開展田野調查工作。一線的普查隊員作為本次文物普查的中流砥柱。一定要以高度的事業心和責任感,全面、認真、細致地進行田野調查工作,踏勘我縣的每一塊土地,尋找歷史的每一份記憶,保證普查野外到達率和調查區域覆蓋率,嚴格執行標準規范,如實填報普查內容,確保基礎數據的科學、完整、真實;三是要建立健全質量控制體系。根據上級制定的普查工作質量控制標準,縣第三次文物普查工作領導組辦公室負責組織質量審核驗收,了解質量控制情況,對各鄉鎮的普查工作進行定期檢查、抽查和現場指導,以便發現問題及時處理。

      (五)整合資源,保障投入。

      普查工作專業性強、任務繁重,文體部門要積極整合資源,選調精通業務、經驗豐富、年富力強、有責任心、有奉獻精神的人員充實到普查隊伍,保障普查工作需要。同時,文物普查作為一項大型的社會調查,需要投入大量的人、財、物。各鄉鎮要安排工作經費,本著“實事求是,厲行節約”的原則,使有限的資金發揮最大的效益,為普查工作創造良好的工作條件。

      三、務求實效,確保學習培訓質量

      今天,在座的各位都是我們第三次文物普查工作的組織者、實施者和推動者,肩負著文物普查工作的順利啟動和有序運行的重任,希望大家切實增強責任感和使命感,集中精力投入到學習中來。在這里我作三點要求:

      一是要端正學習態度。為了給第三次文物普查工作打下建寺的技術基礎,縣政府把大家組織起來開展培訓,希望同志們端正學習態度,全身心投入到學習中,真正掌握這次培訓安排的學習內容,提高自身素質和工作效率。

      二是要注意學習方法。學習的目的在于應用,應用更重要的是學習。希望同志們掌握正確的學習方法,發揚理論聯系實際的學風,解放思想,勇于探索,勤于思考,全面提高。

      三是嚴守學習紀律。這次集中培訓,時間緊、任務重、內容多,大家在學習中要自覺遵守培訓會議的紀律和要求,嚴格按照作息時間安排,正確處理好學習和工作的關系、學習和生活的關系,集中精力參加這次培訓學習,做到學習時間、內容、人員三落實,確保學習培訓質量。

      同志們,開展第三次文物普查意義重大,任務光榮,我們一定要以科學嚴謹、認真負責的態度,扎實做好第三次文物普查各項工作,為保護我縣文化遺產做出積極的貢獻。

      謝謝大家!

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