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**省**市在農村基層黨組織建設中,大力推行以選派、選育、選聘和建立保障制度為主要內容的“三選一保”新機制,不僅解決了村級領導班子后繼乏人的問題,增強了農村基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力,還推動了全市農村經濟和社會的全面發展。
**市農村人口523萬,占全市總人口的77%。同其他地方一樣,**農村工作近年來出現了一些新問題:村干部后備力量不足,村干部特別是黨支部書記難選,部分村只能靠“留守”黨員“輪流坐莊”,少數村甚至選不出支書來。部分村干部觀念落后,方法陳舊,不能帶領群眾脫貧致富。同時,村集體經濟薄弱,鄉村負債率較高,加上農業稅減免等因素,村干部待遇普遍偏低,大大挫傷了工作積極性,一年多就有278名村干部“撂挑子”。
為此,**市推行了“三選一保”工作機制,從選派、選育、選聘三個環節和激勵干部兩方面入手,解決基層組織建設存在的難題。全市選派了1538名國家機關和企事業單位干部職工、離崗、退休退職人員及大中專畢業生,重點派到派系復雜、矛盾隱患多、經濟落后、本村沒有合適人選的后進村,按需要擔任不同職務。為培育農村后備人才,通過大規模專業培訓、大力度培養、一村一名大學生計劃等,提高了他們的基本素質和帶領群眾共同致富的能力。另外,**還不拘一格,選聘回村初高中畢業生、退伍軍人、外出務工經商及鄉企骨干人員等共7590人,加強培養,有效開發了農村人才資源。為解決村干部后顧之憂,**市完善了村干部基本補貼、獎勵、補助金等制度,為1102個村的2204名干部辦理了養老保險。
任丘市呂公堡鎮北王莊村曾經是有名的后進村,市人大的楊寶善被選派到村任支部書記后,一心為民,幾年就解決了困擾群眾多年的打井、通電、修路、排水等老大難問題,理順了情緒,凝聚了人心,跨入了先進行列。
像北王莊村一樣,**市“三選一保”機制不僅解決了村級領導班子后繼乏人和素質不高的問題,客觀上更產生了互動多贏的效果,農村黨員干部隊伍素質和能力明顯提高,黨組織戰斗力大大增強,促進了經濟社會發展。20**年以來,全市34個癱瘓、半癱瘓村支部得到有效治理,548個軟弱渙散村支部已經明顯轉變,廣大農村社會呈現一片祥瑞安康、文明和諧的氣象。