衛生局加強法制教育管理方案

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為認真貫徹落實市、縣關于在宗教活動場所開展愛國主義和法制宣傳教育的有關精神，結合我鎮實際，特制定本實施方案。

一、開展愛國主義和法制宣傳教育的重要意義

開展愛國主義和法制宣傳教育是全面建設小康社會，構建和諧××的迫切需要，也是增強法制觀念、提高法制意識，促進峨山團結穩定的重要手段。當前，我鎮各項事業進入關鍵時期，開展愛國主義和法制宣傳教育對于保障我鎮經濟社會又快又好發展具極其重要的作用。在宗教活動場所開展愛國主義和法制宣傳教育是深入貫徹落實科學發展觀的具體舉措，是構建和諧宗教，保障宗教領域長期安定團結的內在要求，是實施依法治鎮的重要保證，也是提高宗教界人士和信教群眾法律素質的重要途徑。開展此項活動，有利于增強宗教界人士的祖國意識、法律意識和公民意識，有利于推進“五五”普法進程，有利于形成宗教界和信徒群眾學法、知法、用法、守法良好氛圍和自覺維護法律尊嚴。

二、指導思想、目標、內容和對象

(一)指導思想。以鄧小平和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，結合我鎮實際，從維護祖國統一，民族團結，社會穩定的高度，廣泛深入地開展愛國主義和法制宣傳教育，不斷增強宗教界人士和廣大信徒群眾的愛國意識、法律意識、公民意識和法制觀念，使其自覺遵守法律，維護國家安全，抵御宗教滲透，自覺接受宗教事務管理，依法開展宗教活動，維護宗教領域和諧穩定，為構建和諧××服務。

(二)總體目標。緊緊圍繞愛國主義和法制宣傳教育這個主題，掌握情況，摸清底數，加強教育引導，培養愛國愛教人才;增強宗教界和信教群眾權利觀念和法律意識以及遵紀守法的自覺性;推進宗教活動場所民主管理，完善制度，建立長效機制，確保宗教界的和諧穩定，維護我鎮長治久安。

(三)主要任務

1、緊緊抓住宗教活動場所開展愛國主義和法制宣傳教育活動的契機，開展對宗教活動場所和宗教教職人員的普查工作，摸清底數，掌握情況，造冊登記，加強管理。

2、對全鎮宗教活動場所教職人員宣傳普及法律、法規基本知識;宣傳黨的民族宗教政策;開展愛國主義教育活動。

3、進一步健全宗教活動場所管理規章制度，完善宗教活動場所民主管理制度，形成長效機制，積極構建和諧宗教活動場所。

(四)宣傳學習教育內容。圍繞宗教界人士生活中的重點涉及法律法規及相關政策，突出抓好黨的十七大及十七屆三中全會精神、《憲法》、《中華人民共和國民族區域自治法》、《刑法》、《物權法》、《宗教事務條例》、《集會游行示威法》等法律、法規和黨的民族政策的宣傳教育。

(五)宣傳教育對象。宣傳教育活動做到宗教活動場所全覆蓋，對象是我鎮基督教的全體教職人員和管理人員。

三、時間安排、方法和步驟

此次開展法律宣傳教育的時間自2009年2月起至12月底結束，分四個階段進行。

(一)調查摸低階段(2009年2月至5月底)。對我鎮宗教活動場所和宗教教職人員進行普查，摸清底數，掌握情況。通過摸底調查，真正撐握宗教活動場所和宗教教職人員的真實情況，登記造冊，形成數據資料庫報縣宗教工作領導小組辦公室。工作中要注意講究策略，防止造成不必要的猜疑和產生對立情緒。要與宗教活動場所管理組織負責人溝通思想，形成共識，防止引起誤解。

(二)、開展宣傳教育，學習法律法規階段。(2009年6月至9月)。組織廣大宗教教職人員學習法律法規和政策，有針對性地開展教育引導，增強法制意識。要以開展法制宣傳教育的主要內容為依據，制定和細化教育具體方案。

一是與愛國主義教育相結合。

二是與廣大宗教教職人員的思想實際相結合。

三是與宣傳介紹當地經濟社會發展、開展培訓工作相結合。

四是與加強宗教活動場所管委會班子建設相結合。

五是與解決實際困難相結合。

六是與創建和諧宗教活動場所相結合。

(三)健全完善規章制度(2009年10月至11月)。此階段的主要任務是對前兩個階段的工作認真進行梳理，找準薄弱環節，制定有效措施，建立健全宗教活動場所民主管理，教職人員管理制度、財務管理制度等管理制度，實現以制管人，管事、管物，管理宗教活動場所的長效機制。

(四)總結階段(2009年12月)。對我鎮開展法制教育工作進行全面總結，并做好迎接上級檢查組驗收的各項準備工作。